发挥交通区位优势,推动全区经济社会又好又快发展

加快科学发展建设幸福··为实现新一轮跨越式发展而努力奋斗——在中国共产党〃〃区第七次代表大会上的报告各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党〃〃区第六届委员会向大会作报告，请予审议。

并请列席人员提出建议和意见。

一、过去五年的工作回顾区六次党代会以来，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，牢牢把握“四区”建设①主题，坚持在解放思想中凝心聚力，在抢抓机遇中改革创新，在团结奋斗中攻坚克难，大力推进工业化、城市化和城乡一体化，区域经济快速发展，城乡面貌日新月异，民生事业全面进步，党的建设不断加强，圆满完成了区第六次党代会确定的各项目标任务，进入新世纪以来最好最快的发展时期。

（一）坚持立足区情、开拓创新，科学发展思路更加清晰。

五年来，我们深入贯彻落实科学发展观，不断推进思想解放，注重借鉴先进经验，加快发展的思路更加完善，率先发展的目标更加明确，科学发展的空间进一步拓展。

我们准确把握区情，集中广大干部群众智慧，在区第六次党代会上明确了“大力发展园区经济、建设优质高效近郊型农业、提升现代服务业”的经济发展思路。

在工作实践中，依据形势任务发展变化，经过反复调研论证，对这一发展思路进行了拓展和完善，于2008年确立了加快“四区”建设的发展战略，做出发展“食品工业、现代服务业”两大主导产业的路径选择，提出“当好全市发展排头兵”的目标任务。

围绕既定目标，我们扎实开展一系列年度主题实践活动，实现了“十一五”的完美收官。

去年底，我们又研究制定了“十二五”发展规划，确立实施工业强区、服务业提升、城乡统筹等七大发展战略，描绘了未来五年发展蓝图。

当前，全区上下精神振奋，众志成城，加快“四区”建设、当好全市发展排头兵已经成为广大干部群众的迫切要求和自觉行动。

（二）坚持第一要务、加速发展，经济实力大幅跃升。

五年来，我们深化改革、扩大开放、务实创新，区域经济实现快速发展，综合经济实力位居全市县区前列。

2005年至2010年，地区生产总值由19.9亿元增至58.9亿元，年均增长17.8%；地方财政收入由0.68亿元增至2.58亿元，年均增长30.6%；城镇居民人均可支配收入由8603元增至15191元，农民人均纯收入由2835元增至5746元，分别年均增长12%、15.2%。

成都生态文明建设调研报告为全面掌握我市生态文明建设情况，进一步总结经验、查找不足，推进全市经济社会又好又快发展，市政协根据今年重点工作安排，成立专门调研组，于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。

调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研，专题召开座谈会，了解生态文明建设的现状、问题，剖析原因，寻求对策。

现将调研情况报告如下：一、我市生态文明建设的基本情况近年来，我市坚持以科学发展观为统领，把生态文明建设作为一项战略任务来抓，立足当前，着眼长远，突出重点，逐步推进，取得了阶段性成果。

我市先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市，荣获“山东省适宜人居环境奖”。

(一)生态经济初具规模。

持续推进经济结构转型升级，三次产业健康协调发展。

工业化集群化程度不断提高，培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业，新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。

第三产业繁荣活跃，旅游业提档升级，干杂海货等专业市场规模不断扩大，第三产业增加值占gdp的比重达到37.6%，我市被列入全省50个服务业重点城区。

农业产业化、规模化、标准化水平不断提高，我市被确定为首批国家现代农业示范区。

(二)生态保护扎实推进。

深入开展国家森林城市创建活动，大力实施造林绿化，全市林地面积达到57.9万亩，森林覆盖率达到33%，城区绿化覆盖率达到24%。

加强流域治理和水保生态建设，治理塌陷地1.2万亩、水土面积168平方公里，治理区域植被覆盖率达70%以上，有力促进了水土资源的可持续利用，恢复保护了自然生态。

(三)治污减排成效明显。

全面关停拆除机立窑水泥生产线，淘汰水泥产能490万吨。

万元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分别比XX 年下降21.4%、29.2%、12.5%，圆满完成“xx”节能减排任务。

解放思想鼓足干劲奋力开创涿州又快又好发展新局面——在市委五届七次全体（扩大）会议、市政府六届三次全体会议暨经济工作会议上的报告王舟（2010年1月6日）这次会议是在涿州全面加快建设“京南保北现代化中心城市”关键时期召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会、保定市委九届八次全会和中央、省经济工作会议精神，总结2009年工作，分析当前形势，研究部署今年任务，团结动员全市广大党员干部群众，解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动涿州科学发展、率先发展、和谐发展。

下面，我受市委常委会委托，向全会做工作报告。

一、沉着应对，迎难而上，2009年各项工作取得明显成效刚刚过去的一年，我们坚定信心，迎难而上，面对金融危机的不利影响，从涿州实际出发，总揽全局谋大事、开拓创新求发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、社会主义新农村建设和党的建设取得了重要进展，各项工作完成良好、亮点频现，科学发展开创新局面，争先创优取得新业绩。

——发展思路进一步清晰。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步提高，促进涿州大发展、快发展的自觉性明显增强。

在深入分析面临的发展机遇，广泛征求各层面意见建议的基础上，明确了涿州今后一个时期的发展思路：那就是立足毗邻北京的特殊区位优势，强力落实“三大规划”和“三大主体”战略，按照两个“3+1”（即“3+1”城市发展框架，主要是以古街项目为带动的3.4平方公里涿州古城区，以开发区为带动的12平方公里涿州新城区，以影视城和高尔夫球场为依托的10平方公里码头国家级旅游度假区，以京石客运专线新涿州车站为带动的周边5平方公里区域；“3+1”中心建设，就是面对保定和北京两个人口过千万的大市场，建设健康服务中心、教育中心、商贸旅游中心和交通枢纽）的发展框架，依靠涿州文化和涿州制造“双轮驱动”，做强人文环境和生态环境“两大支撑”，加快建设繁荣舒适的“京南保北现代化中心城市”。

推进经济社会又快又好发展的成功实践——昆山经验的理论启示发布时间：2009年08月12日14:44来源：《求是》期号：2006.13作者：马克思主义理论研究和建设工程调研组为总结全面建设小康社会经验，调研组于4月11日至20日赴江苏昆山学习和调研。

调研组认为，改革开放以来，特别是党的十六大以来，昆山坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，努力促进经济社会又快又好发展，率先实现了江苏全面建设小康社会指标，基本达到了全面小康水平。

在这个历史进程中，昆山积累了非常宝贵的实践经验，对于我们继续推进全面建设小康社会的历史进程，实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有深远的理论意义和实践意义。

一、昆山促进经济社会又快又好发展的实践与成就改革开放之初，昆山还是一个经济落后、对外封闭、产业结构单一的农业小县。

1978年的生产总值仅有2.42亿元，综合经济实力在当时苏州地区所辖的8个县中倒数第一。

而到了2005年底，昆山已经成为一个以开放型经济为主导、三次产业协调发展的新兴工商城市。

昆山人均GDP达到78553元，城镇居民人均可支配收入达到16809元，农民人均纯收入达到8519元，位居全国百强县之首。

从1979年到2005年，昆山经济总量增长了235倍。

按照江苏省制定的四大类18项全面小康社会指标体系来衡量，昆山已率先基本达到全面小康社会水平，开始向率先基本实现现代化的目标迈进。

在这个历史进程中，昆山经济社会发展经历了四次大的转变，探索出了一条具有阶段性特征和区域特色的科学发展之路。

一是上个世纪80年代，实现了由农业为主向工业为主的转变。

1978年，昆山的农业在三次产业比重中占51%，工业仅占28%。

他们充分利用优越的区位优势，大力发展横向经济联合，推动乡镇企业迅速崛起，吸引外资企业逐步进入，为工业发展奠定了基础。

到1992年，工业比重上升到56.2%，农业比重下降到12.7%，表明昆山已经摆脱以农业为主的经济结构，进入了工业化发展时期。

白银日报/2010年/1月/19日/第001版吴仰东在参加靖远景泰平川代表团审议时强调充分发挥比较优势推动区域经济发展记者兰俊君本报讯(记者兰俊君) 1月18日，市委副书记、市长吴仰东参加了靖远县、景泰县、平川区代表团的审议。

他强调，要充分发挥比较优势，深化认识，抢抓机遇，主动融入，推动区域经济又好又快发展。

在靖远县代表团参加审议时，吴仰东指出，靖远县紧紧围绕“兰白都市经济圈”建设，提出了“融入中心、两带并进、五区联动、科学转型”的思路，符合发展实际。

吴仰东强调，要进一步加快刘川工业集中区建设，发挥区位、资源等优势，高起点规划，完善基础设施，布局重大项目。

靖远县是我市的农业大县，特色农业优势突出，但是生产规模较小，要不断加大投入，形成整体合力，全力打造黄河农业经济带。

要大力发展沿黄旅游产业，将白银沿黄区和刘白高速带打造成旅游品牌，建设兰州及周边城市休闲观光的“后花园”。

市委、市政府将千方百计支持靖远发展，全力以赴配合县上争取双永工程等项目立项建设，不断完善兴电、靖会工程管理，加强经费补贴，使水利工程更好地为灌区百姓服务。

在景泰县代表团参加审议时，吴仰东指出，近年来，景泰县发挥特色优势，深化认识，抢抓机遇，打优势牌，走优势路，实现了率先发展。

在新一轮发展中，景泰县要充分发挥工业基地、能源基地优势，一手抓招商引资、一手抓民间资本的启动，充分发挥本土企业家的积极性，为县域经济发展注入活力；要充分发挥旅游资源丰富的优势，树立大旅游的理念，将黄河石林、大敦煌影视城等景区的旅游资源与风电等工业旅游、农家乐等休闲旅游结合起来，全盘规划，带动全市的旅游产业；要充分发挥农业资源丰富、自然条件好的优势，充分调动县、乡干部群众的积极性，大力发展林果、畜牧等特色产业，打造畜牧养殖强县，为兰州及周边城市提供安全优质的农副产品。

要以科学发展观为指导，站在全局的高度超前谋划，调动一切积极性，扎实推进。

在平川区代表团审议时，吴仰东指出，平川区的发展构想令人振奋，区委、区政府提出打造能源产业重镇、西部陶都和农畜产品加工区的发展思路，符合省、市区域发展战略。

全面理解区域发展总体战略促进湖北“两圈一带”协调发展区域发展总体战略是我国十一五规划提出的重要发展战略。

党的十七届五中全会继续把促进区域协调发展作为我国国民经济和社会发展第十二个五年规划的发展战略，是对我国区域发展总体战略的进一步完善，是我们党不懈探索区域发展之路的科学总结，更是我国经济发展战略思想的重大突破。

未来五年，我国“要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略”。

这5年是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

实现区域经济的协调发展就显得尤为重要。

全面认识和理解区域发展总体战略，对于我们研究制定十二五规划，促进我省“两圈一带”协调发展具有重要的指导意义。

一、全面认识和理解区域发展总体战略1.什么是实施区域发展总体战略。

――坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置；――加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度，扶持人口较少民族发展；――全面振兴东北地区等老工业基地，促进资源枯竭地区转型发展。

――大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，强化交通运输枢纽地位。

――积极支持东部地区率先发展，发挥对全国经济发展的支撑作用。

――加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移。

――实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。

――加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。

――更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。

――加快沿边地区开发开放，深入实施兴边富民行动。

2. 为什么要实施区域发展总体战略在我国快速发展的三十年中，沿海地区依靠扩大开放，依赖国外市场，大幅度提高了自己的发展水平和竞争能力，但同时，由于过度依赖外部市场，忽略自身产业结构提升和自主创新能力的改造步伐，使得东部地区在国际产业分工中始终处于产业结构的末端，其造成的结果是：一方面东部地区的发展受国际经济环境的影响很大，抵御风险的能力较低，经济发展的环境、资源成本越来越高；另一方面，在我国广大的中西部地区，虽然拥有丰富的劳动力、土地资源，但由于地区之间缺乏合理的分工，东中西部地区之间良好的互动发展格局没有形成，东部地区劳动密集型及资源加工型的产业不能合理地向中西部地区转移，制约了中西部地区的加快发展。

(一) 单选题，共30 题。

1. 截至2017年底，我们的GDP已迈过两个千亿门槛，从940亿元增长到（）亿元。

(A) 2630(B) 2640(C) 2550(D) 2240正确答案:B2. 全市上下必须始终高扬加快发展主旋律，以（）为引领，心无旁骛、保持定力，全力以赴推动经济又好又快发展。

(A) 高效发展(B) 供给侧结构性改革(C) 新动能(D) 高质量发展正确答案:D3. 进入激烈竞争的时代，（）决定企业命运。

(A) 品牌(B) 产品数量(C) 产品质量(D) 市场正确答案:C4. 快速公交、海滨大道等重点项目相继建成，成为全国（）城市家具标准化示城市。

(A) 首座(B) 第二(C) 第三(D) 第四正确答案:A5. 全市各级党员干部要坚决贯彻实事的思想路线，大力倡导（）的工作作风，用拼搏奋斗扎扎实实推动事业发展。

(A) “四实四干”(B) 勤劳勇敢(C) 敢想敢干(D) 以身作则正确答案:A6. （）是“第一资源”，谁拥有一流人才，谁就拥有竞争的优势和发展的主动权。

(A) 人才(B) 物流(C) 资金流(D) 人流正确答案:A7. 要以（）为抓手，打造服务亚欧跨境运输的标杆示项目。

(A) 物流(B) 交通(C) 产业(D) “两个基地”正确答案:D8. 围绕“高质发展、后发先至”这一主题主线，突出以（）为中心，要重点抓好各项工作。

(A) 生态文明(B) 绿色发展(C) 新兴产业(D) 经济建设正确答案:D9. 发展产业核心在抓项目、抓投入，要把抓项目、抓投入作为核心，紧紧啃住三年（）亿的产业投资目标。

(A) 3000(B) 3300(C) 3500(D) 4000正确答案:C10. 加快发展是我们最紧迫的任务，做大做强（）是我们最关键的举措。

(A) 产业(B) 港口(C) 基础设施(D) 基建正确答案:A11. 坚决落实（）战略，加快推动开放发展高质量。

(A) 产业强市(B) 创新驱动(C) 绿色发展(D) 以港兴市正确答案:D12. 2018年12月14日，全省重大项目现场推进会暨石化产业基地千亿项目集中开工仪式举行。

千军昌同志在全市工业发展工作会议上的讲话这次全市工业发展工作会议的主要任务是，认真分析我市工业发展面临的新形势，理清今后一个时期工业发展的基本思路，明确奋斗目标和主要任务，深入推进“工业强市”战略，努力开创我市工业发展新局面。

市委、市政府对开好这次会议非常重视，从去年10月份开始邀请西北大学经济管理学院等单位，就我市工业结构与布局进行战略规划研究，同时组织有关部门深入开展专题调研，形成了《中共咸阳市委、咸阳市人民政府关于建设工业强市的决定》、《咸阳市振兴工业经济发展纲要》，市委常委会、市政府常务会分别进行了研究，为召开这次会议作了充分准备。

全市“两会”刚一结束，我们召开的第一个大会，就是工业发展工作会议，全体在家市级领导出席，各县市区、市级有关工作部门、企业主要负责人参加，这足以说明市委、市政府推动工业经济发展的决心。

后面，立勇书记还要作重要讲话，请大家务必高度重视，认真抓好落实。

下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个问题。

一、进一步统一思想，把加快推进工业化、建设现代工业强市作为一项重大战略任务来抓“十五”以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府各项部署，按照落实科学发展观和走新型工业化道路的总体要求，切实加强领导，不断加大工作力度，努力推进工业化进程，全市工业经济发展迈出了新的步伐。

一是工业实力进一步增强。

截止去年底，全市规模以上工业企业发展到341户，总资产达327亿元，从业人员超过15万人。

全市规模以上工业总产值356亿元，实现工业增加值114亿元，工业对经济增长的贡献率为48%，占三次产业的比重达36.7%，工业经济在全市国民经济中的地位和作用日益突出。

二是结构调整取得积极成效。

电子、能化、装备制造、食品、医药、纺织、建材七大支柱产业加快发展，主要行业规模以上企业完成产值306亿元，占全市规模以上工业总产值的90％。

彬长旬东煤田开发快速推进，大佛寺、亭南、下沟等一批新建、改扩建项目建成投产。

县委书记在人代会上的讲话内容务实精炼到位县委书记在人代会上的讲话内容务实精炼到位在XX县第十一届人民代表大会第六次会议预备会议上的讲话（201X年1月日）各位代表、同志们：这次县委人大工作会议是在岁末年初工作比较繁忙的情况下召开的一次重要会议。

开好这次会议，对于进一步加强我县人大制度建设，改进人大工作，促进全县经济、政治、文化与社会建设具有极其重要的意义。

201X年以来，全县各级人大组织及人大代表坚持在县委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，始终着眼于全县经济社会发展大局思考问题、履行职责，始终坚持为民利民的工作宗旨，锐意创新、突破进取，不断提高履职能力和监督实效，依法作出一系列决议、决定和监督意见，促进了全县经济社会又好又快发展，充分展现了新时期人大工作的活力和风采。

一年来，从我县人大工作的实践进程看，县委对人大工作是满意的，对各级人大组织及代表取得的成绩是肯定的，对人大干部队伍是信赖的。

在此，我代表县委，向全县各级人大组织、人大代表和为我县人大工作做出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，我代表县委就开好这次会议讲几点意见。

第一，统一思想、提高认识，切实增强开好会议的政治责任感本次会议是一次团结带领全体与会代表，群策群力，集思广益，共谋发展大计的重要会议。

会议将认真听取和审议人大常委会、“一府两院”、财政预决算和国民经济与社会发展等七个工作报告。

同时，会议还将依法选举县人大常委会副主任，应该说，开好这次会议任务艰巨，责任重大，对于全县上下进一步统一思想、凝聚力量，全力推动全县经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。

因此，与会全体代表要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心投入到会议中来，本着为人民服务、对人民负责的原则，充分行使民主决策和民主选举权利，真实反映广大群众的期望和要求，圆满完成大会的各项议程。

第二，认清形势、明确任务，努力开创新形势下人大工作新局面县人大组织及全体代表一定要主动适应新形势下XX发展的新要求，加强民主法制建设，履行法定职责，在遵循宪法和法律的原则下，适应新常态，展现新作为，创造性的开展工作。

一是坚定不移地继续解放思想，为经济平稳较快发展注入新的生机。

解放思想是总阀门，实践没有止境，解放思想也没有止境。

当今世界，经济全球化深入发展，科学技术日新月异，国际经济形势瞬息万变。

我们在面临着严峻的挑战同时也面临着良好的机遇。

我们必须清醒地认识面临的机遇和困难，不为过去的成绩而自满，不为现有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为目前的小富而停滞，要以纪念建党90周年为契机，努力开创解放思想新境界，着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力创新发展理念、发展思路、发展举措、领导方法，调动广大干部群众积极行动起来，主动抢抓历史机遇，不断提升发展水平。

要在科学发展上解放思想，着力转变不适合不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，更加注重促进社会和谐，更加注重建设生态文明，走全面协调可持续发展之路。

要在扩大开放上解放思想，下大气力改变封闭落后的观念，依靠“走出去、引进来”，广招天下客商，广纳天下资源，广聚天下人才，加强交流合作，实现发展双赢。

要在选人用人上解放思想，下大气力改变求全责备、论资排辈的思维定势，牢固树立人才是第一资源的观念，坚持用新的理念选理念新的人，用好的作风选作风好的人，形成以政绩论英雄、凭德才用干部的良好氛围。

要在优化环境上解放思想，下大力改变索拿卡要、“雁过拔毛”的不良风气，加强软硬环境建设，努力形成“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的洼地效应。

要坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念，坚决改变一切束缚科学发展的做法与规定，坚决革除一切影响科学发展的体制弊端，真正使广大党员干部争先创优的积极性充分发挥出来，真正使人民群众创新创业的热情激发出来，真正使各种生产要素的活力充分迸发出来，真正使创造财富的源泉充分涌流出来，努力形成全面创新、全民创业的浓厚氛围。

二是坚定不移地推进科学发展，为经济平稳较快发展奠定坚实基础。