招标文件质疑函范本

质疑函

被质疑人：************有限公司

法定代表人： 职务：

地址：***********

电话：（0***）******* 邮编：******

我公司按贵公司招标公告要求报名参与*****************（项目编号：********）投标，我公司认为《***************》***************项目的招标文件中的“评标方法”损害了我公司合法权益。特此提出质疑。

质疑事项：

贵单位的*************招标文件的评分方法“…本项目采购预算价为采购上限控制价，采购下限控制价为采购上限控制价下浮3%，采购预算价在开标会议上公布。投标人的投标报价在采购上限控制价与采购下限控制价之间（含采购上限控制价与采购下限控制价）为有效投标报价，超过了采购上限控制价或低于采购下限控制价为无效投标报价，作废标处理。我公司认为不合理：1、在开标时才公布采购上限控制价，而采购下限控制价为采购上限控制价下浮3%，如按此方法评定投标报价是否有效，只能使各投标人进行猜标，把猜入有效报价范围作为中标条件，会使各投标人的报价偏离实际，有违“公平、公正、公开”的招投标原则。2、根据《中华人民共和国招标投标法实施细条例》第二十七条

“…招标人不得规定最低投标限价。”及第五十条“招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。”

由此可见，贵单位的********************招标文件的评分方法存在明显不合理且违反有关法规的规定。我公司要求就上述质疑事项调查核实后作出回复并予以处理，以维护我公司的合法权益。

质疑人： *****************工程有限责任公司

法定代表人：

地址：**********************

招标⽂件的质疑有效期，不是从供应商购买到招标⽂件时算起，⽽是从招标⽂件公开发售时算起--

从“知道或应当知道”看质疑有效期

“知道或者应当知道权利侵害说”是我国法律部门⼀句规范的法律术语，也是⼀项判定权利⼈权利和义务的标准。该标准注

重了主观标准与客观标准的统⼀。“知道”是指权利⼈主观上知道⾃⼰权利被侵害的事实；“应当知道”则是⼀种法律的推定，指

基于客观之情事及⼀般民众、法⼈根据其知识经验应尽的注意义务，权利⼈应当知悉其权利被侵害的事实，但因其⾃⾝过失⽽

未知情，在该情形下，法律推定其知道其权利受到侵害。在政府采购的质疑处理环节，这⼀法理具有很强的现实性。

“知道或应当知道”的含义

“知道”与“应当知道”是⼀对孪⽣兄弟，“知道”属于⾃⼰的权利，对相对⼈来说则是义务，“应当知道”是他⼈的权利，对相对

⼈来说则是义务，权利和义务，是⼈们⾏为的法律模式，同时也是法律的核⼼，在每⼀部法律中⽆处不在。

法律作为社会控制的⼯具，也是平衡利益⾏为的规范。“知道或者应当知道”是我国《民法通则》第⼀百三⼗七条⾸先作出

的规定：“诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害之⽇起计算。……有特殊情况的，⼈民法院可以延长诉讼时效期间。”《政府采购法》第五⼗⼆条规定：“供应商认为采购⽂件、采购过程和中标成交、结果使⾃⼰的权益受到损害的，可以在知道

或者应知其权益受到损害之⽇起七个⼯作⽇内，以书⾯形式向采购⼈提出质疑。”这⾥的时效指的是质疑时效。

质疑时效如何计算

在政府采购活动中，每⼀个程序的设计都体现法律的公平和正义。供应商的质疑权利亦是如此。“知道”是权利⼈的权利，

指参加政府采购活动供应商所享有的权利，“应当知道”是义务⼈的权利，即采购⼈、采购代理机构所享有的权利。“知道或应当

知道”就是政府采购的公平与正义的具体体现。法律是讲究平衡的，既要保护供应商的权利，同时也要保护采购⼈、采购代理

机构的权利。在任何⼀个法制国家，既没有⽆节制的权利，也没有⽆原则的义务，所以，“知道或者应当知道”就成为约束政府

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浅议招标文件的质疑有效期

作者：艾基本

来源：《活力》2010年第13期

[关键词]招标文件;质疑;有效期

招标文件的质疑有效期,不是从供应商购买到招标文件时算起,而是从招标文件公开发售时算起。

一、从“知道或应当知道”看质疑有效期

“知道或者应当知道权利侵害说”是我国法律部门一句规范的法律术语,也是一项判定权利人权利和义务的标准。该标准注重了主观标准与客观标准的统一。“知道”是指权利人主观上知道自己权利被侵害的事实;“应当知道”则是一种法律的推定,指基于客观之情事及一般民众、法人根据其知识经验应尽的注意义务,权利人应当知悉其权利被侵害的事实,但因其自身过失而未知情,在该情形下,法律推定其知道其权利受到侵害。在政府采购的质疑处理环节,这一法理具有很强的现实性。

二、“知道或应当知道”的含义

“知道”与“应当知道”是一对孪生兄弟,“知道”属于自己的权利,对相对人来说则是义务,“应当知道”是他人的权利,对相对人来说则是义务,权利和义务,是人们行为的法律模式,同时也是法律的核心,在每一部法律中无处不在。

法律作为社会控制的工具,也是平衡利益行为的规范。“知道或者应当知道”是我国《民法通则》第一百三十七条首先作出的规定:“诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害之日起计算。……有特殊情况的,人民法院可以延长诉讼时效期间。”《政府采购法》第五十二条规定:“供应商认为采购文件、采购过程和中标成交、结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。”这里的时效指的是质疑时效。

三、质疑时效如何计算

在政府采购活动中,每一个程序的设计都体现法律的公平和正义。供应商的质疑权利亦是如此。“知道”是权利人的权利,指参加政府采购活动供应商所享有的权利,“应当知道”是义务人的权利,即采购人、采购代理机构所享有的权利。“知道或应当知道”就是政府采购的公平与正义的具体体现。法律是讲究平衡的,既要保护供应商的权利,同时也要保护采购人、采购代理机构龙源期刊网

招标文件质疑函

Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT 质疑函

致：湖南华广工程咨询有限公司

我公司欲依法参与岳城小学教学楼、田径场及校园改造项目的招标活动，现对该项目的招标文件提出以下质疑：

1、是否只需要按照贵单位的招标控制价的内容进行确认还是根据招标文件的要求进行编制

2、招标文件提供的合理价及其组成的内容无编制说明，是否自行编制

3、是否按照“第五章 工程量清单”“4.已标价工程量清单”的“合理价”编制封面

4、招标文件“第五章 工程量清单”“合理价及其组成公布在内容”与合理价确认函附件资料内容不一致，按哪个要求提供