高考政治生活总复习讲义第一单元公民的政治生活人民民主专政知识线索一、人民民主专政的社会主义国家1．我国的国家性质(1)国家及其根本属性：从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
(2)我国的国家性质：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的。
”2．人民民主专政的本质与特点(1)本质：。
(2)特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
3．人民民主的和（1）人民民主的广泛性，民主的广泛性，民主的广泛性（2）人民民主的真实性①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障也表现为广大人民共享改革发展的成果。
②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现③国家尊重和保障人权4．我国政府关于人权问题的观点(1)我国宪法规定：“国家尊重和保障人权”。
尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。
(2)我国在尊重和保障人权方面取得的成就。
①人民的生存权、发展权得到保障。
②公民的政治、经济和文化权利得到保障。
③少数民族的权利得到保障。
我国公民的政治参与知识线索二、公民的政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则（一）公民的政治权利和义务1．我国公民享有的政治权利(1) 9①含义:选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利②地位:是公民的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志(2 ①内容:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
②意义:是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
(3) 9①含义:指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
②内容:包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等2．我国公民必须履行的政治性义务①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织等。
（二）公民参与政治生活必须遵循的基本原则1、坚持的原则（1）内涵：公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
（不是立法平等，而是司法平等和守法平等）（2）表现：①任何公民的合法权利都受到保护②任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁③任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权2、坚持的原则（1）关系：我国公民的权利与义务是统一的，二者相辅相成，不可分离。
①在法律关系上，权利和义务是相对应而存在，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体③权利的实现需要义务的旅行，义务的旅行确保权利的实现（2）怎么坚持：①要树立权利意识，珍惜公民权利②要树立义务意识，自觉履行公民义务3、坚持的原则在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。
国家尊重和保障公民个人的合法权益。
公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益、集体利益与个人利益结合起来。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要附送服从国家利益三、我国公民政治参与的途径和方式监督听证会、民主评议会、网上评议政府、干部评议等活动1、民主 9（1）选举方式（注意每种选举方式的优缺点）A：根据候选人名额：①等额选举②差额选举。
B：候选人：①直接选举②间接选举（2）公民要珍惜自己的选举权利：①行使好民主选举权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业。
②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③是公民政治参与能力和政治素养高低的体现2、民主 9（1）社情民意反映制度（信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源）（2）专家咨询制度（有利于提高决策的科学性）（3）重大事项社会公示制度（公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
有利于增强决策透明度和公民参与度）（4）社会听证制度（听证于民是为了决策利民)民主决策的意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感3、民主 9（1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（2）村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（3）民主选举村委会成员，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，村民通过村民会议、村规民约等形式参与决策，加强监督。
4、民主 9（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用）（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府、干部评议等活动实行民主监督的意义，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
公民在行使监督权时怎么做？一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
四、公民应依法有序地参与政治生活（1）依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督——是公民参与政治生活的重要内容。
有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。
（2）区别：①是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）。
②是否依法行使政治权利、履行政治义务。
③是否正确处理权利与义务的关系（3）意义：能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
公民有序参与政治生活，可以：准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理、创建文明祥和的新社区；有利地促进政府机关的廉正建设。
第二单元 为人民服务的政府一、我国政府的基本职能 1、政府性质：我国政府是 的执行机关，是国家 机关。
2、政府的基本职能：（管理与服务）（1）保障 的职能。
政府担负着保卫国家的主权和独立，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织社会主义 建设的职能。
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
（3）组织社会主义 建设的职能。
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
（4）加强 建设。
政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
人民民主长治久安，经济，文化，社会，生态文明科学民主依法决策政府的威信（5)推进建设。
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
二、政府工作的基本原则：( )我国政府的宗旨：为人民服务，政府工作的基本原则：对人民负责。
具体要求有：（1）坚持的工作态度。
（2）树立的工作作风。
（3）坚持的工作方法。
公民要学会向政府部门求助或投诉（热线电话、信访、行政复议、仲裁、诉讼等）三、依法行政1、为什么要依法行政？（1）必要性①我国实行依法治国，建设社会主义法治国家②从根本上讲是由我国的国家性质决定的③政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（2）意义①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信；③有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
2、怎样做到依法行政？①要坚持依法治国的基本方略，坚持为人民服的宗旨和对人民负责的原则②具体要求：合法行政、程序正当、权责统一③审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策④建立健全决策问责和纠错制度⑤自觉接受监督三、监督政府的权力1、为什么要对政府权力进行制约和监督？必要性：权利是把双刃剑。
为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力来为人民谋利益。
意义：①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；⑤才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有威信的政府。
2、怎样有效的制约和监督政府的权力？（1）关键要健全权力运行的制约和监督体系，一靠，二靠，二者缺一不可。
（一靠民主，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子）（2）建立起全面的行政监督体系。
①外部监督：包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督②行政系统内部的监督（上级政府，法制部门，审计部门，监察部门）（3）实行政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。
政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。
四、政府的威信（1）政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力（2）从根本上讲，政府能否具有权威是由国家性质决定的。
（3）区别政府有无权威的根本标志：政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。
（4）树立政府权威的要求：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府及其工作人员要有良好的业绩。
政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
