义务教育优质均衡政策解读28页PPT

Βιβλιοθήκη 具体目标优化学校布局
改善办学条件
根据人口流动和城镇化发展趋势，合 理规划学校布局，避免教育资源浪费 。
加大对农村和贫困地区学校的投入， 改善办学条件，缩小城乡之间和地区 之间的教育差距。
加强师资队伍建设
提高教师素质，优化教师队伍结构， 确保所有学生都能接受到优质的教学 。
目标实现的时间表和路线图
加强教师培训，提高教师教育 教学能力和专业素养。
完善教师激励机制，提高教师 待遇，激发教师工作积极性。
推进教育信息化和现代化建设
加强教育信息化基础设施建设， 提高教育信息化应用水平。
促进信息技术与教育教学深度融 合，创新教学方式方法。
加强优质教育资源开发和应用， 促进优质教育资源共建共享。
强化教育教学管理和质量监控
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义务教育均衡工作计 划
REPORTING
ONE
2023-2026
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目 录
• 引言 • 现状分析 • 工作目标 • 工作措施 • 工作保障 • 预期成果与影响
PART 01
建立健全教育教学管理制度，规范办学行为，提高管理水平。
加强教学常规管理，优化教学过程，提高教学质量。
完善教育质量监测评估体系，定期开展教育质量监测评估工作，及时发现问题并改 进。
PART 05
工作保障
组织领导与责任分工
建立专门领导小组
成立由教育部门领导、专家学者、学校代表等组成的义务教育均衡 发展领导小组，负责全面指导和监督均衡工作计划的实施。

学习解读中办国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》
二 全面保障义务教育优质均衡发展
支持教师创新教学方式，深入开展精品课遴选工作，大力推广应用优秀教学成果，提高教师数字素养 和信息技术应用能力。建设全国基础教育管理服务平台，提升数字化管理水平和管理效能。完善学校管理 和义务教育质量评价制度，积极开展县域义务教育优质均衡创建和督导评估认定工作。
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学习解读中办国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》
二 全面保障义务教育优质均衡发展
1．促进区域协调发展。以推进学校建设标准化为重点，加快缩小区域教育差距。继续加大对中西部困 难地区支持力度，省级政府要聚焦促进省域内不同地市、县区之间缩小办学条件和水平差距，市级政府要 充分发挥区域经济中心作用，资源配置重点向经济欠发达县区倾斜；国家和省级层面建立经济欠发达县区 学校办学条件跟踪评估和定期调度机制，督促地方政府加强工作统筹，切实兜住办学条件底线。实施义务 教育学校标准化建设工程，完善义务教育学校办学具体标准，建立学校标准化建设台账，加大力度并统筹 实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、教育强国推进工程等项目，推动义务教育学校校舍建设、安全防 范建设、教学仪器装备、数字化基础环境、学校班额、教师配备等办学条件达到规定标准，切实改善学校 教学生活和安全保障条件，加强校园文化环境建设。各地区在推进学校建设标准化的同时，可结合实际支 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 持学校适当扩大教室学习活动空间和体育运动场地，为非寄宿制学校提供学生就餐和午休条件。大力推进 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 国家教育数字化战略行动，促进校园有线、无线、物联网三网融合，建设高速校园网络，实现班班通。

3．加快校际均衡发展。以推进师资配置均衡化为重点，加快缩小校际办学质量差距。完善集团化办学
接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。
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总体要求
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学习解读中办国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》
一 总体要求
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教学生活和安全保障条件，加强校园文化环境建设。各地区在推进学校建设标准化的同时，可结合实际支
地，严格落实新建住宅小区配建学校规定，加快城镇学校扩容增位，切实解决人口集中流入地区教育资源 供需矛盾。将学生上学路径和校园周边交通环境改造作为城市规划建设重要任务，抓紧改造到位。
学习解读中办国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》
二 全面保障义务教育优质均衡发展

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二、推进义务教育均衡发展工作任务
6.指导学校规范管理，提高教育质量。 ①强化校园安全管理。 ②规范财务制度管理。 ③严格执行国家课程计划，开足开齐课程。 ④严禁学校分设重点班、快慢班和利用节假日补课。 ⑤切实落实“减负”各项规定，校园不得出现与素质 教育宗旨相违背的痕迹，如学生采集排名、各种鼓动学 习拼命学习的品号等。
三、四达到（政府推进工作要达到四个方面的要求）：主要包括入学机 会、保障机制、教师队伍、质量与管理等四个方面18项指标，总分为100分， 评估标准不低于85分。
四、四否决(两个“一票否决”事项)：不完成义务教育薄弱学校改造任 务；残疾儿童少年义务教育入学率不达标；教育经费“三个增长”近3年中有 两年存在不达标情况；教育系统存在重大安全事故和严重违纪违规。
人员机构建议：基教股、督导室、项目办、 电教站、人事股业务员各1人；专职工作，分 工明确，团结协作。
学校成立相应的机构，并开展相应的工作。
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二、推进义务教育均衡发展工作任务
2.代政府草拟各种文稿。 ①推进义务教育均衡发展工作领导小组及工作职责。 ②推进义务教育均衡发展工作实施方案。 ③义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。 ④残疾儿童少年确认、登记和组织入学、关爱制度。 ⑤进城务工人员随迁子女入学保障制度。 ⑥留守儿童关爱体系。 ⑦控辍保学工作制度及目标责任状。 ⑧动员会、推进会、汇报会、反馈会等会议材料。 ⑨各种专项工作方案、总结、汇报等材料。
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二、推进义务教育均衡发展工作任务
⑤图书册数：图书室、资料室中的正式出版书籍之 和，小学生均30册，初中生均40册，不含阅览室中的 杂志：阅览室的报刊杂志种类小学60种，中学80种。
⑥师生比：“师”指专任教师，即具有教师资格且 专职从事教学工作的人员。

义务教育发展基本均衡
健全资料 助力迎检
孙 磊
义务教育发展基本均衡
一、资料要求 二、资料目录 三、资料整理
四、重点关注
义务教育发展基本均衡
一、资料要求
1.真
实
资料要经得起看、经得起查、 经得起访。
义务教育发展基本均衡
一、资料要求
2.吻
合
汇报及到校工作表以实际为准， 资料中的相关数据要与报表相符， 上下学年度数据相互衔接。
义务教育发展基本均衡
一、资料要求
3.规
范
规范资料，统一表格样式；注意 资料的系统性，资料有目录，有封面； 分类整理，分盒存放。
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录

义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
二、资料目录
义务教育发展基本均衡
三、资料整理
1. 专人负责，专柜存放。设有登记表项 目的资料，还应有此项统计表。 2. 分类装盒，盒有正侧面标签， 资料有分盒目录和总目录，所有资料按目录 有序装订。
3. 按年度整理装订，每年度要有封面。
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡
义务教育发展基本均衡

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义 务教育
• 卡卡办公
02 要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省 基本办学标准进行评估。
03 达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导 评估认定。
两项核心内容
02 对县级政府推进义务教育 均衡发展工作的评估。主 要是通过入学机会、保障 机制、教师队伍、质量与 管理四个方面的17项指标 0对是生1县以均域生体义均育务教运教学动育及场校辅馆际助面间用积差房、来分到达距面生进值8到评积均5行，此分估、教，总项以。每分评上个为估的指的1县0标要方0分赋求可；一。视达定为 学仪器设备值、每百名学生拥有 计算机台数、生均图书册数、师 生比、生均高于规定学历教师数、
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享受的政策
标题一：在此处输入文字 标题二：在此处输入文字 标题三：在此处输入文字
“减负”工作要求
在此处输入标题
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件的
04
均衡发展指导思想
指导思想
02
01
强化政府责任，
明确督导评估对象是地方各级政府，并且要求政府是推进 义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家 法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责 任。
03
注重实效，

3．加快校际均衡发展。以推进师资配置均衡化为重点，加快缩小校际办学质量差距。完善集团化办学
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——《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》——
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——《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》——
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全面保障义务教育优质均衡发展
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书）复印件；
（3）存在结构性缺编；
标要求，每 上；
乐）专任教师数时，对50
（4）教师上课过程性资料。 （4）不具备体育、艺术（美
所学校至少 六项指标达 到上述要
人及以上但不足100人的乡村 小规模学校和教学点，可包 含交流轮岗、兼职、 走教的体育和艺术（美术、
术、音乐）教师资格。
求，余项不
音乐）教师；）
（均达1）标每；个指校标区解（5读0人以上）
（2）教育事业年报数据中要 扣除掉体育馆面积（只包括 教室、实验室、图书室、机 房等等）。体育馆面积加到 第五项运动场馆面积中 去。
县备台帐参考
各校区生均教学及辅助用房 面积统计表。
校备台帐参考
（1）教学及辅助用房面积统 计表。 （2）学校教学及辅助用房资 料（产权证书、建筑设计施 工平面图纸）。
教师， 初中具有大学本科及以上学 历的专任教师； （2）每个校区（50人以上） 均达标； （3）学生数、教师数以当年
（1）各校区每百名学生拥有 高于规定学历教师数统计 表； （2）相关文件、资料。
（2）高于规定学历教师名 册； （3）教师最高学历证书复印 件。 （4）全校学生班级人数统计 表
（1）每百名学生拥有高于规 定学历教师数不达标； （2）校际差异系数小学高于 0.50，初中高于0.45； （3）小学专科以下学历，初 中本科以下学历统计在内。
（1）有12个班级及以下的学 校，要求至少有音乐专用教 室1间、美术专用教室 1 间 ； 有 13-24 个 班 级 的 学 校，要求至少有音乐专用教
（1）全县所有小学、初中班 级数统计表；
（1）班级数统计表； （2）音乐、美术教室统计表 （列出每间面积）；
（1）音乐、美术专用教室间 数不达标； （2）音乐、美术专用教室面 积不达标； （3）音乐、美术专用教室面

二、基本均衡与优质均衡
1、基本均衡：
一个门槛：各省自定，弊端是各地水平差异很大，“放水” 现象严重。我省为13项基本办学条件，偏重硬件。 特别是中部、西部省份与沿海地区差异较大。
二个评估内容：县级政府工作；差异系数（均衡系数）：只 计算公办学校，只要求综合系数达标，不计民办及教学 点。从我省来看，这个均衡系数要求过低。
教育质量：体现优质高水平，需要国家义务教育质量抽测。 社会认定：满意度调查，加了限制条件为85%以上。 反向指标：6个一票否决。
3、相同之处：
1、评估认定程序相同；县级申报—市级初审—省级评估—国家评估 2、仍是要求考核差异系数； 3、仍是采用教育事业年报数据； 4、仍是拆分小学、初中、高中的相关资源； 5、仍是要求教育满意度调查。 6、在基本均衡基础上的提升，并没有本质的差别。
（五）小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人； 注：1年级到9年级所有班级均达标。 不要上报阴阳数据，学籍库中都达标，事实上班班超标，查到一个学 校，两年内禁报。
2、政府保障 程度
（六）不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费； （七）特殊教育学校生均公用经费不低于6000元； （八）全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平 均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量； 注：以后直接用教育局公务员工资与教师工资相比较。 （九）教师5年360学时培训完成率达到100%； （十）县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统 筹分配各校教职工编制和岗位数量； 注：指的是编制不超情况下，内部均衡师资，特别是小学科师资调整， 与上述百生拥有教师数呼应。
（教育事业年报数据是唯一依据） 4、省级评估的时间一般2-3月之间，具体看农历年； 5、教育部评估认定时间待定； 6、申报数据原则上来源于法定的教育事业统计年报； 7、只有年报数据中没有统计的数据，才从其他途径获取。