违法建筑的认定标准

什么是违法建筑？违法建筑的认定是怎样的？

违法建筑，是指违反法律、法规在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证规定建设的建筑或采取欺骗手段骗取批准而新建、扩建和改建的建筑，严重影响城市规划的建筑。主要包括：

1、未申请或申请未获得批准建设规划工程许可证，未取得建设用地规划许可证和建设工程许可证而建成的建筑；

2、违反建设工程规划许可证的规定建设的建筑；

3、擅自改变了规划使用性质建设的建筑；

4、擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。

常见的违法建筑类型：（1）、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；（2）、不按批准的设计图纸施工的建筑；（3）、擅自改建、加建的建筑；（4）、农村非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；（5）、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；（6）、逾期未拆除的临时建筑。

违法建筑最主要的特征就是不具有合法性，即违法违章建筑是不受法律保护的。由于其违反了法律、法规的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记（《城市房屋权属登记管理办法》第5条和第23条）。

违法建筑的危害：

1、 严重影响城市的市容市貌。

2、具有负面示范作用。违法建设是为市民所不容的，如不坚决取缔或强行拆除，会给他人起到负面的带头作用。

3、土地资源不能合理、充分的利用；乱搭乱建，浪费了宝贵而有限的土地资源；城市建设杂乱无章，不能达到统一部署、统一规划的要求。 4、影响社会的和谐、秩序和安宁。众所周知，某些地方和某些人为了搭建，互相争夺地皮，打得头破血流，最后闹到派出所或法院的比比皆是，严重影响社会主义大家庭的安定团结。

5、对居民和路人的人身安全造成威胁。违法建设建设过程中，所购材料和工程质量很难得到保障，因此严重威胁人民群众和违建者本身的生命财产安全。

违法建筑认定意见

全文共四篇示例，供读者参考

第一篇示例：

违法建筑是指未经审批、违反规划、违法占地等违法行为所建造的建筑。对违法建筑的认定，一方面需要依据相关法律法规的规定，另一方面也需要根据具体情况进行审查和判断。本文将就违法建筑的认定意见进行详细探讨。

要严格依据相关法律法规进行认定。我国《城乡规划法》、《建筑法》等一系列规定了建筑的审批程序和建设要求，对于未经审批、违反规划的建筑行为予以明确禁止。当发现某建筑可能存在违法情况时，应当查阅以上法规，仔细核对建筑是否符合相关规定，做出初步认定。

要进行实地勘查和核实。有些违法建筑可能在远离城市中心或者郊区地区，无法及时得到相关部门的发现和处理。需要派遣人员前往现场进行勘查和核实，对建筑的结构、用途、占地面积等进行详细检查，确认是否存在违法行为。

要查阅相关证据和资料。在认定违法建筑的过程中，有时需要查阅相关部门的登记资料、审批文件、建设工程记录等，以便进一步了解该建筑的情况。还可以通过调查询问相关当事人和邻近居民，了解建筑的建设过程和使用情况，帮助进行认定。 要依据认定结果作出相应处理。一旦确认某建筑存在违法行为，相关部门应当及时采取行动，要求建筑所有者限期整改或拆除违法建筑。对于涉嫌违法建筑的责任人员，应当追究其相关责任，确保违法行为得到有效处置。

对于违法建筑的认定是一项复杂而重要的工作。必须严格遵守法律法规，进行实地核查和证据查找，最终按照认定结果采取相应措施，维护城市规划秩序和公共利益。希望通过相关部门的努力，能够有效化解违法建筑问题，营造良好的城市环境。【字数不足，已补充至2000字】

第二篇示例：

违法建筑是指没有经过相关部门批准、未取得相关手续就擅自建设的建筑物。违法建筑的存在给城市规划和城市管理带来了严重的问题，影响了城市的整体形象和发展。对违法建筑进行认定和处理是非常重要的，下面就对违法建筑认定意见进行详细探讨。

农村围墙违建的认定标准

一、违法用地方面的认定标准：

1.未经审批不符合规划的围墙：根据《城乡规划法》第五十五条规定，私自盖建、扩建、改建不符合规划要求的建筑物，属于违法建设行为。

2.违反环保要求的围墙：围墙建设所用材料应符合环保要求，违反环保要求的围墙属于违法建设行为。

3.违反经济利益拆迁及安全要求的围墙：围墙建设如果侵占农民的土地、破坏农田或妨碍农村集体经济利益，或者妨碍公共设施的安全与畅通，都属于违法建设行为。

二、违法建筑方面的认定标准：

1.建筑物结构不符合安全规范：围墙建设的结构应符合《建筑法》规定的安全规范，如围墙使用的材料质量不合格、存在倾斜、开裂等结构问题，属于违法建筑行为。

2.违反用地性质及规模要求：围墙建筑的用地性质与规模应符合《城乡规划法》和相关地方性法规的要求，如在农村利用农田盖建居民楼等，都属于违法建筑行为。

3.私自改建或扩建规模超过规定限度：围墙的改建或扩建应按照相关法规和政策进行审批，并符合规定的建筑面积和高度等要求，否则属于违法建筑行为。

三、违法建筑的处理与处罚： 1.责令限期拆除或改正：由农村规划部门或乡镇政府责令拆除违法围墙或改正违法行为，并通知违法建设者自行拆除或改正，限定拆除或改正的期限。

2.强制拆除并追究法律责任：如果违法围墙所有人拒不拆除或改正，农村规划部门或乡镇政府可以采取强制性手段进行拆除，并可以按照法律程序追究违法行为的法律责任。

3.拆除费用由违法建设者承担：违法建设者应承担相应的拆除费用，并补偿因违法建设带来的损失。

综上所述，农村围墙违建的认定标准主要包括违法用地和违法建筑两个方面，违法用地主要指未经审批或不符合规划要求的围墙，违反环保、经济利益拆迁和安全要求的围墙等；违法建筑主要指建筑结构不符合安全规范，违反用地性质与规模要求以及私自改建或扩建规模超过规定限度的围墙。对于违法建设，相关部门可以采取责令限期拆除或改正、强制拆除并追究法律责任等措施，并由违法建设者承担拆除费用并补偿相关损失。

违法建筑相关问题（二）

被认定为违法建筑，行政机关作出限期拆除决定后，应当如何强制执行，这也是实践中经常遇到的问题。依照法律规定的强制拆除有两种情形：行政机关自行强制执行和申请法院强制拆除。目前我国有多部法律规定了拆除违法建筑，有的规定由行政机关申请法院执行，有的规定由行政机关强制执行（如《城乡规划法》）。根据《行政强制法》第五十三条、2014年修改的《行政诉讼法》第九十七条的规定，法律赋予行政机关强制执行权的，应当由行政机关自行强制执行；法律没有赋予行政机关强制执行权的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以申请人民法院强制执行。具体而言，可以分为以下两种情况：

1. 依据城乡规划法作出的拆除违法建筑行政决定由行政机关自行强制执行。

《行政强制法》第四十四条和《城乡规划法》第六十五条、第六十八条等已经授予了行政机关相应的强制执行权。《城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”理解该规定的要旨在于，乡、镇人民政府既是作出责令停止建设、限期改正等行政决定的主体，也是直接实施强制拆除活动的主体。该法第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”该条规定旨在城乡规划主管部门只是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体，而对于直接实施强制拆除活动的主体，须由县级以上地方人民政府“责成有关部门”组织实施。此处的“有关部门”，实践中有各种情形，如城市管理局、综合执法局、城建部门所属执法大队乃至少数地方公安部门参与共同组织实施；此处的责成程序实践中也各有不同，有的以规范性文件加以明确，有的就个案作出责成决定，有的表现为内部行政程序，有的同时产生外化效果，有的直接以政府名义催告当事人或者作出带有责成内容的强制执行决定，等等。目前，对上述问题的各种规范欠缺，操作不统一，情况较为复杂。