小水电站安全生产管理浅析

如何做好小水电站安全生产管理

摘要：安全生产是水电站工作的重中之重。分析小水电站运行生产特点，结合多年的水电站工作经验，阐述了水电站安全生产管理需要注意的事项、措施和方法，为同类型小水电站的安全生产管理提供参考。

关键词：小水电站管理培训安全生产

Abstract: safety is the priority among priorities work of hydropower station.

Analysis of small hydropower station operation of production, combined with the

work experience of many years of hydropower station, expounds some matters,

measures and methods need to be safe production management attention to the

hydropower station, providing reference for the same type of small hydropower

station safety management.

Keywords: small hydropower station safety management training

安全生产是水电站的生命线，抓好安全生产是水电站管理的首要任务。笔者根据多年来小水电站的工作经验，总结了自己对小水电站运行过程中的安全生产管理的几点认识。

小水电属于可再生新能源。国家于2005年2月份颁布的《可再生能源法》，鼓励包括小水电在内的可再生能源的开发。我国的小水电在现阶段是指由地方、集体或个人集资兴办与经营管理的，装机容量25000kW及以下的水电站和配套的地方供电电网，是农村能源的重要组成部分，也是国家大电网的有力补充。由于小水电在因地制宜和产权归属方面的特点，其在生产运行过程中具有一定的风险。提高小水电站运行及生产过程中的安全管理水平，对于防治小水电安全生产事故具有积极的作用。

２００９年第８卷第１２期（总第１３８期）　

浅谈强化小水电安全生产管理工作　

张宏　

（福建省建阳市水利局，福建建阳３５４２００）　９７　

摘要：农村小水电站重建轻管现象普遍存在，运行人员素质不高、安全意识薄弱等，使小水电站安全运行问题较多。本文从地处　

闽北山区的建阳市实际出发，提出了强化小水电站安全生产管理工作的建议。　关键词：小水电站；安全生产；管理　

中图分类号：ＴＶ７４２　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７ｔ一８０８９（２００９）１２—００９７－０２　

随着小水电开发的迅速发展，各地的农村水电管理重心从建　设施工管理转向了运行管理。但从已投产运行的山区小水电站来　看，安全生产形势不容乐观，特别是乡村和私人投资的小水电站，　

重建轻管现象十分突出，严重影响了水电站的安全运行和长远经　济效益的发挥。　

一、建阳市的小水电建设情况　

建阳市位于福建省ｊＥ部山区，闽江建溪上游，境内气候温和，　

四季分明，年均降雨量１７４６．２毫米，全市流域面积５０平方公里　以上的溪流１９条，其中流域面积在５０００平方千米以上的河流有　

２条，丰富的水资源，发达的水系，优越的地势为水电开发利用奠　

定了极为有利基础。从建国后到现在，全市已建成水电站１　１３座　

总装机容量１２．１５万千瓦，年均发电量４．２６亿千瓦时。其中１０００　千瓦以上水电站２７处装机９．８６万千瓦，占水电站总座数的　

２３．９％；１０００千瓦以下水电站８６处装机２．２９万千瓦，占水电站总　

座数的７６．１％；因此，１０００千瓦以下的小水电站占了大部分。　

二、小水电安全生产存在的问题　

小水电站特别是单站１０００千瓦以下的微小水电站，多数处　在较偏远乡村，电站业主多是采取原始的粗放型经营管理模式，　

重建设、轻管理的状况普遍存在，具体表现在以下四个方面。　

１、小水电运行人员素质镑低。农村水电站太多建在偏僻山区，　电站业主只顾如何去节省开支，聘请电站运行工人时，往往聘电　

站附近的村民，有时就是一、两对夫妻承担运行值班，他们文化偏　

1 小水电站安全运行的专业管理

随着能源需求日益增加，小水电站作为一种清洁能源，得到了广泛应用。然而，小水电站安全运行事关人民群众的生命财产安全，需要进行专业的管理。

一、设立责任制度

小水电站安全管理必须以责任为核心，建立并完善岗位责任、安全责任、监督责任等多层次责任制度，各级责任人要明確工作职责和追究责任。生产经营单位和各岗位人员要落实管理规定，坚决杜绝因疏忽大意导致的安全事故。

二、加强安全技术管理

小水电站安全生产技术管理是安全管理的关键。相关主管部门要制定相应技术规范，加强安全方案制定、设备维护保养、事故应急及救援措施等管理。同时，对设备、机械、电气等各方面的安全检查及维护要求严格。

三、开展安全培训

安全管理人员应定期向员工开展安全教育、技能培训、实际演练等活动，培养员工的安全意识和应变能力。安全意识应当贯穿员工从入职到离岗的整个工作生涯。

四、建立健全应急预案

开展应急预案设置和应急演练工作，制定完备、实用的应急预案，熟悉安全操作流程。做好应急救援物资准备工作，为紧急情况提供保障。 2 五、重视隐患排查

定期将小水电站内部的设备设施、人员、用电设备等方面进行检查，及时处理发现的各种隐患，确保安全生产。对重要设施要进行周密的巡视和安全检查，严厉打击各种违法违规行为。

六、开展安全评估

对小水电站的风险评估、安全评估以及监督检查，要有科学合理的标准和方法，确保评估结果客观准确。

七、提高应急反应能力

应急处置能否及时到位，关乎水电站安全生产。小水电站管理者需要学习应急救援，掌握急救技能，了解各种应急救援手段。在紧急情况下，能够做出正确的判断，并采用相应措施，尽量减少事故损失。

总结来说，针对小水电站的安全管理要从责任制度、技术管理、安全培训、应急预案、隐患排查、安全评估、应急反应能力等方面改进和加强，使小水电站安全生产工作可以更加有序、规范、高效的运行，确保人民群众的生命财产安全。

２０１３年１７期　科技＿向导　◇企业与管理◇　

浅议小水电安全管理与途径　

张福平　

（金华市金东区杨卜山水电管理处浙江金华３２１０３５）　

【摘要】世界上水力发电是从小水电站开始的。小水电资源分布广泛，本文针对当前小水电存在的一些安全隐患，从提高思想认识、落实　

责任制、规范监督机制、加强队伍建设和技术投入等几方面，提出如何搞好小水电企业的安全管理。　

【关键词】，Ｊ、水电；安全；管理　

安全生产是小水电站的生命线　中国小水电规模较小．工程比较　简单．建设工期短．收效快。既是农村能源的重要组成部分，也是大电　

网的有力补充。提高效益的保障是安全，而管理是安全的核心．效益是　

管理的结果。小水电生产实践表明，相对大、中型水电站，小水电的硬　件配置较差．同时运行人员素质也较低．导致发生机电设备和人为事　

故的几率较高．使电站效益的得不到正常发挥．影响生产效率。因此．　

落实小水电站的安全管理．必须树立“安全就是回报”的观念　

１．明确安全意识．落实安全教育　

电力企业的产品是电能，只有安全、可靠、稳定、优质的供电，才能　

给广大用户带来效益．从而给整个社会带来效益．有利于国民经济快　

速发展。牢固树立安全意识是保证电站安全生产的基础。安全促生产．　

安全出效益　安全是企业永恒的主题．安全生产是企业管理的重要内　容．是企业健康发展的基础。把安全教育工作落到实处．应把职工从被　

动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”　从企业自身的经济效益来　

说，安全就是效益。事故是效益的“大敌”，一旦发生事故，不但影响生　

产和员工队伍的稳定．还可能损坏生产设备．甚至会危及员工的生命　安全。使受害者的家庭受到严重打击．也给国家和员工造成重大的经　

济损失。　

途径：可以通过正面教育．通过树立先进典型实例．以先进事迹为　

榜样，使职工自觉增加安全责任心；也可能通过反面教育．以常见事故　案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒，力免重蹈覆辙。　

２．强化技术培＂ｉ．ＪＩＩ．提高员工素质