北京市国家税务总局

税务总局机构及内设处室

税务总局机构及内设处室

一、领导

王军，男，汉族，中华人民共和国国家税务总局党组书记、局长。

分管工作

主持国家税务总局的全面工作；分管人事部(党委组织部)、教育中心、税务干部学院。

基层联系点

负责基层联系点全面工作。

吴海英，女，汉族，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长、国家税务总局党委委员。

分管工作

负责中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组全面工作。

基层联系点

负责对税务系统纪检监察工作的业务指导和监督检查。

姚来英，男，汉族，国家税务总局党委委员、副局长。

分管工作

分管社会保险费司（非税收入司）、大企业税收管理司、党建工作局（党委宣传部、巡视工作办公室）、机关党委，党建工作领导小组办公室；协助王军局长分管人事司（党委组织部）。

基层联系点

联系国家税务总局北京市、上海市、广西壮族自治区、四川省、贵州省、云南省税务局。

刘丽坚，女，汉族，国家税务总局党委委员、副局长。

分管工作

分管所得税司、离退休干部局、机关服务中心、税收科学研究所，中国税务杂志社、中国税务报社、中国税务出版社；联系中国税务学会、中国国际税收研究会、中国注册税务师协会。

基层联系点

联系中华人民共和国国家税务局江苏、浙江、安徽、山东、宁波、青岛税务局。

王道树，男，汉族，国家税务总局党委委员、副局长。

分管工作

分管办公厅（党委办公室）、政策法规司、货物和劳务税司、国际税务司、收入规划核算司、税收宣传中心。

基层联系点

联系国家税务总局河北省、山西省、河南省、广东省、海南省、深圳市税务局。

赵静，女，汉族，国家税务总局副局长。 分管工作

分管财产与行为税务部、纳税服务部、财务管理部、集中采购中心。

基层联系点

联系国家税务总局天津市、辽宁省、江西省、湖北省、湖南省、大连市税务局。

郝俊辉，男，汉族，国家税务总局党组成员、副局长。

分管工作

分管稽查局、督察内审司，国家税务总局驻各地特派员办事处；协助王军局长分管教育中心，税务干部学院。

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北京卫生法学会与国家税务总局北京市西城区税务局等二审行政判决书

【案由】行政 行政行为种类 行政复议

【审理法院】北京市第二中级人民法院

【审理法院】北京市第二中级人民法院

【审结日期】2020.01.15

【案件字号】(2019)京02行终1657号

【审理程序】二审

【审理法官】杨波徐宁孙轶松

【审理法官】杨波徐宁孙轶松

【文书类型】判决书

【当事人】北京卫生法学会;国家税务总局北京市税务局第一稽查局;国家税务总局北京市西城区税务局

【当事人】北京卫生法学会国家税务总局北京市税务局第一稽查局国家税务总局北京市西城区税务局

【当事人-公司】北京卫生法学会国家税务总局北京市税务局第一稽查局国家税务总局北京市西城区税务局

【代理律师/律所】王维嘉山东国杰（北京）律师事务所;许慧辉山东国杰（北京）律师事务所;焦铁烨北京天驰君泰律师事务所;王家本北京天驰君泰律师事务所

【代理律师/律所】王维嘉山东国杰（北京）律师事务所许慧辉山东国杰（北京）律师事务所

2 / 13 焦铁烨北京天驰君泰律师事务所王家本北京天驰君泰律师事务所

【代理律师】王维嘉许慧辉焦铁烨王家本

【代理律所】山东国杰（北京）律师事务所北京天驰君泰律师事务所

【法院级别】中级人民法院

【终审结果】二审维持原判二审改判

【字号名称】行终字

【原告】北京卫生法学会

【被告】国家税务总局北京市税务局第一稽查局;国家税务总局北京市西城区税务局

【本院观点】关于涉案税款代扣代缴义务人的问题。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款质证关联性合法性新证据行政复议改判发回重审听证

【指导案例标记】0

【指导案例排序】0

【本院查明】根据上述被认定合法有效的证据，本院认定如下案件事实：2015年5月11日，北京市西城区地方税务局稽查局（现为第一稽查局）对北京卫生法学会的涉税情况实施税务检查并送达《税务检查通知书》。第一稽查局检查发现北京卫生法学会2011年至2014年8月未与离退休返聘人员签订劳务雇佣合同，未按照《中华人民共和国个人所得税法》第一条第一款、第二条第（四）项、第八条等规定按照劳务报酬税目代扣代缴离退休返聘人员的个人所得税共计1005484.21元。2017年8月10日，第一稽查局向北京卫生法学会送达了《税收行政处罚事项告知书》，告知北京卫生法学会享有听证权利。2017年8月25日，第一稽查局依北京卫生法学会请求依法对拟作出的处罚决定进行听证。在听取了北京卫生法学会的陈述和申辩后，经集体决定，撤销了对北京卫生法学会印花税的处罚，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条及相关规定，于2017年10月23日对北京卫生法学会应扣未扣个人所得税违法行为处以1倍的罚款共计1005484.21元。

法规解读！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！【法规・Ｒｅｇｕｌａｄｏｎｓ　

国家税务总局　

关于北京等８省市营业税改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告　

◎政策背景　

从９月１日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税　

试点范围，由上海市分批扩大至北京市等８省市。为了贯彻落实　财政　

部国家税务总局关于在北京等８省市开展交通运输业和部分现代　服务业营业税改征增值税试点的通知　（财税［２０１２１７１号）精神，保障改　

革试点的顺利实施，考虑到北京等８省市与上海市适用同样的试点方　

案、试点行业和政策安排，国家税务总局在　国家税务总局关于营业　

税改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告９（２０１１年第７７号）基　础上，于２０１２年８月２４Ｎ发布《国家税务总局关于北京等８省市营业税　

改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告》（国家税务总局公告　

２０１２年第４２号）。　◎关于试点地区发票使用问题　

（一）自本地区试点实施之日起，试点地区增值税一般纳税人　

（以下简称一般纳税人）从事增值税应税行为（提供货物运输服务　

除外）统一使用增值税专用发票（以下简称专用发票）和增值税普　

通发票，一般纳税人提供货物运输服务统一使用货物运输业增　

值税专用发票（以下简称货运专用发票）和普通发票。　小规模纳税人提供货物运输服务，接受方索取货运专用发　

票的，可向主管税务机关申请代开货运专用发票。代开货运专用发　

票按照代开专用发票的有关规定执行。　

（二）自本地区试点实施之日起，试点地区纳税人不得开具公　路、内河货物运输业统一发票。　

（三）试点地区提供港口码头服务、货运客运场站服务、装卸搬运　

服务以及旅客运输服务的一般纳税人可以选择使用定额普通发票。　

（四）试点地区从事国际货物运输代理业务的一般纳税人，应　

使用六联增值税专用发票或五联增值税普通发票，其中第四联用　

作购付汇联；从事国际货物运输代理业务的小规模纳税人开具的　

普通发票第四联用作购付汇联。　

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内设机构 国家税务总局设12个职能司(局、厅)：

(一)办公厅

处理总局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、信访、保密、保卫、调研、政务信息和新闻发布；制定机关内部规章制度；管理机关财务和房产等行政事务。

主 任：孙瑞标

副 主 任：王 兰

副 主 任：王陆进

副 主 任：郭晓林

副巡视员：王建生

副巡视员：周维平（挂职）

办公厅下设处室机构:

局长办公室（总值班室）、办公室、文秘处、督办处、综合调研处、新闻宣传办公室（政府信息公开室）、电子政务处、财务处、文印中心、信访处。

(二)政策法规司

负责税政调查研究；组织起草税收法律法规草案和实施细则；研究提出税制改革建议；拟定税收业务的规章制度；组织实施对税收法规、规章执行情况的监督检查；承办重大税收案件的审理和行政处罚工作；办理税务行政诉讼和行政复议。

司 长：李三江 （之前做个流转税管理司司长）

巡 视 员：丛 明

副 司 长：杨元伟

副 司 长：李万甫

副巡视员：杨宏建

政策法规司下设处室机构:

综合处、税制改革处、法制处、复议应诉处（重大税收案件审理委员会办公室）、世贸税收办公室。

(三)流转税管理司 2 / 7 负责增值税、消费税、营业税的征收管理工作，制定具体的征收管理办法；起草有关法律法规草案；对有关法律法规在执行中的一般性问题进行解释和处理；组织办理有关税收减免中的具体事项。

龙岳辉

性别：男

年龄：42

职务：国家税务总局流转税管理司副司长

主要经历：1982年参加税收工作 历任税务所所长、县税务局副局长、局长

1995年—1999年 湖南省长沙市国家税务局副局长

1999年—2003年 湖南省岳阳市国家税务局局长

2003年—2004年5月 湖南省国家税务局流转税处处长