风险防范、风险应对

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特色小镇建设风险防范与应对

作者：钱烈辉 颜卓 胡旭东

来源：《对外经贸》2017年第12期

[摘要]特色小镇作为产业升级与新型城镇化建设的重要抓手，成为各级地方政府力推的重要工作。通过对特色小镇建设热背后的各类风险隐患进行分析，从坚持创新、产业规划、人才规划和政府与市场的作用方面提出应对风险策略。

[关键词]特色小镇；特色产业；建设风险

[中图分类号]F127

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）12-0118-02

我国的特色小镇于2014 年兴起于浙江，逐渐成为新型城镇化建设的重要突破口和产业转型升级的重要抓手，已经上升到国家发展战略层面，培育特色小镇成为当前解决小城镇的发展问题的重要途径之一。

一、特色小镇的定位

改革开放后，我国经过30多年的高速发展，工业化体系逐步完善，经济由高速增长转向高质量发展，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，供给侧改革成为解决主要矛盾的有效途径之一。在需求侧为导向的经济发展模式中，经济特区、经济开发区、新开区、产业园区等在改革开放中发挥了巨大的作用，也积累了丰富的经济建设经验，在改革深化的今天，这些开发区和产业园区也逐步成为城市化的一部分，“钢筋森林”和“人文沙漠”成为这些园区的特征，以特色小镇为核心的微中心创新开始跃出水面，以精深园区特色化、生态化、人文化的升级版园区为内核或灵魂的特色小镇，成为产业聚集、升级、创新以及人与自然、工业和谐发展的新思路。

“十九大”报告提出：“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，特色小镇建设是加快新型城镇化的有效路径，也是搭建城乡发展一体化基本平台的有效举措。发改委和住建部关于特色小镇顶层设计理念为，以人为本、因地制宜、突出特色、创新机制，夯实城镇产业基础，完善城镇服务功能，优化城镇生态环境，提升城镇发展品质，建设美丽特色新型小（城）镇，有效对接美丽乡村建设，促进城乡发展一体化。

应对市场竞争：五大风险防范与应对措施

在激烈的市场竞争中，企业需要具备前瞻性的视角和周密的策略来应对各种潜在风险。本文档旨在阐述五大常见市场风险及其防范与应对措施，帮助企业构建更为坚韧的市场竞争防御体系。

一、市场竞争风险

风险描述

市场竞争风险是指因市场中其他竞争者的行为或策略调整，导致企业产品或服务的市场需求减少，市场份额下降，从而影响企业盈利能力的风险。

防范措施

1. 市场调研： 定期进行市场调研，了解竞争对手的最新动态、产品发展趋势和消费者需求变化。

2. 产品创新： 加大研发投入，缩短产品更新周期，以创新的产品或服务来吸引和保持客户。 3. 差异化策略： 塑造独特的品牌形象和市场定位，提供竞争对手难以模仿的产品或服务。

应对措施

1. 价格策略： 根据市场调研调整价格策略，通过灵活的定价保持竞争力。

2. 营销推广： 加强营销和品牌推广活动，提高市场对企业的认知度和好感度。

3. 客户关系管理： 深化客户关系管理，提高客户满意度和忠诚度，减少客户流失。

二、技术变革风险

风险描述

技术变革风险是指因技术快速发展，可能导致企业的产品、技术或生产方式过时，影响企业的竞争优势。

防范措施

1. 技术监控： 关注行业技术动态，进行技术趋势分析。

2. 持续投资： 对技术和设备进行持续的更新和升级。

3. 人才引进： 引进和培养掌握前沿技术的人才。

应对措施

1. 技术改造： 对现有设备和技术进行改造，提升效率和降低成本。

2. 新产品开发： 加快新产品的研发，以新技术引领市场。

3. 合作创新： 与科研机构或技术领先企业合作，共同开发新技术或产品。

三、供应链风险

风险描述

供应链风险包括供应商不稳定、物流成本上升、原材料价格波动等，这些都可能影响企业的生产和成本控制。

防范措施

1. 供应商管理： 建立稳定的供应商关系，实施供应商绩效评估。

2. 多元化供应链： 构建多元化的供应链体系，降低对单一供应商的依赖。

医院医患纠纷风险防范及应对措施

1、应组织医务人员加强对医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的学习，并具体落实到医疗执业活动中。

2、加强医德医风教育，恪守医疗服务职业道德，抵制商业贿赂，树立爱岗敬业精神，努力钻研业务，不断提高专业技术水平，以病人为中心，全心全意为病人提供安全、有效、经济的医疗服务。

3、科主任、护士长作为科室医疗安全第一责任人，敢于负责任，敢于批评，严格管理，不断完善科内管理制度。

4、科室内部加强“三基”训练，严格操作规程，加强日常检查及考核，严格按规章制度执行并定期进行分析整改。对出现的明显差错及事故隐患，对职工反映的医疗事故苗头要认真处理，不得拖延、阻挠、包庇、弄虚作假。

5、加强医务人员素质教育，坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨，构筑和谐医患关系。医务人员应主动加强医患沟通，随时将病人的病情及诊疗情况告知病人或家属；各种医疗护理记录和有关资料要及时、完整、准确；在临床诊疗过程中，需行手术治疗、特殊检查、特殊治疗和实验性临床医疗的患者，应填写知情同意书。 6、全体医务人员要有大局意识，科室之间、医护之间、临床医技之间、门诊与急诊之间、门急诊与病房之间应相互配合。

7、严禁在患者及其家属面前谈论同行之间对诊疗的不同意见，严禁诽谤他人，抬高自己的不符合医疗道德的行为。

8、各种抢救器械设备要处于备用状态，可随时投人使用。根据资源共享、特殊急救设备共用的原则，医务科有权根据临床急救需要进行调配。

9、禁止在诊疗过程中、手术中谈论无关或不利于医疗过程的话题。

10、严格执行首诊负责制，严禁推诿病人。

11、任何情况下，未经批准的进修医师不得独自参加各

种会诊。

保密工作中的风险防范和应对措施有哪些

保密工作对于企业和组织的正常运行至关重要。不仅需要明确保密工作的目标和任务，还要警惕可能存在的风险，并采取相应的应对措施。本文将探讨保密工作中存在的风险以及相应的应对措施。

一、人为因素的风险和应对措施

1.内部人员的泄密风险

内部人员是组织中最直接接触敏感信息的人群，因此可能存在泄密的风险。为了防范此类风险，组织应该实施以下措施：

a) 建立健全的保密制度和规章制度，明确内部人员对敏感信息的保密义务。

b) 对内部人员进行保密教育和培训，提高他们的保密意识。

c) 采取权限管理措施，确保每个人只能访问其工作所需的信息。

d) 建立审计机制，定期对内部人员的操作进行审计，及时发现并处理异常行为。

2.外部渗透的风险

外部人员可能通过各种手段渗透到组织内部，获取敏感信息。为了应对这种风险，组织应该采取以下措施：

a) 建立严格的访客管理制度，对外来人员进行身份核查和管理。 b) 加强网络安全，采取防火墙、入侵检测系统等技术手段，防止黑客攻击。

c) 对重要信息进行加密，确保即使被窃取，也无法读取内容。

二、技术因素的风险和应对措施

1.信息系统安全的风险

信息系统安全是保密工作中必须重视的问题，一旦系统被攻击或破坏，将造成重大损失。为了防范此类风险，组织应该采取以下措施：

a) 定期更新系统和应用程序的安全补丁，及时修复漏洞。

b) 建立强大而复杂的访问密码，限制系统的远程访问。

c) 定期备份敏感信息，以防数据丢失或遭受勒索软件攻击。

2.无线网络的风险

随着无线网络的普及，其安全风险也日益突出。为了应对此类风险，组织应该实施以下措施：

a) 配置强密码以保护无线网络的访问。

b) 建立虚拟专用网络（VPN），加密无线网络的数据传输。

c) 定期对无线网络进行安全扫描，及时发现并修复漏洞。

三、物理因素的风险和应对措施

1.文件和设备安全的风险 组织的敏感文件和设备可能因为被盗窃、灾害或其他原因而暴露在外。为了应对这些风险，组织应该采取以下措施：