开展六型机关创建活动

开展 六型机关创建活动

2012年是能源集团承接管理职能、推动实质性运营的

第一年。能源集团总部机关，是集团的中枢和首脑，是改

革发展的顶层设计者和实践推动者。总部机关工作效能的

发挥，直接决定着能源集团改革发展事业的成败。为进一

步加强总部机关作风建设，巩固发展“责任、奉献、超越”

主题教育活动成果，积极创建省级文明单位，更好地履行

管理职能，经能源集团党委研究，决定在总部机关广泛开

展 “学习型、服务型、责任型、奉献型、超越型、廉洁型”

机关（以下简称“六型”机关）创建活动，特制定如下意

见:

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认

真学习党的十七届六中全会精神和省委、省国资委关于加

强机关作风建设的要求，围绕中心，服务大局，全面加强

总部机关自身建设，努力塑造“六型”机关新形象，不断

提升机关管理水平和工作运行质量，为把山东能源集团建

设成为国际化、现代化的大型能源集团做出新的更大的贡

献。 二、创建目标

1.争取用1至2年左右的时间创建“省管企业文明

单位”。

2.争取用3至5年左右的时间创建“省级文明单

位”。

三、创建内容和任务

1.学习型机关。坚持以员工谋求发展进步的共同愿望

为基础，以团队学习为特征，积极倡导“终身学习”和“学

习工作化、工作学习化”等理念，使学习成为一个终身教

育过程与社会教育系统相统一的集合体，有效地把工作与

学习、个人自学与集中学习、知识更新与实践创新三者紧

密结合起来，把不断学习、终身教育变为机关工作人员的

自觉行动，从而顺应时代要求，适应各项工作发展的需要，

建设一个具有持续创新能力的机关。

2.服务型机关。坚持以转变观念为前提，以提高员工

素质和服务水平为基础，以服务理念现代化、服务过程透

明化、服务对象满意化为主要内容，以提高机关工作服务

效率和服务质量为主线，以改进服务方式、创新服务载体

为动力，突出服务宗旨，着力抓好机制和制度建设，简化

办事程序，高效率、高标准履行职责，把机关建设成为服务中心、服务大局、服务基层、服务群众，具有先进服务

理念，完善的服务体制和机制，科学的服务方式和手段，

有效的服务载体，高素质干部队伍的服务型机关，切实提

高机关工作效率和服务水平。

3. 责任型机关。大力弘扬责任意识，人人牢记自己

的使命，具有强烈的事业心和责任感，自觉把岗位作为实

现自我价值的舞台，把事业作为自我追求的最高境界，把

责任担在肩上，把心思放在落实上，把功夫下到务实上，

人人讲责任、讲协作、讲效率，在其位、负其责、尽其力，

勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、精益求精，不断提升队

伍整体形象，着力打造对事业、对基层、对群众高度负责

的机关。

4. 奉献型机关。继续发扬“五加二”、“白加黑”

的优良作风，人人树立“我为集团奉献、为集团负责、为

集团争光”的高尚品德，在日常工作中懂得奉献，乐于奉

献，从一点一滴做起，舍小家、为大家，在非常之时有非

常之为，对非常之事尽非常之责；树立正确的幸福观、利

益观和人生观，正确对待个人利益，正确看待个人得失，

讲大局、讲付出、讲实干，在建功立业和倾情奉献中实现

个人价值和理想抱负，着力打造一支讲奉献的优秀团队，

更好地展示形象、推进工作。 5. 超越型机关。大力弘扬企业文化核心内涵，敢

于超越现有资源的制约，不断挖掘多元化的发展资源，不

断创造新的发展机遇；超越文化差异，整合优秀文化，形

成强大的文化软实力与核心竞争力，助力能源集团科学发

展；超越地域局限，放眼全国市场，树立全球视野，建设

世界一流的标准，积极参与国际能源领域的市场竞争；超

越传统的管理思想与作业方式的限制，引入新思维、新技

术，紧跟信息时代潮流，走创新发展之路；超越自我中心

的局限，担负起能源大企的社会责任，创造和谐环境，塑

造良好形象，服务经济发展。

6. 廉洁型机关。坚持以适应社会主义市场经济发展

要求为导向，以从严治党为核心，坚持标本兼治、综合治

理、惩防并举、注重预防的方针，人人增强廉洁自律意识，

培养健康向上的工作和生活态度，做到廉洁自律、依法办

事，不断提升基层单位对总部机关和员工的整体满意度，

建设一支干净干事、修身正己、廉洁兴企的员工队伍，促

进工作全面提升。

四、创建措施和要求

1. 加强学习，提升素质。一是树立终身学习思想。

认真践行“学习工作化、工作学习化”的理念，把学习作

为提升境界、适应需要、明确追求、陶冶情操的重要途径，达到人人都学习、人人受教育，充分调动机关工作人员的

学习热情，养成良好的学习习惯，努力成为“政策通”、

“活字典”、“笔杆子”、“多面手”。二是落实学习制

度，坚持“每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训”，

做到学习内容、时间、人员三落实。部室负责人要做学习

的表率，按照学习计划，每月选取一个专题组织学习，每

季度组织一次学习研讨或读书交流会；机关党委每年组织

全员开展一次以专家授课、拓展训练等为主要内容的集中

培训，注重员工适应能力、思维能力、创新能力的培养，

不断强化能力训练。三是集中开展以“新起点、新形势、

新跨越”为主题的教育实践活动，认真学习集团公司工作

会议精神和规章制度，敢于对标国际一流企业，培育在全

球范围内配置资源、参与竞争的大格局、高境界，找准工

作的结合点、切入点和薄弱点，促进员工统一思想，提高

认识，认清形势，明确任务，进一步增强责任意识、奉献

意识、超越意识、忧患意识、大局意识和创新意识，促进

思想解放和观念更新，再次吹响思想解放和干事创业的号

角，以国际化的视野和世界一流的标准，推动能源集团不

断向世界一流企业迈进。四是在山东能源网开辟学习心得

和学习经验交流栏目，创造全员学习的环境，形成浓厚的

学习氛围，以学习促素质的提升、作风的转变。 2. 完善流程，规范服务。一是完善工作流程。全

面、系统地把握部室职责，优化部室内部、部室与部室之

间工作流程，积极推进信息化建设，建立能源集团协同办

公、经营管理、调度指挥和基础网络“四个平台”，提高

服务效率，树立服务品牌。二是建立健全制度。建立健全

顺畅的管理制度、优质的服务制度、完善的激励制度、顺

畅的沟通制度、严格的约束制度，并整理制度汇编成册，

坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以制度规范

行为。推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任

追究制，提高执行力和公信力。严格遵守工作纪律和办公

制度，认真执行《总部机关工作人员守则、行为规范、工

作纪律》，加强督促检查，保证各项制度落到实处，规范

机关工作人员服务行为，推行阳光办公、微笑办公、文明

办公。三是准确把握定位。把服务大局、服务基层、服务

群众融入到实际工作中，紧密联系工作实际，加强调查研

究，树立机关良好形象，实现服务从浅层次向高层次、从

单打一向全方位、从被动型向主动型转变，在优质服务中

让服务对象感受真诚、快乐与温馨，努力营造“人人争做

服务标兵、处处体现奉献之风”的浓厚氛围。

3. 惩防并举，构筑屏障。一是认真落实党风廉政

建设责任制，形成分工清晰、责任明确的党风廉政建设工作体系，全面落实党风廉政建设工作任务。二是加强廉洁

教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极开展读书思廉、

文化倡廉、典型树廉、家庭助廉活动，坚定理想信念，增

强廉洁自律意识；采取走出去、请进来等方式，组织员工

进行警示教育，提高反腐倡廉自觉性。三是正确行使权力。

牢固树立正确的权力观，自觉遵守上级廉洁勤政的各项规

定，严禁利用职务上的便利谋取不正当利益，做到从内心

深处敬畏规定、尊重规定，认真执行规定。四是发挥信访

举报的监督作用，对滥用权力、失职渎职、损害群众切身

利益的行为进行严厉查处。

4. 强责治庸，节能增效。一是建立责任体系。进

一步落实责任分工，分解责任内容，明确机构职能和员工

岗位职责，做到岗位责任具体化；明确各层级、职级的责

任，一级抓一级，一级对一级负责，做到责任层级清晰化；

建立岗位之间、部室之间的无缝责任链接，明确工作程序

和责任处罚，确保环环相扣。二是推进责任落实。牢固树

立“一盘棋”思想，围绕集团公司中心工作，科学分解、

合理制定部室年度工作项目，明确员工岗位工作任务，公

开承诺完成时限、质量和要求，倍加珍惜集体荣誉。三是

严格责任追究。对领导不得力、措施不到位、责任不落实

的部室，予以批评，并追究责任，做到有庸必治、有责必问、失责必罚、渎职必究。四是树立节约意识。把勤俭节

约当作一种责任，养成节约的良好习惯，形成“节约文明，

浪费可耻”的风尚。进一步精简会议和文件，推行无纸化办公；严格控制部室费用，节约办公用品和办公费用开支；加强办公楼智能化管理，杜绝跑冒滴漏，降低运行成本，提高运行效益。

5.加强领导，强化督查。一是落实创建责任。“六

型”机关创建活动由能源集团党委直接领导，机关党委统

一部署，各部室主要负责人是本部室开展创建活动的第一

责任人。要把创建活动和工作实际相结合，切实把创建活

动落到实处。二是强化活动督查。机关党委要加强对创建

活动的督查，定期总结活动开展的情况，及时研究落实加

强创建活动的具体措施。三是营造良好氛围。充分利用部

室和党支部、党小组会议以及山东能源报、网站、电视等

媒体加大宣传力度，大力宣传在创建活动中涌现出来的先

进经验、做法和人物，努力形成浓厚的创建氛围。

集团公司总部机关在济南召开“新起点、新形势、新跨越”

主题教育实践活动动员会，就加强总部机关自身建设作出

安排部署，努力塑造“六型”机关新形象，不断提升机关

管理水平和工作运行质量。集团公司党委委员、工会主席

宿洪涛出席会议并讲话。