新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

基层气象部门开展公共气象服务的思考

作者：王丹 曾璐 马小燕

来源：《山西农经》 2017年第22期

摘 要：近些年来，公共气象服务取得了一些不错的成绩，但是不能否认仍存在一些问题。本文对于当前基层气象部门开展公共气象服务进行了深入地思考，指出了其发展过程中仍存在的问题，并提出了一些建议。

关键词：基层气象部门；公共气象服务；问题；建议

文章编号：1004-7026（2017）22-0039-01

中国图书分类号：P4

文献标志码：A

1 基层气象部门开展公共气象服务的发展现状

1.1 基层气象部门在公共气象服务中取得的成绩

在基层气象服务体系的建设上，发展了延伸期预报。预警短信延伸到自然村，实现“预警到村、通知到户”的目标；建立微信公众号联盟，及时推送发布气象灾害预警信息；充份发挥乡镇气象服务站作用，及时转发预警信息。综合气象观测更加注重适应服务需求，国家级气象站实现全面自动化，区域自动站、气象站北斗卫星通讯终端趋于现代化指标。

加快农业气象服务体系建设，围绕新农村建设的需求，加强设施农业、特色农业和养殖业等气象服务，为森林防火、水库蓄水、农业抗旱等开展人工影响天气工作，为春运、重大活动等提供气象服务保障。

1.2 基层气象部门在开展公共气象服务中遇到的问题

1.2.1 有限服务能力的限制。基层台站人员编制少，人才匮乏；业务人员大多为气象和计算机相关专业，目前基层台能力较为薄弱。学科专业知识的制约，使得基层台与社会公共服务的需求有所差距。

1.2.2 单一化的服务条件供给。气象服务的内容和领域在不断扩展，但离公众对气象产品及气象衍生品的服务需求相差甚远。基层服务仍旧按照工作要求进行常规的气象信息传递，没有深入到群众中去了解服务需求，因而导致服务过程中，群众不满意或者质疑服务质量。以气象预报预警为主的服务方式在特色产业的迅速发展过程中已跟不上步伐，气象服务的规模、类别和服务的差异化、精细化程度有待加强。

促进公共气象服务发展措施

公共气象服务是利用各种公共资源或公共权力向政府决策部门、公众和生产行业提供气象信息和技术的气象部门，使用户能够理解和掌握一定的气象科学知识，应用气象服务信息和技术制定、管理和制作生活实践的过程。本文首先阐述了国家公共气象服务的现状，随后又对系统不完善，科技人才缺乏，公共气象局部资金投入有限等问题提出相应的对策。结合气象部门的实际，围绕“公共气象、安全天气、资源气象的概念提出对策和建议，以促进公共气象服务能力的提高，以便更好地发挥作用。

标签：气象公共服务；发展现状；对策

引言：

现阶段，人们的生活、社会的发展等方面已经越来越离不开公共气象服务平台，随着社会进一步发展，对于公共气象服务质量的要求也有所提升，公共气象服务已经和社会的发展密不可分，因此公共气象服务要紧紧跟随社会发展需要进行创新，进一步提升其在社会各领域当中的影响力。随着社会经济水平的不断提高，公共气象服务取得了突破性进展。互联网普及的进一步扩大将不可避免地对公共气象服务手段有所改变与创新，在公共气象服务不但发展的过程中，必须对公共气象服务水平有所提高，根据社会发展的需要，在公共气象服务当中采用新型的科学技术，进行技术性服务，这样不仅可以促进公共气象服务水平的提高，还能够对公共服务发展提供必要条件。

一、公共气象服务存在的问题

1.1管理机制体制不完善

公共气象服务是一种涉及范围比较广泛的工作，因此在其管理当中就不能只依赖于传统的管理机制进行，目前我国的气象服务机制还不够完善，里面的一些制度不够灵活，因此导致气象服务工作人员对待工作普遍缺乏积极性，使气象投入和产出不成正比，对于气象服务反馈和評价机制也存在着缺陷，使之气象部门整体面貌比较松散，所以公共气象服务的管理机制还应该进一步完善。

1.2公共气象服务缺乏完整的体系

目前，我国对于公共气象服务体系的建设仍然比较缓慢，还停留在最基本的业务体系上，主要原因就是很多人还没有真正的意识到公共气象服务的重要性，认识缺乏统一，使现阶段的气象服务越来越跟不上时代的潮流，根本不适应现阶段时代的发展需要，因此公共气象服务体系也要进一步完善。

基层气象部门公共气象服务的几点思考

随着社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，公共气象服务在人们日常生活中的作用逐渐增强。作为气象部门的基层单位，如何有效提供公共气象服务，满足人民群众对气象信息的需求，是基层气象部门需要思考和解决的问题。本文就此问题提出几点思考。

一、服务对象精准化

基层气象部门在公共气象服务中，服务对象应该是更加精准化的。传统上，气象部门一般的公共气象服务对象是所有市民，但实际上不同群体的需求可能是不同的。因此，基层气象部门应该根据不同的服务对象，有针对性地提供服务。比如，对于夜间出行人群，应该注意夜间降温和雾霾等天气状况的提醒；对于旅游客户，应该提供地方气候特点、天气变化及气候旅游指导等方面的气象服务。

二、服务内容多元化

基层气象部门在公共气象服务中，服务内容应该呈多元化特点。传统上，气象部门的公共气象服务主要是提供基本气象预报和预警服务，但现在人们对于气象信息的需求越来越多样化，气象部门需要重新思考和拓展公共气象服务内容。比如，可以加强气候变化和气象灾害的科普普及，或者提供专业气象服务如海洋气象等。

三、服务渠道多样化

基层气象部门在公共气象服务中，服务渠道需要多样化。传统上，气象信息主要通过媒体发布，但随着移动互联网和5G等技术的发展，基层气象部门要加强在移动互联网和社交媒体等领域的公共气象服务。可以通过手机应用程序、微信、微博等进行气象信息的发布和呈现，方便大众获取气象信息。

四、服务态度亲切化

基层气象部门在公共气象服务中，服务态度要更加亲切化。公共气象服务是基层气象部门的重要功能之一，尤其在特殊气象灾害的预警和服务中，要加强与群众的沟通与联系，保持咨询、解答的热情和耐心，反复告知应对措施，尽量做到“人情味”公共服务，提高群众的满意度。

总之，为了更好的提供公共气象服务，基层气象部门要注重服务对象精准化、服务内容多元化、服务渠道多样化、服务态度亲切化。这些关注点有助于提高公共气象服务的质量和效果，加强气象部门与人民群众之间的联系和互动，提高气象服务的社会影响力和公信力。

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新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

作者：吴林烽

来源：《农家科技下旬刊》2019年第01期

摘 要：气象服务在人们的日常生产、生活中，是一项非常重要的服务内容，是基层公共气象服务的一项重要任务。尤其在新形势下，在保证社会大众的安全出行、农业生产安全以及预防灾害性天气等多项工作中，及时、准确地作好气象服务工作具有非常深远的意义。从当前社会的实际情况来看，某些地区的基层公共气象服务却还是存在某些问题，需要采取有效措施来进行解决。在本文中，就针对这方面的内容进行了分析。

关键词：新形势;基层公共气象服务;发展思考

从本质上来说，在气象工作中，气象服务不仅是一个出发点，也是一种归宿。而公共气象服务，又是整个气象服务工作中非常重要的组成部分，是整个气象服务的核心要点。在社会不断发展的背景下，社会上公共权益保障不断强化，公共服务的需求逐渐上涨，基层公共气象服务面临着更高的要求。因此，在新形势的背景下，为了能够提高社会大众的满意度，各级气象部门也需要积极地发展基层公共气象服务。

一、关于基层公共气象服务的相关内容

1.概述

公共气象服务，是指气象部门利用各种公共资源或者是公共权力来向整个社会提供相关的气象信息、技术，让用户掌握相关的气象科学知识，然后将这些气象知识和气象技术运用到各种领域当中。在实际情况中，公共气象服务属于公共服务的一部分，也是气象工作中的重要内容。切实做好公共气象服务，能及时、准确地将天气情况预报给人们，为人们的生活提供很大的便利。而基层公共气象服务，则是所有气象服务中最基层的工作，也是重中之重。

2.基层公共气象服务在发展过程中所取得的成就

（1）服务领域不断拓展。近几年来，基层公共气象服务行业已经得到了很大的发展，服务的领域也在不断地拓展。如今，基层公共气象服务的领域已经涵盖了农业、林业、水电、交通、国土等多个领域。而且，在防灾减灾、应对气候变化等气象工作中，也取得了比较显著的成绩。