惩防体系建设情况及存在的问题与对策
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2024建设工作计划:惩防体系建设工作计划范文2024年建设工作计划:惩防体系建设工作计划一、工作背景随着社会经济的发展和人口的增加,犯罪活动也日益增多,给社会治安和人民生活带来了严重影响。
为了维护社会稳定和公共安全,构建惩防体系成为当务之急。
因此,2024年,我们将加大惩防体系建设的力度,通过改进和完善相关机制,提高社会治安综合管理能力,提供更加安全和稳定的社会环境。
二、工作目标1. 建立健全的法律法规体系:加强法律法规的制定和修订工作,建立健全刑法体系和刑事诉讼法律体系,使法律法规更加完善、系统和可操作。
2. 完善社会治安综合管理机制:加强公安机关与其他相关部门的协作,建立健全社会治安信息共享和联动机制,提高社会治安综合管理能力。
3. 加强国际合作与交流:加强与国际刑警组织和其他国际执法机构的合作,共同打击跨国犯罪活动,共享刑侦信息和情报资源。
4. 提升司法保障水平:加强司法机关的办案能力和司法公正性,完善刑事审判程序,确保正当程序和公正判决。
5. 加强刑满释放人员的社会矫正工作:完善刑罚执行体系,加强刑满释放人员的社会矫正和帮教工作,降低其再犯率。
三、工作重点及措施1. 加强惩罚手段:- 严厉打击各类违法犯罪行为,加大对危害社会安全的犯罪活动的打击力度;- 完善刑罚执行工作,确保罪刑相适应,切实维护社会公平正义。
2. 推进预防工作:- 加强宣传教育工作,提高社会公众的法律意识和防范意识;- 加大对青少年犯罪的预防和教育工作力度,培养健康的生活习惯和法律道德观念。
3. 建立高效的执法机制:- 完善执法环境,加强公安机关的执法能力和技术装备;- 推动执法人员的专业化培训和素质提升,提高执法水平和工作效率。
4. 实施社会矫正工作:- 加强刑满释放人员的监管和帮教工作,确保其顺利回归社会;- 加强对刑满释放人员的就业培训和社会融入,提高其再就业和自我发展能力。
四、工作保障措施1. 加强组织领导:成立惩防体系建设领导小组,负责统筹协调各项工作,推动项目进展。
惩防体系建设方案随着社会发展和人民需求的不断提高,惩防体系建设已经成为当前基层治理工作的重要内容之一。
为了构建一个更加稳定、安全、和谐的社会环境,以及维护公民、企业的合法权益,必须进一步加强惩防体系建设。
本文将从立法、法律执行、舆论引导、和人才培养四个方面,提出一个的惩防体系建设方案。
一、立法方面(1)完善相关法律制度当前,《治安管理处罚法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等法律对于惩防体系建设已经进行了规定,但仍存在不足。
需要制定及完善相关法律,特别是在涉及网络犯罪、金融犯罪、危害国家安全等领域的法律方面,需要进一步完善以更好的保护社会公正、人民安全。
(2)加强立法宣传一些平时较为冷门的法律往往没有得到足够的宣传,导致民众对于法律的理解和认识不够深入。
因此,在加强立法工作的同时,也需要注重向社会宣传法律,帮助群众更好地认识、理解和接受法律,从而更好地制定、执行和遵守法律。
二、法律执行方面(1)加强司法管理司法的公正性是法律执行的基础,需要加强对司法机关的监管,做到权责相对、责任到人,对于有失公正、肆意妄为的司法行为,需要及时纠正或追究责任。
此外,应当完善各类案件审理程序,加强司法透明度,避免出现诸如“黑箱操作”等现象。
(2)加强社区矫正社区矫正是刑事惩罚的重要方式之一,其目的在于恢复社会秩序和公民法律意识,预防犯罪和保护公共安全性。
需要借助社区资源,尽可能地完成矫正和帮扶的全面性,增强其实际效果,应当加大对社区矫正工作的投入,加强对矫正对象的教育培训,提高其自我认识和法律意识。
三、舆论引导方面(1)提高舆论引导的责任感随着社会媒体的发展,舆论引导成为了一个重要的惩防体系建设方面。
公安部门应当积极利用新媒体技术,推出更为科学、客观、公正的新闻报道,引导民众遵纪守法,增强其法律知识和意识。
一方面,需要认真倾听民意,理解并回应群众的诉求,另一方面,也要避免意识形态偏差或者利益不当干扰。
(2)加强正能量传播正能量传播不仅能减少负面情绪,还能提高社会治理工作的积极性和效率。
推进惩防体系建设中存在问题及对策在学习宣传贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》工作中,县委政府和纪检监察机关采取了一系列措施,加大惩防体系建设工作推进力度,取得可喜成绩。
实践证明,惩防体系建设为中国特色反腐倡廉建设指明了方向。
只有坚定不移地按照《工作规划》抓落实,才能以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
但是,在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视,必须采取有效措施加以解决。
一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题自2007年以来,县委政府和纪检监察机关通过制定《实施方案》和《分工方案》,分解责任,明确牵头单位和协办单位,细化工作任务,一级抓一级,层层抓落实,将惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制考核,将贯彻落实《实施方案》和《分工方案》情况纳入重点工作督查,建立年度工作进展台帐,进一步完善惩防体系建设,促进《工作规划》的落实。
但是,在推进惩防体系建设工作中仍然存在七个方面的问题:一是认识不到位。
少数单位领导对构建惩治和预防腐败体系建设的认识有差距,没有把惩防体系建设提升到是巩固反腐倡廉工作成果,从权力反腐向制度反腐转型,切实加强党的建设的高度来认识,认为惩防体系建设是纪检监察机关的事,没有把惩防体系建设纳入党委政府的整体工作进行谋划部署;个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不到位,没有围绕惩防体系建设目标任务谋划部署工作,推动工作抓不住重点,落实任务抓不住关键,工作成效不明显。
二是分解工作任务和目标不及时。
州委《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年工作规划﹥实施方案》和《分工方案》下发后,少数单位没有及时研究制定构建惩防体系的工作意见,有的直至2008年底才制定《实施办法》。
三是推进惩防体系建设创新不够。
少数单位满足于成立工作机构,把任务分解进年度的党风廉政建设责任书,没有结合实际,创新监督方式,从强化廉政风险防范入手,围绕风险排查、制度构建、预警处置、责任追究等重点环节,研究制定相应的风险预警监督措施,积极构建有效的惩治和预防腐败的工作机制。
惩防体系工作制度惩防体系工作制度,是指针对违反法律法规、规章制度以及职业道德等行为进行惩处和预防的体系。
该制度的实施可以有效地维护社会公正,有效地保护公民合法权益。
因此,惩防体系工作制度的建设对于维护社会和谐稳定和推进国家法治建设具有非常重要的作用。
本文将从以下几个方面来探讨惩防体系工作制度。
一、惩防体系工作制度目标惩防体系工作制度的目标是通过预防和惩处不良行为,达到以下几个方面:1. 让违法犯罪者意识到自己的错误,并通过司法程序让相关人员面对法律的制裁,以维护社会公正,同时减少犯罪行为。
2. 预防行政部门、公共机构及其人员利用职务之便进行不良活动,杜绝权力滥用、诉讼拖延、行贿受贿等行为的发生,保护公民合法权益。
3. 建立完善的惩防机制,形成有效的制度反制,提高法律意识和规范职业道德标准,维护公共利益。
二、惩防体系工作制度构成惩防体系工作制度主要由以下几个部分构成:1. 合法的法律规定和法治环境,强制执行不良行为产生不良结果。
2. 准确的信息管理和快速的信息共享,为惩防体系的实施提供了必要的技术支持和数据支撑。
3. 合规的行业标准和职业道德,帮助确立公共机构和公共机构人员的行为准则,并监督相关行为,防止滥用职权和腐败行为。
4. 检查、监督和评估机制,对惩防体系工作的基础和关键环节及时进行监测,确保公共机构人员的行为符合标准和规定,公共机构可以准确记录和追踪人员行为,并严格按照管理要求进行监督和评估。
三、惩防体系工作制度的重要性惩防体系工作制度对于一个社会的发展和建设起着至关重要的作用。
可以从以下几个层面来解释其重要性:1. 保护公民的权益一个完善的惩防体系工作制度可以有效地维护社会公正,控制不良行为的发生,保护公民合法权益,维护社会稳定和安全。
尤其是在公共机构和公共机构人员的工作中,建立合适的行为准则和职业道德、监督机制和制度反制,更能有效防止公共资源的滥用。
2. 维护公共资源的公平利用惩防体系工作制度能够保护公共资源的合理利用,限制不良行为对于公共资源的侵占,确保资源分配的公平和合理。
如何完善惩防体系
我们党在深入总结历史经验、科学判断形势的基础上,作出建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策。
这个体系是一张严密的“天网”,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治统一起来,涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,以达到让党员干部“不想贪、不能贪、不敢贪”的效果。
建立健全惩防体系,是新形势下防治腐败的根本之举。
(来源:南方日报)
怎样完善惩防体系呢?1、明确责任,着力构建惩防体系工作合力。
要把构建惩防体系和相关工作的落实情况,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到人,确保惩防体系建设各项工作有人抓、有人管。
加强责任考核,强化责任追究,把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,对失教、失管、失察等失职行为,要追究主要领导、分管领导的责任。
2、突出关键,强化惩防体系机制建设。
教育、制度、监督是健全惩治和预防腐败体系关键。
三者互为条件、相互渗透,贯穿于党风廉政建设的各个环节。
3、加大力度,突出惩防体系工作重点。
一是要认真落实领导干部廉洁从政各项规定,规范领导干部的从政行为。
严格执行“三大纪律、八项要求”,加强对各项廉洁制度落实情况的监督和检查,对违反规定的,一律严肃查处。
二是要加大办案工作力度,严肃查办违纪违法案件。
重点查处领导干部滥用权力、谋
取私利的问题,特别要注重查处利用审批权、人事权严重违纪违法的案件,对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。
三是加大纪检监察力度,加强和改进行政监察工作,强化廉政监察、效能监察,促进依法行政和廉政勤政。
只有多措并举,才能形成合力,完善惩防体系,防治腐败。
惩防体系建设年终工作总结5篇篇1一、引言本年度,我们围绕惩防体系建设的总体目标,深入推进反腐倡廉工作,严格执行各项制度和规定,取得了显著成效。
本报告将全面回顾和总结本年度惩防体系建设的工作情况,分析存在的问题和不足,并提出相应的改进措施,以期为新一年的工作提供指导和借鉴。
二、工作内容概述1. 加强廉政教育和廉政文化建设,提高全体员工的廉洁自律意识。
2. 完善制度建设,构建科学的权力运行和制约机制。
3. 开展专项整治活动,加大违法违纪行为的查处力度。
4. 强化监督检查,确保各项措施落到实处。
5. 推进信息化建设,提高惩防体系的科技含量。
三、重点成果1. 成功举办多场廉政教育活动,营造了浓厚的廉政文化氛围。
2. 制定和完善了一系列反腐倡廉制度,形成了有效的权力制约机制。
3. 查处多起违法违纪案件,有效震慑了潜在的不正之风。
4. 监督检查工作得到了加强,确保了各项措施的有效执行。
5. 信息化建设取得明显进展,提高了工作效率和准确性。
四、遇到的问题和解决方案1. 部分员工对廉政建设的重要性认识不足。
解决方案:加大廉政教育的宣传力度,增强员工的自律意识。
2. 制度建设存在盲区和漏洞。
解决方案:对现有制度进行全面梳理和完善,同时加强监督检查,确保制度得到贯彻执行。
3. 监督检查力量分散,未能形成合力。
解决方案:整合监督资源,建立统一的监督检查体系,提高监督效能。
4. 信息化建设水平参差不齐。
解决方案:加大投入力度,推进信息化建设均衡发展,提高整体科技含量。
五、自我评估/反思过去一年,我们在惩防体系建设方面付出了很大努力,取得了一定成效。
但也存在不少问题和不足,如在宣传教育、制度建设、监督检查等方面仍有待加强。
我们要深入反思,总结经验教训,不断完善和改进工作。
六、未来计划1. 深入开展廉政教育和廉政文化建设,提高全体员工廉洁自律意识。
2. 继续完善制度建设,构建科学有效的权力运行和制约机制。
3. 加强监督检查,确保各项措施落到实处。
惩治和预防腐败体系建设自查情况汇报惩治和预防腐败体系建设自查情况汇报随着经济的发展和全球化的加速,腐败问题日益凸显,成为社会稳定和经济发展的一大障碍。
长期以来,中国政府高度重视反腐工作,以打击腐败为重点推动全面从严治党。
为了落实中央八项规定、反“四风”和数字中国战略,以及加强对腐败的惩治和预防,各级政府和部门积极推进“惩治和预防腐败体系建设”。
自查情况我们XX公司高度重视腐败问题,积极响应中央的号召,加强内部检查,自查惩治和预防腐败问题,以下是我们的自查情况汇报:1.制定反腐政策体系公司成立了反腐办公室,并制定了相关制度,明确了反腐的政策措施、责任人和工作流程,使公司员工更加清晰地认识到反腐的重要性,激发员工反腐的内在动力。
2.确立反腐保密机制公司明确规定,员工在处理公司内部事务时应保持机密,不得泄密,同时禁止利用职务之便,索取、接受他人贿赂。
公司建立了举报电话和邮箱制度,确保员工可以安全、快速地向公司举报内部腐败行为。
3.加强职业道德教育和考核为了加强公司员工反腐意识,职业道德教育成为公司重要的工作之一。
公司在组织培训、评估和晋升等方面,坚持“干净干事、清正廉洁”的标准,对于违反职业道德和廉政规定的员工,采取严厉问责措施。
4.加强金融风险管控公司加强了财务监管和审计委员会的内控管理,规范各项财务管理规程,加强各类资金交易监管,及时发现和纠正可能出现的腐败问题,保证公司各个环节的透明性和合法性。
5.推行数字化行政管理公司通过数字化技术普及推行,通过现代化手段管理人员、资产、业务、供应链等方面的信息,并且开展数字化审查,实现精细管理,减少人为错误和腐败的风险。
未来展望惩治和预防腐败的体系建设需要不断完善和深化,在未来的工作中,公司仍需做出以下努力:1.持续加强反腐动员和宣传加强对员工反腐思想的宣传和培训,提高员工的反腐风险意识和防范意识,增强员工反腐的自觉性和主动性,永葆清正廉洁的政治本色。
2.进一步加强内部监控和审计加强对公司所有资产和资源的审计和监控,严格限制管理人员使用公司资源的权利,完善所有员工的财务报告,做到财务透明化,防止腐败行为的发生。
医院惩防体系建设工作总结医院惩防体系建设是确保医疗质量和安全的重要保障,也是提升医院管理水平的必然要求。
本文将从以下几个方面对医院惩防体系建设工作进行总结。
一、明确建设目标医院惩防体系建设的目标是建立健全医院管理体系,提高医务人员的职业素养和责任意识,有效预防和遏制医疗不正之风,保障患者权益和医疗质量安全。
通过惩防体系建设,加强医疗诚信体系建设,提高患者满意度,提升医院整体形象。
二、完善制度建设为确保医院惩防体系建设的有效实施,必须建立完善的制度体系。
我院制定了一系列相关制度,包括《医院工作人员行为规范》、《医院工作人员奖惩条例》、《医疗设备采购管理办法》、《药品采购管理办法》等。
这些制度的制定和实施,为医院的规范管理和惩防体系建设提供了有力保障。
三、加强宣传教育为了提高医务人员对惩防体系建设的认识和重视程度,我院积极开展宣传教育活动。
通过组织培训、召开会议、发放宣传资料等方式,向全院职工宣传医院的管理制度和各项规定,强化医务人员的诚信意识和责任意识。
同时,我院还定期开展廉政教育和警示教育,引导医务人员树立正确的价值观和职业道德观。
四、落实责任追究为了确保医院惩防体系建设的有效实施,我院建立了完善的责任追究机制。
对于违反医院管理制度和规定的医务人员,我院严格按照相关规定进行惩处,并对涉及到的领导进行问责。
同时,我院还建立了举报奖励制度,鼓励全院职工积极举报违法违规行为,形成了全员参与、齐抓共管的良好局面。
五、持续改进提高医院惩防体系建设是一个长期的过程,需要不断总结经验、持续改进提高。
我院定期对惩防体系建设工作进行自查和评估,及时发现问题并采取措施加以改进。
同时,我院还积极借鉴其他医院的先进经验和做法,不断完善自身的惩防体系。
通过以上几个方面的努力,我院在惩防体系建设方面取得了一定的成效。
医务人员的职业素养和责任意识得到了提高,医疗质量和安全得到了有效保障,患者满意度得到了提升。
当然,我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足之处,如个别医务人员对惩防体系建设的认识仍需进一步提高、制度的执行力度还需进一步加大等。
惩防体系建设情况及存在的问题与对策————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:惩防体系建设情况及存在的问题与对策2007-9-12 宿州司法网宿州市埇桥区司法局中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》(以下简称《实施纲要》)和上级司法行政机关关于贯彻《实施纲要》的具体意见下发后,我局党组高度重视,把惩防体系建设迅速纳入重要议事日程,精心组织,周密部署,深入开展了这项工作,取得了明显的效果。
现将我局惩防体系建设工作进展情况以及存在的问题和下步工作措施汇报如下:一、惩防体系建设情况〈一〉深入领会《实施纲要》精神,迅速抓好贯彻落实在惩防体系建设中,我们把学习理解《实施纲要》精神,全面掌握内容,对照《实施纲要》找差距,联系实际定措施作为基础工作。
一是吃透精神强化认识。
《实施纲要》颁布后,局党组立即召开局机关工作人员会议,认真学习传达了《实施纲要》。
局党组明确要求每位党员干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,深刻理解《实施纲要》精神,充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性,增强行动上的自觉性,切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。
全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论交流相结合,对《实施纲要》进行原原本本、逐章逐节逐条学习,全面把握其精神实质。
通过学习,大家充分认识到党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡,纷纷表示要认真学习贯彻《实施纲要》,加强党风廉政建设和防腐反腐工作,保证各项司法行政工作顺利健康发展。
二是制订方案明确任务。
在组织学习的基础上,局党组专题研究并讨论制订了本局的惩防体系建设实施方案,明确这项工作的指导思想、目标和具体措施。
制订了工作分解落实意见,将惩防体系各方面的任务进行细化,对细化后的每项任务均明确责任领导、责任单位和落实时间。
三是加强领导落实责任。
为加强对构建惩防体系工作的组织领导,我局成立了建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组,局党组书记任组长,局纪检组长任副组长,政工室、办公室等股室负责人为成员。
建立了例会制度,定期研究解决重要问题,加强对惩防体系建设的综合协调、督办检查、考核考评等日常工作。
通过强化领导,明确责任,形成了局党组统一领导,股、室、所、中心各负其责,全局干警积极支持参与的工作机制。
〈二〉加强教育,构建教育防范机制我们坚持教育在先、防范在前,把党风廉政宣传教育纳入党的建设和年度工作总体部署,统一要求、统一实施。
构建了党组统一领导,纪检、政工等职能部门各司其职、密切协作的大宣教格局,制定了教育工作计划和制度,确保教育“时间、内容、人员”三落实。
全局人员廉政教育参训率达到100%,考试合格率达98%以上。
一是坚持政治理论教育不放松。
利用局中心组学习、机关人员每周集中政治学习、基层双月例会和党员“三会一课”时间,集中进行理论辅导,用科学理论武装全局党员干部,教育广大司法行政干警和法律服务人员坚定共产主义理想信念,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观。
二是加强党纪条规和有关法律法规的学习宣传教育。
重点开展了对《党章》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习,举办了学习党纪条规专题讲座、座谈会、知识测试等活动。
通过学习,广大党员干部的遵纪守法意识进一步增强,他们深刻认识到加强监督、严肃纪律是对每个党员的严格要求和关心爱护。
三是组织开展了系列主题教育活动。
先后开展了执法为民大讨论、纪律作风集中教育整顿、廉政文化进机关下基层、勤政廉政演讲比赛及主题征文等活动,这些活动的开展,有力地促进了全局人员的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。
四是积极开展正反两方面的典型教育,做到示范教育和警示教育相结合。
一方面,组织干警学习模范人民调解员曹发贵、“雷锋式平民律师”赵玉中及本局的先进人物事迹,牢固树立“立党为公、情系群众、一心为民”的思想;另一方面,组织广大党员干部接受在押服刑人员现身说法教育、观看反腐倡廉警示教育图片展和王昭耀、王怀忠、刘俊卿等反面典型案例的警示电教片,使广大党员干部得到了深刻的教育和警醒。
在运用传统教育形式的同时,积极开展廉政谈话教育活动,定期通报纪检监察信访情况,组织剖析违法违纪典型案例,不断改进教育的方式方法,提高教育的实效性。
<三> 加强制度建设,构建预防腐败的制度保障机制加强制度建设是深入推进党风廉政建设,惩治和预防腐败的有效保证。
二年来,我们结合司法行政工作实际,找准容易滋生腐败的重点环节,通过建立和完善各项制度,加强源头治理,有效堵塞了腐败现象的发生。
一是建立健全制度,促进内部管理规范化。
修订或完善了局党组会议议事规则、民主生活会制度、党风廉政建设若干规定以及学习、工作、考勤、财务、接待、信访、奖惩、督查、车辆管理、首问责任制、执法责任制、错案追究制等一系列制度,努力做到用制度管权、用制度管钱、用制度管人、用制度管事,即用制度引导、约束、规范工作行为。
如财务上要求法律服务机构严格做到“收支两条线”,统一使用税务部门纳税票据,实行“一支笔”审批制度,并规定基层所200元以上的开支由分管局长统一审批,杜绝了支出的随意性;局机关公款接待一律由办公室统一安排,实行“定点接待”、“实名登记”、“三单合一”和“单项列支”。
二是推进和完善公示制度。
在全系统推行了政务、事务、服务公示制度,将局里的重要事项,司法行政工作的各项职能、工作职责、执法依据、办事程序和监督举报电话向社会公开,如将法律服务机构、法律服务人员的年检注册和国债资金的使用在全局进行张榜公示。
各律师事务所、司法所(法律服务所)、法律援助中心均设立了公示栏,将各自的基本情况、业务范围、服务项目、立案标准、办案程序、收费标准及依据、职业道德规范、服务承诺等能公开的事项均张贴上墙向社会公开。
所有工作人员实行挂牌上岗制度,主动接受人民群众的监督。
<四> 加强监督,构建保证权力正常行使的监控机制权力一旦失去监督,必然导致腐败的产生。
因此,我们在惩防体系建设中,把对权力的监督制约作为重要一环。
一是加强对领导班子特别是主要负责人的监督。
从局党组做起,坚持重大问题集体决策,发挥领导班子集体的监督作用,坚决做到凡属重大决策、干部任免、项目建设、大额度资金使用及涉及群众利益的重大事项,都经集体研究决定。
坚持从我做起,领导集体决策重大问题时,主要负责人不首先发表意见,让班子成员充分表达个人观点和看法,形成共识,再做决定。
领导集体研究决策重大问题的会议,做到如实、详细记录。
二是加强党内监督。
抓好对《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度的落实,拓宽党员参与党内事务的渠道,并在局机关率先推行了党务公开。
三是加强审计监督。
全局经费由区财会中心统一监管。
对局属基层单位的财务管理,局纪检、财务等股室,利用律师事务所、基层法律服务所和法律援助中心年检注册时机,加强财务审计,发现问题,及时督促整改,确保规范使用。
对调动和调整的基层所负责人进行了离任审计。
在司法所使用国债资金监管方面,我们对所有工程项目进行公开招标,并实行报帐审核制度,防止了腐败现象的滋生。
四是支持人大、政协监督。
积极配合人大、政协对我区普法依法治理、人民调解和法律援助工作的视察活动,虚心接受人大、政协的批评意见,及时办理人大议案意见、政协提案。
二年来,共办理人大议案1件,意见建议1条,政协提案1件,代表委员满意率100%。
五是重视和支持舆论监督与社会监督。
我们注意收集各级媒体和社会各界对我们工作的舆论报道和意见建议,在本局网页上公示了各股室的职责,向社会公开监督举报电话,做到了对投诉举报或批评建议件件有结果、事事有回音。
通过贯彻落实《实施纲要》,构建惩防工作体系,我局预防和治理腐败工作取得明显实效。
全局党员干部和法律服务人员廉洁自律意识进一步增强,二年来,未发生一起严重违纪违法案件,未发生一起职务犯罪及腐败行为,营造出公开透明、清正廉洁、务实高效、公正执法、热情服务的政务环境和服务环境,促进了司法行政各项工作的持续、快速、健康发展。
二、存在的问题与下步工作措施当前,我局惩防体系建设工作虽然取得了阶段性成效,但离实现构建完备的惩防体系目标任务还有较大差距,特别是通过这次调研,我们发现还存在不少问题,具体表现在:一是廉政教育的针对性和实效性有待进一步加强。
在教育的组织形式方面,存在“以会传会”、“以文件落实文件”的现象,“一对一”的交流活动较少;在教育的内容方面,个别基层单位照搬、类推上级的活动方案,结合自身实际少;在教育的组织责任方面,少数中层负责人对教育的重视程度不够,偏重于业务,特别是对律师和法律服务工作者的教育抓得比较松。
二是制度的落实不够到位。
首先是对制度的学习宣传不到位;其次是一些制度滞后,可操作性不强;再次是制度的健全完善不及时。
同时对制度本身的贯彻落实不到位,存在搞形式、走过场现象,甚至有的制度形同虚设。
三是监督力度比较薄弱。
其一党内监督方面,对上级不敢监督,怕报复、穿小鞋;对同级不愿监督,怕得罪人、伤感情;对下级不去监督,怕丢选票、影响进步。
其二是司法行政部门内外部监督机制尚不完备,没有形成监督合力。
其三是纪检部门监督作用很难有效发挥,纪检干部人员少,事务性工作多,没精力监督,同时,各项工作都是在党组领导之下开展,对局领导班子的监督缺少行之有效的办法。
针对以上问题,特提出如下对策,以改进我们的工作:第一,进一步强化教育措施,提高廉政教育的渗透力和实效性。
丰富教育形式,将自我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合,密切联系司法行政部门和法律服务行业特点抓教育。
改进教育方法,做到有的放矢,因人施教。
强化教育责任,实行“一岗双责”,充分发挥中层干部在教育中的作用,把廉政教育作为一项长期工作深入持久地开展下去。
第二,进一步推进制度落实,巩固规范化建设的成果。
坚持“少而精”的原则,与时俱进地修订各方面的规章制度,并注重制度的实用性和可操作性,努力保持制度体系的先进性和生命力。
同时,加强对制度贯彻落实情况的监督检查,真正发挥制度的效用。
对不执行规章制度、工作不规范的单位、部门和个人,视情况予以处理。
第三,进一步加大监督力度,确保各项权力的公正行使。
要整合内外部监督资源,形成监督合力,突出监督重点,增强监督效果。
继续加强对领导班子成员和局人财物管理部门的监督。
积极拓宽监督领域,探索事前、事中、事后监督的有机结合,找准纪检监察工作对司法行政部门权力运行监督的切入点,规范监督程序,建立长效机制,使监督工作向深层次延伸。