人民警察招警考试《申论》模拟试卷_0
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2017年辽宁省人民警察招考选拔考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2017年辽宁省人民警察招考选拔考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.给定资料1．清代康熙年间，大学士、宰相张英老家的府第与一位吴姓望族相邻，吴姓邻居扩建院墙时欲占张家的空地，张家认为自己的财产受到侵害，于是双方发生纠纷，并告到县衙。
因为两家都是高官望族，县官欲偏袒相府，但又怕得罪了吴家，左右为难。
张英的家人于是致书到京城请张英出面告倒吴家。
张英读完家信，写了一首诗给家人。
诗日：“一张书来只为墙，让他三尺又何妨；长城万里今犹在，不见当年秦始皇。
”张英家人得诗后，很是惭愧，于是将院墙拆让了三尺；吴姓邻居也深为感动，也将院墙让出三尺。
于是，便形成了一条六尺宽的街道。
陶行知先生当小学校长的时候，有一天看到一位男生在打另一位男同学，便将其制止并叫他到校长办公室去。
当陶行知回到办公室时，男生已经等在那里了。
陶行知掏出一颗糖给这位同学：“这是奖励你的，因为你比我先到办公室。
”接着他又掏出一颗糖，说：“这也是给你的，我不让你打同学你立即住手了，说明你尊重我。
”男生将信将疑地接过第二颗糖，陶行知又说道：“据我了解，你打同学是因为他欺负女生，说明你很有正义感，我再奖励你一颗糖。
”这时，男生感动得哭了，说：“校长，我错了，同学再不对，我也不能采取这种方式。
”陶行知于是又掏出一颗糖：“你已认错了，我再奖励你一颗。
我的糖发完了，我们的谈话也结束了。
”包容是多元的，“海纳百川，有容乃大”，只有领略到了其中的滋味，身体力行，才真正地拥有了那份广阔，那份坦然，那份心胸!当然，包容不是无限度的，不是对他人的放纵。
某地的黄某因非法倒卖烟叶外逃，当地警方立案调查后，对黄某网上追逃。
今年6月8日上午，黄某潜回居住地被公安部门发现。
原来黄某是回来陪孙子高考。
为了不影响黄某孙子考试，当地公安部门没有立即抓捕，而是严密监控5小时，待黄某送孙子进入考场独自返回宾馆后才将其抓捕。
得知警方延迟对其抓捕后，黄某非常感激，称虽然自己被抓，但一点也不恨警方，他接连向警方鞠躬，感谢没在孩子面前抓捕他，更重要的是没有影响孩子考试的情绪。
公安申论试题及答案
公安申论试题及答案一、材料分析题材料：近年来，随着互联网的普及和移动通信技术的发展，电信网络诈骗犯罪呈现高发态势。
犯罪分子利用电话、短信、互联网等通信手段实施诈骗，严重侵害了人民群众的财产安全和合法权益。
问题：请结合材料，分析电信网络诈骗犯罪高发的原因，并提出相应的防范措施。
答案：电信网络诈骗犯罪高发的原因主要有以下几点：1. 技术手段的更新换代：随着科技的发展，犯罪分子可以利用更先进的技术手段进行诈骗，如伪造来电显示、使用网络钓鱼等。
2. 个人信息保护不力：个人信息泄露现象严重，犯罪分子可以轻易获取到受害者的个人信息，从而实施精准诈骗。
3. 法律监管滞后：现行法律法规对电信网络诈骗的打击力度不够，犯罪成本相对较低。
4. 公众防范意识不足：部分群众对电信网络诈骗的防范意识不强，容易上当受骗。
相应的防范措施包括：1. 加强技术监管：提高通信技术的安全防护能力，对可疑通信进行实时监控和拦截。
2. 完善个人信息保护机制：加强对个人信息的保护，防止信息泄露。
3. 完善法律法规：加大对电信网络诈骗的打击力度，提高犯罪成本。
4. 加强宣传教育：提高公众的防范意识，普及电信网络诈骗的防范知识。
二、案例分析题材料：某市公安机关接到群众举报，称有人利用微信进行赌博活动。
公安机关立即展开调查，发现犯罪嫌疑人通过建立微信群，组织群成员进行赌博，并从中抽头渔利。
问题：请结合材料，分析公安机关在打击网络赌博犯罪中应采取哪些措施。
答案：公安机关在打击网络赌博犯罪中应采取以下措施：1. 加强网络监控：利用技术手段对网络赌博活动进行实时监控，及时发现并记录犯罪行为。
2. 完善举报机制：鼓励群众积极举报网络赌博行为，对举报人给予保护和奖励。
3. 加强法律法规宣传：普及网络赌博的法律后果，提高群众的法律意识。
4. 强化跨部门协作：与网络运营商、银行等相关部门建立协作机制，共同打击网络赌博犯罪。
5. 严厉打击犯罪分子：对网络赌博的组织者、参与者依法进行严厉打击，形成震慑效果。
2014最新考试资料人民警察录用考试专用教材 申论 历年真题汇编+模拟试卷
起到了很大的作用。
原来乡镇的各种机构很健全,俗称“七站八所”,包括兽医站、农技站等, 1992年以后农业生产资料市场放开,这些站所就慢慢都取消了。
农技专家李某对记者说:“一家一户耕作的小农经济,是我国农业的基本国情。
需要依靠大量农技人员来指导农民精耕细作,提高农业产量和质量,然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。
”“农技站普遍‘三无’,搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小道上,刚给农民做完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车,跟记者细谈起来,“我们站有四个人,但是连办公室也没有,只能到镇政府蹭别人的办公桌用。
平时下乡搞农技推广也没有车,只能自己掏钱买摩托车走村入户。
而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想。
虽然现在基层农技推广人员实现了定编保收,但却处于‘有钱养兵,无钱打仗’的困境,我们全县一年的农技站工作经费只有5万元,分配到那么多乡镇,基本可以忽略不计了。
平时搞农技推广都要自己掏钱。
如果不是农民有感情,很多人早就偷懒了”。
50岁的王颖,是泰顺某镇的畜牧兽医员,早在8年前,她就被镇里派到镇下属的一个村里当驻村干部,主要从事计划生育、征兵等工作,畜牧兽医员的工作现在只能当副业来干了。
据调查,泰顺县乡镇农技人员实际在编328人,仅有47人专职从事本职工作。
该县在编的乡镇农技人员中40周岁以下的仅占实际在编人员的39.6%。
其中,新近招聘进来的年轻人员,有的因为专业不对口,无法很好地提供服务,有的到岗几年后不是改行就是调走,一些不具备农机从业资格和能力的人员,也被安排到乡镇农技推广站工作。
该县乡镇农技人员中,初、高中文化程度占48%,中高级职称仅占13%,一些人员虽然参加过农校培训,但接受新知识能力差,跟不上农业结构调整步伐。
如泰顺县动物卫生监督所检测室新引进的一些先进仪器设备,因为没有相应的人才而发挥不了作用。
2.联合国粮农组织和经合组织于今年6月初联合发布的《2013—2022年农业展望》指出:“在经济快速增长和资源有限的制约下,中国的粮食供应是一项艰巨的任务。
公安部门招聘考试模拟题
公安部门招聘考试模拟题1.【2017年四川省考第1题】（单选）公安队伍是纪律部队，人民警察必须忠诚可靠，忠诚可靠的首要标准是（）。
[单选题] *A.热爱祖国B.忠于法律C.服务人民D.听党指挥(正确答案)2.【2019年国考第57题】（多选）民警翁某参加中学同学聚会，大家嘘寒问暖后，话题转向该市西山公园刚刚发生的聚众斗殴事件，有人质疑警方不作为。
为维护公安机关形象，民警翁某的恰当做法有（）。
*A.保持缄默避免不必要争论B.介绍警方接处警大致经过(正确答案)C.陈述警方公布的案情通报(正确答案)D.阐明整个案件的来龙去脉3.【2022北京市考第9题】（单选）某地公安机关实行办理护照等证件“只跑一次”改革，使申请人到公安机关接待窗口一次即可完成全部手续。
这体现了人民警察核心价值观的（）。
[单选题] *A.忠诚B.为民(正确答案)C.公正D.廉洁4.【2017年公安联考第56题】（多选）犯罪分子劫持群众，要求用民警交换，并高声叫嚣“哪个敢过来?”面对危情，公安局副局长常某挺身而出“我是公安局负责人，有事冲我来，不要伤害群众!”该副局长的行为体现的人民警察核心价值观有（）。
*A.忠诚(正确答案)B.为民(正确答案)C.正直D.奉献5.【2017年国考第60题】（多选）以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的人民警察核心价值观，鲜明地体现了人民警察的（）。
*A．政治本色(正确答案)B．宗旨理念(正确答案)C．目标追求(正确答案)D．基本操守(正确答案)6.【2020年0822多省联考第8题】（单选）某公安分局接到群众举报，有人在餐馆进行毒品交易，民警立即出警，现场抓获毒贩。
在带离嫌疑人时，办案民警向餐馆老板和客人们致歉说: “我们是警察，正在执行任务，损坏的东西我们会补偿的，打扰大家用餐了！”获得在场群众一致点赞。
这一行为主要体现出人民警察职业道德的特征是（）。
[单选题] *A.坚定的政治性B.工作的坚韧性C.行为的表率性(正确答案)D.为民的服务性7.【2021年江苏省考第7题】（单选）淮安市建淮派出所长蒋大为，在疫情防控中主动请缨，带队排查风险地区返乡人员，为被隔离村民换煤气、代购生活用品等，获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“全国优秀共产党员”等称号。
招警考试申论模拟试卷解答题分析：治理酒后驾车
招警考试申论模拟试卷解答题分析：治理酒后驾车一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位臵。
二、给定资料1.最近一段时期内，国内各城市频繁发生因酒后驾车而导致的恶性交通事故，“醉驾”连同跟在后面的死伤数据，一再触痛公众敏感的神经——2009年1月至8月，全国共发生因酒后驾驶导致的交通事故3920起，死亡1708人，酒后驾驶导致一次死亡3人以上事故40起，一次死亡5人以上的事故4起。
酒后驾驶行为引起社会各界广泛关注。
2.近来，酒后驾驶导致的血案、惨案不断冲击公众的神经：2009年6月30日晚，南京市43岁的男子张某饮酒后驾车回家，沿途先后撞倒9名路人，撞坏路边停放的6辆轿车，造成5人死亡、4人受伤的特大交通事故。
经交警鉴定，张某属醉酒驾驶，当时血液中酒精浓度高达381mg/100ml。
2009年7月23日，成都中级人民法院以危害公共安全罪判处无证酒后驾车司机孙某死刑。
孙某长期无证驾驶，2008年12月14日，他在醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常行驶的4辆轿车，造成4人死亡、1人重伤。
2009年8月3日，原郑州市中原区城市管理行政执法局法制科科长傅某涉嫌以危险方法危害公共安全罪被批准逮捕。
傅某于2009年7月16日在醉酒状态下，驾驶单位面包车与一辆电动自行车相撞，在逃逸中又接连肇事，先后致3人死亡、8人受伤。
2009年8月4日21时25分，杭州一辆保时捷凯宴越野车将一名女子撞出30多米远，该女子经抢救无效于22时40分死亡。
肇事者魏某有10年驾龄，据医疗机构抽血检测，他体内酒精含量为36mg/100ml，属酒后驾车。
2009年8月5日18时许，鸡西市男子张某酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群，连续撞倒多人，造成1人当场死亡，1人经抢救无效死亡，7人住院治疗，3人留院观察，还有许多伤者为皮外伤。
历年招警考试《申论》部分真题及答案
历年招警考试《申论》部分真题及答案申论考试要求：(一)、根据给定资料用200字的篇幅概括和总结汤敏同志的先进事迹和先进思想。
要求：准确、简明、有条理。
( 20分)(二)、根据给定资料所述汤敏同志的先进事迹和先进思想，以《XX县公安局关于展开向汤敏同志学习，争做汤敏式人民警察活动的通知》为题，代拟一篇公文稿。
要求：符合通知的写作格式，只写通知主体，内容具有操作性，限500字以内。
(30分)(三)、根据给定资料所述汤敏同志的先进事迹和先进思想，围绕“大事”与“小事”或者“平凡”与“伟大”这个话题，自拟标题，写一篇8000—1000字的议论文。
要求：1、观点明确、论据充分、条理清晰、语言流畅;2、论据应尽量联系生活中的实际，不要照抄给定材料，否则将扣分;3、书写工整、卷面整洁。
(50分)(申论考试材料不详细公布)汤敏同志先进事迹全省巡回报告活动，是按照省委杜青林书记关于在全省市州组织好汤敏先进报告会，广泛宣传学习汤敏同志先进事迹，有力推动“为民、开拓、务实、清廉”作风建设的指示精神，由省委宣传部、省委政法委、省公安厅共同组织实施的。
报告团的成员有：报告团团长、省公安厅党委委员、政治部主任简胜彬，报告团副团长、省委宣传部调研员袁光华，报告团副团长、成都市公安局政治部副主任黄汉国，省公安厅政治部副主任罗亮齐，成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警汤敏、成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警陈刚、成都市金牛区茶店子街道锦城社区电子十所居民袁幼萍、成都人民广播电台主持人臧瑗、成都市公安局政治部宣传处民警李雪莲。
报告会上，报告团成员从不同角度、不同侧面，全面生动地讲述了汤敏同志的先进事迹，把一个扎根基层，甘于奉献，全心全意为群众做好事、办实事、解难事的社区民警的光辉形象生动地体现了出来，赢得了参会人员阵阵热烈的掌声。
参会人员纷纷表示，汤敏同志的先进事迹，情真意切，朴实无华，动人肺腑，感人至深，催人奋进。
从她的事迹中，无不流露出对人民群众的深厚感情，她以立为民志、倾爱民情、做利民事、以己心换民心，以真情赢民意，谱写了一曲曲为民服务的华彩乐章。
人民警察招考选拔(申论)模拟试卷212(题后含答案及解析)
人民警察招考选拔（申论）模拟试卷212(题后含答案及解析)题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1．日前，沙坪坝区都市花园西路123号“宜康居”A幢楼下贴着一份“检查”：因为撬了廖老师家门锁，特向其致歉。
落款是福光物管公司“宜康居”小区办公室一保安的名字。
“这是和物管斗争的结果，遗憾的是问题没有得到根本解决。
”面对采访，50多岁的业主廖女士一脸疲惫。
廖女士2002年购买了“宜康居”A幢5楼一套房子，2004年10月入住。
廖女士称，今年5月，物管工作人员以“查水费”为由把廖女士家门锁撬了。
愤怒的廖女士拨打110报警，在天星桥派出所调解下，物管方面的一个保安赔偿廖家187元门锁钱，同时在小区内书面道歉。
“报警已不是第一次。
”廖女士说，今年3月，她就因与物管方发生纠纷而拨打过110。
物管工作人员为何如此对待业主?廖女士称，因为小区管理太差引得很多业主不满，她拒缴物管费，并与另外几位业主牵头，要求成立业主委员会，“因而得罪了对方”。
据了解，一些业主此前曾因物业管理太差而拒缴物管费，被福光公司告上法庭，结果业主败诉。
昨日下午，记者来到“宜康居”采访，经过门岗无人过问。
“小区里面竟开起家庭旅馆，每天都会碰到一些不明身份的人，一点也没安全感。
”面对记者的采访，几个业主七嘴八舌地向记者抱怨。
在A幢，记者看到一家打着“达临旅社”字样的家庭旅馆，粗略数了一下，仅A幢就有十余户住宅被改成了这样的旅馆。
随后，记者来到小区物管办，办公室里只有一彭姓年轻男子。
他称才上班不久，“什么都不晓得”。
记者拨打该男子提供的物管办杨主任电话，也未能打通。
(2022年)四川省泸州市-警察招考行政能力测验模拟考试(含答案)
（2022年）四川省泸州市-警察招考行政能力测验模拟考试(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.成熟美应该是比较有内涵的一种风采。
她的外表不是光芒四射的很炫目的那种，而是比较温和，比较润泽，就像“_________________”那样，让人慢慢地对她折服。
填入画横线部分最恰当的一项是：A.忽如一夜春风来，千树万树梨花开B.山重水复疑无路，柳暗花明又一村C.天街小雨润如酥，草色遥看近却无D.随风潜入夜，润物细无声2.我国民法通则规定，普通诉讼时效是（）。
A.1年B.2年C.3年D.5年3.针对清王朝的人才禁锢政策，龚自珍提出了“不拘一格”选拔人才的观点。
对当时腐朽黑暗的封建专制和__________的思想界而言，龚自珍的响亮呐喊，简直就是__________的狂言，它就像一声炸雷、一阵疾风，催人警醒，给人力量。
填入画横线部分最恰当的一项是：A.枯燥不可一世B.封闭耸人听闻C.僵化如雷贯耳D.沉闷惊世骇俗4.考试：评卷：及格A.招聘：面试：录用B.开庭：宣判：辩论C.质检：公示：化验D.逮捕：扣押：取证5.有人说：孤独是蚌病成珠。
忍耐痛苦的结果是得到那颗美丽绝伦的珍珠，________________相反，乐于独处的人把独处看成是难得的享受。
独处，最有利于想象力的发挥。
独对自然，心灵会像宇宙一样深邃；独观书籍，思想会像电波一样通达古今；独赏音乐，情绪会像雪莲一样玉洁冰清；独坐静思，自我会像大山一样坚实稳固。
填入画横线部分最恰当的一项是：A.可是并不是每个人都会感到孤独。
B.但独处并不意味着孤独。
C.可是思考需要宁静的处所和精心的孕育。
D.问题是孤独一定是不好的吗？6.创新有两类：维持性创新与破坏性创新。
维持性创新是以挑剔的高端产品消费者为目标，向市场提供更高品质的东西。
破坏性创新则是利用技术进步效应，从产业的薄弱环节进入，颠覆市场结构，进而不断升级自身的产品和服务，爬到产业链的顶端。
2023年政法干警 公安之政法干警模拟考试试卷附带答案
2023年政法干警公安之政法干警模拟考试试卷附带答案单选题（共20题）1. 阅读下面短文，回答A.荧光增白剂的增白原理B.荧光增白剂的是与非C.我们身边的荧光增白剂D.荧光增白剂的安全问题初探【答案】 C2. 假设保持2005年至2015年的年平均增速水平，2025年大学教育程度人口预计将达到（）。
A.22650万人B.35415万人C.43195万人D.58716万人【答案】 C3. 书籍：纸浆：纸张A.雷雨：水汽：天气B.汉字：语言：字形C.钢材：生铁：钢水D.核弹：原子：辐射【答案】 C4. 下列句子中的标点符号，使用不正确的一项是：A.有位哲人说过：“在这个世界上，最重要的就是阳光、空气、水和笑容。
”B.挫折与磨难面前，你是做畏缩逃避的懦夫？还是做奋起拼搏的勇士？C.如何对待历史，就是如何选择道路；如何对待传统，就是如何对待明天。
D.实现“中国梦”，需要每个炎黄子孙的共同努力与大义担当。
【答案】 B5. 近几年，国家高度重视民生问题，切实提高人民生活质量成为构建和谐社会的重要方面，社会保障成为国家解决民生问题的重要________，改革开放以来，我国的社会保障建设取得了一定的成绩，但农村社会养老保险一直未得到应有的重视，以构建和谐社会为_________，我国的农村社会养老保险也被纳入国家政策之中。
A.依据核心B.政策基础C.行动机遇D.举措契机【答案】 D6. 2003年8月，杰出舞蹈家杨丽萍在昆明推出了歌舞剧《云南映象》，《云南映象》提出了一个新词：原生态。
2004年，文化部开始征用这个概念，制订和实施抢救性文化挖掘计划。
2006年央视举办第12届央视青年歌手大奖赛，增设原生态组比赛，而全国第三届少数民族文艺汇演，更是高举“原生态良歌”的旗帜，成为媒体竞相追踪的焦点。
经过三年的培育，“原生态”已成为最热烈的文化时尚。
全球化浪潮下的中国，原生态已变得如此稀缺珍贵，以致它成为21世纪人们主要致力开发的资源。
申论模拟试题及答案
申论模拟试题及答案一、背景材料当前，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通问题日益凸显。
城市交通拥堵、停车难、环境污染等问题成为制约城市可持续发展的重要因素。
为了解决这些问题，政府采取了一系列措施，包括优化公共交通系统、鼓励绿色出行、加强交通管理等。
然而，这些措施在实施过程中也面临着诸多挑战。
二、问题1. 分析当前城市交通问题的主要原因。
2. 探讨政府在解决城市交通问题中采取的措施及其效果。
3. 提出你对于改善城市交通状况的建议。
三、参考答案1. 城市交通问题的主要原因：- 人口增长和城市扩张导致交通需求增加。
- 城市交通基础设施建设滞后，不能满足日益增长的交通需求。
- 私家车数量的快速增长，导致道路资源紧张。
- 公共交通系统不够完善，不能有效吸引市民使用。
2. 政府解决城市交通问题的措施及其效果：- 优化公共交通系统，提高公共交通的覆盖率和服务质量，部分缓解了交通压力。
- 鼓励绿色出行，如推广自行车和步行，减少机动车使用，对改善空气质量有一定效果。
- 加强交通管理，如实施交通限行、优化交通信号灯设置等，提高了道路通行效率。
3. 改善城市交通状况的建议：- 加大公共交通基础设施投入，提高公共交通的吸引力。
- 完善城市交通规划，合理布局道路和交通设施。
- 推广智能交通系统，提高交通管理的智能化水平。
- 加强交通法规的宣传教育，提高市民的交通文明意识。
四、评分标准- 观点明确，论述合理，能够准确分析问题原因。
- 措施和建议具有针对性和可操作性，能够解决实际问题。
- 语言表达清晰、流畅，逻辑性强。
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人民警察招警考试《申论》模拟试卷本资料申论考试是对应试者阅读概括能力、综合分析能力、言语表达能力及实用文体写作能力的综合测试。
1、人民警察录用考试《申论》模拟试卷(六)满分：100分时限：150分钟注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸!给定资料1．年已成为中国公益事业的变革之年。
面对备受非议的中国慈善，从民间到政府，各方力量都在摸索改变之道。
年4月，由一个民间组织发起的慈善行动——“免费午餐”．在短短半年时间就惠及千千万万农村孩子。
这项由邓飞等500多名记者和国内数十家媒体联合中国社会福利教育基金会发起的公益项目，是旨在改善贫困地区学生营养的慈善行动。
活动发起半年多来，成功募集了千万元资金，为中西部地区77所小学的万余名小学生提供了免费午餐。
该慈善行动因效率高、管理透明、参与广泛、民间与政府合作默契，受到了社会的一致好评。
“免费午餐”发起之初，人们一方面对它脚踏实地解决问题的方式感到满意。
另一方面也担心慈善人士“势单力薄”难以持久。
虽然也有舆论呼吁政府“接棒”，但让人们普遍感到意外的是，政府的回应速度和政府行动的覆盖范围，都远远超过了公众的预期。
年10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，部署相关工作。
从年秋季学期起，中央每年拨款160多亿元，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。
在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
试点范围包括680个县(市)、约2600万在校生。
统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。
将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。
中央财政按一定比例奖补。
要求加强学生食堂管理，严格食品供应准入，确保食品安全。
制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准。
建立专家工作组，加强学校营养指导。
补助资金严格用于为学生提供食品，严禁直接发放给学生和家长，严防虚报冒领。
全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准，接受学生、家长和社会监督。
2．XX年2月开学不久，贫困县P县教育局副局长T不断接到各乡镇学校校长的电话，问营养补助的资金何时到，很多学校没钱揭不开锅。
P县L乡的18个学校不得不四处张罗着赊账，联系供应商提前供货；甚至还有一所学校向每个家长借300元，等经费到位后，多退少补。
T副局长四处打听，得知省财政厅自年12月29日，便下发了拨款通知。
P县财政局一位负责人表示在XX年1月16日收到拨款，资金拨到教育局账户的时间是3月8日。
为什么P县会晚了近两个月?一位财政系统的工作人员说，县级财政国库是一个大盘，里面会有各式各样的项目拨款，着急使用的项目，就会被立刻拨款，而不着急的项目拨款会先被“挪作他用”。
多位乡村学校老师抱怨。
不管是2008年的“一补”，还是如今国家营养改善计划的补助经费，下发时间都摸不准，影响供餐。
很多学校是“吃了这顿愁下顿”。
有校长表示，有些补助会在学期末才到，一拖就是五六个月。
在基层，比硬件投入更紧迫的问题是营养知识的匮乏。
提到营养指标时，念井小学校长一脸茫然。
他反问道：“以什么指标来看营养不良，我也弄不清楚。
是没力气吗?还是要看跑步耐力?”一名网友发帖说，在Q省某县，给孩子们发的全是零食，都是5毛钱4袋的那种，这些零食都在学校小卖部有售，包括火腿肠、萨其马以及饼干。
经调查，在A省、Q省、G省和X省等多地试点县的教育局，的确有不少学校都采用所谓企业供餐形式，给孩子们采购零食。
一份菜牌，一天两个鸡蛋让眼尖的网友看到并说：“鸡蛋胆固醇很高，长期这样对孩子身体有损伤，这算哪门子营养早餐?”这样一个评论折射出来我们对营养吃喝科学的一种缺失，其实除了吃饱也要吃好，目前各级政府、教育机构为解决农村、农民工子女中小学生在校(住校)期间的营养问题，专项拨款，特设专项资金，购买食物，合理搭配，以提高学生身体素质。
做好学生“营养餐”，安全营养是头等大事。
有调查显示，“营养餐”通常是上午八九点钟做好的，学生十一点半才午休，盒饭送来时里面的饭菜已被热气形成的水珠打湿了，特别是油炸食品，送来时已经软塌塌的了，味道也变了，且饭菜都凉了，这样还有什么营养可言呢?XX年3月29日，G省B镇中心小学从周一开始为学生发放营养餐，周三就有学生出现不良反应．周四出现86名学生在食用早餐后集体出现疑似食物中毒症状，令人不禁怀疑当地是否克扣学生饭钱并拿劣质食品充当营养餐。
4月9日，Y省Z县一小学300余名学生又因食用由学校食堂统一供给的“发臭豌豆”等而出现腹泻、腹痛、发高烧等症状，经统计先后有368名学生入院诊治。
孩子说：“不吃不行，要被罚款，老师说不吃，一次要罚10元。
”此前还有媒体报道有的地方在蛋糕中发现鸡毛。
贵州大学后勤处处长G认为，企业供应成品食品最省事，但也存在较大的食品安全风险，因为学校难以监控生产、运输等环节。
此外，企业以盈利为目的，不符合营养午餐“零利润”要求。
为了补偿运输、市场流通等成本，还可能造成“成本高、营养差”的局面。
部分寄宿制学校几乎没有空房改造食堂，也缺少资金新建食堂。
而非寄宿制学校、地处偏远的学校以及50人以下的教学点。
大多不具备开伙条件。
按要求，没有食堂的教学点可通过向周边农户“托餐”，让学生吃上热饭菜。
然而一些基层校长反映，很少有农户愿意接手托餐。
L市教育局学生资助管理中心工作人员表示，有农户想帮忙给学生托餐，一旦进行卫生资格准入审查，农户卫生情况一般都难以达标，也就不具备供餐资格。
还有的学校食堂工作人员紧缺，只能由几名小学老师兼职采购。
一位汤姓老师说，他每天清晨7时去买菜，赶回学校后接着上课，中午要招呼学生吃饭。
等自己吃完午餐，下午的教学工作又开始了。
还有其它小学食堂存在物资采购把关不严现象，运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度，无购进验收记录。
3．XX年4月1日，一篇题为《X省N县部分学校3元营养补助被供货商套利1元》的新闻。
被网络广为转载达近9万条次，引起了教育部、X省党委、人民政府和当地市委政府高度重视。
X省教育厅第一时间派出工作组到N县进行调查核实。
据调查组反馈的情况，“3元营养补助被供货商套利1元”的报道“有误读”。
报道称“壮壮原生态水牛奶”在附近城市的批发价是2元／杯，被供应商套利1元”，“光明酸益乳的批发价在每盒1．25元左右，供货商能赚7毛5”。
经核查，“壮壮原生态水牛奶”和“光明酸益乳”在N县均由“莎浓羊奶”经销商代理，“壮壮原生态水牛奶”在附近市的批发价为2元／杯，在N县零售价为3．2元／杯，配送到学校的批发价为3元／杯；“光明酸益乳”在上海的批发价为1．25元／盒，在N县零售价为2．2元／盒，配送到学校的批发价为2元／盒。
报道称上述两种商品利润分别为l元和0．75元，并未考虑流通、管理、人员经费、税金等成本。
壮壮水牛奶从附近城市发货到N县“莎浓羊奶”经销商处，尚有374公里路程，配送至W镇。
还有76公里．从W镇到当地小学还有l5公里。
从厂家到消费者之间的路程共计465公里。
运输过程还需支付因发货商未配备而另行购置的泡沫箱、吸管等运输和饮用工具费用12元／箱；支付运费每箱13元；支付装卸、搬运、仓储等费用，送货到学校运费，支付搬运工一日工酬加上管理人员和销售人员费用、税金和运输装卸破损等各项支出，整个过程每杯牛奶大致增加0．7～0．8元的成本，经销商利润约0．25元／杯。
光明酸益乳从上海进货，物流费用由N县代理商承担。
加上上述配送过程有关费用，大致增加0．55元／盒费用，经销商利润约0．2元／盒。
上述经营中产生的费用，均未从报道所称的1元和0．75元中减除。
经销商认为夸大了他的经营利润。
至于在购销供应过程中是否存在违规行为，目前正在进一步调查核实中。
该县表示，如存在违纪违法行为，不管涉及到谁，将严肃处理。
调查组反映。
企业供餐和购买服务模式的卫生问题令人担忧。
为防止食物变质和食物中毒事件发生。
调查组建议凡不具备供餐条件的学校，过渡时期暂时采用由企业提供牛奶和面包供餐模式供应早餐。
并由县学生营养改善计划工作领导小组办公室统一采购或采用招投标方式确定供应商，以保证食品安全。
X省教育厅新闻发言人在此间表示，媒体对X省实施学生营养改善计划工作存在问题的报道。
对予促进我省实施好这一惠民工程起到了良好的推动作用。
此前，学生因营养问题发端于N县，被媒体广为报道，对推动国家实施学生营养改善计划发挥了积极作用；一些社会组织和新闻媒体积极为X省贫困地区捐赠食堂和餐饮设施，有力地帮助了X省更快更好地改善农村学校学生就餐条件；一些媒体还广泛宣传营养知识，为普及营养知识教育建言献策。
该发言人称，X 省现已筹措lo亿元专项资金，专门建设农村学校食堂，X省要求全省学校克服困难，因地制宜．确保小学生的3元、初中生的4元营养餐“全部吃进肚子里”。
4．XX年5月，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，用一系列配套文件“打包”的形式强化学生营养餐规范管理。
实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容．供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。
实施细则规定，供餐食品必须符合有关食品安全标准和营养要求，确保食品新鲜安全。
供餐食品特别是加餐应以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物为主，不得以保健品、含乳饮料等替代。
有条件的学校可适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。
目前学校食堂供餐是营养改善计划的主要供餐模式，同时也是现阶段的模式，既便于学校管理，又可以相对控制食品安全，有利于让学生吃得“放心”，有助于实现营养补助“全部吃到学生嘴里”。
为此，中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并重点向国家试点地区倾斜；同时要求各地应统筹制定学校食堂建设规划，统筹安排农村中小学校舍维修改造长效机制资金和中西部农村初中校舍改造工程项目，将学生食堂列为重点建设内容。
在配套文件中还有一个食品安全保障管理办法。
该办法提出，学校食品安全实行校长负责制和学校负责人陪餐制．餐费自理。