内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定

内蒙古自治区安全生产条例内蒙古自治区安全生产条例第一章总则第一条为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内从事与安全生产活动有关的单位，必须遵守本条例。

第三条安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。

安全生产监督管理实行分级属地原则。

第四条旗县级以上人民政府应当将安全生产纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，建立和完善生产安全事故监督控制体系，严格执行生产安全事故责任追究制度。

各级人民政府及其有关部门的主要负责人对本地区、本部门安全生产工作负全面领导责任，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负重要领导责任，其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，并负责同级人民政府安全生产委员会日常工作。

旗县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好安全生产监督管理工作。

乡级人民政府应当根据需要配备专职或者兼职安全生产监督管理人员，具体负责本地区安全生产监督管理工作。

第六条各级工会依法对安全生产工作履行群众监督职责，组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护从业人员的合法权益。

第七条各级人民政府应当组织开展安全生产宣传教育，增强公民的安全生产意识。

新闻媒体应当通过开设公益性安全生产宣传专题栏目等形式，对社会公众进行安全知识教育；对安全生产违法行为进行舆论监督。

第二章安全生产保障第八条各级人民政府应当建立健全安全生产监督管理制度。

每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析、布置、督促和检查本地区的安全生产工作，并定期向社会通报本地区安全生产情况。

旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立重大隐患、重大危险源等相关情况的数据库和综合安全信息网络。

内蒙古自治区有关部门和单位安全生产工作职责规定第一章总则第一条为进一步完善和落实安全生产工作职责，全面加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《内蒙古自治区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》（内党办发〔2014〕42号）、《国务院安全生产委员会关于印发〈国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工〉的通知》（安委〔2015〕5号）等法律、法规和规定，结合自治区实际，制定本规定。

第二条自治区有关部门和单位履行安全生产工作职责，适用本规定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”、“属地管理与分级监管相结合，以属地管理为主”、“无主管部门行业领域由属地政府负责”的原则。

第四条安全生产工作实行“一岗双责”制度。

自治区有关部门和单位的主要负责人是本行业领域安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负重要领导责任；其他负责人对分管职责范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位的安全生产负全面责任。

第六条自治区安全生产监督管理部门依法对全区安全生产工作实施综合监督管理。

第七条负有安全生产监督管理职责的部门和单位依法对本行业领域的安全生产工作实施监督管理。

第八条负有业务、生产经营管理职责的部门和单位要将安全生产作为重要工作内容，切实承担起相应职责，督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平。

第九条其他部门和单位应积极参与配合做好安全生产工作，为安全生产工作提供支持和保障。

第二章基本职责第十条自治区有关部门和单位应履行以下基本职责：（一）宣传贯彻执行安全生产方针政策、法律法规及规章规程，认真研究解决安全生产工作中存在的重大问题；（二）指导、监督本行业领域生产经营单位落实安全生产主体责任，依法查处非法违法、违规违章生产经营建设行为；（三）依法实施涉及有关安全生产的行政许可，依法开展监督管理；（四）制定本行业领域安全生产发展规划、计划和工作方案，并组织实施；（五）制定和完善本行业领域生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，指导、组织本行业领域生产安全事故应急救援工作；（六）负责本行业领域生产安全事故的统计分析和报告工作；（七）按照职责参与或者组织生产安全事故调查处理，对事故防范和整改措施进行监督检查。

内蒙古自治区安全生产条例
内蒙古自治区安全生产条例是为了加强和维护内蒙古自治区的安全生产工作，有效预防和减少生产安全事故的发生和危害，保护人民群众的生命财产安全，保障社会稳定和经济发展的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》制定的地方性法规。

该条例主要包括以下内容：
第一章总则，明确了安全生产的目标和原则，明确了相关行
政部门和企事业单位的职责和义务，为安全生产工作的开展提供了法律依据。

第二章安全生产的组织与管理，规定了企事业单位须设立和
健全安全生产组织机构，制定和完善安全生产规章制度，建立健全安全管理制度，加强安全生产信息管理，提高安全生产管理水平。

第三章安全生产的技术措施，要求企事业单位制定和实施安
全生产技术措施和应急预案，加强设备设施和工艺的安全措施，加强安全技术培训，提高员工的安全意识和技能。

第四章安全生产的监督与检查，规定了安全生产监督与检查
的职责和权力，建立健全监督机构，加强对重点行业、领域和企事业单位的监督和检查，加强对安全生产工作的评估和考核。

第五章安全生产事故的应急救援，规定了事故应急救援的组
织和分工，明确了事故应急救援的职责和义务，提出了应急救
援的措施和要求。

第六章法律责任，明确了违反安全生产法律法规的行为所要承担的法律责任，加大了对安全生产违法行为的处罚力度，保证了法律的严肃性和威慑力。

第七章附则，明确了本条例的适用范围和生效日期。

总之，内蒙古自治区安全生产条例的颁布实施，对于提高内蒙古自治区的安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众的安全和社会稳定，推动经济可持续发展具有重要意义。

同时也为其他地方的安全生产工作提供了借鉴和参考的经验。

内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2010.09.09•【字号】内政发[2010]89号•【施行日期】2010.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见（内政发〔2010〕89号2010年9月9日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）精神，更加扎实地推进我区安全生产工作，结合自治区实际，现提出如下意见。

一、充分认识《通知》出台的重大意义，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。

各地区、各有关部门和单位要充分认识贯彻落实好《通知》精神对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义。

要从深入贯彻落实科学发展观、加快推进经济发展方式转变的高度，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到《通知》精神上来，坚定不移地贯彻执行好国家有关安全生产各项政策措施。

（一）要牢牢把握《通知》提出的“三个坚持”。

即坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术方面，全面加强企业安全管理；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。

“三个坚持”是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求，要全面贯穿于安全生产工作的全过程。

（二）建立健全安全生产“一岗双责”。

各地区、各部门要认真贯彻落实自治区党委、政府《关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”的通知》（内党发〔2010〕8号）精神，重点做好以下五项工作：1. 盟市、旗县（市、区）要建立党政领导班子安全生产责任制，各级政府要把安全生产纳入本地区经济社会发展规划，列入重要议事日程，主要领导要亲自研究部署。

生产经营单位安全生产主体责任规定为落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全、职业危害事故，保障职工群众生命健康、安全和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际,制定本规定.本规定所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户.本规定所称生产经营单位安全生产主体责任，是指生产经营单位作为安全生产主体，应按照安全生产、职业病防治有关法律、法规和规章的规定，履行安全生产、职业病防治职责，并对未履行安全生产、职业病防治职责导致的后果承担法律责任。

在本市行政区域内的生产经营单位履行安全生产主体责任,适用本规定。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

生产经营单位应当具备法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产、职业卫生条件，方可从事生产经营活动。

生产经营单位应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，不得挪作他用,并专项用于安全生产事项。

具有职业病危害的生产经营单位应按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所职业危害因素检测和现状评价、职业健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。

生产经营单位新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)应当依法遵守建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时"规定。

生产经营单位应当推进安全生产技术进步，采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。

生产经营单位的生产、生活和储存区域之间应当保持规定的安全、卫生距离.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍、周边居民区及其他社会公共设施保持规定的安全、卫生距离。

2023年11月23日，内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区安全生产条例〉的决定》，现予公布，自2023年1月1日起施行。

2023年11月23日内蒙古自治区安全生产条例2005年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2017年5月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2023年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《关于修改〈内蒙古自治区安全生产条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导Q安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条旗县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，健全并落实安全生产责任制，完善安全生产治理体系，加强系统治理、源头治理，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

安全生产落实主体责任暂行规定1、新《安全生产法》对于安全生产主体责任是怎样规定的新《安全生产法》的10大重点内容1、以人为本，坚持安全发展。

新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。

(第三条)2、建立完善安全生产方针和工作机制。

将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。

新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。

(第三条)3、落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。

按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。

二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。

三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

(第八条、第九条、第六十二条)4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。

乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责。

同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突636f70797a6431333431353339出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责。

加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

内蒙古自治区安全生产条例（2005年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2017年5月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订）第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；实行分级负责、属地管理，坚持管行业、管业务、管生产经营必须同时管安全和谁主管谁负责的原则。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条旗县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产专项规划，及时协调、解决本行政区域内安全生产工作的重大问题，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

苏木乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；生产经营单位集中、安全生产监督管理任务较重的，应当明确承担安全生产监督管理职责的机构，合理配备人员。

居民委员会、嘎查村民委员会应当协助开展安全生产宣传教育活动，及时向所在地人民政府或者有关部门报告事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故。

内蒙古安全生产条例内蒙古自治区安全生产条例第一章总则第一条为了保障人民群众的生命财产安全，确保国家和社会的可持续发展，制定本条例。

第二条本条例适用于内蒙古自治区本级和各地、州、盟、县(市)的生产经营单位、机关事业单位等。

第三条安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、依法治理”的方针，全面加强安全生产管理，促进经济社会持续健康发展。

第四条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制和安全生产制度，加强安全生产宣传教育和培训，提高全员的安全生产责任意识和安全素质。

第五条有关部门应当加强对安全生产工作的监督检查，及时发现、纠正和处理安全生产违法违规行为，依法从严查处安全生产责任事故。

第二章生产单位的安全生产责任第六条生产单位应当根据本单位安全生产的实际情况，确定安全生产管理机构和人员，并有计划地进行安全生产管理工作。

第七条生产单位的法定代表人必须对本单位的安全生产负责，并对安全生产工作进行领导、组织、协调和监督。

第八条生产单位应当加强对从业人员的安全生产教育和培训，掌握本职工作的安全操作规程，提高自我保护能力。

第九条生产单位应当定期开展安全生产检查和隐患排查，及时消除生产安全事故隐患。

第十条生产单位应当及时公开生产安全情况，接受社会各界的安全监督和群众的意见和建议。

第三章安全生产标准第十一条生产经营单位应当对其生产经营活动中的安全生产要求按照国家和行业的有关规定制定安全生产标准，保证安全生产水平符合规定。

第十二条管道、容器、机械设备、工艺、工作场所等必须符合国家和地方的安全生产规定和标准。

第十三条生产经营单位应当制定并实施应急预案，建立应急救援体系，保障生产经营活动中的突发事件得到及时、科学、有效的处理和处置。

第四章安全生产监督管理第十四条政府有关部门应当加强对生产经营单位的安全生产监督管理，建立健全安全生产监督检查机制，对不符合国家安全生产标准和本地区安全生产要求的生产经营单位，应当积极予以纠正。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.02•【字号】内政办发〔2018〕49号•【施行日期】2018.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》的通知内政办发〔2018〕49号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2018年8月2日内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定第一条为进一步贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（国发〔2016〕32号）和《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（内党发〔2017〕2号）精神，认真落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》等法律、法规和规定，结合自治区实际，制定本规定。

第二条在自治区行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织（以下统称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，依照法律、法规、规章和标准从事生产经营活动，接受社会监督，承担社会责任，对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。

第四条各级人民政府及其有关部门依法对生产经营单位落实安全生产主体责任实施监督管理。

第五条生产经营单位必须建立健全安全生产责任制。

具体包括：（一）主要负责人必须是生产经营单位的法定代表人，法定代表人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第一章总则第一条为落实生产经营单位安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》等法律法规文件规定，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的企业事业单位和个体经济组织(以下统称生产经营单位)履行安全生产主体责任，合用本规定；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，必须依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。

第四条各级人民政府及其有关部门依法对生产经营单位落实安全生产主体责任实施监督管理。

第五条生产经营单位应当接受工会的监督，为工会依法维护职工的合法权益创造必要的条件，对工会提出的有关安全生产意见和建议应当认真研究解决。

第二章安全生产主体责任第一节岗位与职责第六条生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

应当履行下列安全生产职责：(一)建立、健全并组织落实安全生产责任制；(二)组织制定并催促落实安全生产规章制度和安全操作规程；(三)保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用；(四)组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(五)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；(六)及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守；(七)向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；(八)法律、法规、规章规定的其他责任。

第七条生产经营单位的其他负责人根据“一岗双责”的原则，对各自职责范围内的安全生产工作负责，落实安全生产责任。

生产经营单位各部门及其主要负责人，做好本部门的安全生产工作，对本部门的安全生产负责。

第八条生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保证其开展工作必要的条件。

内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2004.02.24•【字号】内政发[2004]11号•【施行日期】2004.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（内政发[2004]11号2004年2月24日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号，以下简称《决定》)，加快我区安全生产长效机制建设，实现安全生产形势的根本好转，特作如下决定。

一、进一步强化各级人民政府安全监督管理责任1.提高认识，统一思想，狠抓落实。

2003年我区安全生产形势总体上趋于稳定好转，但重、特大事故时有发生，事故隐患在一些地方和企业还大量存在，安全生产形势依然严峻。

因此，各级人民政府必须从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好安全生产工作的紧迫性、长期性和艰巨性，认真学习《决定》精神，制定贯彻落实措施；进一步加强对安全生产工作的领导，加强安全生产管理体制、法制和监管队伍建设，动员全社会力量，齐抓共管，使全区安全生产工作再上新台阶。

2.建立和完善安全生产目标责任制，严格执行安全生产事故行政责任追究制度，实行“一岗双责”。

各级人民政府及其有关部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分别对本地区、本部门的安全生产负全面责任；分管安全生产工作的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其它负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

各级人民政府领导成员在年终述职时，必须将本行政区域内和分管工作的安全生产情况列入述职报告。

3.建立健全安全生产监管机构。

各盟市、旗县市、区人民政府单独设立安全生产监督管理机构，在不增加编制和机构的前提下，从经济委员会或其它机构中调剂解决，作为政府直属机构，并接受自治区安全生产监督管理机构的业务指导。

内蒙古自治区安全生产委员会关于开展全区安全生产专项检查的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区安全生产委员会•【公布日期】2014.08.06•【字号】内安委会发[2014]26号•【施行日期】2014.08.06•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文内蒙古自治区安全生产委员会关于开展全区安全生产专项检查的通知（内安委会发〔2014〕26号）各盟行政公署、市人民政府，自治区安委会各有关成员单位：为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理有关安全生产重要讲话精神，深刻吸取江苏省昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故和台湾高雄市“7·31”重大燃气爆炸事故惨痛教训，坚决杜绝同类事故在我区发生，根据自治区党委、政府主要领导要求和7月22日全区安全生产工作视频会议、8月5日自治区安委会第3次会议部署，进一步推进和强化汛期安全生产大检查百日行动，自治区安委会决定在全区范围内开展安全生产专项检查，现将有关事项通知如下：一、组织领导和职责分工此次安全生产专项检查在自治区政府领导下，由自治区安委会统一组织开展，决定成立6个专项检查组和3个综合督查组。

自治区安委会成立工作领导协调小组，办公室设在自治区安委会办公室（安监局）。

具体分工为：（一）专项检查组1．氰化物使用安全专项检查。

由自治区安监局牵头组织，自治区质监局、公安厅配合。

按照自治区安委办《关于切实加强涉氰化物企业安全生产监管工作的通知》（内安委办发〔2014〕61号）规定的20项重点检查内容要求，对赤峰市、包头市、乌兰察布市、呼和浩特市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、阿拉善盟等地区的28户金矿、银矿开采企业进行全覆盖检查。

具体检查事宜由自治区安监局协调安排。

2．石油天然气长输管道安全专项检查。

由自治区能源局牵头组织，相关盟市、企业配合。

深刻吸取山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道特别重大泄漏爆炸事故惨痛教训，以长呼、呼包鄂、阿赛、中俄漠大等4条输油管线和长呼（含复线）、长蒙、长乌临、苏东准、大唐克旗煤制气、乌银等7条输气管线为检查重点，在原专项检查的基础上，进一步重点检查因城乡规划与管道规划设计冲突产生的管道占压、安全距离不足、管线及周边沿线存在的其他问题；重点督查去年以来国家、自治区检查中发现并要求督办的477处问题和隐患的整改落实情况。

生产经营单位安全生产主体责任规范作为生产经营单位，安全生产是企业的核心内容之一，也是企业社会责任的体现。

安全生产主体责任是指生产经营单位在安全生产活动中承担的法定义务和义务，必须得到生产经营单位的全面、有效的履行。

本文将从以下几个方面介绍生产经营单位的安全生产主体责任规范。

一、安全生产主体责任的法律法规基础《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产法律法规的基础，其中对安全生产主体责任进行了严格的法定义务规定。

同时，各地方政府也制定了一系列支持性地方性法规，对企业安全生产的规范指导作用十分重要。

在生产经营单位中，应当落实安全生产主体责任，厘清安全生产职责、授权安全生产管理人员、建立健全安全生产管理体系、制定安全生产目标计划、组织实施安全生产投入、组织安全生产培训和教育、做好安全生产事故应急处理措施等，这些责任必须得到准确地贯彻执行。

二、厘清安全生产职责安全生产职责是企业安全生产的基础，厘清安全生产职责是企业保证安全生产主体责任落实的重要基础。

企业应当设立安全生产管理机构，确立安全生产管理人员权责，明确安全生产管理机构之间的职责、权责及协调配合方式；应当制定安全生产管理制度、规章制度，确立工作流程、安全生产职责，明确安全生产组织机构和人员配备，对生产经营活动可能引起的危险、危害进行评估，落实各部门、各岗位责任。

特别是在新的环境下，企业应当充分发挥企业职工代表大会、工会、团委、安委会等职能机构作用，共同推进企业安全生产工作。

三、建立健全安全生产管理体系企业应当建立健全安全生产管理体系，规范企业生产经营活动的安全管理行为。

安全生产管理体系包括制定规章制度、职业健康、安全环境等管理要素。

企业应当建立健全工作流程、安全生产管理制度和工作标准，制定安全生产管理目标，优化安全生产组织机构和人员配备，分工明确、职责到位。

在实际工作中，企业应当做好安全生产培训和教育，对管理和从业人员进行岗位培训，提高他们的安全生产意识和能力，增强安全生产管理的科学性、系统性和实效性，达到安全生产责任的全面有效履行。

内蒙古自治区安全生产委员会关于对全区安全生产各项重点工作落实情况进行督查的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区安全生产委员会•【公布日期】•【字号】内安委会发[2012]36号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文内蒙古自治区安全生产委员会关于对全区安全生产各项重点工作落实情况进行督查的通知（内安委会发〔2012〕36号）各盟行政公署、市人民政府，自治区公安厅、交通运输厅、国土资源厅、商务厅、文化厅、住房和城乡建设厅、安监局、经信委（国防科工办）、旅游局，内蒙古煤监局，呼和浩特、哈尔滨、沈阳铁路局，内蒙古集通铁路公司：8月26日凌晨2时许，自治区呼运（集团）有限责任公司一辆牌照蒙AK1475的卧铺客车行驶至陕西省延安市境内包茂高速公路化子坪服务区南出口200米处时，与一辆河南孟州市第一汽车运输公司号牌为豫HD6962的大型罐车（装有甲醇35吨）追尾，引发甲醇泄漏起火，导致客车起火，造成36人死亡，3人受伤的特大道路交通事故。

为深刻汲取“8·26”特大交通事故教训，认真贯彻落实国务院领导同志和自治区胡春华书记、巴特尔主席等领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，全面落实安全生产责任，切实加强道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、建筑施工、人群密集场所以及铁路路外安全等重点行业（领域）各项安全生产措施的落实，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境，自治区研究决定，对全区各地、各有关部门安全生产重点工作部署落实情况进行全面督查。

现就有关事项通知如下：一、督查时间9月1日--10月31日二、组织形式此次督查由自治区政府组织，自治区安委办协调指导，重点行业主管部门牵头，相关部门参加。

共分10个督查组。

分别为：（一）道路交通运输安全督查组。

由自治区公安厅、交通运输厅分别按照各自职能进行督查，按照国务院和自治区政府有关加强道路交通安全的要求组织实施。

内蒙古自治区安全生产条例一、总则安全生产是现代社会发展的基石，保障人民生命安全和财产安全的重要法律标准。

为了进一步加强和规范内蒙古自治区的安全生产工作，保护劳动者和公众的生命健康，维护社会稳定和经济发展，特制定本条例。

二、安全生产主体责任1. 生产经营单位的责任生产经营单位是安全生产的第一责任人，应当建立健全安全生产管理体系，制定和完善安全生产制度，确保生产过程中不存在安全隐患和生产安全事故的发生。

生产经营单位应当配备专职安全生产管理人员，负责安全生产工作的组织、指导、监督和检查。

2. 项目建设单位的责任项目建设单位在进行新建、扩建、改建工程时，应当在设计、施工等各个环节严格按照国家和地方的安全生产标准进行操作，确保工程施工过程中不会产生安全风险。

3. 从业人员的责任从业人员是安全生产的执行者，应当按照相关规定参与安全培训并掌握必要的安全操作知识，遵守安全操作规程，不得违反操作规程，由此产生的安全事故由其个人负责。

三、安全生产管理1. 安全生产培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产培训，确保其掌握必要的安全知识和技能，并按照相关要求进行定期培训和考核。

新招用的从业人员应当在上岗前参加安全培训，并通过考试合格后方可上岗。

2. 安全生产检查政府部门应当定期对生产经营单位进行安全生产检查，发现安全隐患和问题及时予以整改，重大隐患要立即停产整改，确保生产经营单位无安全事故隐患。

3. 事故应急预案生产经营单位应当制定科学合理的事故应急预案，针对不同类型的事故制定相应的处置措施和救援方案，确保及时准确地进行事故应对和救援工作。

四、安全生产监督1. 监督部门内蒙古自治区政府设立安全生产监督管理部门，负责对全区范围内的安全生产工作进行监督、管理和执法，对存在严重违法违规行为的单位予以罚款、停产等处罚。

2. 安全生产信息公开监督部门应当及时向社会公布安全生产工作的相关信息，包括事故发生情况、安全检查结果、违法违规行为处理情况等，提高公众的安全意识，增强安全防范意识。

自治区安全生产条例2005年5月27日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2017年5月26日自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订）第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民全生产法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；实行分级负责、属地管理，坚持管行业、管业务、管生产经营必须同时管安全和谁主管谁负责的原则。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任；其他负责人对分管围的安全生产工作负直接领导责任。

第五条旗县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产专项规划，及时协调、解决本行政区域安全生产工作的重大问题，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

木乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；生产经营单位集中、安全生产监督管理任务较重的，应当明确承担安全生产监督管理职责的机构，合理配备人员。

居民委员会、嘎查村民委员会应当协助开展安全生产宣传教育活动，及时向所在地人民政府或者有关部门报告事故隐患、安全生产行为和生产安全事故。

内蒙古自治区安全生产委员会关于印发安全生产约谈办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区安全生产委员会关于印发安全生产约谈办法的通知内安委〔2018〕23号各盟行政公署、市人民政府，自治区安委会各成员单位：按照《国务院安全生产委员会关于印发安全生产约谈实施办法（试行）的通知》（安委〔2018〕2号）要求，自治区安全生产委员会研究制定了《内蒙古自治区安全生产委员会安全生产约谈办法》。

经自治区政府领导同志同意，现印发你们，请认真执行。

2018年4月20日内蒙古自治区安全生产委员会安全生产约谈办法第一条为促进安全生产工作，进一步推动安全生产属地管理责任和生产经营单位主体责任落实，有效防范和遏制重特大生产安全事故，依据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》（安委〔2018〕2号）有关要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称安全生产约谈（以下简称约谈），是指自治区安全生产委员会（以下简称“自治区安委会”）主任、副主任及自治区安委会办公室主任、副主任对盟市、旗县（市、区）两级政府负责人，就安全生产有关问题进行约见提醒、告诫、督促整改的谈话。

第三条有下列情形之一的，由自治区安委会主任或副主任约谈盟市政府主要负责人：（一）发生重大以上事故的；（二）贯彻落实党中央、国务院以及自治区党委、政府关于安全生产重大决策部署不到位、造成严重后果的；（三）未履行或者未依法履行安全生产监督管理职责的；（四）安全生产责任制考核不合格的；（五）其他需要约谈的情形。

第四条有下列情形之一的，由自治区安委会办公室主任约谈盟市政府分管负责人：（一）30日内连续发生2起较大事故的；（二）6个月内连续发生3起较大事故的；（三）自治区挂牌督办的事故未按要求完成调查的，或未落实责任追究、防范和整改措施的；（四）未履行或者未依法履行安全生产监督管理职责的；（五）未及时整改治理重大事故隐患的；（六）其他需要约谈的情形。