OHSMS18000职业健康安全管理体系认证(一)

OHSMS18000职业健康安全管理体系目录Contents1. OSHMS18001职业安全健康管理体系2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处3.OSHMS的由来及发展4. 国内发展概况5. OHSAS 18001职业安全卫生管理特点6. OHSAS18001职业安全健康管理体系和ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001环境管理体系的异同点7. ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三整合管理体系文件的编制要求1. OSHMS18001职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。

它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。

其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。

这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。

2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处(1) 可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。

(2) 可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。

(3) 可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。

(4) 可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。

(5) 可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。

(6) 可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。

(7 )可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。

(8) 可以通过提高安全生产水平改善政府-企业-员工（以及相关方）之间的关系。

3.OSHMS的由来及发展OSHMS发展的动力，来源于两个方面，一是外部动力：由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中；二是职业安全卫生工作自身的需要：首先由于职业安全卫生工作的重要性逐步增强而需要一种系统的管理思想及技术；再者是，职业安全卫生工作越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OSHMS对此提供了一种解决方法。

OHSMS1‎8000职业‎健康安全管理‎体系目录Cont‎e nts1. OSHMS1‎8001职业‎安全健康管理‎体系2. 企业实施职业‎安全健康管理‎体系的好处3.OSHMS的‎由来及发展4. 国内发展概况‎5. OHSAS 18001职‎业安全卫生管‎理特点6. OHSAS1‎8001职业‎安全健康管理‎体系和ISO‎9001：2000质量‎管理体系、ISO140‎01环境管理‎体系的异同点‎7. ISO900‎1/ISO140‎01/OHSAS1‎8001三整‎合管理体系文‎件的编制要求‎1. OSHMS1‎8001职业‎安全健康管理‎体系职业安全健康‎管理体系（OSHMS）是20世纪8‎0年代后期国‎际上兴起的现‎代安全管理模‎式。

它是一套系统‎化、程序化和具有‎高度自我约束‎、自我完善的科‎学管理体系。

其核心是要求‎企业采用现代‎化的管理模式‎、使包括安全生‎产管理在内的‎所有生产经营‎活动科学、规范和有效，建立安全健康‎风险，从而预防事故‎发生和控制职‎业危害。

这与我国"安全第一,预防为主"的基本工作方‎针相一致,是当前市场经‎济、国家企业,尤其是大的跨‎国公司一致采‎用的安全生产‎管理体系，具有很高的科‎学性、安全性和实效‎性。

2. 企业实施职业‎安全健康管理‎体系的好处(1) 可以提高企业‎的安全管理和‎综合管理水平‎，促进企业管理‎的规范化、标准化、现代化。

(2) 可能减少因工‎伤事故和职业‎病所造成的经‎济损失和因此‎所产生的负面‎影响，提高企业的经‎济效益。

(3) 可能提高企业‎的信誉、形象和凝聚力‎。

(4) 可以提高职工‎的安全素质、安全意识和操‎作技能，使员工在生产‎、经营活动中自‎觉防范安全健‎康风险。

(5) 可以增强企业‎在国内外市场‎中的竞争能力‎。

(6) 可以为企业在‎国际生产经营‎活动中吸引投‎资者和合作伙‎伴创造条件。

(7 )可以促进企业‎的安全管理与‎国际接轨，消除贸易壁垒‎，是企业的第三‎张通行证。

中国职业健康安全管理体系认证中国职业健康安全管理体系认证（OHSMS）是指在中国境内进行的职业健康安全管理体系认证活动。

该认证是为了确保企业在生产经营过程中能够有效预防和控制职业病危害，保障员工的身体健康和生命安全，促进企业可持续发展的一项重要认证。

职业健康安全管理体系认证的标准主要包括GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》和OHSAS18001《职业健康安全管理体系要求规范》。

企业在进行职业健康安全管理体系认证时，需要按照这些标准的要求，建立、实施和不断改进职业健康安全管理体系，以确保员工在工作过程中的健康和安全。

职业健康安全管理体系认证的好处有以下几点：首先，认证能够提升企业形象。

通过获得职业健康安全管理体系认证，企业能够向外界展示其对员工健康和安全的高度重视，增强了企业的社会责任感和公信力，提升了企业形象和声誉。

其次，认证有助于降低职业病危害风险。

建立健全的职业健康安全管理体系，能够帮助企业识别和评估工作场所的职业病危害因素，采取相应的控制措施，降低职业病危害风险，保障员工的身体健康。

再次，认证能够提高生产效率。

良好的职业健康安全管理体系能够有效预防和减少工伤事故的发生，降低因工伤引起的生产停工和生产成本，提高生产效率，增强企业的竞争力。

最后，认证有助于企业持续改进。

职业健康安全管理体系认证要求企业建立持续改进的机制，不断完善和提升职业健康安全管理水平，促进企业的可持续发展。

总之，中国职业健康安全管理体系认证对企业来说具有重要意义。

企业应当充分认识到职业健康安全管理的重要性，积极推动职业健康安全管理体系认证工作，不断提升职业健康安全管理水平，为员工创造安全、健康的工作环境，实现企业可持续发展的目标。

ISO18000（职业健康安全管理体系）认证的作用和意义
1、作用
所谓职业安全卫生管理体系OHSMS，是由一系列标准来构筑的一套系统，它表达了一种对企业的职业安全卫生进行控制的思想，也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。

这种体系，应当是科学的、有效的，能够被接受的，并与企业的其它活动及整体的管理是相容的。

同时，它作为一套标准，应该能得到广泛地接受和承认，具有规范性。

职业安全卫生管理体系是一种对企业的职业安全卫生工作进行控制的战略及方法。

随着世界经济一体化进程的加速,与生产过程密切相关的职业健康与安全问题受到国际社会的普遍关注,与此相关的立法日趋严格,制定的各项强制性政策和措施陆续出台,因此,越来越多的组织希望通过这项系统化、标准化方式的活动,促进其管理,以满足日趋严格的职业安全卫生法律法规的要求。

另一方面,国际贸易的发展和发展中国家越来越多地参与世界经济活动,各国职业安全卫生管理的差异使发达国家在成本价格贸易竞争中处于不利地位,职业安全卫生问题越来越成为国际贸易的技术壁垒之一,只有世界范围内采取同一的职业安全卫生标准才能从根本上解决,如同全球范围内广泛开展的IS09000、IS014000认证一样。

2、意义
提升公司的企业形象；增强公司凝聚力；减少企业经营的职业安全卫生风险，达到企业永续经营；进行内部管理改善；避免职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失；善尽企业的国际/社会责任；适应国际贸易的新潮流。

18000职业安全健康管理体系认证
◎ISO18000标准简介
职业安全健康问题,是国际社会最为关注的问题之一.改革开放以来,随着工业化进程的加快,,职业安全健康事故频繁发生,这已引起了国家领导人和全社会的严重关注.
80年代末开始,一些发达国家和国际劳工组织(ILO),陆续开展了研究职业安全健康管理体系标准的活动,前后制定颁布了一些职业安全健康管理体系规范或标准,统称为18000标准.
⊙全球数家最知名的标准制定、研究、认证机构共同颁发了职业安全健康管理体系评审规范。

即OHSAS18001标准。

⊙国际劳工组织（ILO）正式制定了<<职业安全健康管理体系指导导则>>。

⊙中国国家经贸委依据ILO导则制定了<<职业安全健康管理体系指导意见>>.<<职业安全健康管理体系审核规范>>。

⊙国家技术监督管理局制定了GB/T28001职业健康安全管理体系标准。

◎18001标准实施的益处
职业安全健康管理体系的成功引人和实施，已经成为政府主管部门和企事业单位重要的职业安全健康工作管理手段。

18000标准颁发具有非常重要的作用：
⊙全面规范、改进企业职业安全健康管理
⊙保障企业员工的职业健康与生命安全，提高工作效率
⊙保障企业的财产安全，满足股东和投资方的要求
⊙改善政府、员工、社区的公共关系，提高企业声誉
⊙避免单位领导的法律责任风险
⊙降低事故风险，预防事故发生
⊙克服非关税壁垒，取得进入国际国内两个市场的通行证
⊙提高企业的综合竞争力等
◎。

OHSAS18001(GB/T/28001)简介在全球经济一体化的大背景下，国际上出现了执业健康安全标准协调一体化（Harmonization of Safety and Health Standards）的倾向。

美、欧等工业化国家提出：由于国际贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动越来越多的参与，各国劳动安全的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位。

这些国家认为，这种主要是由于发展中国家在劳动条件改善方面投入不够，使其生产成本降低所造成的“不公平”是不能接受的，并已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。

职业健康与安全管理体系标准的诞生，主要来源于两个方面的动力，一个方面是来源于外部，由于现代企业管理的进步，特别是全面质量管理、环境管理及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及作法，自然地可引入到职业健康与安全的工作中去；另一个方面是来源于职业安全卫生工作本身的需要，企业职业安全工作的重要性逐步增加，客观上需要一种系统的管理思想及技术来加以管理，而且职业安全卫生越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业利益关系越来广泛的领域，要求从战略的高度加以处理，执业健康与安全管理体系（OHSMS）对此提供了一种解决方案。

在这种国际环境大背景下，欧美等主要发达国家相继制定职业健康安全管理体系标准。

上个世纪90年代中期以来，由ISO（国际标准化组织）发起，开始了对OHSMS 的系统研究工作，同时也受到了ILO及WHO的关注和支持。

1997年1月，ISO全体大会鉴于这个问题的高度敏感性，决定暂时放弃ISO18000系列标准的工作，即不以国际标准化组织的名义搞OHSMS。

在这种情况下，1999年，英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个国家认证机构提出了职业健康安全评价系列标准即：—OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》,—OHSAS18002《职业健康安全管理体系 OHSAS18001实施指南》近年来，我国职业健康与安全事故频发，煤矿、化工行业的重大恶性事故引起了劳动安全部门的高度重视。

OHSMS18001职业安全健康管理体系简介一、OSHMS18001产生和发展英国Health and safety Executive的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5-10%，某些行业还会高于这个水平。

各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格，日益强调对人员安全的保护，有关的配合措施相继展开，各相关方对工作场所及工作条件的要求提升。

. 对企业而言，职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。

各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将对职业安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。

. 基于以上因素,英国标准化组织在全球率先制定职业安全卫生管理体系指南BS8800:1996,许多企业将该指南作为纲要建立职业安全卫生管理体系。

在尚无国际通用的职业健康安全管理体系认证标准的情况下，欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定了职业健康安全管理体系标准OHSMS18001(Occupational Health and Safety Management Systems),或OHSAS18001(Occupational Heelth and Safety Assessment Series)职业健康安全评价系列。

OHSMS18001职业健康安全管理体系标准是国际上继ISO9001质量管理体系标准和ISO14001环境管理体系标准后世界各国关注的又一管理标准，该标准是以系统安全的思想为核心，采用系统、结构化的管理模式，为组织提供一种科学、有效的职业健康安全管理规范和指南。

其目的是依据近代管理科学理论制定的管理标准来规范企业的职业健康安全管理行为，促进企业建立职业健康安全管理体系，预防、控制事故的发生，保障企业劳动者和相关方的安全与健康。

我国自1996年引进这套标准，经过几年试点实施，收到了很好的效果，为在全国推广打下了基础。

关于OSHMS18000职业安全卫生管理体系介绍OSHMS18000职业安全卫生管理体系是一种基于国际标准的、科学的管理方法，主要用来保障企业安全和员工健康。

OSHMS是英文“Occupational Safety and Health Management System”的缩写，即职业安全卫生管理体系。

该标准由三个部分组成，分别为OSHMS 18001、OSHMS 18002、OSHMS 18003，其中OSHMS 18001是应用最广泛的标准。

OSHMS 18001标准是一种职业安全卫生管理体系的规范，主要面向企业的安全和员工的健康。

该标准要求企业建立一套系统的安全卫生管理体系，进行对企业内部安全卫生事务的规划、实施、审查和改进。

企业只有通过符合该标准的体系建立和执行，才能够逐渐规范企业内部安全卫生管理的行为，并实现持续的改进。

OSHMS 18002标准则是针对OSHMS 18001标准的使用指南，主要用于辅助企业实施OSHMS 18001标准。

该标准详细介绍了OSHMS 18001标准的各个要求，并提供了实施的建议和指导，这有助于企业更好地理解和应用OSHMS 18001标准。

OSHMS 18003标准则是用于审核和认证OSHMS的指南，主要是为企业审核和认证机构提供具体的审核程序和实施细节的指引。

该标准包含审核流程、审核标准和审核员的要求等，能够帮助审核员更好地了解OSHMS体系的要求，并能够依据这个标准进行认证和审核工作。

总的来说，OSHMS18000标准是为了帮助企业建立和实施一套科学的安全卫生管理体系，从而确保员工的健康和企业的稳定发展。

通过认证，企业可以从外部与内部两个方面得到很大的激励。

一方面，认证可以让企业获得一种信任度，表明企业在安全卫生管理方面具有一定的实力和规范管理；另一方面，认证也能够为企业在招投标、合作等方面带来更多的商业机会。

OHSAS18000职业健康安全管理体系第一章职业健康安全管理体系标准的理解职业健康安全管理体系是按职业健康安全管理体系标准要求建立的。

所以，全面、正确地理解职业健康安全管理体系标准是建立职业健康安全管理体系的基础。

第一节职业健康安全管理体系标准的基本术语1．1概述在GB／T28001《职业健康安全管理体系规范》的第3章中，共给出了17条术语和相应的定义。

这些术语定义是学习、理解、掌握和应用本技术指导性文件的基础，也是今后广大企业建立、保持职业健康安全管理体系、认证机构和认证人员进行职业健康安全管理体系认证的基础。

在学习本章时应注意，这些术语所表述的是职业健康安全管理体系领域的特定的专用概念。

相应词汇在通用领域可能还会有其他的含义，但不是本书的研究范围。

17条术语大致可分为三类，其一为职业健康安全基本概念术语，如：事故、危险源、安全等，其二为管理体系基本术语，如：组织、相关方、职业健康安全管理体系等，其三为管理体系审核术语，如；审核、不符合。

1．2职业健康安全基本概念术语安全safety(3．16)定义：免遭不可接受的损害的风险的状态。

理解要点：安全是不发生不可接受的危险的一种状态。

当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在安全状态。

当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状态。

不可接受的损害风险指：超出了法律法规的要求，超出了方针、目标和企业规定的其他要求，超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)要求等。

安全与否要对照风险的接受程度来判定。

随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态也产生变化。

因此，安全是一个相对性的概念。

例如，汽车交通事故每天都会发生，也会造成一定的人员伤亡和财产损失，这就是定义中的“风险”。

但随着科技的进步，汽车安全性能的提高，相对于每天的交通总流量、总人次和总的价值来说，伤亡和损失是较小的，是社会和人们可以接受的，即从整体上说没有出现“不可接受的损害的风险”，因而大家还是普遍认为现代的汽车运输是“安全”的。