开展政治监督存在的问题及建议

水利工程质量监督存在的问题及建议

摘要：作为国民经济和社会发展的基础，水利在改善农业生产基本条件和确保粮食生产安全方面起着重要的作用。而水利工程的质量不仅关系到国家各个行业的正常运行，更是关系到人民的生命财产安全。因此，对水利工程的质量进行监督管理，保障水利工程的安全就显得尤为重要。对我国目前的水利工程质量监督方面存在的问题进行分析探讨，并在此基础上提出一些改善措施，为水利工程建设提供借鉴。

关键词：水利工程；质量监督；问题；建议

前言：水利工程建设是我国社会发展的基础，在提高工业生产质量以及生产安全方面发挥着重要作用。水利工程建设的质量关系到国家经济的发展和人民的生命财产安全，一旦出现问题，会造成严重性的破坏，给国家和人民带来损失。随着我国水利工程建设的稳步发展和进步，工程的质量也有了较大的提高，但是在现实中还是存在一些问题，影响着水利工程的安全建设，因此，分析其存在的问题，并提出一些改善措施，对提高水利工程质量具有重要的理论意义和现实意义。

1水利工程概述

水利工程的作用是控制调配自然界的地表水和地下水，为了达到除害兴利、便民利国的目的而修建的工程。从古自今，水利工程就在国家和人民不同的社会意识形态下受到了高度重视，特别是对于我国这种典型的农业国家来说，水利工程的畅通更是保障了广大农民辛勤劳动的财富。水利工程可以解决并缓解及时应急水利资源，可以保护生态维护经济秩序的混合体系，更重要的是，还能创建生态环境保护人为和自然的和谐发展。

我国经济的告诉发展使得人民对电力的要求越来越多、越来越高，而水利工程就能很好、很彻底地解决中国的电力能源危机，稳定电价。水利工程的质量监督工作保证了水利工程的正常运转，在日常的建设管理过程中对水利工程管理工作有目的、有针对性的管理，并对其中出现的问题及时发现以及解决好问题，才能让水利工程管理中出现的质量监督问题得到更进一步的解决，推动水利工程事业的健康发展，保证水利工程在我国经济发展中的重要作用。

论 坛·FORUM40

企业开展自行监测存在的问题及改进建议

文_朱瑞琴 福建省南平市浦城生态环境局

摘要：企业开展自行监测工作，有利于管控污染源排放，通过强化监测质量和效果提高污染源监测数据的精准性。现阶段，

多数企业在开展自行监测工作时依然存在许多不足之处，急需改进。基于此，本文针对企业开展自行监测的发展现状进行

了全面介绍，并结合实例对该过程中存在的问题进行了深入剖析，就其解决措施提出了一些建议。

关键词：自行监测；污染源；存在问题；解决措施Problems and Suggestions on Self-monitoring of Enterprises

Zhu Rui-qin

[ Abstract ] Enterprises carry out self-monitoring work, which is conducive to the control of pollution source emissions, and improve the accuracy of pollution source monitoring data by strengthening the quality and effect of monitoring. At this stage, most enterprises

still have many shortcomings in self-monitoring work, which need to be improved urgently. Based on this, this paper comprehensively

introduces the development status of self-monitoring in enterprises, and deeply analyses the problems existing in the process with

Ｉ舅翟垦威．　。　不知道这些是违规违纪行为。我们对乡镇站所　基层会计存在的“四不”同题曾提出批评，一是　不按规范要求做到日清月结，按时结账报账　二是不知道国家财经法规　三是不得已而为　之，违规违纪资金收支，只要有领导签批．就给　予核销　四是不发挥参谋助手作用，不发挥监　督职能　混乱的财务会计工作，必然影响财政　收支。近日，在对计生系统行政事业费进行审　计调查时，发现了许多违纪同题。第一是超标　收取社会负担费１０万元　第二是截留坐支计　划外生育费２４　７万元。第三自立项目乱收费　１　６万元。第四挤占计划生育抵押金２．１万　元。第五白条据列支费用６８　７万元　这直接违　背了“乡收县管，财政监督”的管理要求和预算　外资金管理的有关规定。　三是乡镇财政所失去监管职能．众所周　知．我县早在１９８６年就建立了乡镇一级财政．　按乡镇财政管理办法规定：乡镇财政对各站所　学校的收支具有监督、管理、辅导的职能，可实　际上却不闸不问，有的财政所甚至以平级无法　监管为借［］而放弃监督和指导　财政所未能充　分发挥作用　乡级所属各站、所、办等由于实行　所谓的“包干”制度，给人们造成自己说ｒ算，　外边管不着的印象。一屿站、所、办靠行政性职　能收费、罚没，还是其它事业收人，都视同是自　己小家的钱，有多少花多少．无＾想到应列人　本级财政收＾：　明确体制．才能明确责任．强化监管．才能　增收节支，堵塞漏洞，加强培训ｌ，才能提高素　质，适应工作发展的需要。马克思早就说过　经　济越发展；会计越重要”。因此．首先要发挥乡　镇财政职能．明确财政对其站、所＇　力－具有监管　权力，纠正财会工作和财政收支中存在的问　题，加强财务培训教育工作．避免将培训流于　形式　其次要充实具有专业知识的财会人员，　尽快提高财会队伍的素质．提高管理工作水　平，无证不得上岗：第三必要时可实行会计委　派制或代理制：第四加强对财务管理和会计核　算的监督ｌＩ作．各级领导要充分认识到从内部　和外部要实行严格管理监督．建立健全各类规　章制度并付诸实施．实施约束和激励机制，保　证兑现，使其依法承担职责，做到责权利相统　一ｃ　（作者单位：辽宁康平县审计局）　劢２００２年第３期乡胡财敢　目前财政监督　

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** 当前思想政治工作存在问题及建议

随着社会发展以及铁路管理体制机制改革不断深入，思想政治工作所面临的环境、对象和任务发生了很大的变化。段党委围绕推动科学发展、处理复杂问题这个党建工作着力点，以解决脑子懒、步子慢、作风散、措施虚为突破，全面提升思想政治工作针对性、有效性，为完成三大任务提供强有力的思想组织保证。

一、当前思想政治工作中存在的主要问题

在铁路现代化的进程中，干部职工思想受到深刻影响，发生很大变化，使思想政治工作面临诸多新问题，主要有：

1、“融入中心”方向偏移，思想教育缺乏“针对性”。一是工作精力投入不足。席卷全球的金融危机让铁路运输供求关系发生了前所未有的逆转，在安全经营稳定三大任务的压力下，部分政工干部思想政治工作方向偏移、重心移位，大家一门心思忙于安全运输“硬任务”，而忽视了思想保障“软实力”，淡化了“两手抓、两手硬”的责任，将主要精力投入到安全管理、**

** 货源营销、增运补欠、节支降耗上。谋划和从事思想政治工作的时间、精力减少，调查研究出现空缺，思想教育脉搏把握不准，没有针对性地观察和体会职工的所作所为，不知职工所思、所想、所求。二是政工力量减弱。随着铁路改革的不断深化，使站段的管理模式、人员结构发生变化，使得政工队伍与业务干部比较，存在人员不足、年龄老化、后备力量脱节等问题，思想政治工作进车间、到班组、落人头存在“力不从心”的问题，直接催生畏难情绪，对做好当前思想政治工作产生慵懒的等靠思想，认为改革是路局的决策，对诸如岗位调整、收入分配等产生的职工切身利益问题，在政策引导、形势教育、矛盾化解和思想稳定上动脑子、迈步子主观能动性不强，致使思想政治工作缺乏主动性、积极性；政工队伍年龄及后备力量“瓶颈”使思想政治工作的创新活力和思想领域的活泼氛围大受影响，一些基层组织老思路、老步伐、老做法问题突出。客观上的力量薄弱导致了某些环节思想政治工作细、实、真的淡化、弱化，抓工作一紧二慢三罢休的情况比较普遍，认为思想政治工作看不见、摸不到，多一点、少一点无关紧要，有些教育内容抽象的多，形象的少，未能结合实际深入展开。