例题-案例分析海关权力
- 格式:doc
- 大小:23.50 KB
- 文档页数:2
海关行政复议案例分析在国际贸易和出入境管理中,海关行政复议是一项重要的法律救济途径,对于保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督海关依法行政具有重要意义。
以下通过几个典型案例,对海关行政复议进行深入分析。
案例一:进出口货物归类争议_____公司在向海关申报一批进口货物时,海关认为其归类有误,决定对该批货物征收较高的关税。
_____公司不服,认为自己的归类是正确的,向海关提起行政复议。
在这个案例中,争议的焦点在于货物的归类。
海关根据相关的归类规则和政策,认为货物应归入某一税号;而企业则依据自身对产品的理解和相关行业标准,坚持认为应归入另一税号。
海关在作出归类决定时,通常会依据《中华人民共和国进出口税则》《进出口税则商品及品目注释》等规范性文件,并结合货物的实际特征、用途、成分等因素进行判断。
但企业可能由于对这些法规和标准的理解不够准确,或者在申报时未能提供充分的证据和说明,导致归类出现偏差。
在行政复议过程中,企业需要提供详细的资料和证据,包括货物的技术规格、用途、生产工艺、国内外同类产品的归类情况等,以支持自己的主张。
海关则会对这些证据进行审查和核实,如果发现企业的归类确实有合理依据,可能会撤销原决定,重新作出归类。
案例二:海关行政处罚争议_____企业因涉嫌违反海关监管规定,被海关处以罚款。
企业认为罚款金额过高,处罚不合理,提出行政复议。
海关行政处罚通常是针对企业在进出口活动中的违法违规行为,如申报不实、逃避监管、侵犯知识产权等。
在确定处罚幅度时,海关会综合考虑违法行为的性质、情节、危害后果等因素。
如果企业认为处罚过重,需要在复议中说明自身的情况,如是否存在主观过错较小、积极配合调查、及时改正违法行为等情节,以争取减轻处罚。
同时,企业也可以对海关认定的违法事实和证据提出异议,如果能够提供充分的证据证明海关的认定存在错误,复议机关可能会改变原处罚决定。
案例三:海关知识产权保护争议_____品牌所有者发现市场上有疑似侵犯其知识产权的货物进口,向海关申请扣留。
第1篇一、案件背景某进出口公司(以下简称“该公司”)成立于2005年,主要从事各类商品的进出口业务。
2018年,该公司在申报出口一批货物时,因违规操作,被海关部门查获。
经调查,该公司涉嫌虚报价格、偷逃关税等违法行为。
此案引起了社会广泛关注,成为海关法律责任案例的典型代表。
二、案件经过1. 违规申报2018年5月,该公司计划出口一批价值100万美元的电子产品。
在申报过程中,该公司业务员王某为了降低关税,与报关员李某商量,虚报了货物的价格。
报关单上显示的货物价格为80万美元,而实际价格为100万美元。
2. 海关查获2018年6月,海关在查验该批货物时,发现货物实际价值与申报价格不符。
经进一步调查,海关发现该公司存在虚报价格、偷逃关税的违法行为。
3. 立案调查海关部门对该公司立案调查,并依法对该批货物进行了扣押。
同时,对涉案人员王某、李某进行了询问。
4. 案件审理经审理,海关部门认为该公司存在以下违法行为:(1)虚报价格,逃避关税;(2)未如实申报货物价值,影响海关监管。
根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的相关规定,海关部门决定对该公司进行处罚。
三、案件处理1. 行政处罚根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的相关规定,海关部门对该公司作出以下处罚:(1)没收偷逃的关税人民币18万元;(2)罚款人民币20万元;(3)暂停该公司办理进出口业务3个月。
2. 刑事责任经调查,王某、李某的行为涉嫌构成走私罪。
案件移送至司法机关,依法追究其刑事责任。
四、案例分析1. 违规申报的危害本案中,该公司因违规申报,导致海关部门查获。
这不仅给国家造成了经济损失,还影响了公司的声誉。
此外,公司负责人和涉案人员还可能面临刑事责任。
2. 海关法律责任的界定本案中,海关部门根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的相关规定,对该公司进行了处罚。
[认知测试]
1、在下列哪种情况下海关行使检查权需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准:
A.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,检查进出境运输工具B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,检查有走私嫌疑的运输工具
D.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所
2、
某年某月,宜山进出口贸易公司向拱北海关书面申请对保税进口未能出口的聚脂切片1848吨转为内销补税。
由于该批进口原料价值高,税款金额高,且涉及税率适用问题,于是海关决定到该公司进行,以弄清原料的实际使用情况,防止移作他用。
经关长批准,企业在银行存款账户的交易明细;
对企业相关负责人进行;
对进出境货物、物品进行。
3、
2008年5月,经海关完税凭证比对系统反馈信息显示,芗城某海绵有限公司,2006至2007年所取得的5份海关代征增值税专用缴款书无税款入库信息,均为假票。
漳州海关随即立案,对票、货、款实施检查:
相关账册、凭证资料及相关资料;
对企业法人代表、帐务人员及仓库管理员进行询问取证,即
经核实,5份海关代征增值税专用缴款书及相关报关单据确为伪造。
4、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准:
A. 在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款
B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体
C. 扣留有证据证明有走私嫌疑的运输工具
D. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题。
第1篇一、案件背景某公司(以下简称甲公司)是一家从事进出口贸易的企业。
2021年,甲公司从国外进口一批货物,货值为100万美元。
在办理进口报关手续时,甲公司发现海关对其申报的货物价值进行了调整,要求甲公司补缴关税、增值税等税费共计30万美元。
甲公司不服,认为海关的调整不合理,遂向海关总署提出行政复议申请。
二、案件事实1. 甲公司于2021年1月从国外某供应商处进口一批货物,合同总价为100万美元。
2. 甲公司在进口报关时,按照合同总价申报货物价值。
3. 海关在查验货物后,认为甲公司申报的货物价值偏低,经调查核实,认定实际货物价值为130万美元。
4. 海关根据《中华人民共和国进出口关税条例》的规定,对甲公司进行了补缴关税、增值税等税费共计30万美元的处理。
5. 甲公司不服海关的处理决定,向海关总署提出行政复议申请。
三、法律分析1. 争议焦点本案的争议焦点在于海关对甲公司申报的货物价值进行调整是否合法。
2. 相关法律法规(1)根据《中华人民共和国海关法》第二十二条规定:“进出口货物的收发货人应当如实申报进出口货物的品名、数量、规格、价格、产地、贸易方式等。
”(2)根据《中华人民共和国进出口关税条例》第三十条规定:“海关在查验货物时,发现申报不实或者有其他违法行为的,可以按照下列规定处理:……(三)货物价值申报不实的,按照实际价值征收关税。
”3. 案件分析(1)甲公司在进口报关时,按照合同总价申报货物价值,符合《中华人民共和国海关法》第二十二条规定。
(2)海关在查验货物后,认为甲公司申报的货物价值偏低,经调查核实,认定实际货物价值为130万美元。
根据《中华人民共和国进出口关税条例》第三十条规定,海关有权对甲公司进行补缴关税、增值税等税费的处理。
(3)然而,海关在调整甲公司申报的货物价值时,未充分考虑以下因素:a. 合同价格与实际货物价值的差异可能是由市场波动、汇率变动等原因造成的,并非甲公司故意隐瞒。
海关法海关法学案例分析试卷考试案例分析题1. 日本JB号货轮从大坂运输一批货物去香港,途径我国沿海时因躲避强台风而驶入我国舟山群岛并卸下甲板上部分货物交当地有关部门出售。
经人举报,舟山海关关员赶到JB轮避风地。
问:(1)JB轮的行为正确与否,法理依据是什么,(2)JB轮当时应该怎么办,2、“在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,检查走私嫌疑人的身体。
”问:(1)上述法律条文赋予海关什么权力,(2)海关行使权力时有无限制,如有,请列明限制的内容。
3、“进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的,其进口货物由海关提取变卖处理。
所得价款在扣除运输、装卸、存储等费用和税款后,尚有余款的,自货物变卖自日起一年内,经收货人申请,予以发还,逾期无人申请的,上缴国库。
” 问: (1)上述法律条文授予海关什么权力,(2)海关行使该权力须符合哪些条件,4、“进出口货物的纳税人,应当自海关填发税款缴款书之日起十五日内缴纳税款;逾期缴纳的,由海关征收滞纳金。
”试分析上述海关法律条文的法律规范结构,并予以分类。
一、原告:xx贸易有限公司。
被告:xx海关原告委托x市商业集团公司代理进口50个旧轮胎式起重机驾驶室壳~该订单首批16个旧轮胎式起重机驾驶室壳于2003年6月25日运抵x监管码头。
7月1日~商业集团以一般贸易方式向海关申报进口,六成新~日产三菱牌、日野牌,~申报税号84314990。
海关在要求进口单位对所申报货物归类的依据提供更详细的资料后~将该批货物归入税号87079090~并于8月15日告知商业集团。
同日商业集团向海关递交《关于申请货物退运的报告》~申请将该16个旧轮胎式起重机驾驶室壳货物退运。
8月22日~商业集团前来海关办理该批货物退运出口报关手续。
当日下午~被告接到法院电话通知~原告已向法院提起不服海关归类行为的行政诉讼。
被告向法院提出证据保全申请~8月22日暂没办结货物的退运出口手续。
第1篇一、单项选择题1. 根据《中华人民共和国海关法》,下列哪项不属于海关的职能?()A. 监督和管理进出境的运输工具B. 查缉走私C. 对进出境货物、物品进行查验D. 对进出境人员进行管理答案:D2. 下列关于海关行政处罚的说法,正确的是:()A. 海关行政处罚的目的是惩罚违法行为B. 海关行政处罚的目的是纠正违法行为C. 海关行政处罚的目的是维护国家利益D. 以上都是答案:D3. 下列关于海关行政强制措施的说法,正确的是:()A. 海关行政强制措施是海关对违法行为采取的一种强制手段B. 海关行政强制措施是海关对涉嫌违法行为采取的一种强制手段C. 海关行政强制措施是海关对违法行为采取的一种纠正手段D. 以上都是答案:B4. 下列关于海关行政复议的说法,正确的是:()A. 海关行政复议是当事人对海关行政处罚不服的一种救济途径B. 海关行政复议是当事人对海关行政强制措施不服的一种救济途径C. 海关行政复议是当事人对海关行政处罚和行政强制措施不服的一种救济途径D. 以上都是答案:C5. 下列关于海关行政处罚的程序,正确的是:()A. 海关行政处罚的程序是自由的,不受法律约束B. 海关行政处罚的程序是公开的,接受社会监督C. 海关行政处罚的程序是秘密的,不得公开D. 以上都是答案:B二、多项选择题1. 下列哪些行为属于走私行为?()A. 逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品进出境B. 逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家限制进出境的物品进出境,偷逃应缴纳的关税、进口环节海关代征税和其他税收、费用C. 未经海关许可并补缴应缴税额,擅自出售特定减免税进口的货物D. 擅自出售海关监管的货物答案:ABCD2. 下列哪些属于海关行政处罚的种类?()A. 警告B. 罚款C. 没收违法所得D. 没收非法财物答案:ABCD3. 下列哪些属于海关行政强制措施的种类?()A. 查封B. 扣押C. 冻结D. 强制拆除答案:ABCD4. 下列哪些属于海关行政复议的范围?()A. 对海关行政处罚不服的B. 对海关行政强制措施不服的C. 对海关行政许可不服的D. 对海关行政强制执行不服的答案:ABCD5. 下列哪些属于海关行政复议的申请条件?()A. 具有海关行政复议资格B. 对海关具体行政行为不服C. 在法定期限内提出D. 提出复议申请的材料齐全答案:ABCD三、案例分析题1. 案例背景:某公司(以下简称甲公司)从国外进口一批设备,由于对海关法规不了解,该公司在申报过程中漏报了部分设备。
典型案例分析1.海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时,被上海市海关缉私队查获,货轮上载有我国禁止进口的货物。
上海市海关对该货轮做出处罚决定:该货轮载有国家禁止进口的货物,无合法证明,认定该货物为走私货物,依海关法给予该货轮罚款2万元,拘留10日,并没收上述走私货物。
陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由,向海关总署申请复议,请求海关总署撤销该处罚决定。
海关总署经复议,决定除没收走私物品予以维持外,罚款改为1.5万元,并决定对陈某处以8日的拘留。
请问:(1)陈某仍然对复议不服。
陈某如果提起行政诉讼应向哪个法院提起?理由是什么?(2)如果陈某提起行政诉讼,应以谁为被告?为什么?(3)陈某是否可以不经过复议,而直接向人民法院提起行政诉讼?为什么?(4)陈某如果不经过复议,而直接提起行政诉讼应由谁管辖,谁是被告?为什么?答:(1)陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院任何一个法院提起行政诉讼。
第一,因为《行政诉讼法》规定,对海关处理的案件不服的,由中级人民法院管辖。
第二,《行政诉讼法》还规定,行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。
所以在上海市中级人民法院有权管辖。
第三,行政诉讼法还规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政和行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
所以,海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。
第四,《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定:行政诉讼法规定的“原告所在地”,包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。
行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。
故海口市中级人民法院有权管辖。
深度解析:报关员考试中海关的权利-行政检查权-检查权和扣留权报关员考试中,一碰到海关权力中的“行政检查权”和“扣留权”很多朋友就会发愁,它们既相似又不同。
那么要牢记这两个海关的权力,就必须要先弄明白几个概念:1、海关监管区海关监管区是指在部分对外开放的口岸及海关监管业务集中的地点,由海关或企业设立并由海关进行监控的特定区域,其属于物理围网监管模式。
海关监管区通常有露天区域和监管仓库两种模式,其设立主要是为了便于海关在货物入境后放行前进行查验之用或者是出口货物运入海关监管区以备海关查验。
2、海关沿海延边规定地区沿海沿边规定地区是指设立在海、陆口岸的特定范围我国有17个省(区、市)设立有沿海沿边规定地区。
这个范围以海关为核心扩展,具体区域由海关和地方政府划定,设立目的是便于海关对于即将有进出境活动的货物、物品、进出境运输工具进行监管,而不是只有当它们进入海关场所才能管理。
3、进出境运输工具进出境运输工具的关键在于“进出境”,而我们这里泛指载运货物进出境的运输工具。
首先这里的运输工具本身并不属于有商业价值的货物而只是一个载体,其次这个运输工具必须有进出境行为发生。
4、运输工具这里所指的运输工具没有“进出境”,那么就说明这种“运输工具”并没有进出境行为发生,原则海关对其并没有管辖的权力,但当其涉嫌参与走私货物时,这时海关则应依权力行使管理职能。
5、一般性授权所谓一般性授权是指法律、行政法规和部门规章中明确赋予海关的权力,海关无需申请即可在必要时行使。
比如海关对入境的转关运输货物施加封志。
6、一事一授权所谓一事一授权是指法律、行政法规和部门规章中赋予的海关可以行使的特殊权力,这些权力的行使并不能依法直接进行,而必须针对一个事项单独经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准之后才能行使。
好了,我们明白以上的内容之后,就可以先开始针对检查权进行总结了:解析:由这个表格我们可以看出来几个特点:1、公民住处的检查权由安机关行使,而海关在任意场合都不可检查;2、海关在两区内可检查所有与涉嫌走私有关的事项;3、对于有进出境行为发生的运输工具较普通运输工具海关可获得更大的检查权限。
[案例分析]某进出口公司于2012年3月11日以一般贸易方式向海关申报出口羊皮衣8包388件。
经海关查验发现实际出口货物9包420件,其中羊皮衣6包共329件,牛皮衣1包30件,棉服1包35件,混装1包(羊皮衣16件,棉服10件),申报数量和部分品名与实际不符。
经查,造成申报不实的原因系当事人工作失误,海关不能证实企业有走私违法嫌疑。
海关认为:企业上述行为违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定,影响了海关监管秩序。
根据相关法律规定,决定对此公司科处罚款人民币2万元。
2005年1月24日,新华医药器械有限公司以一般贸易方式向某海关申报进口医用激光相机30台,每台申报价格1.2万美元。
某海关经审核发现上述申报价格明显低于国内其他企业同期进口价格及国际市场行情价格,认为新华公司存在低报价格、偷逃税款的走私嫌疑,于1月26日扣留上述进口货物并对该公司立案调查。
此后,某海关经进一步调查未取得证明新华公司走私的相应证据,遂排除该公司的走私违法嫌疑。
2005年2月24日,某海关解除了对涉案货物的扣留措施,在依照法定程序按每台1.8万美元对上述激光相机估价征税后放行货物。
新华公司对海关的估价征税决定并无异议,但不服某海关先前作出的行政扣留决定。
认为,某海关在没有充分证据证明该公司实施低报价格走私行为的情况下,径行扣留其进口货物缺乏事实根据和法律依据,超越执法权限;致使涉案货物未能及时办结通关手续,造成该公司向国内用户交付货物迟延,不得不承担违约责任,使其在经济上遭受了严重损失。
新华公司据此向某海关的上一级海关申请行政复议。
1、新华公司行政复议的理由成立吗?2、海关还可实施哪些扣留财物的措施?应具备条件?3、海关对限制公民人身自由有哪些规定?地点/时间/权限[要点提示]1、不成立。
因为只要海关认为涉案货物、物品或运输工具存在走私嫌疑且不属于无法或不便扣留的财物,就可以按照法定程序和时限要求予以扣留。
海关检查权案例篇一:海关习题第一章[案例]: 204年4月12日,某有限公司委托上海航联报关有限责任公司,以一般贸易方式向海关申报出口至阿联酋60辆摩托车。
4月13日,经吴淞海关查验发现,该公司出口的60辆摩托车发动机及车座上外部商标显示“HONLING”字样,撕去外部商标显示“YAMAHA”商标。
经联系权利人,“YAMAHA”商标权利人雅马哈发动机株式会社确认摩托车为侵权货物。
经海关调查发现,该批摩托车价值15600美元,折合人民币129480元。
该公司行为已构成出口侵犯他人商标专用权货物的行为,根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定,上海海关对该公司作出了没收侵权摩托车60辆的行政处罚决定。
[单选]1、依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一,这种权力属于( B )。
A.行政许可权B.税费征收权C.行政裁定权D.行政强制权2、海关对于暂准进出境货物,应在收发货人缴纳相当于税款的保证金或者提其他形式的担保后,方可暂免征收关税。
海关的此项权力属于( B )。
A.税费征收权B.行政强制权C.行政处罚权D.行政审批权3、海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时( D )。
A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制,但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超出这个范围,只有在调查走私案件时,才能直接检查,但不能检查公民住处D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超出这个范围,只有在调查走私案件时,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查,但不能检查公民住处4、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准( D )。
A.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的进出境运输工具D.在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款[多选]1、下列行政行为中,属于海关行使行政强制权的是( ABC )。
海关行政复议案例分析在国际贸易和经济交流日益频繁的今天,海关作为国家的进出境监督管理机关,其行政行为对企业和个人的权益产生着重要影响。
海关行政复议作为一种行政救济途径,为相对人提供了维护自身合法权益的机会。
以下将通过对几个典型的海关行政复议案例进行分析,深入探讨海关行政复议的相关问题。
案例一:关税核定争议某企业进口一批货物,海关对该批货物的完税价格进行了核定,并据此征收了相应的关税。
企业认为海关的核定价格过高,导致其税负过重,于是向海关提出行政复议。
在这个案例中,争议的焦点在于海关对完税价格的核定是否合理。
根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》,完税价格的确定应当遵循一系列原则和方法。
海关通常会考虑货物的成交价格、运输及相关费用、保险费等因素。
企业在复议申请中提供了相关证据,试图证明海关核定的完税价格过高。
例如,企业提供了与供应商的合同、发票等,以说明实际成交价格低于海关的核定价格。
同时,企业还对海关在核定过程中未充分考虑某些费用的扣除提出了异议。
海关在复议过程中,对企业提供的证据进行了认真审查和核实。
经过重新评估和分析,海关发现原核定价格确实存在部分不合理之处,并对完税价格进行了调整,相应地降低了企业的关税负担。
这个案例表明,企业在面对海关的关税核定有异议时,有权通过行政复议来维护自身的合法权益。
同时,海关在行政复议中也应当秉持公正、客观的原则,对相关证据和情况进行全面审查,确保行政行为的合法性和合理性。
案例二:归类错误争议另一案例中,一家企业在申报进口货物时,对货物的归类出现错误。
海关在后续的监管中发现了这一问题,并按照正确的归类对企业进行了处罚。
企业不服海关的处罚决定,提出行政复议。
货物的归类是海关监管的重要环节,不同的归类可能导致不同的税率和监管要求。
在这个案例中,企业由于对海关的归类规则理解不准确,导致申报错误。
企业在复议申请中主张,其归类错误并非故意,且在发现问题后积极配合海关的调查和处理。
遇到国际法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>海关的权力有哪些根据《海关法》及有关法律法规的规定,海关在执行职务过程中,可以行使以下权力:1.检查权除法律另有规定的以外,在海关监管区检查进出境运输工具;在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所,检查走私嫌疑人的身体,检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物。
2.查阅权查阅进出境人员的证件,查阅与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料。
3.查问权查问违反《海关法》或相关法律法规的嫌疑人。
4.查验权查验进出境货物、个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品。
5.复制权复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、意气、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料。
6.询问权询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题。
7.查询权查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款帐户。
8.封存权发现被稽查人有可能转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿的,可以暂时封存其帐簿、凭证等资料;发现被稽查人进出口货物有违反《海关法》和其他有关法律、法规规定的嫌疑的,可封存有关进出口货物。
9.扣留权扣留违反《海关法》的进出境运输工具、货物和物品及与之有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其它资料。
扣留走私罪嫌疑人,时间一般不超过24小时,特殊情况可延长至48小时。
10.扣留移送权海关对查获的走私罪案件,扣留当事人移送缉私警察侦办。
对于事实清楚、证据确凿、需追究刑事责任的,由缉私警察将走私罪嫌疑人移送检察院提起公诉,追究其刑事责任。
11.连续追缉权对违抗海关监管逃逸的进出境运输工具或个人连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,将其带回处理。
12.处罚权对尚未构成走私罪的违法当事人处以行政处罚。
海关工作人员在海关执法中的合法权力与限制海关工作人员作为国家的执法人员,在海关的职责范围内拥有一定的合法权力。
然而,在行使这些权力的同时,也必须遵守一系列的限制规定,以确保他们的执法过程合法、公正、公平。
本文将从海关工作人员的合法权力和限制两个方面进行探讨。
一、海关工作人员的合法权力1. 检查货物和手续的权力海关工作人员在执法过程中具有检查货物和相关手续的权力。
他们可以对进出口货物进行查验,以确保其合法性和真实性。
同时,海关工作人员也有权要求相关当事人提供必要的文件和材料,以核实货物的身份、数量、价值等信息。
2. 监管海关区域的权力海关工作人员有权监管和管理海关所在的特定区域,确保进出口货物的安全和顺利运输。
他们可以进行巡视、执勤,查看监控录像等手段,以预防和打击走私、偷逃税款等违法行为。
3. 检查个人行李和身份的权力海关工作人员有权检查进出境旅客的个人行李和身份。
他们可以要求旅客配合开箱、检查物品等要求,以核实是否携带违禁物品或超过限额的物品。
同时,海关工作人员也有权要求旅客提供身份证明、签证等文件以确定其身份和合法性。
二、海关工作人员的权力限制1. 依法行使权力的限制海关工作人员在行使权力时必须依法办事,不能滥用职权。
他们必须在法律和相关规定的框架内进行执法行为,并维护当事人的合法权益。
对于超出职权范围的行为,海关工作人员将面临法律责任。
2. 尊重个人权益的限制海关工作人员在执法过程中必须尊重当事人的个人权益,包括人身自由、隐私权等。
他们不得进行非法搜查、非法拘留等行为,必须依据法律程序进行执法行动。
3. 保护商业秘密的限制海关工作人员在执法中必须严守商业秘密的保密义务,不得泄露商业机密和个人隐私信息。
他们应该始终保持中立、公正和保密的原则,确保业务信息不被滥用。
结论海关工作人员在海关执法中拥有一定的合法权力,但同时也受到一系列的限制和规范。
只有遵守法律、尊重个人权益、保护商业秘密,海关工作人员才能更好地履行职责,维护国家的利益和社会的公平正义。
(⼀)含义:即对进出境运输⼯具、货物、物品的监督管理。
(⼆)海关权⼒的特点:特定性、独⽴性、效⼒先定性、优益性。
(还具有⼀般⾏政权⼒的单⽅性、强制性、⽆偿性等基本特征) (1)特定性:⾏使主体特定——海关,适⽤范围特定——进出关境监督管理领域,不适⽤其他场合。
(2)独⽴性:依法独⽴⾏使职权,仅向海关总署负责,不受地⽅政府左右。
这以组织独⽴为前提。
(3)效⼒先定性:海关⾏政⾏为⼀经作出,就应推定其合法⽽必须遵照执⾏。
(4)优益性:⾏政受益权——享受国家提供的各种物质优益条件 ⾏政优先权——在执法遭到暴⼒抗拒时,公安机关和武装警察部队必须予以协助。
(三)海关权⼒的内容:⾏政许可权、税费征收权、⾏政监督检查权、⾏政强制权、佩带和使⽤武器权、⾏政处罚权、⾏政⽴法权、⾏政复议权、其他⾏政处理权。
1、⾏政许可权:时限内的答复制度,20项(教材P398)。
2、税费征收权:征、免、减、追征、补征权。
3、⾏政监督检查权 (1)检查权:实施对象是运输⼯具、货物、场所和⾛私嫌疑⼈。
①有⾛私嫌疑的运输⼯具、藏匿嫌疑货物的场所,在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区外,须经直属海关关长或者其授权的⾪属关长批准,才能进⾏检查;但不能检查公民住处。
②⼈⾝检查仅能在海关监管区、附近沿海沿边规定去两区内执⾏。
(2)查验权:货物、物品。
鉴别其合法性。
(3)施加封志权:未办结海关⼿续、尚处在监管状态的货物。
(4)查阅、复制权:出⼊境⼈员的证件、其他出⼊境贸易的资料。
(5)查问权:对违法⼈或违法嫌疑⼈。
(6)查询权:对涉嫌单位和涉嫌⼈员在⾦融机构、邮政企业的存款、汇款。
须经直属海关关长或者其授权的⾪属海关关长批准。
(7)稽查权:进出⼝放⾏之⽇起3年内或者保税货物、减免税进⼝货物监管期限内及其后的3年内。
法律依据《海关稽查条例》。
稽查权的实⾏过程中可能同时⾏使了上述某些权⼒。
4、⾏政强制权 (1)扣留权:两区内对⾛私嫌疑⼈、运输⼯具、货物或物品扣留权的⾏使须经直属关长或授权的⾪属关长同意。
第1篇一、案例背景某进出口公司(以下简称“该公司”)成立于2000年,主要从事各类商品的进出口业务。
近年来,该公司在经营过程中涉嫌走私,被海关查处。
本案涉及海关法律关系,包括海关监管、行政处罚、行政复议等法律问题。
二、案件经过1. 起诉2019年6月,海关在查验该公司一批进口货物时,发现其中含有涉嫌走私的物品。
海关依法对该批货物进行扣留,并立案调查。
2. 调查海关调查人员对该公司进行调查,发现该公司在进出口业务中存在以下违规行为:(1)该公司在进口一批服装时,将部分涉嫌走私的服装夹带其中,企图逃避海关监管。
(2)该公司在出口一批电子产品时,将部分涉嫌走私的电子产品夹带其中,企图逃避海关监管。
3. 处罚根据《中华人民共和国海关法》的相关规定,海关对该公司作出以下处罚:(1)没收涉嫌走私的服装和电子产品。
(2)对该公司处以罚款人民币10万元。
4. 复议该公司不服海关的处罚决定,向海关行政复议机关提起复议申请。
复议机关经审查,认为海关的处罚决定合法、适当,驳回了该公司的复议申请。
三、案例分析1. 海关监管法律关系本案中,海关作为国家机关,依法对进出口货物实施监管。
该公司在进出口过程中,应当遵守海关法律法规,接受海关监管。
海关依法对涉嫌走私的货物进行调查,是海关监管职责的体现。
2. 行政处罚法律关系根据《中华人民共和国海关法》的规定,海关对违反海关法律法规的行为,可以依法给予行政处罚。
本案中,该公司涉嫌走私,海关依法对其作出没收货物和罚款的行政处罚,是海关行政处罚权的体现。
3. 行政复议法律关系本案中,该公司不服海关的处罚决定,向海关行政复议机关提起复议申请。
复议机关依法对案件进行审查,并作出决定。
这是行政复议法律关系的体现。
四、结论本案是一起涉及海关法律关系的典型案例。
通过对该案例的分析,我们可以看出:1. 企业在进出口业务中,应当严格遵守海关法律法规,接受海关监管。
2. 海关在监管过程中,依法行使职权,对违法行为进行查处。
模块二:1、2006年11月1日,北京某进出口有限公司委托北京市昌平报关行申报进口货物1票,申报品名为卫星电视接收用解码器,共348台,经首都机场海关现场查验,根据报关单据中发票以及赠送协议中所列品名(digital satellite receivers)并核对实际货物,确认应为数字卫星接收机(应归入85281210,税率30%),并非卫星电视接收用解码器,而且需提供无线电管理委员会及广电部门等部门审批后方能进口。
首都机场海关与北京某进出口有限公司之间是什么法律关系?案例一:申请人:上海某医疗器材有限公司被申请人:某海关2001年2月至7月间,当事人上海某医疗器材有限公司(以下简称上海医疗)委托苏州某进出口公司向某海关报关进口输液泵、注射泵5批,申报单价均为400USD。
同年7月,某海关在价格核查时发现:输液泵、注射泵不同规格间性能存在着较大差异,单价相同不合理;进口报关价与国内售价相差悬殊;其他厂商进口的同类产品,性能低于当事人进口的产品但申报价却高于其产品;且当事人以其母公司香港某医疗器材有限公司(以下简称香港医疗)为交易对家。
某海关由此推断上述5批进口货物申报的成交价格存在问题。
8月10日,申请人第6次向某海关申报进口输液泵一批,申报单价仍为400USD。
某海关遂对此票货物连同前5批货物展开审价,并敦促申请人交纳保证金并办理海关手续,但申请人始终未交纳保证金并办理相应海关手续。
经过取证,某海关获取了相同货物从同一出口国出口时的离岸价格(输液泵、注射泵按规格、型号不同,出口离岸价格分别为500、600、900美元不等)。
本着合理原则,某海关于2002年12月17日对申请人作出了估价征税、补税决定。
申请人不服,于2002年12月28日对某海关的征、补税款行为提起行政复议,并要求海关对滞留在港货物的相关损失和费用予以赔偿。
上一级海关受理后,经审理确认:申请人上海医疗与其境外交易方香港医疗之间存在着特殊的经济关系;这种特殊经济关系已对申请人与香港医疗间的成交价格产生影响;某海关基于上述理由进行估价并作出相应的征、补税款行为,事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当;本案在港的进口货物未经办理相关海关手续,某海关对因此而滞留在港货物的损失及费用不应承担责任。
[案例分析]
某年12月,中外合资企业利达公司向海关申报免税进口数台机器设备,价值人民币160余万元,免征税款人民币42万元。
上述设备办结通关手续后一直由该公司经营使用。
但两年之后的3月,某海关对上述免税设备进行后续核查时,发现利达公司于转年12月投资设立了鼎利公司,并将包括上述免税设备在内的大部分企业财产转入鼎利公司,利达公司也已经停产。
该海关发现上述违法情事后,立即立案进行调查;同时,责令其向海关提供价值相当于应纳税款的担保。
因利达公司未能按要求提供担保,经该关关长批准,某海关于当年3月20日扣留了利达公司所有的3辆汽车。
案例中海关行使的是哪项权力?。
(⼀)海关权利的概念
国家为保证海关依法履⾏职责,通过《海关法》和其他法律、⾏政法规赋予海关对进出境运输⼯具、货物、物品的监督管理权⼒。
海关权⼒属于公共⾏政职权,其⾏使受⼀定范围和条件的限制,并应当接受执法监督。
(⼆)海关权⼒的特点
特定性
独⽴性
效⼒先定性
优益性
(三)海关权⼒的具体内容
⾏政许可权
税费征收权
⾏政监督检查权
⾏政强制权
佩带和使⽤武器权
⾏政处罚权
其他权⼒
(四)海关⾏使权⼒的基本原则
合法原则
适当原则
依法独⽴⾏使原则
依法受到保障原则
(五)海关权⼒的监督
海关权⼒的监督即海关执法监督,以确保海关权⼒在法定范围内运⾏。
海关执法监督主要指中国共产党的监督、国家权⼒机关的监督、国家⾏政机关的监督、监察机关的监督、审计机关的监督、司法机关的监督、管理相对⼈的监督、社会监督(舆论监督)以及海关上下级机构之间的相互监督、机关内部不同部门之间的相互监督、⼯作⼈员之间的相互监督等。
[案例分析]
某进出口公司于2012年3月11日以一般贸易方式向海关申报出口羊皮衣8包388件。
经海关查验发现实际出口货物9包420件,其中羊皮衣6包共329件,牛皮衣1包30件,棉服1包35件,混装1包(羊皮衣16件,棉服10件),申报数量和部分品名与实际不符。
经查,造成申报不实的原因系当事人工作失误,海关不能证实企业有走私违法嫌疑。
海关认为:企业上述行为违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定,影响了海关监管秩序。
根据相关法律规定,决定对此公司科处罚款人民币2万元。
2005年1月24日,新华医药器械有限公司以一般贸易方式向某海关申报进口医用激光相机30台,每台申报价格1.2万美元。
某海关经审核发现上述申报价格明显低于国内其他企业同期进口价格及国际市场行情价格,认为新华公司存在低报价格、偷逃税款的走私嫌疑,于1月26日扣留上述进口货物并对该公司立案调查。
此后,某海关经进一步调查未取得证明新华公司走私的相应证据,遂排除该公司的走私违法嫌疑。
2005年2月24日,某海关解除了对涉案货物的扣留措施,在依照法定程序按每台1.8万美元对上述激光相机估价征税后放行货物。
新华公司对海关的估价征税决定并无异议,但不服某海关先前作出的行政扣留决定。
认为,某海关在没有充分证据证明该公司实施低报价格走私行为的情况下,径行扣留其进口货物缺乏事实根据和法律依据,超越执法权限;致使涉案货物未能及时办结通关手续,造成该公司向国内用户交付货物迟延,不得不承担违约责任,使其在经济上遭受了严重损失。
新华公司据此向某海关的上一级海关申请行政复议。
1、新华公司行政复议的理由成立吗?
2、海关还可实施哪些扣留财物的措施?应具备条件?
3、海关对限制公民人身自由有哪些规定?地点/时间/权限
[要点提示]
1、不成立。
因为只要海关认为涉案货物、物品或运输工具存在走私嫌疑且不属于无法或不便扣留的财物,就可以按照法定程序和时限要求予以扣留。
实施扣留不是以制裁违法为直接目的,而是为了收取保全证据、查明相关事实、对案件作出正确处理,这也是行政扣留与行政处罚的一个本质区别所在。
故海关关扣留新华公司进口医用激光相机属于对有走私嫌疑货物所采取的扣留措施。
2、3、参见教材。