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建设工程预决算管理制度一、建设工程预算管理制度1. 预算编制的程序和要求（1）建设单位应当根据工程项目的规模、性质和技术要求，确定预算编制的级次和程序，并将其作为建设工程投资决策的依据。
（2）预算编制应当按照国家有关法规和政策的规定，确保预算的科学、合理和可行性。
2. 预算编制的内容和要求（1）预算编制应当包括工程造价预算和工程投资预算两个部分。
（2）工程造价预算应当根据工程项目的实际情况，包括工程量清单、计价规则、单价定额和定额细目等内容。
（3）工程投资预算应当包括建设工程费用、设备采购费用、其他支出等内容，确保建设项目的全面、准确和完整。
3. 预算审核和批准的程序和要求（1）各级建设主管部门应当根据建设项目的情况，确定预算审核和批准的程序和要求，确保预算的合理性和规范性。
（2）建设单位应当将编制好的预算提交给上级主管部门审核和批准，并按照规定的程序和要求办理相关手续。
4. 预算执行和监测的制度和要求（1）建设单位应当建立科学、有效的预算执行和监测制度，确保预算的合理执行和监督。
（2）建设单位应当根据预算情况，及时调整预算计划，解决预算执行过程中的问题，确保项目进度和资金使用的合理性。
5. 预算追踪和评估的制度和要求（1）建设单位应当根据项目实际情况，建立预算追踪和评估的制度和要求，及时发现和解决预算执行过程中的问题，确保工程项目的质量和效益。
（2）建设单位应当对项目完成情况进行评估，及时总结经验，提出改进建议，为今后的工程项目预算编制提供参考。
二、建设工程决算管理制度1. 决算编制的程序和要求（1）建设单位应当根据项目实际情况，确定决算编制的级次和程序，并将其作为工程项目的决算依据。
（2）决算编制应当按照国家有关法规和政策的规定，确保决算的准确、完整和合法。
2. 决算编制的内容和要求（1）决算编制应当包括工程造价决算和工程投资决算两个部分。
（2）工程造价决算应当根据实际发生的工程费用，确保决算的准确性和真实性。
吉林省财政厅关于印发《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2021.12.30•【字号】吉财建〔2021〕1288号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》的通知吉财建〔2021〕1288号省直有关单位：为了加强基本建设的投资管理，合理确定和控制建设工程造价，规范省级基本建设工程预（结）算编审工作，节约财政资金，提高投资效益，根据《财政部财政投资评审管理规定》（财建﹝2009﹞648号）、《吉林省政府投资管理办法》（吉政发﹝2020﹞5号）、《吉林省基本建设管理暂行办法》（吉财建﹝2016﹞859号）和《吉林省省级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（吉财建﹝2020﹞866号）等相关规定，结合我省实际情况，我厅研究制定了《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法吉林省财政厅2021年12月30日吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法第一章总则第一条为了加强基本建设的投资管理，合理确定和控制建设工程造价，规范省级基本建设工程预（结）算编审工作，节约财政资金，提高投资效益，根据《财政部财政投资评审管理规定》（财建﹝2009﹞648号）、《吉林省政府投资管理办法》（吉政发﹝2020﹞5号）、《吉林省基本建设管理暂行办法》（吉财建﹝2016﹞859号）和《吉林省省级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（吉财建﹝2020﹞866号）等相关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条工程预（结）算编审是财政职能的重要组成部分，是财政部门运用专业技术手段，对财政投资项目工程预（结）算的真实性、合理性和准确性进行审核，是规范、安全、有效使用财政资金的基本保证。
财政部关于印发《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.07.12•【文号】财建[2000]43号•【施行日期】2000.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于印发＜财政投资评审管理暂行规定＞的通知》（发布日期：2001年10月12日实施日期：2001年10月12日）废止财政部关于印发《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》的通知（２０００年７月１２日财建〔２０００〕４３号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、有关评审机构：为进一步规范财政委托投资评审工作，加强基本建设财政财务管理，充分发挥基本建设资金的使用效益，我们制定了《财政性投资项目建设项目工程概、预、决算审查若干规定》。
现印发给你们，请贯彻执行。
附件：财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定附件：财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定根据《关于加强建设项目工程预（结）算、竣工决算审查管理工作的通知》、《财政部门委托审价机构审查工程预（结）算、竣工决算管理办法》及《财政性基本建设资金项目工程预决算审查操作规程》等文件精神，为进一步规范财政委托投资评审工作，充分发挥评审效益，现做如下规定：一、财政部门应严格按规定审查申请财政投资项目评审任务的评审机构是否具备承担工程概、预、决算审查的资格及能力，对不具备审查资格及能力的评审机构，不予安排审查任务。
二、已接受财政部门委托审查任务的评审机构，应根据项目的不同情况向财政部门报送审查情况。
能够按单项（单位）工程的工程进度划分基本建设项目的，评审机构应按单项（单位）工程的工程进度向委托评审的财政部门报送审查情况；不能按单项（单位）工程的工程进度划分的，按季度报送审查情况。
三、对评审过程中发现的重大问题，评审机构应及时向委托评审的财政部门反映。
建筑工程预算单位管理制度为了规范建筑工程预算单位的管理工作，提高预算编制的准确性和有效性，确保工程建设资金的合理使用，需要建立健全的管理制度。
本制度旨在明确建筑工程预算单位在预算编制过程中的职责、权利以及管理流程，对建筑工程预算单位的管理工作进行规范，提高工作效率，确保工程质量和进度。
一、预算单位基本职责1. 建筑工程预算单位是负责建筑工程项目预算编制的机构，负责编制工程项目的概算、初步预算和施工预算等各个阶段的预算报告，并对预算变更进行审定和管理。
预算单位应当根据工程项目的实际情况和要求，编制合理、准确的预算报告。
2. 预算单位应当熟悉相关的国家标准和规范，了解施工工艺和材料价格的变化情况，熟悉工程项目的施工特点和要求，做到预算的科学、合理和准确。
3. 预算单位应当积极与设计单位、施工单位和监理单位等相关部门保持沟通与协调，及时了解工程项目的设计要求和施工进度，确保预算编制工作的顺利进行。
二、预算单位管理流程1. 工程立项阶段：预算单位应当在工程项目立项阶段与业主单位沟通，了解工程项目的基本情况、要求和预算编制的相关要求。
根据业主单位的要求，预算单位应当制定预算编制计划，明确预算的编制要求和工作进度。
2. 概算阶段：在工程项目立项后，预算单位应当根据工程项目的概要设计和建设规模等相关信息，编制工程项目的概算。
概算应该包括工程项目的总造价、主要工程量和工程概况等内容。
3. 初步预算阶段：在概算确定后，预算单位应当根据概算的基础，结合详细设计图纸和工程施工方案，编制工程项目的初步预算。
初步预算应该包括工程项目的详细工程量清单、材料价格、人工费用和机械设备费用等内容。
4. 施工预算阶段：在初步预算确定后，预算单位应当根据合同文件和施工图纸等相关资料，编制工程项目的施工预算。
施工预算应该包括工程项目的详细工程量清单、单位工程量造价和总造价计算等内容。
5. 预算审核和审定：预算单位应当对编制的预算进行内部审核，确保预算的准确性和合理性。
预结算审查管理制度一、总则为规范预结算审查工作，提高审查质量，加强对各项项目预决算的管理，制定本管理制度。
二、任务范围预结算审查范围涵盖各项项目的预算编制、预算调整、施工图预算、工程决算等内容。
三、审查标准1.审查依据审查依据包括国家有关法律法规、工程建设标准，以及建设单位的有关规定。
2.审查原则审查工作应遵循公正、公平、科学、审核的原则，坚持实事求是，客观公正。
3.审查内容审查内容包括工程量清单、工程价格指数、造价计价规范等，确保预算数据准确。
4.审查结果审查结果应及时、准确、真实，制定整改措施，避免预算超支或亏空。
四、审查流程1.审查前准备建立审查档案，准备审查工具、资料，明确审查任务及要求。
2.审查实施审查人员应按照审查要求，认真查阅资料，核实数据，提出问题和意见。
3.结果反馈将审查结果进行整理，形成审查报告，向建设单位反馈审查意见。
4.整改落实建设单位应根据审查意见，制定整改措施，确保预算数据准确。
五、管理制度1.建立健全预结算审查管理体系，明确责任，规范操作。
2.定期开展培训，提高审查人员素质，加强业务能力。
3.建立审查档案管理制度，确保数据真实、完整。
4.建立问题反馈机制，及时解决存在的问题。
5.加强督导检查，确保审查工作的有效实施。
六、审查人员职责1.审查人员应熟悉审查内容和标准，认真履行职责。
2.审查人员应严格按照程序进行审查，不能随意改变数据。
3.审查人员应客观公正，不得与被审查单位有利害关系。
4.审查人员应加强沟通合作，形成合力，提高审查质量。
七、审查工具1.审查工具应科学合理，简便易用，避免出现操作困难。
2.审查工具应定期更新，保持与实际工作需求的契合。
3.审查工具应具有数据分析功能，提高审查效率。
八、审查效果评价1.建立审查效果评价体系，对审查结果进行定量分析和评价。
2.审查效果评价应客观公正，体现实际工作情况。
3.根据评价结果，及时调整工作方向，提高审查质量。
九、附则1.本管理制度由XX部门负责解释。
工程预算结算送审制度第一章总则第一条为规范工程预算结算送审工作，保障工程质量和工程资金使用的合理性，根据国家有关规定，制定本制度。
第二条本制度适用于全市范围内各级各类工程项目的预算结算送审工作。
第三条工程预算结算的编制、审核、审批、监督和检查工作，应当严格按照本制度的规定执行。
第四条工程预算结算送审工作要坚持“谁制定、谁审核、谁批准”的原则，实行工程质量和资金使用的监督制度。
第五条工程预算结算送审工作要注重激励和约束相结合，实行绩效考核和责任追究制度。
第二章工程预算编制第六条工程预算应当根据工程项目的建设规模、工程技术要求、工程材料价格等因素，科学合理地确定预算金额。
第七条工程预算的编制应当符合国家有关规定和政策，严格按照工程造价管理规定进行。
第八条工程预算编制要注重前期调查研究工作，对工程项目的可行性进行充分评估，确保预算金额的准确性和合理性。
第九条工程预算编制应当由有相应工程造价资格的单位或个人进行，经相关部门审核后方可报批。
第十条工程预算编制过程中涉及工程项目设计、施工、监理等单位，要建立相互沟通协作机制，确保预算编制的顺利进行。
第十一条工程预算编制完成后，应当报送相关部门审批，并由资金管理部门进行资金安排。
第三章工程结算审查第十二条工程结算应当根据工程项目建设的实际情况，按照合同约定的规定进行。
第十三条工程结算应当由工程项目相关单位或个人进行编制，经过严格审核后方可报送审查部门。
第十四条工程结算应当包括工程项目材料、人工费用、设备使用费用等各方面费用的具体清单和详细说明。
第十五条工程结算审查要对工程项目的施工过程、质量控制等进行全面检查，确保结算金额的准确性和合理性。
第十六条工程结算审查工作要根据工程项目的实际情况进行，确保结算金额的真实性和合法性。
第十七条工程结算审查结果应当报送相关部门审批，并由资金管理部门进行资金划拨。
第四章工程资金监督管理第十八条工程资金监督管理应当严格按照预算结算送审制度进行，确保工程资金的合理使用和质量规范。
工程施工预算管理制度一、总则为规范工程施工预算管理，提高工程施工预算编制质量和审查效率，保证工程施工预算的合理性和准确性，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本单位所有工程项目的施工预算管理工作。
三、工程施工预算编制1. 工程施工预算是工程项目建设计划确定后，根据工程图纸和技术要求，计算出的用于工程施工费用的预估数额，是全面控制工程成本的依据。
2. 工程施工预算应根据实际情况合理确定工程量和单价，确保预算数据真实可靠。
3. 工程施工预算编制应按照规定的标准和规范，审核工程量清单和价格清单，防止计价错误和漏项。
4. 工程施工预算编制要充分考虑工程项目的特点和实际情况，合理预留工程变更和风险管理费用。
5. 工程施工预算编制应有复核程序，确保数据准确无误。
四、工程施工预算审批1. 工程施工预算应由项目负责人、项目经理等相关人员审查，并报项目部领导审批。
2. 未经审批的工程施工预算不得用于施工。
3. 工程施工预算审批应尽快完成，确保工程项目的顺利开展。
五、工程施工预算管理1. 工程施工预算管理应建立健全的档案记录制度，保留编制、修改、审批等各个阶段的资料。
2. 工程施工预算管理应制定详细的预算执行计划，及时掌握工程施工费用的动态情况。
3. 工程施工预算管理应建立专门的监督机制，对预算执行情况进行监测和评估。
4. 工程施工预算管理应建立相应的惩罚和奖励机制，保证预算执行的纪律性和规范性。
六、工程施工预算调整1. 工程施工预算调整应符合统一规划和主管部门的要求，经过严格审批程序。
2. 工程施工预算调整应及时报告给项目部领导，相关人员需要重新审批。
3. 工程施工预算调整应合理合法，不得违反相关政策法规。
七、工程施工预算报告1. 工程施工预算报告应及时准确反映工程施工费用的情况，对预算执行和监督提供依据。
2. 工程施工预算报告要求内容全面，数据真实可靠，避免虚假和隐瞒。
3. 工程施工预算报告要求形式规范，符合相关规定和要求。
建设单位工程预算管理制度一、总则为规范建设单位工程预算管理工作，确保工程项目资金的合理分配和使用，提高工程项目的经济效益，特制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于建设单位在进行各类工程项目中所涉及的预算管理工作。
三、预算编制1. 建设单位在启动工程项目前，应当组织编制工程项目的预算。
预算应当根据工程项目的规模、性质、施工内容等因素进行综合考虑，并按照相关的国家标准和规范进行编制。
2. 预算编制应当充分考虑各项费用，包括建筑材料、劳动力、设备租赁、技术服务等方面的费用，并按照实际情况进行科学合理的估算。
3. 预算编制时，应当考虑到可能发生的不可预见因素，如材料价格波动、人工成本增加等，以便合理控制工程项目的总成本。
四、预算审核1. 预算编制完成后，建设单位应当组织专业人员对预算进行审核。
审核内容包括预算的合理性、准确性和完整性等方面。
2. 在预算审核过程中，要对预算中的每一项费用进行详细分析，确保费用的真实性和合理性。
如有不合理之处，应当及时提出修改意见。
3. 预算审核应当充分考虑工程项目的各项要求，保证预算符合实际情况，并能满足工程建设的需要。
五、预算执行1. 预算执行应当严格按照预算编制的内容和金额进行，不能随意增加或减少费用。
2. 在预算执行过程中，要及时监督各项费用支出情况，确保预算的执行情况符合预期目标。
3. 对于预算执行中出现的费用超支或未支问题，应当及时查明原因，并进行合理解决，以避免对工程项目进度和质量产生不良影响。
六、预算调整1. 在工程项目实施过程中，如有特殊情况出现，需要对预算进行调整，建设单位应当提出书面申请，经相关部门审核同意后方可执行。
2. 预算调整应当充分考虑实际情况，合理分配各项费用，保证工程项目的顺利进行。
3. 预算调整时，应当及时对相关方进行通知，确保各方面起到积极的配合作用。
七、预算监督1. 预算监督应当严格按照相关规定进行，对预算执行过程中出现的问题及时进行监督和反馈。
国家工程预决算管理制度一、总则为规范国家工程预决算管理，确保国家工程资金使用的合理性、合法性和有效性，维护国家利益和社会公共利益，加强工程资金监管，提高工程预决算编制的科学性和规范性，特制定本制度。
二、基本原则1. 依法合规。
国家工程预决算管理应当遵循国家法律法规，遵守相关规范，严格执行相关程序，确保合法性和规范性。
2. 公开透明。
国家工程预决算应当公开透明，接受社会监督，保障公众知情权和参与权。
3. 经济有效。
国家工程预决算应当注重经济效益，提高工程质量，控制工程成本，确保工程实现合理利润。
4. 严格监管。
国家工程预决算管理应当加强监督，强化内部控制，建立健全的审核制度，防范风险。
5. 政策引导。
国家工程预决算管理应当遵循相关政策，科学合理编制预决算，促进国家工程建设事业健康发展。
三、预算编制1. 预算编制依据。
国家工程预算编制应当依据项目招投标文件、施工图纸、工程量清单等资料，根据现行相关规定和标准进行合理计算。
2. 预算编制程序。
国家工程预算编制应当按照规定程序进行，经项目负责人、工程造价师等专业人员核定后报送相关部门审核。
3. 预算内容。
国家工程预算应包括工程造价、材料费、人工费、管理费、税金、风险准备金等各项费用，确保全面准确。
4. 预算审定。
国家工程预算应当经相关部门审定后方可执行，不允许私自修改，确保预算的真实性和合理性。
四、决算编制1. 决算编制依据。
国家工程决算编制应当依据实际施工情况、材料使用情况、人工费用等真实数据进行核算。
2. 决算编制程序。
国家工程决算编制应当按照规定程序进行，由项目管理人员、工程造价师等专业人员核定后编制完毕。
3. 决算内容。
国家工程决算应包括实际工程造价、材料费、人工费、管理费、税金、风险准备金等各项费用，确保全面真实。
4. 决算审定。
国家工程决算应当经相关部门审定后方可执行，不允许私自修改，确保决算的真实性和合理性。
五、监督检查1. 决算审核。
国家工程决算应当接受相关部门的审核，确保真实性和合理性，发现不合规情况应及时纠正。
建筑工程预算审核制度规范一、总则为规范建筑工程预算审核工作，保证工程项目的合理性和可行性，确保资金使用效益，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有建筑工程项目的预算审核工作。
三、预算编制1. 预算编制应根据工程项目的具体情况进行合理评估，确保预算金额真实准确。
2. 预算应包括工程项目的各项费用，分别列出材料费、人工费、机械设备费、管理费、利润等项目。
3. 预算编制应遵循国家相关规定，严格控制成本，提高工程效益。
四、预算审核1. 预算审核应由专门的审核机构进行，审核机构应具备相关资质和经验。
2. 预算审核过程中应严格按照审核程序进行，不得随意更改预算金额。
3. 预算审核应重点关注各项费用的合理性和准确性，确保不发生漏项或重复计算的情况。
4. 对审核过程中发现的问题，应及时与工程项目负责人沟通，协商解决。
五、预算审批1. 预算审批应由公司高层管理部门负责，审批程序应公开透明。
2. 预算审批前，应对审核意见进行认真分析，确保审核结果正确无误。
3. 预算审批通过后，不得私自更改预算金额，如有必要需重新提交审核。
六、预算管理1. 预算管理应根据工程项目的实际进度和情况进行调整，确保资金使用合理。
2. 预算管理应建立健全的监督制度，确保资金使用的有效性和透明度。
3. 预算管理应及时更新预算信息，确保预算数据的准确性和可靠性。
七、附则1. 本制度自发布之日起生效。
2. 公司相关部门应加强对本制度的宣传和培训，确保全员了解和遵守。
3. 对违反本制度规定的行为，公司将给予相应的处理。
总结：建筑工程预算审核制度规范是公司内部管理的重要制度，对于保证工程项目的资金使用效益、提高管理水平具有重要意义。
希望全体员工认真执行本制度，确保工程项目的顺利进行。
