一带一路倡议对中东北亚地区的影响与合作机遇

第3卷 第3期 2018年6月

“一带一路”倡议提出以来，在全球获得了

广泛支持和积极响应。从亚投行开业，习近平主

席出访中东欧，出席金砖国家领导人会议，亚太

经合组织会议召开，到建立“丝路基金”，这些

有效推动了全球双边及多边国际合作。2016年11

月17日，第71届联合国大会一致通过决议，呼

吁各国推进“一带一路”倡议，2017年5月14日

至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北

京隆重举行，这次会议展示出了阶段性的重大成

果和向前平稳发展的良好形势，表明这一由我国

倡导发起的全球性发展愿景，正逐渐变为现实并

得到世界各国的积极响应，形成广泛国际合作共

识，中国向全球传递的共建“利益共同体”和“命

运共同体”的理念正在得到认同、形成共识。2017年召开的中国共产党第十九次全国代表大会

更是进一步肯定了“一带一路”倡议的重要战略

意义，并将“一带一路”建设和实施共建“一带一路”倡议作为经济建设和全方位外交布局的重

要组成部分，这无疑为“一带一路”建设注入了

新的强大动力和生命力[1]。在众多响应“一带一路”

倡议的国家中，英国是西方国家中最早关注并支

持“一带一路”倡议的国家之一。在英国智库的

正向宣传和推动下，英国社会各界对“一带一路”

倡议的了解与认知不断深入，中英双方已签署了

一系列有战略意义的合作协议，这对两国之间未

来的可持续合作有非常积极的意义。

1 “一带一路”倡议引起国外智库的极大关注

1.1 “一带一路”倡议得到英国政府的重视

英国对“一带一路”倡议响应及时，是首个

宣布加入亚投行的西方国家，展示了英国政府对

于中国倡导的这一全球发展战略的高度支持，也

表明英国在行动上已成为“一带一路”的西端支英国智库在“一带一路”倡议合作中发挥的正向

作用及影响

■ 张霄

中国社会科学院社会科学成果开发中心 北京 100732

摘要：［目的／意义]“一带一路”倡议提出以来，在全球获得了广泛支持和积极响应。英国是

西方国家中最早关注并支持“一带一路”倡议的国家之一。在英国智库正向的宣传和导引下，英国

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“一带一路”倡议下中缅边境地区跨境劳务合作的机遇与挑战

作者：王晓芸 董盈溪

来源：《现代商贸工业》2019年第16期

摘要：“一带一路”建设扩展了中缅边境地区跨境劳务合作的空间，提升了跨境劳务合作的层次，同时带来如下挑战：一是缅籍劳工质量无法满足劳务合作质量提升需求;二是可能会对当地的劳动力市场产生负面影响;三是挤占当地的公共资源;四是影响当地治安等问题。

关键词：“一带一路”建设;中缅边境;劳务合作

中图分类号：F74文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2019.16.016

1引言

缅甸是连通21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带的重要通道，自古以来是中国的传统友好邻邦。地处我国西南边境的中缅边界线长2186公里，其中西藏段189公里，云南段1997公里，有公路口岸11个，因历史原因和自然条件形成的若干边民通道，这些口岸和通道使得两国间劳动力的跨境流动极为便利。中缅边境的人口流动是我国西南边境最为活跃的地区。

共建“一带一路”旨在促进生产要素的有序自由流动、资源的高效配置和市场的深度融合，其中，劳动力资源的流动和配置，以及劳动力市场的融合是一个重要的方面。因此，随之而来，中缅边境地区劳动力的跨境合作成为理论界与实践工作中的前沿问题。

2中缅边境跨境劳务合作的机遇 龙源期刊网

缅甸有丰富的劳动力资源，据2014年缅甸公布的人口普查结果，缅甸有总人口5142万人，27岁以下人口占50%;劳动人口约为3431万，在全球排第19位。由于缅甸经济发展比较落后，使得劳动力的就业存在一定的压力，2014年缅甸人口普查的结果显示，15岁到65岁的劳动力的失业率为4.1%。并且，由于经济发展滞后的因素，缅甸国内职工的基本工资很低，根据2018年的一个调查结果显示，缅甸国内职工的基本工资平均1个月约为16万缅币，约合人民币800元左右。与此同时，在德宏务工的缅籍劳工月收入约为1400元-2000元不等，高于在缅同行业务工收入的2-3倍。由此可见，缅甸的人均收入水平低，劳动力成本优势突出。而中国正在步入老年化社会，劳动力红利开始枯竭。缅甸充沛的劳动力资源可能在一定程度上缓解我国劳动力短缺的状况。

“一带一路’’战略下北线节点吉林省　

在东北亚区域合作中的机遇与挑战　

张辛雨　，。　

（１．长春金融高等专科学校经济管理系，吉林长春１３００２８；　

２．长春金融高等专科学校大学生创新创业研究中心，吉林长春１３００２８；　

３．吉林省金融文化研究中心，吉林长春１３００２８）　

［摘要］吉林省地缘位置重要，地处东北亚地区地理几何中心，区位优势突出，制造业资源丰富，产业基　础较好。长春市作为国家“一带一路”战略规划中确定的“中蒙俄经济走廊”节点城市，与吉林市一起构成了　长吉图开发开放战略腹地。珲春市是中国唯一濒临日本海的沿海城市，是图们江国际合作区域的核心地　区，亦是东北亚海上丝绸之路的重要枢纽。当前，世界经济进入深度调整期，把握区域合作新动向，探讨吉　林省产业集聚现象，发现优势并寻找战略契合点，对推动东北亚区域经济合作与吉林省融入“一带一路”战　略选择具有积极意义。　［关键词］一带一路；北线；吉林省；东北亚区域合作；机遇；挑战　［中图分类号］Ｆｌ１４．４６　［文献标识码］Ａ　［收稿日期］２０１５—０４—２０　［文章编号］１６７１—６６７１（２０１５）０３—００７６—０６　［基金项目］吉林省科技厅软科学项目（２０１５０４１８０６２ＦＧ）；吉林省教育厅“十二五”规划课题“新型城镇　化背景下吉林省县域经济发展机制与评价体系研究”；吉林省教育厅“十二五”规划课题（２０１４第４８７号）　［作者简介］张辛雨（１９７９一），女，蒙古族，吉林白城人，长春金融高等专科学校经济管理系讲师，吉林　大学区域经济学博士研究生。　

一、东北亚区域经济合作的新形势　

（一）“中蒙俄”互补性突出，经济依存与战略契合度高　中国在东北亚区域合作中的作用日益突出，合作区域包括中同东北地区、俄罗斯远东地区、蒙古　

国、韩国、日本、朝鲜地区。在东北亚区域合作中，目前存在中蒙俄合作与中日韩合作“双轮驱动”的互　动关系。在加快中日韩自贸区建设的同时，要加快推进中蒙俄合作，并以此促进中日韩合作。从周边　

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“一带一路”倡议在中东欧地区的机遇和挑战

作者：龙静

来源：《国际观察》2016年第03期

摘要：既有传统友谊、区位优势、市场需求等因素所奠定的坚实基础，又有中国一中东欧国家合作等现有机制产生的先期经验和成果，共建“一带一路”倡议的落实在中东欧地区具有较为显著的优势，是其展现早期收获、产生辐射效应的重要地区。但同时，现有合作机制在运作中遭遇的问题及中东欧各国对新时期中国外交理念与实践的关注和疑虑等也构成了“一带一路”倡议在中东欧地区面临的挑战，亟待中国有效地应对。

关键词：“一带一路”倡议 中国中东欧国家关系 合作机制

中图分类号：D813 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2016）03-0118-130

2013年，习近平主席发出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的倡议。这一宏伟战略构想的主要目的在于将活跃的东亚经济圈与发达的欧洲经济圈相连接，充分激发广大腹地国家的经济潜力。在“一带一路”战略中，中东欧地区具有重要地位。从地缘角度看，无论是在通往欧洲的海上航线上还是在贯穿欧亚的陆路通道上，这一地区所处位置皆是进入欧洲的门户。从合作的条件看，中东欧国家法制健全，政局稳定，政治与经济安全系数高，同时又都处于经济发展的上升期和市场需求的扩大期，在“一带一路”建设的沿线国家整体运营风险评估中属低风险、宜投资地区。更为重要的是，从先期经验看，中国一中东欧国家合作已开展了近四年时间，积累了一系列成功经验，为“一带一路”战略在该地区的实施奠定了一定的基础，甚至可发挥向“一带一路”沿线的其他地区推广经验和产生辐射效应的积极作用。

但与此同时，过去几年间，在中国与中东欧国家加强合作的过程中，其下一阶段的发展趋势和面临的挑战也逐渐显现：部分中东欧国家对现行机制的支持度和参与度有所下降；先期合作在取得巨大成果的同时，逐渐暴露出众多涉及融资、管理、收益等方面的具体问题：地缘政治学说和冷战思维再度受到青睐，引发对中国“一带一路”战略政治意图的揣测和疑虑。上述趋势和挑战对此项战略转入实施和细化阶段提出了须予以积极应对的迫切要求。