欧盟世界政策的历史发展及其启示.doc

欧盟经济一体化的经验与启示随着全球化的加速和国际贸易的不断发展，经济一体化成为不可逆转的趋势。

经济一体化是指不同经济体之间通过贸易、投资、资本流动、劳动力流动等方式相互融合，形成一个紧密联系、互利共赢的整体。

欧盟作为世界上最成功的经济一体化之一，其经验值得我们借鉴。

欧盟的经济一体化历程始于1957年签署的《罗马条约》，随着时间的推移，欧盟的范围不断扩大，覆盖了最初的6个成员国扩展到目前的27个成员国。

欧盟的经济一体化主要包括四个方面：关税同盟、共同市场、货币联盟和政治联盟。

首先，欧盟通过建立关税同盟消除了成员国之间的贸易壁垒，实现了自由贸易。

在欧盟，成员国之间没有关税、配额和非关税壁垒，商品可以自由流通，这使得企业可以更加有效地在欧盟内进行贸易活动，提高了效率。

其次，欧盟将共同市场作为经济一体化的重要内容。

共同市场的实现需要建立统一的规则和标准体系，以便不同国家的企业可以相互竞争，促进了欧盟内的市场竞争和经济增长。

另外，共同市场的实现还需要协调政策，例如税收政策、劳动力政策等。

欧盟通过对各个领域的协调合作，使得欧洲的统一市场成为世界上最大的市场之一，为企业提供了更多的商机和更广阔的市场空间。

第三，欧盟重要的经济一体化成果之一是货币联盟——欧元区。

欧元区是指一些欧盟成员国采用同一种货币——欧元，实行共同货币政策、汇率和利率政策的联盟。

欧元区的创立使欧洲实现了货币的一体化，这有利于进一步拉近各个成员国的联系，降低了在交易、旅游等方面的成本和风险。

最后，欧盟的经济一体化不仅仅是单纯的经济一体化，还包括政治一体化。

欧盟致力于通过联合行动来处理和解决成员国之间的各种政治和社会问题。

此外，欧盟制定了共同的外交政策和共同的安全政策等，在对外关系、国际贸易协议和其他国际事务中发挥了重要的作用。

从欧盟的经济一体化经验中我们不难发现，经济一体化是需要建立在坚实的基础上的。

这包括完善的法律和制度框架、统一的市场规则、健全的监管机制和公正的争端解决机制等。

第二次世界大战后的欧洲政治与社会变革二战结束后，欧洲政治和社会发生了巨大的变革。

随着战争的结束，欧洲各国政治、经济和社会结构都发生了一次巨大的转型。

本文将从欧洲政治、经济和文化三个方面探讨二战后欧洲的变革。

一、政治变革战争造成了欧洲政治结构的巨大破坏，包括战争道路受损、经济崩溃、民众流离失所等问题。

欧洲国家开始思考如何重建政治结构，恢复社会秩序。

1.欧洲联盟的建立欧洲各国意识到跨国合作的必要性，并在1951年创立了欧洲煤钢共同体，同年创立了欧洲原子能共同体。

之后，欧洲各国于1957年签署罗马条约，成立欧洲经济共同体，开启了欧洲联盟的历史。

2.冷战时期的欧洲政治在二战后的几十年间，欧洲处于冷战的夹缝中。

美国和苏联两大超级大国在欧洲展开争夺，欧洲各国在这种背景下维持着所谓的“中立政策”。

冷战结束后，欧洲国家确定了不同的政策方向，一些国家进一步强化了欧洲联盟。

3.欧洲一体化进程20世纪90年代，欧洲一体化成为欧洲联盟的关键政策之一。

欧盟在多个方面大力推进欧洲一体化，不断加强成员国之间的联系。

同时，欧盟在不断扩张成员国。

欧洲一体化让欧洲联盟在欧洲和世界范围内保持着较高影响力。

二、经济变革战争后，欧洲国家都面临着巨大的经济和社会问题。

各国政府采取了不同的政策措施，帮助经济恢复，并创造了新的制度和政策，这些政策推动了欧洲经济的变革。

1.战后重建战后重建是欧洲战后必须实现的任务。

欧洲各国政府采用不同的政策措施，实现了经济重建。

例如，法国、德国等国家实行了大规模的发展工业，消除了业内的抗战影响，西欧的重工业开始发展；北欧国家通过渔业、林业等保持了经济的稳定增长。

2.欧洲联盟成立后的欧洲经济整合欧洲联盟成立后，欧盟国家采取了一系列的政策措施，推动了欧洲经济整合。

这些政策包括实行了共同的贸易政策、保护欧盟内市场，推动货物、服务、劳动力和资本的自由流动。

在欧盟的政策影响下，欧洲整合体系不断发展壮大。

3.欧洲一体化的推动欧洲一体化建立一致的货币和金融政策，并开展大规模货物贸易和金融服务。

欧盟环境保护政策的发展与成果随着全球环境问题的日益严重，各国纷纷加强环境保护力度。

欧盟作为世界上最大的经济体之一，一直在致力于推动环境保护政策的发展与落实。

本文将从欧盟环境保护政策的历史背景、政策内容以及取得的成果三个方面进行阐述。

一、欧盟环境保护政策的历史背景欧盟环境保护政策的发展源远流长。

早在1957年，签署罗马条约的创始国家就将环境保护作为一项重要议题。

然而直到1987年才正式制定出欧洲共同体环境政策。

此后，欧盟环境政策不断进步与完善，至今已经形成了一整套相对完备的环境保护法律体系。

二、欧盟环境保护政策的内容1. 空气质量保护欧盟制定了一系列的法规和指令，旨在减少空气中污染物的排放。

2020年，欧盟对大气中的泥炭、氨气和二氧化硫等污染物设定了严格的排放限值。

2. 水质保护欧盟通过《水框架指令》等法规，加强对水资源的保护与管理。

该指令规定了水资源的可持续利用原则，要求各成员国确保水体的良好状态，并制定水资源管理计划。

3. 生态系统保护欧盟通过建立保护区网络、采取生物多样性保护措施等，致力于维护和恢复生态系统的完整性。

此外，欧盟还制定了严格的物种保护法规，以减少野生动植物的非法交易和破坏。

4. 垃圾处理与循环经济欧盟提出了“零废弃物”理念，推动成员国加强垃圾处理和资源回收利用。

此外，欧盟还制定了限制一次性塑料制品和推动可持续产品设计的法规，以减少塑料垃圾对环境的影响。

三、欧盟环境保护政策取得的成果欧盟环境保护政策的落实取得了显著的成果。

首先，在空气质量方面，欧洲大气中的二氧化硫和颗粒物等污染物排放量显著减少，空气质量有了明显改善。

其次，在水质保护方面，欧盟成员国不断改善水体质量，提高水资源的可持续利用。

此外，经过多年的努力，欧洲的许多生物多样性保护区得到有效管理和保护，生态系统的健康状况逐步改善。

此外，欧盟在推动循环经济方面也取得了不小的成绩，许多成员国大规模开展废弃物处理和资源回收利用工作，有效减少了废弃物对环境的影响。

欧盟扩张政策的历史演变和影响欧洲联盟扩张政策，是指欧洲联盟在其历史发展过程中，不断吸纳新成员国加入欧盟的过程。

其发展历程涉及到欧洲联盟的形成、扩张与深化，其对欧洲大陆的影响以及欧洲联盟扩张的政策动因。

以下将从历史演变和影响两个方面进行探讨。

一、历史演变1. 欧洲共同体时期欧洲共同体是欧盟的前身。

1951年，由法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国签署了《巴黎条约》。

这是欧洲国家在战后第一次团结在一起，签订了互相保护的协定。

共同体成立后，经过了多年的发展，欧洲共同体开始面对更多的挑战。

直到1992年，《马斯特里赫特条约》正式签署，将欧洲共同体升格为欧洲联盟。

2. 欧洲联盟的扩张时期自1992年欧洲共同体升格为欧洲联盟之后，欧盟的扩张速度明显加快。

1995年欧盟扩大到15个成员国，2004年又扩大到25个成员国，其中包括塞浦路斯、波兰、匈牙利等国。

然而，欧盟扩张政策并非一帆风顺。

2005年法国和荷兰就欧盟宪法问题进行公投，结果两国的选民均否决了宪法。

尽管欧洲联盟依然继续扩张，但其扩张速度却逐渐放缓。

3. 欧盟的深化时期随着欧盟扩张的加速，欧盟也逐渐开始深化发展。

欧盟已经制定了许多规章制度和法规，并建立了着重于贸易、经济和货币的单一市场和共同货币欧元，成为世界上最大的贸易区之一。

过去的几年中，欧盟逐渐在军事安全领域进一步合作。

此外，在欧洲范围内，用于保护人权、监管劳动条件和提高能源效率的法规也正在增多。

二、影响1. 欧洲范围内政治影响欧盟扩张政策对欧洲的政治影响是深远的。

它有助于欧洲各个国家实现政治协作，包括国际组织的促进。

同时，它也扩大了欧洲议会的影响力，使之成为欧洲立法权的重要来源。

欧盟的扩张也有助于加强欧洲的经济实力，使欧洲成为一个更具影响力和实力的地区。

2. 经济方面的影响欧盟的扩张对其成员国和非成员国的经济影响也很大。

欧盟扩张有助于加强欧盟内部国家之间的经济联系，使欧洲成为世界上最大的投资和贸易区域之一。

欧洲外交欧盟的外交政策与全球影响力欧洲外交：欧盟的外交政策与全球影响力提要：欧洲外交对于欧盟来说是至关重要的，因为它是欧盟成员国之间协调行动，促进和平与繁荣发展的手段。

本文将讨论欧盟的外交政策以及其对全球的影响力。

引言：欧盟作为一个政治和经济联盟，一直致力于维护欧洲地区的和平与稳定，并通过外交政策来实现这一目标。

随着全球化的加速和国际形势的复杂化，欧盟的外交政策也日益重要。

本文将探讨欧盟的外交政策及其在全球舞台上的影响力。

第一部分：欧盟的外交政策框架1.1 欧盟外交政策的目标与原则欧盟的外交政策旨在维护和平与安全、促进国际合作、支持人权与民主以及保护环境与可持续发展。

其基本原则包括多边主义、规则性和共同行动。

1.2 欧盟外交政策的主要工具欧盟通过多种工具来实施其外交政策，包括外交对话、经济交流、发展援助、共同安全与国防政策等。

这些工具帮助欧盟在国际事务中发挥更大的作用。

第二部分：欧盟的全球影响力2.1 欧盟作为全球贸易重要角色欧盟是世界上最大的贸易集团之一，其对全球贸易的影响力巨大。

欧盟通过与其他国家和地区签订贸易协定，促进和扩大国际贸易，对全球经济发展起着重要作用。

2.2 欧盟在气候变化与环保领域的领导地位欧盟一直是全球气候变化与环保领域的重要参与者。

欧盟通过制定严格的环保法规和减排目标，致力于推动全球气候变化问题的解决，并在国际气候谈判中发挥重要作用。

2.3 欧盟在国际安全与冲突解决中的角色欧盟通过共同安全与国防政策，积极参与国际安全事务与冲突解决。

欧盟派遣和平稳定力量和警察部队到世界各地，维护和平与安全，推动冲突解决与国家建设。

第三部分：欧盟外交政策面临的挑战3.1 多边主义与全球化逆流随着全球主义的衰退与保护主义的兴起，欧盟的多边主义价值观受到威胁。

欧盟需要应对这一挑战，维护多边主义并推动全球化进程。

3.2 内部一致性与欧盟历史冲突欧盟由多个成员国组成，成员国之间存在历史遗留问题和地缘政治纠纷，这可能影响欧盟的一致性和团结。

欧盟超国家性的体现和意义摘要：本文主要从欧洲一体化运动兴起的背景,一体化运动所形成的超国家性现象，以及这种超国家性的体现和意义三方面来阐述欧洲一体化的历史演进问题。

关键词：欧盟，欧洲一体化，超国家性一：欧盟的含义欧洲联盟（英文名称：European Union），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体（European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。

其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。

1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。

二：欧洲一体化兴起的背景和原因第二次世界大战后,昔日称雄于世界的欧洲列强已降为二等国、三等国,它们面对的是一个支离破碎的欧洲。

在东方,来自苏联和东欧联盟的威胁日益严重,在西方,来自美国的经济渗透和政治控制不断加强,欧洲政治家清醒地意识到：如此下去,欧洲将不再是欧洲人的欧洲,故二战后,他们发出欧洲统一的呼声,从而使欧洲兴起了统一运动。

欧洲统一运动兴起的主要原因有以下五个方面。

世界大战历史的借鉴：只有联合才是欧洲的出路,许多主张欧洲统一的人总结了两次世界大战的教训,认为经济上的民族主义和保护关税妨碍了世界贸易,是导致国家间发生冲突的根源,欧洲国家间要避免再次发生战争,就必须消除经济民族主义,结成统一经济整体。

第二次世界大战结束初期,国际政治格局决定欧洲只能走联合的道路。

当时国际政治格局的主要特点是以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的对峙。

美苏两个超级大国主宰着世界的命运。

鉴于这样的形势,主张欧洲统一的人认为：“欧洲只有在政治上联合起来,不管是比较松散地结成一个邦联,还是采取比较紧密的联邦才能在美国和苏俄这两个世界大国之间保持它的政治独立。

规制融合的欧盟模式及其启示随着全球经济和科技的快速发展，世界各地的市场和行业已经进入到了一种高度互联的状态。

在这种状态下，国际化程度和行业交叉度的提高，势必会带来各种新的挑战，特别是涉及到行业规范和监管等方面。

在这个背景下，欧盟率先提出了一系列智慧化的规制融合举措，以适应全球一体化的新形势。

本文将介绍欧盟的规制融合模式，并探讨其在未来的世界中的启示。

一、“规制融合”的概念和实现方式“规制融合”是指跨行业、跨地区、跨领域的规制设定和管理体系的融合和协调，旨在促进行业合作、降低交易成本和提高效益，在跨境业务和产业发展方面寻求更多创新空间。

它是在经济一体化、信息化、全球化的背景下提出的新型管理模式。

欧盟在“数字单市”与各个成员国的大力支持下，逐步推行了以“一站式服务”为核心的规制融合，通过整合不同的法规、标准和政策，建立了一套能够适应各种制度的万能平台。

该平台一方面为企业家和民众提供了便捷的信息服务和专家咨询，帮助企业翻越本国和跨国行政壁垒，实现了数据的自由流动；另一方面，则为政府部门提供了关于市场和技术监管方面的信息，使其明确法规制度和技术标准的趋同性，简化了跨境管理的过程，有效地促进了数字市场的健康发展。

二、欧盟规制融合的启示2.1 坚持开放合作的理念欧盟举行了一系列活动，如数字单市等，主要在于推动整个欧盟的数字化发展，用“开放”和“合作”的方式吸引全球最优秀的企业来投入到这一市场，为其提供最优质和最富创意的数字服务。

从而使欧盟的企业在全球范围内拥有更多的良好投资机会，并加强对数字业务的控制和管理。

我们可以看到，在整个过程中，欧盟一直坚持“开放合作”的理念，通过与各国共同制定规则、标准和合作计划，从而增强国际合作，为全球数字经济的稳定性和良性发展做出贡献。

2.2 重视技术标准的统一性和协调性欧盟在规制融合的过程中，非常注重技术标准的协调性，特别是在数字经济和金融等领域，欧盟已经制定了一系列共同的技术标准和规定，以消除不同国家之间的障碍，保持技术的统一性。

欧盟碳中和政策体系评述及启示董利苹1,2 曾静静1,2*曲建升1,3 裴惠娟1,2 廖 琴1,2 刘燕飞1,2,4 刘莉娜1,2 秦冰雪1,21 中国科学院西北生态环境资源研究院 兰州 7300002 中国科学院西北生态环境资源研究院 文献情报中心 兰州 7300003 中国科学院成都文献情报中心 成都 6100414 中国科学院大学 北京 100049摘要 碳中和通过改变人类生产生活方式，不仅影响各国经济发展，还重塑着全球地缘政治格局。

中国自2020 年 9 月明确提出 2060 年实现碳中和目标以来，一直在努力探索构建碳中和政策体系。

由于欧盟的碳中和政策体系相对完善，因此文章将从政策框架、关键行业措施、研发布局、财政与金融保障措施等方面切入，系统梳理欧盟的碳中和政策体系，剖析其主要特点，以期为构建中国碳中和政策体系提供参考。

关键词 碳中和，欧盟，政策框架，关键行业，研发布局，财政与金融措施DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20210715003*通信作者资助项目：国家重点研发计划（2018YFC 1509001）修改稿收到日期：2021年11月3日① IPCC. Climate Change 2013:The Physical Science Basis. (2013-09-27). https://www.ipcc.ch/report/ar 5/wg 1/.政策与管理研究Policy & Management Research气候变暖已对工业、农业、交通、海岸带甚至国家安全等多个方面带来负面影响。

因此，与气候变暖密切相关的碳中和概念应运而生。

碳中和是指人类活动造成的二氧化碳（CO 2）排放量与全球人为 CO 2 吸收量在一定时期内达到平衡[1]。

自 20 世纪中期以来，有研究表明人类活动可能是全球气候变暖的主要驱动因素，其可能性在 95% 以上①。

由此可见，实现碳中和是人类应对生存危机必经的过程。

巴黎协议的地区实施方案欧洲的经验与启示近年来，随着全球气候变化的不断加剧，各国纷纷加入巴黎协议，共同应对气候变化挑战。

作为全球最具影响力的国际气候协议，巴黎协议要求各缔约方制定并实施具体的减排方案。

本文将从欧洲的经验出发，探讨巴黎协议的地区实施方案以及其中的启示。

一、欧洲的气候变化政策框架在欧洲，各国通过欧盟的指导，建立了一套较为完善的气候变化政策框架。

欧洲联盟设立了碳排放市场，实施了排放交易体系（EU ETS），通过市场机制鼓励减排。

此外，欧洲各国还采取了诸如能源转型、能效提升、可再生能源发展等措施，以逐步实现减排目标。

二、欧洲的实施方案特点与经验1. 分工协作：欧洲国家之间在实施减排方案时，注重分工协作。

一方面，欧洲联盟制定了统一的减排目标和指标，明确了各国的责任和任务分工；另一方面，各国在实施过程中积极寻求合作机会，分享经验和技术。

这种分工协作的模式有效推动了整体减排工作的推进。

2. 法规与经济手段并重：欧洲国家在减排方案中往往将法规和经济手段结合起来。

通过法规的约束和经济手段的激励，既确保了减排行动的可行性，又提高了减排效益。

例如，欧洲联盟推行的碳排放交易体系，通过设定排放配额和碳价格，鼓励企业主动减排，同时也为减排行动提供了经济上的激励。

3. 多元化的减排手段：欧洲国家在实施减排方案时，注重采用多元化的减排手段。

除了传统的减少化石燃料消耗、开展能源转型和提高能效等措施外，欧洲国家还着重发展可再生能源、推动绿色交通等领域，以实现减排效果的最大化。

三、欧洲经验对中国的启示巴黎协议的实施离不开各国的积极参与和合作。

作为世界最大的温室气体排放国，中国在实施巴黎协议的地区实施方案中扮演着重要角色。

在吸取欧洲的经验和教训的基础上，中国可以在以下几个方面加强地区实施方案的制定和推进：1. 强化地方政府层面的参与：中国各省市地区差异较大，在减排方案制定时应充分考虑地方实际情况，鼓励地方政府制定适合本地的减排策略，并积极参与并推进实施。

欧盟的整合及其对全球经济的影响随着全球化的加速，各个国家之间的联系日益紧密。

对于欧洲大陆来说，欧盟(EU) 的整合是一个促进共同经济和政治利益的重要手段。

也正是在欧盟的整合下，欧洲大陆的经济和政治逐渐走向一体化，对全球经济产生了深远的影响。

首先，欧盟的经济整合对欧洲国家的经济有着明显的促进作用。

过去，欧洲各个国家相互间存在贸易壁垒，导致经济发展之间存在较大差异。

然而，欧盟的整合使得欧洲各国之间的贸易限制得到消除，国家之间的经济联系更加紧密，促进了对欧洲整体的经济发展和竞争力提升。

其次，欧盟的庞大市场对全球经济影响深远。

欧盟是世界上最大的单一市场，其地位在全球贸易中占有重要意义。

欧盟的庞大需求对其他国家的出口贸易有着较大的促进作用，也为其他国家带来更多的商机和发展机遇。

同时，欧洲的经济和贸易力量也在一定程度上降低了美国等其他经济大国对全球贸易的影响力。

此外，欧盟的整合还促进了欧洲的社会和文化交流。

欧盟成员国之间的人员自由流动和对外来人口的包容性，加强了欧洲不同文化和价值观之间的交流和融合。

这些多元文化和社会联系，提高了欧盟成员国的凝聚力和力量。

当然，欧盟的整合在发展中也遇到了很多困难和挑战。

财政政策和金融政策等经济上的问题，随着欧元区的危机而愈发突显。

此外，欧盟成员国之间的政治分歧和种族主义等社会问题也带来了更多的挑战和冲击。

总而言之，欧盟的整合是对全球化进程和多边合作的典型实践。

作为一个世界上最为成功的经济和政治一体化实验，欧盟的经验对全球也具有启示性。

欧盟成员国的发展趋势和政策变化，无疑将会在未来对全球经济和商业关系产生重要的影响。

欧盟社会政策的历史发展及其启示[内容提要]自罗马条约签订之日起，欧盟社会政策的发展经历了由小到大、由零敲碎打到系统的变化，大致可划分为四个阶段：即萌芽和产生、重视与发展、确立政策发展的框架、社会政策成为欧盟主要基石；欧盟的最终目的是实现从经济联盟到货币联盟、再到社会联盟的演变。

欧盟要建立的社会模式体现了欧盟人民共有的价值观：民主、正义、参与、社会对话以及加强社会团结和社会融合。

人是这样社会模式的中心，它应当建立在对人的尊严——小至工作场所，大至整个社会——尊敬的原则基础上。

该社会模式现在已经越来越被认为既是欧盟经济发展的重要因素，也是现代高度文明的特征。

研究欧盟社会政策，对我国的社会保护与社会保障建设具有重要的借鉴意义。

[关键词]欧盟/社会政策/社会公平社会政策这个概念，传统上有两种定义。

一种是英国和美国学界的定义，即是政府为直接满足人民的社会需求或福利需求而制定的政策，它一般包括社会保障、健康、公共服务、住房政策、教育政策等几个方面；社会保障又包括工伤和疾病、失业救济、养老金、家庭补贴和医疗等。

另一种是德国学界的定义，主要是指政府关于就业、劳动力和劳动力市场管理的政策。

日本社会学界在20世纪70年代以前多沿用德国的定义，70年代后转向了英美的定义。

不过，自20世纪80年代以来，国际社会学界倡导将两种定义统合起来的声音越来越高涨。

[1] 英国着名社会学者M.克伦曼和D.皮阿查德认为，欧盟的社会政策包括两个方面：社会规定或服务：教育、住房、个人的社会服务和社会保障。

为了某些社会目的的干涉：宗教政策、农业和工业政策、环境政策、性别平等、种族关系等，这种干涉的形式主要是“规定、财政或资助、直接的法规”。

简单讲的话，欧盟社会政策就是：“社会领域中所有的政策，包括劳动力市场政策。

”具体讲，主要包括产业关系与社会对话，就业与劳动力市场，社会保障、社会保护与生活条件，健康与安全等。

由此可看出，欧盟的社会政策似乎更象是英国定义和德国定义的混合。

欧盟“气候中和”2050愿景下的低碳发展路径及其启示“气候中和”2050愿景从首次提出到付诸实践已经两年，欧盟官方不仅在设定目标上先声夺人，而且在众多智库支持下日渐清晰地勾勒出具体的实施路径。

2020年9月，习近平主席宣布我国力争在2060年前实现“碳中和”，欧盟构想与经验对我具有启示意义。

一、欧盟“气候中和”2050愿景：目标与现实2018年至2020年，欧盟官方机构不仅在全球率先设定“气候诺”——仅要求排放量与减排量相抵消，并不要求“零排放”。

欧盟通过实现首个“气候中和”大陆赢得全球领导力的考量十分明显。

但据相关智库以现有技术路径与消费模式估算，2030年与2050年的实际情景与“净零排放”目标仍存在一定差距。

比如“‘碳透明度倡议’（CarbonTransparency Initiative）2050路线图工具”估算，欧盟2030年的净排放将比1990年水平减少8%，但2050年将较之增加9%；再中和”（Climate Neutrality）总体目标，而且通过政策与立法等手段逐渐为该目标提供有力支撑，使其成为2019年底上任的新欧盟机构主要施政方向并获得较大国际影响力。

欧盟打造“气候中和”2050愿景的主要过程如表1所示。

欧盟“气候中和”旨在通过减排、绿色技术投资与保护自然环境等手段，实现欧盟国家整体“净零排放”（net zeroemission）；其标准高出联合国2015年提出“‘气候中和’承■文/陈晓径（中国国际问题研究院欧洲研究所）欧盟“气候中和”2050愿景自提出并实施以来，已收获令人瞩目的国际影响力：不仅早有美国拜登团队呼应，而且引发韩国、日本效仿，还得到中国的实际支持。

本文梳理了欧盟“气候中和”2050愿景的目标与现实，分析了能源、建筑、交通、工业与土地使用五大行业的具体低碳发展路径，从中得出相关启示并提出政策建议。

BSERVATION观察科技中国 2021年1月 第1期37BSERVATION 观察科技中国 2021年1月 第1期38如“欧洲计算器”（the European Calculator）估计，2050年净排放将达28.18亿吨二氧化碳，具体行业分布情况为（单位：亿吨二氧化碳）：电力，5.83；化石能源，0.5；交通，8.99；建筑，5.93；工业，7.63；土地使用，﹣3.79；农业，3.47；源于生物的碳捕获，﹣0.38。