云南省“两基”国检指标要求

“两基”迎国检工作教学仪器、图书装备要求一、实验室建设与教学仪器配备（含理、化、生、电教、音乐、体育、美术、劳技器材等）教学仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率。

最低标准按（甘教直装[2007]1号）文件要求配备，同时，要算出教学仪器总值和生均值。

中学成套理、化、生三个实验室按9万元计算，每套教学仪器按6万元计算。

小学教学仪器按配备标准要求高配每套约3万元，低配约2万元。

初中理科实验室6-12个平行班不少于3个，（物理、化学、生物各一个）6个平行班以下2个，每个使用面积96平方米，准备室、理化生各一间面积每间18㎡。

仪器室各一间，使用面积每间23m2,准备室（化学、生物）各1个，面积23 m2。

农村学校如果准备室和仪器室在一起是一间，面积不少于40 m2。

小学科学实验室（活动室）6个平行班以下，1间，7个平行班以上2间，面积80 m2，每个学校：准备室1间，面积18 m2、仪器室1间23 m2。

准备室和实验室在一起是一间，面积不少于40 m2。

其它功能按教育部中小学理科实验室装备规范要求执行（JY/T 0385-2006）。

关于中小学体育、音乐、卫生、美术教学器材按照国家教育部配备标准配备：1、中小学体育教学器材共计42个品种，分为两个配备标准：12个班一个标准，12个班以上一个标准，其中大型体育器材如：跳高架、山羊、体操垫、单杠、蓝球架、乒乓球台、中学高低双杠等。

必配按最低标准配备，低值易耗器材可根据学校实际需求配备。

教育部、卫生部、财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的通知（教体艺[2008]5号）。

2、中小学卫生教学器材根据教育部《关于印发（中小学卫生室器械与设备配备目录）的通知》教体字[1993]9号，中配备标准。

农村中小学按三类标准配备达标，城市学校按二类配备达标。

3、中小学音乐教材器材根据教育部关于《印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》教体艺（2002）17号文件中配备标准，农村中小学按三类标准配备达标，城市学校按二类标准配备达标。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省州市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于印发云南省州市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省州市级政府耕地保护责任目标考核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2018年8月15日（此件公开发布）云南省州市级政府耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2018〕2号）、《中共云南省委云南省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（云发〔2018〕11号）精神，健全州市级政府耕地保护责任目标考核制度，切实加强耕地保护和改进占补平衡，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和《云南省土地管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条各州、市人民政府应与省人民政府签订耕地保护目标责任书，对《云南省土地利用总体规划》确定本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，州长、市长为第一责任人，分管副州长、副市长为直接责任人。

第三条省人民政府对各州、市人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由省国土资源厅会同省农业厅、统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。

第四条州市级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等有关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

年度自查每年开展1次，由考核部门组织各州、市开展；从2016年起，每5年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第3年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由省人民政府组织考核部门开展。

2024年两基迎国检工作讲话要点今天，市政府召开第四次全市“两基”迎“国检”工作会议，并请各区(市、县)政府、市直有关部门一把手、各区(市、县)政府分管同志、教育局局长以及各乡(镇)、街道办事处主要负责人来参加会议，就是要全面贯彻省政府“两基”迎“国检”工作会议精神，围绕林树森省长“四个一定”的讲话精神，进一步明确职责，落实任务，确保我市“两基”工作顺利通过今年月省的预检和明年月国家督导检查，使我市“两基”工作迈上一个新的台阶。

近年来，特别是去年省政府对我市“两基”工作进行专项督查后，我市各级、各部门高度重视，按照国家教育部和省政府的工作要求，将“两基”迎“国检”工作作为当前教育工作的重中之重来抓，经过全市上下的不懈努力，我市“两基”迎“国检”工作取得了较好的成绩，主要体现在：一是普及程度方面，各级、各部门切实履行教育工作职责，加大“控辍保学”工作力度，采取各种控辍保学措施，进一步降低了辍学率。

二是办学条件方面，市、区(市、县)加大了教育经费的投入，D 级危房全部拆除，硬件建设和设施设备采购正抓紧进行，学校办学条件得到进一步改善。

三是师资水平方面，加强了教师招聘和校长培训力度，教师数量不足问题得以有效缓解，到今年月底，全市校长岗位培训合格率将达____%。

四是教育质量方面，严格执行课程计划，强化教学管理，教育教学质量进一步提高。

五是学校安全工作方面，进一步建立健全了各项安全责任制，加大了校园及周边环境的整治力度，安全隐患不断得到排除。

六是扫盲程度方面，加大对现有文盲的扫盲力度，非文盲率进一步提高，同时，进一步完善了相应的印证资料。

七是资料建设方面，通过加强培训和指导，建立“两基”资料建设示范点，创新开发资料管理系统平台等形式，进一步规范了资料管理。

这些都为我们“两基”迎“国检”打下了较好的基础。

但我们也要清醒地看到我们的工作还存在不少薄弱环节和问题：一是学校管理需进一步加强，教师素质、师德素养有待进一步提高；二是“控辍保学”难度仍然较大，部分区(市、县)中小学流失学生比例较高；三是办学条件需进一步改善，大班额现象还比较严重；四是部分区(市、县)教育经费仍有欠拨情况，个别县欠拨达____多万元；五是中小学教师区域内配置不均衡，中小学教师学科结构不尽合理；六是“两基”资料建设有待进一步规范。

云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲国检工作手册云南省“两基”迎接国检工作领导小组办公室前言目录第一部分有关法规文件（略）一、中华人民共和国义务教育法二、扫除文盲工作条例三、云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知（云政办发〔2010〕21号）第二部分“两基”国检的程序、职责和要求一、县级政府的职责和要求二、州、市政府的职责和要求三、省政府的职责和要求第三部分指标的计算和查验一、计算和查验的依据及要求二、国家教育督导团《普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》的填报说明三、云南省有关规定及指标说明四、“两基”基础档案表第四部分“两基”有关材料的准备一、州市准备的材料二、县（市、区）准备的材料三、乡（镇、街道办事处）准备的材料—2 —四、学校准备的材料第五部分附录一、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表二、云南省“两基”评估验收指标要求— 3 —云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知云政办发〔2010〕21号各州、市、县（市、区）人民政府，省直有关委、办、厅、局：经过长期不懈的努力，我省已在全省范围内实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，按照国家“两基”评估验收的规定和要求，在全省各县（市、区）实现“两基”后，国家教育督导团将以省为单位进行检查验收（以下简称国检）。

我省“两基”接受国检时间为2010年底。

为扎实有序推进各项工作，确保我省顺利通过国检，经省人民政府同意，现将有关工作通知如下：一、切实提高对“两基”国检的认识全面实现“两基”，是贯彻实施《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规，全面普及九年义务教育、提高义务教育质量的重要举措，是促进全省经济社会协调、科学发展，构建和谐社会的重要内容。

国检是国家对我省“两基”攻坚水平和质量的一次检验，既是对我省“两基”工作的整体评估，也是进一步推动“两基”工作巩固提高的机遇和动力，关系到全省“两基”进程，关系到云南教育的改革和发展，关系到科教兴滇、人才强省战略的落实和全民素质的提高，关系到和谐云南的建设。

“两基”工作七项重要内容1.普及程度。

检查适龄儿童少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率等指标。

凡辍学率高于指标要求的实行一票否决。

2.队伍建设。

检查教师编制落实情况、教师学历合格率、新补充教师的学历合格率及教师继续教育实施情况。

3.办学条件。

检查新增校舍面积、教学仪器设备及图书资料配备、农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。

凡有D级危房的实行一票否决。

4.教育经费。

检查教育经费“两个提高”、“三个增长”和公用经费落实情况，资助贫困生及治理学校乱收费情况。

5.教育质量。

教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省上制订的课程计划和教学大纲，减轻学生课业负担，不断提高教育质量等情况。

6.学校安全。

重点检查学校安全管理和治理学校周边环境情况，建立健全各项校园规章制度，认真落实学校安全管理责任制和应急机制。

凡有造成师生伤亡等重大安全责任事故的实行一票否决。

7.扫盲及成人教育。

重点检查青壮年文盲率和农村成人中等教育及农村实用技术培训情况。

“两基”工作普及程度1.适龄儿童入学率：适龄儿童都能入学。

2.初中阶段入学率：攻坚县现阶段达到95%以上，巩固提高县达到98%以上，2010年后初中净入学率达到95%以上。

3.辍学率：初等义务教育阶段在校生年辍学率，攻坚县现阶段控制在2％以下，巩固提高县控制在1%以下；初级中等义务教育阶段，攻坚县现阶段控制在3％以下；巩固提高县控制在2％以下。

4.完成率：15周岁人口初等义务教育完成率达到95％以上；17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90％以上。

5.15周岁人口文盲率：控制在l％以下。

1.小学、初中专任教师任职资格合格率100％。

2.小学、初中专任教师学历合格率分别达到98％、96％以上。

2001年以来新补充的小学和初中专任教师学历合格率均达到100％。

初中生均校舍面积不少于4.5平方米；2010年后学校校舍面积逐步按国家《农村普通中小学校建设标准》要求执行。

中小学生“两基”迎国检应知应会49问1、什么是“两基”？答:“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

2、“两基”国检的法律依据？答: “两基”国检的法律依据是《义务教育法》、《义务教育法实施细则》、《扫除文盲工作条例》等。

3、“两全”的内容是什么?答：“两全“的内容是：全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量。

4、什么是“双高普九”？答：高质量、高水平，普及九年义务教育。

5、“两基”国检的主要内容？答:普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、管理与质量、安全管理、扫盲工作等七方面的内容。

6、“两基”指标体系结构答: “两基”包括7个A级指标、29个B级指标、60个C级指标。

7、检验“两基”普及程度的“四率”是指哪四率？答:学龄儿童少年人学率；小学、初中辍学率；小学、初中毕业率；16周岁少年初等教育完成率和18周岁人口初级中等教育完成率。

8、扫盲对象是指哪些人？答:扫盲对象是指具有学习能力的15—50周岁青壮年文盲人口。

9、个人脱盲的标准答:农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的账目，能够书写简单的应用文。

10、新时期党的教育方针是什么？答:坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，办人民满意的教育。

11、什么是义务教育？答: 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

在现阶段,国家实行小学六年、初中三年的九年义务教育。

12、《中华人民共和国教师法》规定每年那一天为教师节？2009年教师节是第几个教师节？答:9月10日，2009年教师节是第25个教师节。

13、小学入学年龄为几周岁?条件不具备的地区的儿童，可以推迟到几周岁？答: 小学入学年龄为六周岁。

条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

14、《教育法》规定的受教育者应当履行的义务有哪些？答：（一）遵守法律、法规；（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；（三）努力学习，完成规定的学习任务；（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

“两基”的基本知识“两基”的基本知识1.什么是“两基”？“两基”是指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年⽂盲的简称。

2.在“两基”⼯作中，市⼈民政府的领导责任是什么？（1）负有对本市教育发展规划、经费安排使⽤、校长和教师⼈事⽅⾯进⾏统筹管理的责任。

（2）在推进农村税费改⾰过程中，要保证本市农村义务教育经费不低于改⾰前的⽔平并⼒争有所提⾼。

（3）要努⼒做到本级财政预算内教育经费⽀出的“三个增长”；确保上级⽤于教育的转移⽀付的资⾦50%不被挪⽤和截留。

（4）确保教师⼯资及时发放，完善教师⼯资发放的⾏政⼀把⼿负责制；确保校舍安全，加⼤农村初中、⼩学危房的改造⼒度；确保中⼩学的公⽤经费，补⾜中⼩学实⾏“免杂费”后的公⽤经费缺⼝。

（5）确保“两基”攻坚各项⼯程配套资⾦的到位和⼯程建设的质量。

（6）在全社会形成尊师重教的良好风⽓。

3.在“两基”⼯作中，乡（镇）⼈民政府的领导责任是什么？（1）负责组织适龄少年⼉童⼊学，严格控制义务教育阶段学⽣辍学。

（2）维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境。

（3）按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的⼟地。

（4）经济条件较好的乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中⼩学办学条件，⽀持农村义务教育发展。

4.教育经费投⼊“三个增长”是什么？“三个增长”是指：教育财政拨款的增长⾼于财政经常性收⼊的增长；⽣均教育事业费和⽣均公⽤经费逐年增长；教职⼯⼯资逐步增长。

5.国检中各项指标数据认定的依据是什么？法律依据是什么？主要有哪些指标？指标数据认定的依据：原国家教委1993年3⽉8⽇下发了《普及九年义务教育评估验收办法》等三个⽂件的通知》（教督[1993]2号）、《普及九年义务教育评估验收办法》（试⾏）、《县级扫除青壮年⽂盲单位检查评估办法》（试⾏）、《国家教委关于颁发<普及义务教育评估验收暂⾏办法>的通知》（教基〔1994〕19号）、《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估⼯作的意见》（国教督〔2004〕9号）、《教育部关于进⼀步加强和改进对省级实现“两基”进⾏全⾯督导检查的意见》（教督〔2007〕4号）。

“两基”的基本知识1.什么是“两基”？“两基”是指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

2.在“两基”工作中，市人民政府的领导责任是什么？（1）负有对本市教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事方面进行统筹管理的责任。

（2）在推进农村税费改革过程中，要保证本市农村义务教育经费不低于改革前的水平并力争有所提高。

（3）要努力做到本级财政预算内教育经费支出的“三个增长”；确保上级用于教育的转移支付的资金50%不被挪用和截留。

（4）确保教师工资及时发放，完善教师工资发放的行政一把手负责制；确保校舍安全，加大农村初中、小学危房的改造力度；确保中小学的公用经费，补足中小学实行“免杂费”后的公用经费缺口。

（5）确保“两基”攻坚各项工程配套资金的到位和工程建设的质量。

（6）在全社会形成尊师重教的良好风气。

3.在“两基”工作中，乡（镇）人民政府的领导责任是什么？（1）负责组织适龄少年儿童入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。

（2）维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境。

（3）按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地。

（4）经济条件较好的乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育发展。

4.教育经费投入“三个增长”是什么？“三个增长”是指：教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长；生均教育事业费和生均公用经费逐年增长；教职工工资逐步增长。

5.国检中各项指标数据认定的依据是什么？法律依据是什么？主要有哪些指标？指标数据认定的依据：原国家教委1993年3月8日下发了《普及九年义务教育评估验收办法》等三个文件的通知》（教督[1993]2号）、《普及九年义务教育评估验收办法》（试行）、《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法》（试行）、《国家教委关于颁发<普及义务教育评估验收暂行办法>的通知》（教基〔1994〕19号）、《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》（国教督〔2004〕9号）、《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督〔2007〕4号）。

“两基”专栏“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地校基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。

一、什么叫“两基”？答：指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）。

二、“两基”评估验收的重点是什么？《义务教育法》对各级政府的义务教育责任做出了明确规定，对各级政府进行“两基”的全面督导检查，评估验收的重点是：检查各级人民政府统筹规划实施义务教育情况，特别是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制；检查各级政府对义务教育的经费投入情况，特别是教育经费“三个增长”；检查义务教育普及程度，特别是“控辍保学”工作；检查教师队伍建设情况，特别是空编率问题；检查学校的教育教学管理，特别是安全稳定和危房率情况。

三、“两基”国家评估验收（简称“国检”）的指标有哪些？答：包括普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作等七个内容，共36项指标。

四、“两基”国检的五项“一票否决”是什么？答：1、普及程度不达标一票否决。

2、2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

3、校舍存在D级危房一票否决4、凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。

5、迎检工作有弄虚作假行为的一票否决。

五、什么是“两免一补”？答：“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策，是落实控辍保学工作的根本措施。

“两免”指免杂费和课本费，“一补”是补助农村寄宿制学校困难学生生活补助费。

六、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些？答：1、入学率。

初中阶段适龄少年入学率97%左右（我校为104.92%），适龄残疾儿童少年(指盲、聋哑、弱智,非肢体残疾)入学率80%左右（我校为100%）。

XX省“两基”迎国检材料准备工作基本要求XX省“两基”迎国检材料准备工作基本要求一、市级准备的材料1、教育事业统计表2、市级政府关于“两基”工作汇报材料（国检时被抽到的县，所在市政府要准备汇报材料）。

3.对所辖各县“两基”检查、复查报告（包括《普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》）。

4.“两基”攻坚及巩固提高的中长期规划、年度计划、规章制度、政策文件、工作措施及其落实情况二、县级准备的材料（近四年）（一）领导管理1、本级《普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》（教督办"2004"10号，下同）2、县政府关于“两基”工作汇报材料。

3、县教育局、、、、城建局、地税局、工商局、劳动和保障局、综绐办、局等有关政府职能部门履行“两基”工作职责汇报材料。

4、县级出台的关于“两基”攻坚、巩固提高工作的政策文件，包括单项工作的政策，如控辍保学、教育投入、教师队伍建设、义务教育均衡发展、改善办学条件、提高教育质量、完善义务教育管理体制等。

5、县政府在人大会议上的工作报告（包括主要领导讲话）。

6、县政府有关教育工作的会议纪要。

7、县级政府与乡镇人民政府签订的“两基”工作责任书（提供样本）。

8、省、市（州）对县“两基”评估验收（或复查考核）意见。

9、学校管理（相关文件、具体措施、社会效果）（二）普及程度1、基本情况统计表；教育事业统计表中有关普及程度部分2、全县小学、初中基本情况统计表（包括特教学校）。

3、0-17周岁儿童少年受教育情况汇总表（文盲率、完成率、辍学率、毕业率、残疾儿童少年入学情况）5、反映县相关部门全面贯彻教育方针、实施素质教育等方面的情况。

（三）师资水平1、师资水平统计表；教育事业统计表中有关师资的统计部分。

2、省定编制、核编定岗情况。

３、教师学历、职称情况分校统计表。

４、教师继续教育、骨干教师培养、师德师风建设等情况５、校长岗位培训情况。

６、义务教育阶段教师补充向薄弱学校倾斜、提高薄弱学校教师业务水平的的相关材料（四）办学条件1、校舍、图书统计表；教学仪器设备统计表；教育事业统计表中有关办学条件的部分。

丘北县“两基”迎国检办公室关于乡校“两基”迎国检档案建设的紧急通知各乡（镇）“两基”迎国检办公室：通过10月20日至25日对各乡校“两基”迎国检档案建设的督查情况来看，形势不容乐观，还存在很多问题：一是档案资料不全，进度缓慢；二是填写不规范、不完整；三是表与册不相符，数据耐不住查验；四是支撑的佐证材料还不齐全；五是业务思路不清，对文件精神吃不透；六是要求不明，对各级各类学校的要求不清楚等问题。

根据以上情况特作如下要求：1、请各乡校的相关人员认真研读好三个文件和两本书，即《云南省“两基”迎接国检工作领导小组办公室关于印发“两基”迎国检工作材料目录的通知》（云政两基迎检办…2010‟3号）、《文山州人民政府教育督导室关于加强和规范“两基”迎国检档案建设工作的通知》（文政教督…2010‟11号）、《丘北县教育局丘北县人民政府教育督导室关于印发“两基”迎国检工作实施方案的通知》（丘教字［2010］13号）、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲国检工作手册和云南省“两基”国检工作知识读本。

2、认真领会《丘北县“两基”迎国检办公室关于规范乡校“两基”迎国检档案建设的通知》精神，10月12日已上传在群共享里。

3、组织人员认真核对表册，做到“两吻合，三对应”后检查是否填写规范，特别是义务教育档案1-14表的汇总表（再次重申：表一的<在校生+非在校生=总人口数>；表一的在校生要大于或等于表二的在校生+表三的在校生数，其他的汇总表的数据要与册相符）一定要认真的根据要求再次核准后才上报。

4、抓紧时间完善支撑的佐证材料。

5、档案建设要有总目录，每盒里要有小目录。

以上工作请务必在11月4日前完成，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，严禁弄虚作假。

特此通知2010年10月28日。

两基督导检查工作事项通知为进一步巩固提高我县“两基”工作水平，确保“两基”工作顺利通过国家督导检查验收，根据省、市迎接国家“两基”督导检查工作的要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：一、“两基”国检的主要内容、指标1、普及程度：主要是小学适龄儿童都能入学，初中适龄少年，在城市和经济文化发达的县都能入学，其它县入学率达到95%以上；小学年辍学率控制在1%以内，初中年辍学率控制在2%以内；残疾儿童少年入学率在城市和经济文化发达县达到80%，其它县达到60%以上；15周岁人口初等教育完成率达到98%以上；17周岁人口初中教育完成率在城市达到90%以上，经济发达县达到85%以上，其它县达到80%以上；15周岁人口文盲控制在1%以内。

2、师资水平：教师的学历合格率和取得相应专业合格证书比例小学达到90%以上，初中达到80%以上，1990年起补充的小学教师、1993年起补充的初中教师均达到国家规定学历，学校校长经过岗位培训和继续教育均取得合格证书，教师均达到任职要求。

同时要检查教师继续教育实施情况。

3、教育经费：包括近三年预算内教育拨款占教育经费总支出的比例、占财政总收入的比例、比上年增长的比例，地方财政经常性收入比上年增长的比例，生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费，城市教育费附加应征数、实征数、用于教育数，截至目前“两基”负债数，年底以前教职工国标工资拖欠数、____年1月以来教职工国标工资拖欠数等，对年后仍有拖欠教师工资的“一票否决”。

同时要检查农村税费改革转移支付落实情况，新增教育经费主要用于农村的情况。

实行农村义务教育经费保障机制改革的地方，重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。

4、办学条件：包括小学、初中生均校舍面积、危房率、D级危房率，危房率控制要在规定范围，凡有D级危房的“一票否决”，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。

同时查小学、初中大班额比例、超大班额比例，并检查二期义教工程、危改工程、农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。

“两基”迎国检应知应会手册一、“两基”迎国检知识问答1、什么是“两基”？答：“两基”是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的简称。

2、什么是“两基”国检？答：“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。

3、“两基”国检的主要目的是什么？答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（市、县）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

4、“两基”国检的指导思想是什么？答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省“两基”水平为目标，坚持实事求是，坚持“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省“两基”工作提高到一个新水平。

5、“两基”国检的重点内容有哪些？答：“两基”国检，将检查省级人民政府统筹规划实施义务教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确保经费“三个增长”的情况；按照国务院的决定和部署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展的情况。

重点内容有下列七项：（1）普及程度。

重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。

重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。

（3）办学条件。

重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备、图书配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。

（4）教育经费。

重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。

“两检”⼩知识⼀、迎“两检及其含义1、什么是迎“两检”？“两检”是⼀个简称，主要指省⼈民政府督导团（近50余⼈组成）对县⼈民政府教育⼯作的督导评估和国务院教育督导团对县⼈民政府(接受“国检”的主体---省级⼈民政府)“两基”⼯作检查验收。

2、如何认识教育督导评估• 从⼤处上说：教育督导评估制度的建⽴，是促进政府落实教育优先发展的战略地位，依法履⾏教育管理职责的⼀项重要举措，对教育⼯作管理⽔平的提⾼有着直接关系，使我国整个教育事业的能够健康发展，对巩固和完善农村义务教育管理体制，推动基础教育以及各级各类教育的改⾰与发展具有重要意义。

• 从⼩处上说：督导评估对教育本⾝是⼀件好事，最近⼏年学校的变化，我们正亲⾃感受着督导评估的好处，政府对教育的投⼊加⼤，学校的占地⾯积在增⼤、教学楼等硬件在不断翻新和增加；教师⼯资县统筹后，再也没有拖⽋过，绩效⼯资也准时到⼿，教师社会地位也在不断提⾼；借督导评估的机会，让社会各界对教育、教师有更多的了解；也可以让⼤家反思，督导评估常规化后，该如何改进相关的管理和资料的收集，才能轻松应对。

3、省政府教育⼯作督导评估内容按照川教督[2006]2号⽂件精神，此次省政府对县政府教育⼯作督导评估分6个⼤项（领导职责、教育改⾰与发展、经费投⼊与管理、办学条件、队伍建设、教育管理）、15个分项、51个⼦项进⾏评估，总分500分，同时对“两基”巩固提⾼复查⼯作纳⼊此次评估⼀并实施。

督导评估中，如发现有下列情况之⼀的，督导评估的等次⼀律评为不合格：（⼀）截留、平调、克扣、挪⽤教育经费和学杂费，或违规向学校乱收费的；（⼆）实⾏“以县为主”管理体制后发⽣新拖⽋教师⼯资的；（三）⾏政区内学校、幼⼉园仍在使⽤D级危房的；（四）义务教育有关指标严重下滑的；（五）发⽣学校重⼤安全责任事故或师⽣违法、违纪，情节严重且造成恶劣后果的。

⼆、“两基”迎国检相关信息1、什么是“两基”国检？国家教育督导团在⼀个省级⾏政区域内所有县“两基”⼯作全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”⼯作进⾏督导检查，是国家依法组织的对省级⾏政区域“两基”⽔平的验收和认定，因此称为“两基”国检2、“两基”国检的性质接受“国检”的主体---省级⼈民政府“两基”评估验收是以县为单位。