关于城市房屋拆迁过程中政府行为的合宪性分析

宪法案例1、成都自焚抗拆事件2009年11月13日，成都市金牛区城管执法大队拆除违法建筑时，市民唐福珍阻止拆违。

其间，唐福珍往自己身上倾倒汽油并引燃，因伤势过重，抢救无效去世。

点评：近年来，全国各地因房屋拆迁而引发的暴力执法和暴力抗法事件频发，已经成为比较严重的社会问题，唐福珍事件是其中比较突出的典型。

国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》的合宪性问题，多年来已引起社会各界的关注。

早在2003年7月，杭州市的刘进成、金奎喜等人即已就该条例向全国人大常委会提出了违宪审查的建议，唐福珍事件后，北京大学五学者又向全国人大常委会建议对该条例进行违宪审查。

2004年宪法修正案为保护公民个人合法的私有财产，规定只能基于“公共利益”的需要并依照法律程序，才能进行征收或者征用。

而在房屋拆迁过程中，较难证明是基于公共利益的需要并依照法律程序。

宪法修正案规定，即使在基于公共利益的需要并依照法律程序，对私有房屋进行征收时，必须给予补偿。

但在实际房屋拆迁过程中，不能及时补偿或者不能足额补偿的情况比较严重。

拆迁条例能否适用于对农村房屋的拆迁，也是一个值得思考的问题。

2、“躲猫猫”事件24岁的玉溪北城镇男子李乔明死在了看守所，死因是“重度颅脑损伤”。

晋宁县公安机关对此事件的解释是，李乔明受伤是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。

结论遭网民一片质疑，后经调查系被牢头狱霸殴打致死。

点评：犯罪嫌疑人在被限制人身自由、身处不利境地的情况下，作为公民的生命权保护问题，是值得宪法关怀的。

在本案中，看守所是否尽到了保护的职责、履行了宪法规定的“国家尊重和保护人权”的义务，是值得讨论的。

《看守所条例》是国务院于1990年制定的，属于行政法规，而依据《立法法》第8、9条的规定，行政法规不得规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施。

《看守所条例》仍然将犯罪嫌疑人称为“人犯”，属于有罪推定，与宪法规定的“国家尊重和保障人权”的理念是否一致，值得探讨。

房屋征收拆迁服务中的公共利益与社会效益随着城市发展和基础设施建设的推进，房屋征收拆迁成为了一个不可忽视的问题。

在这个过程中，公共利益和社会效益是两个至关重要的因素。

本文将探讨房屋征收拆迁服务中的公共利益与社会效益，并分析其对城市发展和居民生活的影响。

首先，房屋征收拆迁服务中的公共利益体现在城市规划和基础设施建设方面。

当城市需要进行城市更新、交通拓展、公共设施建设等项目时，征收拆迁成为必要的手段。

通过征收拆迁，可以为城市规划提供更大的发展空间，改善城市交通、环境和基础设施状况，提高居民的生活质量。

公共利益在这个过程中得到了充分体现，使城市更加宜居宜业。

其次，房屋征收拆迁服务对社会效益的贡献在于促进了经济发展和就业机会的增加。

征收拆迁过程中，除了为公共利益服务外，还带动了相关产业的发展。

例如，征收拆迁后的土地可以用于商业、住宅和办公等用途，进一步推动了城市经济的发展。

同时，拆迁服务过程中涉及的工程建设、物流运输及相关配套设施等，为城市带来了大量的就业机会，有助于降低城市的失业率，改善居民的就业状况。

此外，房屋征收拆迁服务还对社会效益产生了积极的影响，提升了居民的生活品质和社会环境。

在征收拆迁后，新建的住宅小区或商业区往往提供更现代化、更舒适的居住和工作环境。

拆迁服务也促使了城市的绿化和环保工作，改善了城市生态环境。

同时，征收拆迁服务还提升了社区服务设施、教育资源和医疗条件，为居民提供更好的教育和医疗保障。

然而，要真正实现房屋征收拆迁服务中的公共利益和社会效益，仍然需要解决一些问题和挑战。

首先，政府在征收拆迁过程中需要充分尊重居民的权益，确保公平合理的补偿和安置政策，避免因征收拆迁而导致的社会不稳定。

其次，需要完善相关法律和政策，加强各部门之间的协调和沟通，确保征收拆迁工作的透明度和公正性。

此外，加强社会监督和舆论引导，提高社会对征收拆迁工作的认可度和参与度，推动征收拆迁服务的顺利进行。

总之，房屋征收拆迁服务中的公共利益与社会效益对于城市发展和居民生活的影响是巨大而重要的。

南开大学经济学院11级经管法张晓宇1111932由《城市房屋拆迁管理条例》废止始末透视我国违宪审查制度由《城市房屋拆迁管理条例》废止始末透视我国违宪审查制度张晓宇11级经管法1111932【摘要】违宪审查具有巩固宪法至上地位的重要功能，而我国违宪审查制度自确立以来，并未被真正的激活过。

从“孙志刚事件”到“强制拆迁”，涉嫌违宪的行政法规比比皆是。

本文由《城市房屋拆迁管理条例》废止始末切入，试图以个例解读我国当前违宪审查制度，并提出对未来违宪审查制度构建的建议。

【关键词】拆迁条例，违宪审查一、引言——“拆迁”大事记1、2007年3月，重庆旧城改造中现最牛钉子户，公众开始关注拆迁条例与《物权法》的冲突。

2、2009年4月28日，上海市闵行区一户主，不肯在明显低于市场价的拆迁协议签字，结果遭遇强制拆迁。

女户主潘蓉称当地政府侵权，官员称其“脑子别住了”。

面对强拆队伍，女户主用燃烧瓶抵抗暴力拆迁，但终是螳臂挡车，无济于事。

几小时后，房屋最终被推平。

3、2009年11月13日，成都市唐福珍为抗拒暴力拆迁在楼顶天台自焚，后因救治无效死亡。

4、2009年12月7日，北京大学法学院姜明安等五教授将一份名为《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》的材料提交全国人大常委会。

他们提出，2001年颁布、施行并沿用至今的《城市房屋拆迁管理条例》，与《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》保护公民房屋及其他不动产的原则和具体规定存在抵触。

舆论对此普遍持支持态度。

国务院法制办迅速作出回应，公开表示，将废除拆迁制度，另行制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

5、2011年，新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台。

二、矛盾根源：《城市房屋拆迁管理条例》与《宪法》、《物权法》的内在冲突（一）冲突在哪？在09年上海这起拆迁纠纷中，有政府官员手持《城市房屋拆迁管理条例》为强拆依据，被拆迁户则拿着《物权法》与政府官员争辩论理。

房屋拆迁工作情况汇报篇一：房屋拆迁维稳工作情况汇报房屋拆迁维稳工作情况汇报一、我市房屋拆迁维稳工作基本情况近年来，我市在房屋拆迁维稳工作中，由于认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，严格执行《信访案例》等国家法律政策，始终坚持和谐、文明、依法拆迁，不断规范拆迁行为，建立信访长效机制，认真做好宣传疏导和群众的思想工作，并深入实际，及时调查处理在拆迁过程中发生的拆迁矛盾和纠纷。

使我市因拆迁上访总量逐年下降。

在近年已完成拆迁项目106项和正在实施拆迁的28个项目中，拆迁房屋建筑面积约150万m，涉及被拆迁居民13000余户中，未发生大批群体上访和突发事件。

今年7月份，省联合下行接访团接访68件上访案件，大多数属历史遗留问题，通过组织协调、做工作，使矛盾基本上得到解决。

如淮海商场拆迁27名联名到省、市上访，其中25户已签订拆迁协议搬迁。

表示不再上访。

其余2户正在洽谈中。

由于坚持依法和谐拆迁，不但维护了社会稳定发展，同时促进了我市房屋征收拆迁工作的有序进行，加快了城市建设。

二、存在问题当前，随着城市化进程的加快，拆迁总量加大，除尚未完成的28个拆迁项目，加上正在启动的淮北火车站广场改造扩建、韩国商贸城、凤凰城和经济适用房、高压线拆移和其它市政建设、旧区改造等市重点工程项目，将要拆迁房屋2建筑面积约40万m，涉及被拆迁户3000余户，由于各项拆迁项目都涉及到被拆迁人的切身利益，必然会产生尖锐的拆迁矛盾和纠纷，以及上访隐患。

目前我市存在的主要问题：（一）由于少数建设单位缺乏拆迁法律意识，未经行政许可违章擅自拆迁。

拆迁方案未经拆迁管理部门审查，或高或低乱许条件，又不能兑现，造成拆迁市场的混乱，引发集体上访多例。

（二）拆迁行为不规范。

一些拆迁单位不能按照法定的程序组织拆迁，耐心细致地做好宣传、动员和说理工作，而是采取威胁、恐吓，采取停水、停电、停暖、停气、堵塞道路，协逼拆迁，甚至在未达成拆迁协议又未履行法定程序，违章强制拆迁。

第1篇一、案例背景某市某区某街道某小区因城市规划需要进行旧城改造，政府决定对该小区进行拆迁。

该小区共有居民1000户，其中80%的居民同意拆迁，20%的居民因各种原因不同意拆迁。

不同意拆迁的居民中有部分居民因房屋面积、安置补偿等问题与开发商产生纠纷，部分居民因个人原因拒绝拆迁。

以下是其中一个典型拆迁案例及法律分析。

二、案例概述（一）案情简介居民张先生是该小区的业主，拥有该小区一套100平方米的住房。

张先生因房屋面积、安置补偿等问题与开发商产生纠纷，拒绝拆迁。

经多次协商未果，张先生将开发商告上法庭，要求法院判决开发商赔偿其损失。

（二）争议焦点1. 张先生的房屋面积是否符合拆迁政策规定？2. 开发商是否应赔偿张先生的损失？3. 法院应如何判决？三、法律分析（一）房屋面积问题根据我国《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁房屋面积应按照实际测量面积计算。

张先生的房屋面积为100平方米，符合拆迁政策规定。

因此，张先生的房屋面积问题不属于争议焦点。

（二）安置补偿问题1. 安置方式：根据我国《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人应当为被拆迁人提供安置住房或者货币补偿。

本案中，开发商提供了安置住房，张先生对此无异议。

2. 补偿标准：根据我国《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁补偿标准应按照被拆迁房屋的评估价值、被拆迁人的实际损失等因素确定。

本案中，张先生认为开发商的补偿标准低于市场价值，要求法院判决开发商赔偿其损失。

（三）赔偿问题1. 开发商是否应赔偿张先生的损失？根据我国《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人应当依法对被拆迁人给予补偿。

本案中，开发商提供的补偿标准低于市场价值，存在违法行为。

因此，开发商应承担相应的赔偿责任。

2. 赔偿金额如何确定？赔偿金额应根据以下因素确定：（1）被拆迁房屋的市场价值：根据房地产市场评估机构评估的被拆迁房屋的市场价值确定。

（2）被拆迁人的实际损失：包括搬迁费用、临时安置费用、停产停业损失等。

第1篇一、案情简介某市某区某街道，因城市基础设施建设项目，需要对街道范围内的居民进行房屋征收。

在征收过程中，因补偿方案、补偿标准等问题，部分居民对征收决定持有异议，遂向法院提起诉讼。

原告：李某，男，汉族，某市某区某街道居民。

被告：某市某区政府。

第三人：某市某区某街道办。

二、争议焦点1. 征收决定是否合法？2. 补偿方案是否合理？3. 补偿标准是否合法？三、案例分析（一）征收决定合法性分析根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十三条的规定，因公共利益需要征收房屋的，应当依照本法规定进行征收。

本案中，某市某区政府依据《城市房屋征收与补偿条例》的规定，对某街道范围内的房屋进行征收，是为了城市基础设施建设项目，属于公共利益需要。

因此，征收决定合法。

（二）补偿方案合理性分析1. 补偿方式根据《城市房屋征收与补偿条例》第十七条的规定，房屋征收补偿方式包括货币补偿、房屋产权调换和房屋征收部门提供的周转用房。

本案中，某市某区政府在征收决定中，提供了货币补偿和房屋产权调换两种补偿方式，符合法律规定。

2. 补偿标准（1）货币补偿标准根据《城市房屋征收与补偿条例》第十八条的规定，货币补偿标准应当根据被征收房屋的市场价格确定。

本案中，某市某区政府在征收决定中，根据被征收房屋的市场价格，制定了货币补偿标准，符合法律规定。

（2）房屋产权调换标准根据《城市房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，房屋产权调换标准应当参照被征收房屋的建筑面积和区位、配套设施等因素确定。

本案中，某市某区政府在征收决定中，参照被征收房屋的建筑面积和区位、配套设施等因素，制定了房屋产权调换标准，符合法律规定。

综上所述，某市某区政府在征收决定中，对补偿方式、补偿标准进行了详细规定，符合法律规定，具有合理性。

（三）补偿标准合法性分析1. 货币补偿标准合法性根据《城市房屋征收与补偿条例》第十八条的规定，货币补偿标准应当根据被征收房屋的市场价格确定。

本案中，某市某区政府在征收决定中，根据被征收房屋的市场价格，制定了货币补偿标准，符合法律规定。

第1篇一、案件背景随着城市化进程的加快，土地资源日益紧张，政府为了公共利益的需要，常常会对一些民房进行征收和拆迁。

然而，在这个过程中，由于种种原因，强拆民房的事件时有发生，引发了社会广泛关注。

本文将以一起典型的法律强拆民房案例为切入点，分析其中的法律问题，探讨如何依法维护公民的合法权益。

二、案件简介某市某区居民李某，拥有一栋位于城市边缘的住宅。

随着该地区城市化进程的推进，该住宅所在地块被纳入了征收范围。

根据政府征收补偿方案，李某的住宅将被征收，补偿金额为人民币200万元。

在征收过程中，李某与政府就补偿金额等问题达成了初步协议。

然而，在补偿款发放前夕，李某突然发现政府未按照协议履行补偿义务，且补偿金额远低于市场价值。

李某遂与政府协商，要求提高补偿标准。

但政府以征收程序已完成、李某房屋已纳入征收范围为由，拒绝提高补偿金额。

在协商无果的情况下，李某试图阻止拆迁，但遭到政府的强制拆除。

在拆除过程中，李某的房屋被严重损坏，李某的财产损失巨大。

李某遂向法院提起诉讼，要求政府赔偿损失。

三、案件分析1. 征收程序合法性根据《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条，征收房屋应当依法进行。

征收程序包括征收决定、征收公告、征收补偿方案、征收补偿协议等环节。

在本案中，政府是否依法履行了征收程序，是判断征收合法性的关键。

2. 补偿金额的确定根据《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条，征收补偿金额应当根据房屋的市场价值、房屋用途、房屋面积等因素确定。

在本案中，政府是否按照市场价值确定补偿金额，是判断补偿是否合理的关键。

3. 强制拆除的合法性根据《中华人民共和国行政强制法》第九条，行政机关实施强制执行，应当依法进行。

在本案中，政府是否依法进行强制拆除，是判断强制拆除合法性的关键。

四、判决结果法院经审理认为，政府在本案中存在以下问题：1. 征收程序不合法。

政府未按照法定程序进行征收，也未依法进行公告和补偿方案制定。