阿拉善右旗粮食生产功能区划定实施方案

粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案

为进一步深化我市农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，保障我市粮食生产安全和重要农产品有效供给，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔X〕24号）、《X省人民政府办公厅印发关于建立X省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施方案的通知》（X办函〔X〕639号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务

省下达我市的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）的划定任务是：划定粮食生产功能区48.69万亩（全部为水稻）、重要农产品生产保护区1.8万亩（全部为天然橡胶）。各地要从X年开始全面推进划定工作，X年10月底前完成划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。在完成划定的基础上，着力推进“两区”建设，力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、服务健全、管护到位、生产现代化的“两区”，提高我市水稻和天然橡胶生产能力，保障粮食和重要农产品有效供给。

（一）粮食生产功能区。要以永久基本农田为基础，以水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的水稻优势主产区和产粮大县为重点，划定粮食（水稻）生产功能区48.69万亩。具体分解划定任务见附件。 （二）重要农产品生产保护区。全市划定天然橡胶生产保护区1.8万亩，划定工作由X农垦局负责。

二、全力推进“两区”划定

（一）划定标准和条件。各地在开展“两区”划定工作时，要优先将具备以下标准和条件的地块划入。

1.粮食（水稻）生产功能区：

（1）已划定为永久基本农田，土壤较为肥沃，耕地质量等级在五等以上的水田，近年来基本种植水稻的田块；

（2）相对集中连片，原则上平原地区连片水田面积不低于300亩，丘陵地区连片水田面积不低于30亩；

（3）农田水利灌排工程等农业基础设施比较完备，灌溉条件较好，排灌能力满足农业生产需求，生态环境良好，建成或规划建设的高标准农田；

粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定

民以食为天，粮食和重要农产品的稳定供应是保障国家安全、促进经济发展和维持社会稳定的重要基础。在当今全球化和快速发展的时代背景下，划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）具有极其重要的战略意义。

“两区”划定工作并非凭空而来，而是基于我国农业发展的现实需求和长远规划。随着人口增长、城市化进程加快以及消费结构升级，对粮食和重要农产品的需求持续增长。同时，资源环境约束日益趋紧，耕地面积减少、质量下降等问题突出。在这种情况下，通过划定“两区”，可以实现对优质耕地的特殊保护和精准管理，确保粮食和重要农产品的有效供给。

划定“两区”，首先要明确其范围和标准。粮食生产功能区主要包括稻谷、小麦、玉米三大谷物粮食生产功能区。重要农产品生产保护区则主要包括大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。在划定过程中，要综合考虑资源禀赋、种植传统、生产能力等因素，确保划定的区域具有稳定的生产能力和良好的基础条件。

那么，“两区”的划定是如何进行的呢？这需要一系列严谨的步骤和科学的方法。第一步是开展调查摸底，对现有耕地的基本情况进行全面了解，包括地理位置、土壤质量、种植现状等。第二步是进行科学分析，根据调查结果，结合相关规划和政策要求，确定“两区”的初步范围。第三步是实地勘查，确保划定的区域边界清晰、准确无误。第四步是公告公示，让广大群众了解“两区”划定的情况，接受社会监督。

“两区”划定后，并非一劳永逸，还需要加强建设和管理。在基础设施建设方面，要加大对农田水利、道路、电力等设施的投入，改善生产条件，提高耕地的综合生产能力。在科技支撑方面，要推广优良品种和先进适用技术，提高农业生产的科技含量和效益。同时，要加强耕地质量保护，防止耕地污染和退化。

为了保障“两区”划定工作的顺利推进，还需要完善相关的政策支持。比如，加大财政投入，对“两区”内的农业生产给予补贴和奖励；创新金融服务，为“两区”建设提供信贷支持；建立健全法律法规，加强对“两区”的保护和管理。

阿拉善左旗巴润别立镇社会主义新农村新牧区建设规划

内蒙古农业大学 INNER MONGOLIA AGRICULTURAL UNIVERSITY

阿拉善左旗巴润别立镇

社会主义新农村新牧区建设规划

二○一○年十二月

内蒙古农业大学

内蒙古农牧业科技开发总公司

阿拉善左旗建设新农村新牧区领导小组办公室

阿拉善左旗巴润别立镇人民政府 阿拉善左旗巴润别立镇社会主义新农村新牧区建设规划

内蒙古农业大学 INNER MONGOLIA AGRICULTURAL UNIVERSITY

规划名称：阿拉善左旗巴润别立镇社会主义新农村新牧区

建设规划

规划执行单位 ：阿拉善左旗巴润别立镇人民政府

执行单位负责人：黄天兵 书 记

段志鸿 副书记、镇 长

胡翠娥 副镇长

规划编制单位： 内蒙古农业大学

内蒙古农牧业科技开发总公司

阿拉善左旗建设新农村新牧区领导小组办公室

阿拉善左旗巴润别立镇人民政府

规划审定：阿拉善左旗政府

规划编制总负责人：汪建平 研究员

规划编制人员：崔世茂 教 授 刘景辉 教 授

张燕斌 讲 师 薛 强 经济师

李明哲 讲 师 阿拉善左旗巴润别立镇社会主义新农村新牧区建设规划

内蒙古农业大学 INNER MONGOLIA AGRICULTURAL UNIVERSITY 目 录

第一章 总论 ......................................................................................................... - 1 -

一、规划背景 .............................................................................................................. - 1 -

阿拉善盟行政公署关于批转阿拉善盟矿山地质环境保护和治理实施方案的通知

文章属性

• 【制定机关】阿拉善盟行政公署

• 【公布日期】2009.11.30

• 【字 号】阿署发[2009]102号

• 【施行日期】2009.11.30

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】环境保护综合规定

正文

阿拉善盟行政公署关于批转阿拉善盟矿山地质环境保护和治理实施方案的通知

（阿署发〔2009〕102号）

各旗人民政府，行署各委、办、局，开发区、示范区，各大企业：

盟行署同意盟国土资源局制订的《阿拉善盟矿山地质环境保护和治理实施方案》，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

二○○九年十一月三十日

阿拉善盟矿山地质环境保护和治理实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，全面推进矿山地质环境恢复治理工作，进一步明确工作任务和目标，促进矿山地质环境全面好转，根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理实施方案》，结合我盟矿山地质环境及治理现状，制定本实施方案。

一、基本原则

（一）坚持合理分工、职责明确的原则，建立分级负责和分工负责的责任体系。

（二）坚持尊重历史、面对现实、分类指导、区别对待的原则，落实责任主体，明确政府与企业的责任目标和治理任务。无责任主体的矿山地质环境恢复治理由所在地旗人民政府负责，国有矿山遗留的地质环境问题由所在地旗人民政府与企业共同解决，其他生产和新建矿山由企业负责恢复治理。

（三）坚持科学规划、远近结合、分步实施的原则。

（四）坚持有利于改善民生、有利于实现废弃物的综合利用及有利于恢复土地、提高土地利用率的原则，合理确定治理方向和目标。

（五）坚持全面推进、保证重点的原则，优先重点矿区及涉及人民生命财产安全的矿山地质环境治理项目。

（六）坚持谁开发、谁治理和边开采、边治理的原则，建立矿山地质环境治理和生态恢复责任机制，实现开发、治理、恢复的良性循环。