做好地铁工程监理工作的几点体会
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做好地铁工程监理工作的几点体会
摘要:我国建设工程监理制度实施以来,监理为我国工程建设做出了自己的贡献,并在实践中得到了不断发展。
鉴于此,本文对如何做好地铁工程监理工作进行了叙述,仅供参考。
关键词:地铁;监理;问题;体会;安全;质量
一、工程监理的工作职责
工程监理的工作职责是在贯彻和执行国家相关法律、法规的前提下,全面履行甲乙双方签订的委托监理合同。
工程监理控制工程建设的投资、建设工期和工程质量,进行安全管理和工程建设合同管理,协调相关单位之间的工作关系,工程管理根据业主的需要,可以为业主提供工程项目全过程管理或阶段管理。
总监理工程师在组建项目监理机构时,要根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容进行组建,并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。
建设工程监理可分为设计监理和施工监理,设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,主要是确保设计质量和时间能够满足业主的要求,施工监理是在施工阶段对施工项目进行监理,主要是确保施工安全、质量、投资和工期能够满足业主的要求。
工程竣工后,监理单位要预验收,发现问题后及时整改。
监理工作结束后,项目监理机构要向业主提交监理工作总结,总结内容包括委托监理合同履行情况概述、监理任务和监理目标完成情况的评价、由业主提供的供监理活动使用的办公设施清单和监理工作终结的说明。
也要向监理单位提交监理工作总结,总结内容包括监理工作的经验和监理工作中存在的问题及改进建议。
二、地铁工程的特点
1、投入大,工期紧
地铁一般为政府投资建设,一个地铁工程往往要动用几百亿元投资,并且由于城市建设的快速发展,地铁工程一般工期较紧,一条地铁线一般3、4年甚至更短的时间就要完工。
2、社会关注度高
地铁建设的主要目的是缓解交通的压力,一般都建设在人口稠密的地区,地上建筑众多,交通道路运输繁忙,工程对社会影响大,政府与社会的关注度极高。
无论是房屋拆迁、道路导改,还是工程竣工通车等等都会引起社会的广泛关注。
3、地下工程危险性高
地铁工程一般建在地下,工程施工不但要克服地下水问题,还要解决好区域内原有各种市政管线问题,并且地铁暗挖等地下施工工艺均属于高危工程范畴,所以地铁工程建设的安全问题尤为突出,受到各方的广泛关注。
三、目前地铁监理面临的主要问题
1、地铁监理专业人才队伍薄弱
虽然我国在70年代就开始修建地铁,但由于经济发展的影响,地铁建设停滞了很多年,很多建设经验没有得到发展,掌握管理和技术的人员数量在目前的建设规模下就显得杯水车薪,能致力于现场监理的高素质人才就更加少了,因此监理队伍的人员素质问题就凸显出来。
2000年以来,一线城市的地铁建设里程迅猛增加,高素质有经验的监理人员十分匮乏,总监人数与需求人数相比达到了1:3的状态,建设单位不得不对岗位履约管理加大力度。
2、监理费用和职责的匹配问题
自2004年以来,监理的工作内容由过去的三控两管一协调,发展成目前的四控两管一协调,监理的责任增大。
根据国家发改委和原建设部联合下发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文的规定,地铁施工阶段的监理收费按政府指导价即《建设工程监理与相关服务收费标准》进行计算,并给出了浮动限值。
但由于监理投标的竞争,监理企业往往以下浮价格中标;而相关监理的取费并没有针对增加的安全工作进行调整。
致使监理单位面临着监理工作越来越多,责任越来越重,但监理费用相对较低的事实,为此,不少总监选择了放弃监理行业工作。
监理工作要求与监理取费的不匹配以及专业工程师的工资偏低,不足以保证留住有经验有水平的监理工程师,人才队伍难以稳定。
另外,地铁现场的高危补贴也是很多公司不愿正视的问题。
四、地铁监理的几点体会
1、在组织上给予充分保证
良好的组织结构是做好监理工作的基础。
监理人员的配置及监理的组织架构应该适合所从事的监理工作。
各方面的监理人员要配备齐全,如施工单位相对较弱时,还应配备更多的监理人员,并且每个监理人员的职责明确,接口清晰,能充分发挥每个监理人员的作用。
总监理工程师一方面要有良好的组织和沟通能力,能调动所有人员的积极性,使大家尽心尽责地做好本职工作;另一方面要有一定的工作经验和相当的技术水平,熟悉地铁监理的特点和法律法规、标准规范有关要求,对异常现象高度敏感,并能够采取果断措施。
在组织中还应该保证所有监理人员具有良好的职业道德,不徇私舞弊,不受行政和经济利益的影响,独立地、高效地进行监理工作。
一个好的监理组织,还应有良好的沟通、反馈机制,对出现的问题能够及时沟通,并及时对监理工作进行总结和交流,不断提高整体水平。
在目前有经验的、高水平的地铁监理人员相对缺乏的情况下,结合工程实际及时进行沟通、总结、交流是做好地铁监理工作、提高监理人员管理和技术水平最有效的手段之一。
2、在安全、质量等方面
①在安全方面,地铁工程的安全控制是贯穿整个施工过程的主要工作内容之一。
监理人员应对地质条件十分熟悉,对施工工艺与地质条件的符合性进行认真审查,明确每个阶段每个工区的安全管理重点,对可能的安全隐患采取预防为主、动态控制的措施,关注控制过程和控制效果。
不符合安全条件的,要毫不留情地予以控制,该停工的停工,该整改的整改,符合条件后才能放行。
另外地铁工程的安全控制不仅要看安全员够不够数、安全经理水平如何,更要看这个项目部的所有人员安全意识是不是到位,是不是坚持了全员安全管理体系。
从经理到工人、从总监到每个监理员,都把安全工作了然于心,只有这样的安全管理才是有效的。
②在质量方面,由于地铁在地下施工,有更多的“隐蔽”工程范围,这就需要监理有更多的时间及时去检查、旁站、验收。
质量工作中测量工作质量的好坏决定了轨道沿线是否有侵限现象,这是轨道交通最为重要的。
其次,地下结构的防水也是决定地铁质量的关键。
以暗挖结构为例,施工的次序是:矿山CD法(CRD 法)开挖并做出初衬结构;然后做全包封的防水结构,在防水层做好之后进行二衬结构的浇筑,防水层正是连接初衬和二衬结构的过渡。
行业有句俗话:做好了防水,地铁就干好了一半。
另外,混凝土的浇筑质量也决定着整个工程的成败。
二衬结构用整形的模板台车,钢筋验收和混凝土浇筑与房建相比更有其隐蔽性;与房建结构不同的是其钢筋保护层更不好控制,混凝土的浇筑振捣也容易出现振捣不足和过振现象。
而背后注浆工作对监理来说更需辛劳,一个好的监理在地铁工程中要比其他工程付出更多,有更好的职业素质。
③在进度方面,其控制力度的大小主要在于管理单位的前期准备和中间环节的调整及要求。
监理应要做好进度控制的具体工作、进度计划的审批、进度问题的分析、进度问题的解决方法建议,及时向建设主管单位汇报,使业主随时了解工程进度。
了解进度要求、掌控进度状态、及时进行反馈、实行动态管理是进度控制的关键。
我国建设工程监理制度实施以来,监理为我国工程建设做出了自己的贡献,并在实践中得到了不断发展。
地铁工程的大面积开工建设,使监理面临更大的责任,既是机遇也是挑战。
怎样结合地铁工程的特点,在现有条件下,协调好各方关系、掌握不同阶段的关键控制点是做好地铁监理的一个方面,加强地铁工程领域监理工作的交流,共享相关监理工作经验,在实践中不断提高,对于不断提高整个监理行业的技术和管理水平也是非常重要的。
结束语
随着地铁工程建设不断地快速发展,各种与地铁工程建设有关的规章制度及
相应的标准、规范、条例也在不断地完善和健全。
笔者坚信,会有越来越多的监理企业,在地铁工程建设的监理工作实践中总结出众多的实践经验,也会有越来越多的监理同行加入到地铁工程建设队伍中来,为国家的地铁建设献计献策,共同发展,创造出更加美好的明天。
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