当前位置：文档之家 › 财政学案例——精选推荐

财政学案例——精选推荐

  • 格式：pdf
  • 大小：932.86 KB
  • 文档页数：39

《案例一》财政学的研究对象和研究范围

温家宝总理说：“当前摆在我们面前的主要问题是：第一，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素。第二，一部分企

业经营困难，建立现代企业制度将是一个长期的任务。第三，下岗和失业人口

不断增加，社会保障的压力非常之大。第四，城乡发展不平衡，东西部发展不

平衡，还有相当一部分地区、相当一部分人口处于贫困状态。第五，财政负担

沉重，金融不良资产比例较多。”

简要分析：财政学的对象范围和研究范围是有区别的。财政学的研究对象

是指国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活

动中存在的分配关系及发展规律。而研究范围要比对象范围宽泛得多，除对象

范围外，尚包括对象范围之外的一些现象和事物。如果就温总理提出的五个问题来分析，在相当程度上都可以纳入财政学的研究范围，并从中表现出财政学

的研究对象。

讨论题：请分析温总理提出的上述五个问题中可以从哪些方面来认识财政

学的研究对象？

《案例二》关于经济学研究方法的思考

1986年，哈佛大学公共管理学院的约翰·贝勒博士说，美国正在抗癌的战

斗中遭受失败，“对癌症的治疗工作没多大起色。”但是，美国癌症学会的L.加菲考博士回答道：“毫无疑问，总体死亡率上升的原因是肺癌所致。如果不

考虑肺癌，死亡率就不是上升了8%，而是下降了13%。”

资料来源：“美国抗癌失败录”，载《纽约时报》，1986年5月8日

简要分析：这一简单的事例反映了对某一问题的研究可能因研究方法的不同

而形成对结果的不同表达方式，显然，前者是立足于规范性概括得出的一般性

结论，后者则立足于实证性研究而更准确地说明了问题的真实结果。这一事例

如果借鉴于经济学的研究，可以概括经济学家的双重任务，一是解释经济如何运行――实证经济学，二是判断经济运行是否产生良好效果――规范经济学。

原则上，实证分析不要求做价值判断，因为它的目的在于描述。另一方面，规

范经济学则需要有伦理标准，因为没有伦理标准，就无法说何者为“好”。一

般来说，经济理论有助于说明那些可能影响某种特定经济行为的因素。然而，

只有理论，往往无法说明任何具体因素的重要程度。这就需要通过经验研究（即实证研究）来测定政府政策的变动对行为影响的方向和大小。

讨论题：试将力图确定抗癌效果的研究者碰到的问题和力图确定经济政策影

响的经济学者碰到的问题联系起来考虑。

5

《案例一》古代以色列人对政府的认识

《圣经》中记载：公元前年，古以色列部落一直没有中央政府。以色列人要

求先知撒母耳 宋创设给我们以仲裁的国王，象其他国家那样撒母耳为打消以色

列人的念头，描述了在独裁者统治下的生活：国王会这样君临你等：他要夺走

你等的儿子，安排在他的身边，做他战车的马僮，跑在战车的前面他要夺走等的女儿，给他洒香水、备餐、烤面包。他要抢占你等的土地、葡萄园（即使是

你等最好的园地），赏赐给他的仆人。他要强征你等的畜群，你等将沦为他的

奴仆。你等在那里要为自己有了国王而悔恨。 人们不听撒母耳的劝告，说：不，

我们需要国王，这样我们才能和其他国家一样。国王给我们以仲裁，走在我们

前面，带领我们战斗。

资料来源：《撒母耳记》，第9章，第11-18节

简要分析：《圣经》的这一段记载表明，对政府的矛盾态度古已有之。但

政府又是必要的，它能为国民提供一些难以通过自身来提供的服务（如军队），然而政府的存在与运行需要国民付出代价，即交纳捐税。因此政府的一切支出

最终来自私人部门。随着国家及政府的产生，也就产生了一种新的分配形式，

这就是财政分配。早期的财政收入既是国家的收入，也是国王的收入，这使国

家、政府、国王（或皇帝）在相当程度上是一个概念，从而也都是财政为之服

务的对象。

讨论题：你对国家、政府、财政的关系有何理解？

《案例二》“PUBLIC FINANCE”直译为“公共财政”准确吗？

公共财政论认为，“PUBLIC FINANCE” 的正确译法恰好是“公共财政”而

不是“国家财政”。可是，在我们看来，“PUBLIC FINANCE”的正确译法既不是“公共财政”，也不是国家财政，而只能是“财政”或“财政学”。

第一，“finance”一词的主要含义是“资金、融资、财务“金融作为修饰，

才能成为公共（国家）资金，包括这种资金的来源与运用，这也正是汉语的“财

政”含义：“国家对资财的收入与支出的管理活动。”倘若把“PUBLIC

FINANCE ”直译成公共财政”或“国家财政”，从修辞学上讲，就产生了同一语的重复。况且，当你翻阅任何一本经济学著述修饰而单独出现时,几乎百分之

百不是财政之意。这说明不加“PUBLIC”，“FINANCE”就不是汉语所说的 “财

政”。

第二，公共财政论者把“PUBLIC FINANCE”直译成“公共财政“无非就是

想找到西方的文字依据，并根据其经济内涵确立我国社会主义市场条件下的所谓“公共财政模式”。可是，从“PUBLIC FINANCE ”的经济内涵来看，从亚当.

斯密到凯恩斯革命之后的年代，西方财政学使用这个词，主要在于研究政府如何合理地筹措公共资金，同时，只研究财政本身的问题，而没有更多地考虑财

政收支活动对整个经济运行的影响。马斯格雷夫曾多次把“FINANCE”与

“MONEY（货币）”、“LIQUIDITY（流动性）”、“CAPITAI MARKETS”（资本市场）相联系，说明几乎等同于资金或金融；多次把“FINANCE”与“ECONOMY”

（经济）相对比， 说明现代财政学不仅研究“FINANCE”问题，更重要的是研

究政府在取得和运用“FINANCE”过程中对经济的影响以及公共部门经济活动

的合理性与效率性。我们能用这理论可以在一定程度上界定国家（政府）的经

济职能，但它不能规定国家（政府）的全部经济职能。

资料来源：郭庆旺、赵志耘：《财政理论与政策》，50-51页，经济科学

出版社，1999

简要分析：从上述材料可以看出，对“PUBLIC FINANCE” 不同的翻译方式反映了译者对此概念的不同理解与偏好。如果按照其英文字面意思译为“公共

财政”，就强调市场经济条件下财政更应具有公共性这一角度而言，固然有一

定道理，但我们决不能因此就将对其的理解仅仅停留在表面字意上。实际上，

财政本来就是公共的，只是其公共性在不同的历史时期有着一个渐进发展的过

程。（参考本章第一节三的分析）当然，由于过去相当长的一段时间里我们对财政的公共性没有能够很好认识和把握，在建立社会主义市场经济体制的今天，

把“PUBLIC FINANCE”翻译为公共财政，也算是一种矫枉过正吧。

讨论题：英文“PUBLIC FINANCE”和“PUBLIC ECONOMICS”的涵义有区别

吗？为什么？ 5

《案例一》从我国财政支出看财政的维护国家职能

目前的财政学教科书多赞同马斯格雷夫的财政三职能：“配置资源职能、收

入分配职能、稳定经济职能”。但本书认为还应重视财政的维护国家的职能。

这可从建国以来国家财政为社会主义政权建设提供的财力保障来看。1998年，国家财政用于行政经费支出达725.6亿元，比1952年的14.5亿元增长了49倍，

年均递增8.9%；用于公检法部门的经费支出达481.2亿元，比1982年的12.4

亿元增长了近38倍，年均递增27.6%。1950～1998年，国家财政累计安排国防

费9972.5亿元。如果从我国建国后的财政支出结构分析，在前三十年中，财政

支出中国防支出占财政支出的比重在多数年份名列第二，改革开放以来，国防支出占财政支出的比重虽然退至第三，但同期国家的行政管理经费却有较大增

长，这里面虽有不合理的部分，但不可否认的是，我国的国防行政支出的正常

增长为国家的巩固、社会经济的稳定发挥了重要的作用，从而体现出财政维护

国家职能的不可替代的地位。

简要分析：其实配置资源、分配收入、稳定经济是财政的三大经济职能，而维护国家则是财政的政治方面的职能。一个国家应是既有政治职能又有经济

职能的统一体，与此相对应，财政职能也应反映在这两个主要方面的区别。事

实上，不论在我国还是其他国家，财政分配在为国家的存在、巩固与发展方面的重要作用都是客观的，不可取代的。

讨论题：怎样理解财政对国家存在与发展的影响？

《案例二》：谁拥有财富？

一个车牌号要卖11万元，一盘翡翠饺子要卖3万元，两瓶可乐690元，杭

州一家酒店的年夜饭19.8万元一桌，一套黄金书卖价超过2万元。2006年2

月4日，南京某珠宝店推出“天价”金碗每只238888元一个。中国社会尚未全

面达到小康水平，但“天价”商品如潮水般地涌来，冲击着人们的神经。

面对众多的“天价”，人们不禁会问：中国到底富不富？哪些人有钱？众

所周知，我国人均年收入刚刚超过1000美元的“温饱线”。根据国际通用的贫

富差距指标——基尼系数，中国2004年底已经达到0.4577，超过了国际通用的0.4的安全水平，表明我国的贫富差距不小。换句话说，“天价”车牌号、

“天价”年夜饭、黄金书、金碗等均与普通人无关；普通的人或生活在最低生

活标准线附近的贫穷者需要的是基本的日常生活用品，但他们的收入不高，购

买力有限。高收入者或先富裕起来的富人拥有一切，“天价”商品对他们来说

根本就不算什么。

经济理论与人类社会的实践充分表明：贫富差距悬殊是影响社会稳定和社

会发展的一个重要因素。改革开放以来，我国居民收入分配关系变化的一个重

要特征是：财富越来越多地向高收入阶层集中,并由此导致贫富差距呈扩大趋

势。我国目前的收入分配格局已经令人担忧。

资料来源：根据《中国改革报》2006年2月20日的报道编写

简要分析：针对我国收入差距不断扩大的问题，政府有必要在分配领域通

过适当的制度安排，尽可能将分配的不平等程度限制在一定范围内。要以提高

低收入者的收入水平作为分配工作的重点，努力使占我国大多数人口的低收入

者（特别是农民）的收入有较快的增长，这是解决中国贫富差距过大的关键所

在。而通过税收手段对高收入者的收入进行一定的调节也是国际社会普遍使用的方法。同时，建立与完善有效的社会保障体系，为低收入者提供收入保障；

完善转移支付制度，促进公共产品供给均等化，推动落后地区的经济发展，提

高落后地区人民的生活水平也应当是政府应加以重视的问题。

讨论题：公平分配的标准是什么，财政应如何在实现公平分配中发挥作用？

合集下载

财政学案例题

财政学案例题

WORD格式..可编辑

专业知识整理分享 案例1：警察该不该为居民代买早点 ..................................................... 1

案例2：保护河流的清洁 ............................................................... 1

案例3 ：公厕经营模式比较 ............................................................ 2

案例4：治安能承包给私人部门? ........................................................ 3

案例5：经济学中的灯塔 ............................................................... 3

案例六 全面征收垃圾处理费 ........................................................... 6

案例七：DDT污染处理 ................................................................. 7

案例八：“官倒”现象 ................................................................ 7

案例九：郑筱萸权力寻租 .............................................................. 7

案例十：税收实例 .................................................................... 8

财政学案例

财政学案例

《案例一》财政学的研究对象和研究范围

温家宝总理说：“当前摆在我们面前的主要问题是：第一，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素。第二，一部分企业经营困难，建立现代企业制度将是一个长期的任务。第三，下岗和失业人口不断增加，社会保障的压力非常之大。第四，城乡发展不平衡，东西部发展不平衡，还有相当一部分地区、相当一部分人口处于贫困状态。第五，财政负担沉重，金融不良资产比例较多。”

简要分析：财政学的对象范围和研究范围是有区别的。财政学的研究对象是指国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及发展规律。而研究范围要比对象范围宽泛得多，除对象范围外，尚包括对象范围之外的一些现象和事物。如果就温总理提出的五个问题来分析，在相当程度上都可以纳入财政学的研究范围，并从中表现出财政学的研究对象。

讨论题：请分析温总理提出的上述五个问题中可以从哪些方面来认识财政学的研究对象？

《案例二》关于经济学研究方法的思考

1986年，哈佛大学公共管理学院的约翰·贝勒博士说，美国正在抗癌的战斗中遭受失败，“对癌症的治疗工作没多大起色。”但是，美国癌症学会的L.加菲考博士回答道：“毫无疑问，总体死亡率上升的原因是肺癌所致。如果不考虑肺癌，死亡率就不是上升了8%，而是下降了13%。”

资料来源：“美国抗癌失败录”，载《纽约时报》，1986年5月8日

简要分析：这一简单的事例反映了对某一问题的研究可能因研究方法的不同而形成对结果的不同表达方式，显然，前者是立足于规范性概括得出的一般性结论，后者则立足于实证性研究而更准确地说明了问题的真实结果。这一事例如果借鉴于经济学的研究，可以概括经济学家的双重任务，一是解释经济如何运行――实证经济学，二是判断经济运行是否产生良好效果――规范经济学。原则上，实证分析不要求做价值判断，因为它的目的在于描述。另一方面，规范经济学则需要有伦理标准，因为没有伦理标准，就无法说何者为“好”。一般来说，经济理论有助于说明那些可能影响某种特定经济行为的因素。然而，只有理论，往往无法说明任何具体因素的重要程度。这就需要通过经验研究（即实证研究）来测定政府政策的变动对行为影响的方向和大小。

财政学案例分析新

财政学案例分析新

财政学案例分析

要求：

1、每个班级由班长负责分为5-7个小组，每个小组原则上不超过10人。在一起上课的两个班级分组数目应一致。

2、每个小组选择一个案例分析，以财政学的角度进行分析；然后每个小组推选1-2人上台发言并负责回答其他同学提出的问题。每个小组回答的问题不超过3个。每个小组用时不超过10分钟。

3.凡是积极上台发言与提出的同学，均计入平时成绩。

案例1 原标题：自付近10万还欠医院1万多

南都讯 南京确诊的第一例H 7N 9禽流感患者在IC U治疗的费用每天近万元，目前治病花费近10万元，家属打算卖掉家里的二手房付医药费的消息引发热议。

广东省卫生厅副厅长廖新波认为，可按照《突发公共卫生事件应急条例》规定由政府部门提供必要资金保障感染病患得到及时、有效的救治。

患者：费用能否报销无人告知

昨日，南都记者到达南京找到这家人。患者丈夫叶英(化名)称，自从妻子徐丽(化名)患病以来，家里花掉9万多元的积蓄。民政部门捐助了1万元钱，社区民警也捐了2000元，但在重症监护室每天要花费近1万元。“现在我们已经欠了医院17000多元，只是医院没催我们交。”叶英说，关于费用能否报销，没有人告知他们。

在徐丽还未确诊感染时，叶英就与儿子开始商量卖房子筹钱的事情，不过，这一计划一直没有实施。前日，叶英家的地址在网上被曝光，这让他很不高兴，卖房子的计划也不得不停止。但他一定要澄清，“卖房子是为了救人，可不是因为这里有病毒才卖的。”昨晚，叶英与儿子在凳子上铺开写纸条，算计着家里钱能支持多久。

南都记者查阅发现，此前卫生部门一般将人禽流感病例归类为突发公共卫生事件处置。根据2003年5月施行的《突发公共卫生事件应急条例》第43条：县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。 其次，2009年实施的《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》中也有关于对经济困难家庭人员纳入医疗救助范围的规定。不过南都记者查询发现，目前我国尚无针对人感染禽流感的单项医保报销政策。

财政学案例分析 (1)

财政学案例分析 (1)

财政讨论总结报告3

---------地下通道为何受冷落

题目：《关于“地下通道为何受冷落”的分析》

班级：贸易经济11班

小组成员：白刘涛--- ----

苏春强---经济18---2111802220

刘前---- ----

讨论过程：

（1）仔细研读案例，查找相关资料，适当展开，以确定分析方向和主体。

（2）通过阅读资料，结合当前社会现象，按照提示内容，运用所学的供需理论、博弈论等相关知识，对案例进行分析，并就案例所反映和折射的相关问题提出小组成员的见解。

（3）整合小组成员的见解，完成案例分析报告与演示稿。

一．案例简介

2002年，F大学某系一著名教授因跨栏杆横穿邯郸路而被高速行驶的汽车撞到，抢救无效而与世长辞。事故发生后，该校校报详尽报道了整个过程，并将近年来发生在邯郸路上由于乱穿马路而发生车祸的事故刊登在同期报纸上。触目惊心的文字和让人窒息的悲哀充斥着整个校园。或许此次交通事故在社会上引起不小的轰动，但对于近年来横穿马路，车祸发生不断的F大学来说，这已不是新闻。据说，邯郸路与国权路交界处本无红绿灯，如今在路口的人行信号灯是在1998年由于一学生、一教授先后在此出车祸而换来的。

人们不禁要问：为何有一定教育程度的名牌大学生和那些为为师表、知识渊博的教授会无视交通法规而乱穿马路、酿成车祸？难道前几年连马路上小朋友都熟背的“七不规范”早已成为过去？

F大学国年路人行地下通道早在几年前已经建成。然而，在给各老师、各同学的问卷调查结果中可以看到，能坚持过邯郸路时走地下通道的师生比例很低。往返于邯郸路步行的师生很少愿意多走几步路去走地下通道，更不用提那些骑自行车的了。其理由是人行地下通道设置的不合理，不仅要弯很多路，对于上下课时人人争分夺秒的学生老师而言，十分不便。而且设施简陋，一到雨天就积水。加之，管理不善使整个地下通道一直处于脏乱差之中。无奈之下，学校在上下课高峰时间只能派出专职人员负责管理路面交通，吹哨舞旗，防止由于赶着上课而横冲直撞的学生遭遇车祸。