北京市建设工程安全监理规程
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《建设工程安全生产管理条例》第四章第二十六条明确的七项分部分项工程： 1. 基坑支护与降水工程 2. 土方开挖工程 3. 模板工程 4. 起重吊装工程 5. 脚手架工程 6. 拆除、爆破工程 7. 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程 2.0.4 安全生产管理机构 施工单位在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。 2.0.5 施工单位专职安全生产管理人员 经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，取得安全生产考核合格证书，在施工企业从事 安全生产管理工作的专职人员。包括施工企业安全生产管理机构的负责人、工作人员和施工现场专职安全 生产管理人员。 2.0.6 监理日记 监理人员对每日实施监理工作所作的个人记录。 2.0.7 监理日志 项目监理部指派专人对每日监理工作情况的正式记录。通常也称项目监理日志。 2.0.8 施工安全技术措施 施工单位在施工前，为了实现安全生产，在防护、技术和管理方面所采取的措施。它是施工组织设计 或施工方案的重要组成部分。 2.0.9 专项施工方案 在危险性较大的分部分项工程施工前，由施工单位对该项工程编制并按照规定程序审查批准的，包括 施工安全技术措施的施工方案。 2.0.10 安全监理方案 在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理部开展安全监理工作的 指导性文件。
4.1 安全监理组织机构 4.2 安全监理工作职责 4.3 安全监理方案 4.4 安全监理实施细则 4.5 安全监理培训 5. 施工准备阶段的安全监理 5.1 施工准备阶段安全监理的主要内容 5.2 第一次工地会议 5.3 安全监理交底 5.4 核查开工条件 6. 施工阶段的安全监理 6.1 施工过程中安全监理的管理办法 6.2 施工阶段安全监理工作的主要内容 6.3 危险性较大的分部分项工程的安全监理 6.4 施工机械及安全设施的安全监理 7. 安全监理的主要工程程序 7.1 安全技术措施及专项施工方案的报审程序 7.2 施工机械及安全设施的报审程序 7.3 安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序 7.4 安全事故的处理程序 8. 施工安全监理资料的管理 8.1 安全监理资料的内容 8.2 安全监理资料的日常管理 8.3 安全监理资料的归档管理
全生产考核合格证书应齐备有效。 5.1.6 核查施工单位现场人员安全教育培训记录。
5.2 第一次工地会议
5.2.1 第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责人现场安全管理的人员参加。 5.2.2 施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。
4.5 安全监理培训
4.5.1 监理单位应制定监理人员培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。 4.5.2 总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等。
5 施工准备阶段的安全监理
5.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容
5.1.1 审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。 1. 监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑
附录一 安全监理工作用表 表 1 施工现场起重机械拆装报审表 表 2 施工现场起重机械验收核查表 表 3 安全防护、文明施工措施费用支付申请表 表 4 安全防护、文明施工措施费用支付审批表 表 5 安全事故隐患报告书
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1 总则
1.0.1 为了促进北京市建设工程施工阶段安全生产监理工作（以下简称安全监理）的程序化、规范化、科 学化，提高建设工程施工阶段安全监理工作的水平，落实安全监理职责，制定本规程。 1.0.2 本规程依据《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《建设工程监理规范》等有关 建设工程安全监理的法规和标准编制。本规程是对《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）的补充。 1.0.3 本规程适用于北京地区新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工阶段安全监理活动。 1.0.4 安全监理工作除遵守等规程外，尚应符合国家现行的法律、法规、工程建设强制性标准和北京市行 政主管部门的有关规定。
安全事故应急预案； 6. 审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》； 7. 签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》； 8. 签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告； 9. 检查安全监理工作的落实情况。
4.2.2 总监理工程师代表的职责： 1. 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利； 2. 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责； 2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》； 4）签发安全监理专题报告； 5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。
4 安全监理管理体系
4.1 安全监理组织机构
4.1.1 监理单位应建立安全监理管理体系，制定安全监理规章制度，检查指导项目监理部的工作。 4.1.2 项目监理部应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职或兼职安全监理人员。
4.2 安全监理工作职责
4.2.1 总监理工程师的职责： 1. 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责； 2. 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责； 3. 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 4. 审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告； 5. 审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产
5.1.4 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容： 1. 专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效； 2. 专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准； 3. 应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效； 4. 专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
5.1.5 检查施工现场安全生产保证体系 1. 施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定； 2. 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度； 3. 施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效； 4. 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安
4.2.3 安全监理人员的职责 1. 编写安全监理方案和安全监理实施细则； 2. 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证； 3. 审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管
理人员和特种作业人员上岗资格证书； 4. 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案； 5. 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况； 6. 检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况； 7. 核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况； 8. 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格； 9. 对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理
3 基本规定
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3.0.1 安全监理工作的性质是发现安全问题，督促施工单位消除安全事故隐患。 3.0.2 建设单位在与工程监理单位签订的委托监理合同中，应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监 理费用。 3.0.3 建设单位应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。 3.0.4 工程监理单位应建立安全监理管理体系。监理单位的行政负责人应对本单位的安全生产监理工作全 面负责，项目监理部的安全生产监理工作实行总监理工程师负责制。 3.0.5 监理单位、总监理工程师、专业监理工程师和安全监理人员依据《建设工程安全生产管理条例》承 担相应的监理责任。 3.0.6 安全监理不得替代施工单位的安全管理。
1. 安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准； 2. 应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段
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编制，应有编制计划； 3. 生产安全事故应急预案的编制情况； 4. 冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求； 5. 施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求； 6. 总监理工程师认为应审核的其他内容。
4.4 安全监理实施细则
4.4.1 项目监理部应按照安全监理方案的要求编制安全监理实施细则，安全监理实施细则应具有可操作 性。 4.4.2 危险性较大的分部分项工程施工前，必须编制安全监理实施细则。 4.4.3 安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的 工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法和手段、安全监理检查重点、检 查频率和检查记录的要求。 4.4.4 安全监理实施细则的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参 加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。 4.4.5 安全监理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。
北京市地方标准
DB
编 号：DB11/382-2006 备案号： J10859-2006
《建设工程安全监理规程》
The Regulation of Safety Construction Supervision
2006－9－14 发布
2006－11－1 实施
北京市建设委员会 北京市技术监督局
发布
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目次 1. 总则 2. 术语 3. 基本规定 4. 安全监理源自理体系4.3 安全监理方案
4.3.1 监理规划中应包括安全监理方案。 4.3.2 安全监理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全监理工作 的目标、重点、制度、方法和措施，并明确给出应编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。安 全监理方案应具有针对性。 4.3.3 安全监理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加。 安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施。 4.3.4 安全监理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。
4.1 安全监理组织机构 4.2 安全监理工作职责 4.3 安全监理方案 4.4 安全监理实施细则 4.5 安全监理培训 5. 施工准备阶段的安全监理 5.1 施工准备阶段安全监理的主要内容 5.2 第一次工地会议 5.3 安全监理交底 5.4 核查开工条件 6. 施工阶段的安全监理 6.1 施工过程中安全监理的管理办法 6.2 施工阶段安全监理工作的主要内容 6.3 危险性较大的分部分项工程的安全监理 6.4 施工机械及安全设施的安全监理 7. 安全监理的主要工程程序 7.1 安全技术措施及专项施工方案的报审程序 7.2 施工机械及安全设施的报审程序 7.3 安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序 7.4 安全事故的处理程序 8. 施工安全监理资料的管理 8.1 安全监理资料的内容 8.2 安全监理资料的日常管理 8.3 安全监理资料的归档管理
全生产考核合格证书应齐备有效。 5.1.6 核查施工单位现场人员安全教育培训记录。
5.2 第一次工地会议
5.2.1 第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责人现场安全管理的人员参加。 5.2.2 施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。
4.5 安全监理培训
4.5.1 监理单位应制定监理人员培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。 4.5.2 总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等。
5 施工准备阶段的安全监理
5.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容
5.1.1 审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。 1. 监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑
附录一 安全监理工作用表 表 1 施工现场起重机械拆装报审表 表 2 施工现场起重机械验收核查表 表 3 安全防护、文明施工措施费用支付申请表 表 4 安全防护、文明施工措施费用支付审批表 表 5 安全事故隐患报告书
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1 总则
1.0.1 为了促进北京市建设工程施工阶段安全生产监理工作（以下简称安全监理）的程序化、规范化、科 学化，提高建设工程施工阶段安全监理工作的水平，落实安全监理职责，制定本规程。 1.0.2 本规程依据《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《建设工程监理规范》等有关 建设工程安全监理的法规和标准编制。本规程是对《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）的补充。 1.0.3 本规程适用于北京地区新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工阶段安全监理活动。 1.0.4 安全监理工作除遵守等规程外，尚应符合国家现行的法律、法规、工程建设强制性标准和北京市行 政主管部门的有关规定。
安全事故应急预案； 6. 审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》； 7. 签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》； 8. 签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告； 9. 检查安全监理工作的落实情况。
4.2.2 总监理工程师代表的职责： 1. 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利； 2. 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责； 2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》； 4）签发安全监理专题报告； 5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。
4 安全监理管理体系
4.1 安全监理组织机构
4.1.1 监理单位应建立安全监理管理体系，制定安全监理规章制度，检查指导项目监理部的工作。 4.1.2 项目监理部应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职或兼职安全监理人员。
4.2 安全监理工作职责
4.2.1 总监理工程师的职责： 1. 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责； 2. 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责； 3. 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 4. 审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告； 5. 审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产
5.1.4 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容： 1. 专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效； 2. 专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准； 3. 应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效； 4. 专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
5.1.5 检查施工现场安全生产保证体系 1. 施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定； 2. 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度； 3. 施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效； 4. 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安
4.2.3 安全监理人员的职责 1. 编写安全监理方案和安全监理实施细则； 2. 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证； 3. 审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管
理人员和特种作业人员上岗资格证书； 4. 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案； 5. 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况； 6. 检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况； 7. 核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况； 8. 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格； 9. 对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理
3 基本规定
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3.0.1 安全监理工作的性质是发现安全问题，督促施工单位消除安全事故隐患。 3.0.2 建设单位在与工程监理单位签订的委托监理合同中，应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监 理费用。 3.0.3 建设单位应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。 3.0.4 工程监理单位应建立安全监理管理体系。监理单位的行政负责人应对本单位的安全生产监理工作全 面负责，项目监理部的安全生产监理工作实行总监理工程师负责制。 3.0.5 监理单位、总监理工程师、专业监理工程师和安全监理人员依据《建设工程安全生产管理条例》承 担相应的监理责任。 3.0.6 安全监理不得替代施工单位的安全管理。
1. 安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准； 2. 应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段
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编制，应有编制计划； 3. 生产安全事故应急预案的编制情况； 4. 冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求； 5. 施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求； 6. 总监理工程师认为应审核的其他内容。
4.4 安全监理实施细则
4.4.1 项目监理部应按照安全监理方案的要求编制安全监理实施细则，安全监理实施细则应具有可操作 性。 4.4.2 危险性较大的分部分项工程施工前，必须编制安全监理实施细则。 4.4.3 安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的 工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法和手段、安全监理检查重点、检 查频率和检查记录的要求。 4.4.4 安全监理实施细则的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参 加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。 4.4.5 安全监理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。
北京市地方标准
DB
编 号：DB11/382-2006 备案号： J10859-2006
《建设工程安全监理规程》
The Regulation of Safety Construction Supervision
2006－9－14 发布
2006－11－1 实施
北京市建设委员会 北京市技术监督局
发布
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目次 1. 总则 2. 术语 3. 基本规定 4. 安全监理源自理体系4.3 安全监理方案
4.3.1 监理规划中应包括安全监理方案。 4.3.2 安全监理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全监理工作 的目标、重点、制度、方法和措施，并明确给出应编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。安 全监理方案应具有针对性。 4.3.3 安全监理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加。 安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施。 4.3.4 安全监理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。
