财务财政审计工作的不足与完善建议

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财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议

作者：赵树杰

来源：《财经界·下旬刊》2017年第10期

摘 要：财政工作中最重要的内容之一就是资金绩效审计，其目的在于提升资金运作效率，创新工作管理手段，找出工作中存在的问题，并对工作流程及环节进行优化。为政府决策提供一定的依据。本文就财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议作简要阐述。

关键词：财政资金 绩效审计 问题与建议

随着改革工作不断推进，政府及事业单位职能都在发生相应的转变。资金使用率低会对政府工作造成不利影响。通过审计机制的建立有利于改善目前工作中存在的问题，在提升资金使用效率的同时，也对政府职能转变有一定促进作用。

一、资金审计相关概念

资金绩效审计工作没有一个确切的定义，概括而言就是在收集证据的基础上，对项目进行评价，并得出结论的一个过程。资金绩效审计的目的在于提供资金利用效率的相关信息，并对其中存在的问题提出建议，从而使资金利用效率得到有效提升。

二、存在的问题

（一）内容不明确

审计工作开展前必须要确立一个明确的指标将其作为审核工作的基础，审核指标应该满足可测量，易懂，可靠等方面要求，便于审计工作起到推动作用。但是在实际工作开展过程中，审计人员会受到多方面干扰。一是管理体制中，稳定，间接，均匀特性的限制，绩效不容易被量化。二是在指标制定过程中，没有更进一步的标准，或者是更为细致的阐述，对资金绩效度量存一定难度。在审计标准方面，没有数据进行规范，审计进程也不能及时有效的反馈。对总体内容，质量，结构方面是否达到了相应的要求也没有确切的标准来进行衡量，而最终呈现出的形式，无法对其进行判断，审计结果是否可以通过。

（二）审计的方法还有待完善

在审计工作开展过程中，审计计划选定与项目立项会对审计工作时效性造成一定影响。采用的方式是对前年度资金效益情况进行审计，该方法会对结果的真实性造成影响，审计工作的实际效果不能得到有效发挥。 龙源期刊网

审计广角AUDITING SCOPE

134财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议文/郎艳洁摘要：财政资金绩效审计是财政审计工作中最重要的内容之一，其主要目的是创新审计管理手段，提高单位财政资金运作效率。本文主要从审计的角度，阐述了财政资金绩效审计的重要性及存在的问题，并从可行性角度提出了优化建议。实施财政资金绩效审计工作有利于向政府提供制定政策的依据，充分反映财政资金使用情况，让政府更好地制定适当的、有效的宏观政策。关键词：财政资金；绩效；审核目前，政府部门和事业单位的改革被不断引向深入，不管是政府职能转变还是事业单位改革，都在顺应改革的大潮。与此形成鲜明对比的是财政资金使用情况较为滞后。财政资金使用效率低下，已成为一种弊病，也影响到了财政资金使用部门的形象和经济社会效益，提升财政资金绩效审计，建立财政资金绩效审计机制，对提搞政府部门职能，顺应时代发展具有重要意义。本文对绩效审核的相关理论进行了深入研讨，对涉及的政府部门财政资金审核工作存在问题进行了分析，并形成了可以实际操作的一套理论及可操作体系，提升了审核效率。一、当前财政资金绩效审计工作中存在的问题(一)财政资金绩效审计内容不明确在进行财政资金绩效审计前，必须确立一个明确的审核指标，因为它是整个审核的基础，制定一个有可行性、可测量、易懂的审核指标能帮助财政资金绩效审计工作的完成。但审计部门在对财政资金绩效情况开展审计过程中受到多方面的干扰，一方面，受行政管理体制中均匀、稳定、间接几个特性的限制，财政资金绩效不易量化；另一方面，在财政资金绩效审计指标的制定中，缺乏更细致的阐述或标准，审计过程中较难对财政资金绩效进行度量，没有准确的数据去规范审计标准，导致不能及时反馈审计的进程，也没有一致的标准来衡量总结的结构、内容、质量是否符合要求，使最终呈现的总结形式不一，无法准确判断财政资金绩效审计能否通过。(二)财政资金绩效审计方式不完善在财政资金绩效审计工作的进行中，由于审计计划选定、审计项目立项等因素而导致财政资金绩效审计的时效性不强，主要针对以前年度使用或建设的资金和项目的效益情况进行审计，采用这种方式往往会影响财政资金绩效审计的真实性，导致财政资金绩效审计工作不能发挥实效。二、财政资金绩效审计工作完善建议(一)建立财政资金运营绩效为主的审计评价体系以财政资金绩效审计为基础，逐步建立完善财政资金运营绩效为主的审计评价体系，引导资金使用部门合理充分利用资金，降低资金使用风险，通过加强对财政资金绩效的审计，准确及时地反馈资金使用部门资金使用情况，协助主管部门做出判断和调整。首先要深入到资金使用部门开展经营活动的各项流程上，例如项目材料的采购，到管理费用支出，再到专项资金拨付、使用等等这样一系列的流水线上。其次，财政资金绩效审计方案的制定是实施有效审计的前提条件，是实现财政资金绩效管理的实施依据，必须落实到位，作为一项核心内容，它是否科学、合理、可行影响到财政资金绩效审计管理体系的权威性和说服力，在审核的过程中要充分反映资金的状况，包括材料采购、招标投标、基本建设情况等等，审计财政资金使用的范围是否符合规定等情况。(二)重视财政资金绩效审计跟踪整改财政资金绩效审计不只是为了发现资金使用过程中存在的问题，揭示风险漏洞，提出科学合理的评价建议，更主要的是通过审计促进资金效益有效发挥，切实防范资金使用风险。这就要求审计人员从一开始组织财政资金绩效审计就需要与被审计单位加强沟通，深入了解资金性质、管理流程、绩效目标等内容，制定切实可行的审计实施方案。其次，在财政资金绩效审计期间内对过程跟踪控制，提供合理的审计意见和建议。在财政资金绩效审计工作完成后，还要通过绩效反馈的方式改进资金使用部门在工作中的不足及今后的整改措施，使资金使用部门在财政资金绩效审计实施过程中资金管理和使用得到规范，绩效目标控制水平得到全面提高，进而达到提升组织绩效、改善管理水平的目的。财政资金绩效审计要贯穿资金管理的始终，从过程到结果，以实现目标为最终目的，强化审计部门与被审计单位的沟通、问题反馈及讨论等，不断探索，不断改进。三、结语综上所述，财政资金绩效审计不能流于形式主义，由于审计管理的核心控制作用，可以决定财政资金目标是否最终能实现。要想实现财政资金绩效审计的目的，就要将财政资金绩效审计工作形成体系化、制度化，以科学的绩效目标为导向，全面提升财政资金绩效审计工作水平。财参考文献：[1]罗贤栋.我国财政预算管理中存在的问题及对策[J].财会研究，2009，7：6-7.[2]蒋照生.我国财政支出管理存在的问题及改革[J].黑龙江科技信息，2008，6：108，158.[3]黄明锦.我国财政绩效预算管理中存在的问题与对策[J].桂海论丛，2005，6：34-36.(作者单位：山东省聊城市茌平县审计局)Copyright©博看网 . All Rights Reserved.

财务财政审计工作的不足与完善建议

摘 要： 在当代的企业工作中, 财政财务有着重要地位, 财政财务审计工作由财政审计与财务审计两部分组成, 是在国家会计准则与相关规程下对一个企业公司内部的经济事物及行为进行审查这过程具有的公开性与完整性, 能够降低经济犯罪的发生率与职务犯罪的发生率, 同时对于完善相关, 使企业单位财政状况良性运转也有着积极作用。

关键词： 财务工作; 财政财务审计; 管理分析;

伴随着国家经济的高速发展, 财政财务审计工作在财务管理工作中的应用变得越来越重要。而现在财政财务审计工作所针对的不再是某一个单一部门,

而是逐渐的应用到了不同阶层的财务工作当中。但目前我国财政财务审计工作中仍有许多问题及不足之处, 审计制度体系的不完善, 专业人才的匮乏, 都极大程度的影响了财政财务工作的顺利展开。本文就财政财务审计在财务工作中的应用以及存在的问题, 进行简要分析供大家探讨。

一、财政财务审计的工作内容及作用

1. 财政审计。

财政审计工作主要由:财政预算执行审计、财政决算审计’财政收支审计三个方面组成。财预算审计是根据企业单位未来的发展方向方针对其财务工作做出科学合理的分配, 审计部门对企业单位的财务工作进行分配和管理等活动行为进行监督审查。财政决算审计是审计部门对企业单位的收支决算进行详细彻底的监督审查, 杜绝造假和谎报的情况发生。财政收支审计是对审计的企业单位的财政收支等一切相关活动和账目来往行为及经济信息进行监督审查。

2. 财务审计。

财务审计也称为会计报表审计是对企业单位的资产、负债、盈亏等方面的真实性与合法性进行审查。通过以报表的形式来展现企业单位的财务经营状况以及资金的流动等情况。

3. 促使财务工作良性运转。

在企业单位的运营过程中, 难免会出现财务和会计制度不够科学及完善的情况, 导致了财务工作人员在职业素养及业务能力上存在着良莠不齐的现象,

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134财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议文/郎艳洁摘要：财政资金绩效审计是财政审计工作中最重要的内容之一，其主要目的是创新审计管理手段，提高单位财政资金运作效率。本文主要从审计的角度，阐述了财政资金绩效审计的重要性及存在的问题，并从可行性角度提出了优化建议。实施财政资金绩效审计工作有利于向政府提供制定政策的依据，充分反映财政资金使用情况，让政府更好地制定适当的、有效的宏观政策。关键词：财政资金；绩效；审核目前，政府部门和事业单位的改革被不断引向深入，不管是政府职能转变还是事业单位改革，都在顺应改革的大潮。与此形成鲜明对比的是财政资金使用情况较为滞后。财政资金使用效率低下，已成为一种弊病，也影响到了财政资金使用部门的形象和经济社会效益，提升财政资金绩效审计，建立财政资金绩效审计机制，对提搞政府部门职能，顺应时代发展具有重要意义。本文对绩效审核的相关理论进行了深入研讨，对涉及的政府部门财政资金审核工作存在问题进行了分析，并形成了可以实际操作的一套理论及可操作体系，提升了审核效率。一、当前财政资金绩效审计工作中存在的问题(一)财政资金绩效审计内容不明确在进行财政资金绩效审计前，必须确立一个明确的审核指标，因为它是整个审核的基础，制定一个有可行性、可测量、易懂的审核指标能帮助财政资金绩效审计工作的完成。但审计部门在对财政资金绩效情况开展审计过程中受到多方面的干扰，一方面，受行政管理体制中均匀、稳定、间接几个特性的限制，财政资金绩效不易量化；另一方面，在财政资金绩效审计指标的制定中，缺乏更细致的阐述或标准，审计过程中较难对财政资金绩效进行度量，没有准确的数据去规范审计标准，导致不能及时反馈审计的进程，也没有一致的标准来衡量总结的结构、内容、质量是否符合要求，使最终呈现的总结形式不一，无法准确判断财政资金绩效审计能否通过。(二)财政资金绩效审计方式不完善在财政资金绩效审计工作的进行中，由于审计计划选定、审计项目立项等因素而导致财政资金绩效审计的时效性不强，主要针对以前年度使用或建设的资金和项目的效益情况进行审计，采用这种方式往往会影响财政资金绩效审计的真实性，导致财政资金绩效审计工作不能发挥实效。二、财政资金绩效审计工作完善建议(一)建立财政资金运营绩效为主的审计评价体系以财政资金绩效审计为基础，逐步建立完善财政资金运营绩效为主的审计评价体系，引导资金使用部门合理充分利用资金，降低资金使用风险，通过加强对财政资金绩效的审计，准确及时地反馈资金使用部门资金使用情况，协助主管部门做出判断和调整。首先要深入到资金使用部门开展经营活动的各项流程上，例如项目材料的采购，到管理费用支出，再到专项资金拨付、使用等等这样一系列的流水线上。其次，财政资金绩效审计方案的制定是实施有效审计的前提条件，是实现财政资金绩效管理的实施依据，必须落实到位，作为一项核心内容，它是否科学、合理、可行影响到财政资金绩效审计管理体系的权威性和说服力，在审核的过程中要充分反映资金的状况，包括材料采购、招标投标、基本建设情况等等，审计财政资金使用的范围是否符合规定等情况。(二)重视财政资金绩效审计跟踪整改财政资金绩效审计不只是为了发现资金使用过程中存在的问题，揭示风险漏洞，提出科学合理的评价建议，更主要的是通过审计促进资金效益有效发挥，切实防范资金使用风险。这就要求审计人员从一开始组织财政资金绩效审计就需要与被审计单位加强沟通，深入了解资金性质、管理流程、绩效目标等内容，制定切实可行的审计实施方案。其次，在财政资金绩效审计期间内对过程跟踪控制，提供合理的审计意见和建议。在财政资金绩效审计工作完成后，还要通过绩效反馈的方式改进资金使用部门在工作中的不足及今后的整改措施，使资金使用部门在财政资金绩效审计实施过程中资金管理和使用得到规范，绩效目标控制水平得到全面提高，进而达到提升组织绩效、改善管理水平的目的。财政资金绩效审计要贯穿资金管理的始终，从过程到结果，以实现目标为最终目的，强化审计部门与被审计单位的沟通、问题反馈及讨论等，不断探索，不断改进。三、结语综上所述，财政资金绩效审计不能流于形式主义，由于审计管理的核心控制作用，可以决定财政资金目标是否最终能实现。要想实现财政资金绩效审计的目的，就要将财政资金绩效审计工作形成体系化、制度化，以科学的绩效目标为导向，全面提升财政资金绩效审计工作水平。财