_三位一体_推进我国绿色金融发展_董昕
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一、概述随着全球气候变化和可持续发展问题日益凸显,绿色金融理念逐渐成为国际金融领域的热点话题。
作为世界上人口最多、经济总量排名第二的国家,我国在构建绿色金融体系方面具有重要的战略意义。
为了促进我国经济的可持续发展,推动生态文明建设,国家应出台一揽子的政策措施,指导和规范绿色金融体系的搭建和发展。
二、绿色金融的内涵与意义1. 绿色金融是以推动生态文明建设和实现可持续发展为宗旨,以发展绿色产业和推动资源节约和环境友好型经济为目标的金融服务和产品体系。
绿色金融的本质是将环境责任和经济效益有机结合,推动金融资源向环保、清洁、可再生能源和可持续发展领域倾斜。
2. 国家构建绿色金融体系的意义在于:促进节能环保产业的发展,促进资源绿色高效利用,支持生态文明建设,满足民众对环保金融需求,推动产业结构升级,实现经济可持续增长。
三、我国绿色金融现状分析1. 目前我国的绿色金融市场尚处于起步阶段,绿色债券发行规模增长较快,绿色信贷也逐渐受到关注,但整体仍存在规模小、业务单一、风险高等问题。
2. 绿色金融产品种类单一,市场需求和刚性约束因素之间存在较大差距,绿色金融市场化程度较低,绿色金融与传统金融相比发展不充分。
四、构建我国绿色金融体系的指导意见1. 完善法律法规,强化政策引导(1)出台相关法律法规,强制金融机构加大对环保、节能、清洁和可再生能源的信贷投放,推动绿色金融业务不断扩大。
(2)建立健全绿色金融激励和约束机制,推动金融机构将绿色金融理念融入日常经营实践,提高绿色金融市场化程度。
2. 加大监管力度,规范市场秩序(1)加强对绿色金融市场的监管,建立健全绿色金融市场准入和退出机制,规范市场秩序,防范市场操纵、内幕交易等违法行为,保护投资者合法权益。
(2)完善信息披露机制,鼓励金融机构充分披露绿色金融产品和服务的相关信息,提高透明度,增强市场对绿色金融的认可度。
3. 加强技术创新,拓展绿色金融产品(1)鼓励金融机构加大对绿色科技创新和环保产业的支持力度,推动绿色金融产品的不断创新,满足市场需求。
《绿色金融蓝皮书:中国地方绿色金融发展报告》阅读记录目录一、总报告 (2)1.1 绿色金融的定义与内涵 (2)1.2 绿色金融的发展历程 (3)1.3 绿色金融的重要性与意义 (4)二、地方绿色金融发展概况 (6)2.1 全国绿色金融发展总体情况 (7)2.2 各地区绿色金融发展现状 (8)2.2.1 东部地区绿色金融发展 (9)2.2.2 中部地区绿色金融发展 (11)2.2.3 西部地区绿色金融发展 (12)三、地方绿色金融政策分析 (13)3.1 国家层面的绿色金融政策 (15)3.2 地方政府的绿色金融政策 (16)3.3 政策法规对绿色金融发展的影响 (17)四、绿色金融产品与服务创新 (19)4.1 绿色信贷 (21)4.2 绿色债券 (22)4.3 绿色基金 (23)4.4 绿色保险 (25)4.5 绿色租赁等创新型金融产品 (26)五、绿色金融与可持续发展 (27)5.1 绿色金融与可持续发展的关系 (28)5.2 绿色金融在推动可持续发展中的作用 (29)5.3 绿色金融与环境保护的结合 (30)六、案例分析 (31)6.1 典型地区绿色金融发展案例 (32)6.2 绿色金融创新实践案例 (34)6.3 绿色金融支持可持续发展案例 (36)七、挑战与展望 (38)7.1 绿色金融面临的主要挑战 (39)7.2 绿色金融发展的机遇与前景 (40)7.3 对未来绿色金融发展的建议 (41)一、总报告中国地方绿色金融发展现状:通过对各地区绿色金融政策、金融机构、项目投资等方面的梳理,我们将对中国地方绿色金融的发展现状进行全面评估。
绿色金融发展面临的问题与挑战:本部分将分析中国地方绿色金融在政策执行、资金来源、风险管理等方面存在的问题,以及面临的外部环境变化带来的挑战。
绿色金融发展的趋势与前景:根据国内外绿色金融发展的最新动态,我们将对中国地方绿色金融的未来发展趋势进行预测,并提出相应的政策建议。
中国式现代化绿色金融政策与绿色经济发展的互动中国式现代化:绿色金融政策与绿色经济发展的互动近年来,中国作为全球最大的发展中国家之一,不仅在经济发展方面取得了长足进展,也逐渐充分认识到可持续发展的重要性。
在推动绿色经济发展的同时,绿色金融政策的出台和实施也成为中国式现代化的重要组成部分。
本文将探讨中国式现代化中绿色金融政策与绿色经济发展之间的互动关系。
一、绿色金融政策对绿色经济发展的推动1. 绿色金融政策的定义及重要性绿色金融政策是指通过金融手段来支持和推动绿色经济的发展。
它包括了一系列金融工具和措施,如绿色信贷、绿色债券、绿色保险等,以及绿色金融监管和评估机制等。
绿色金融政策的出台和实施,有助于引导资金向环保企业和低碳产业倾斜,从而推动绿色经济的发展。
2. 绿色金融政策对绿色经济的直接促进作用通过绿色信贷和绿色债券等金融工具,绿色金融政策可以直接向绿色企业提供资金支持。
这些绿色企业可以是以可再生能源、清洁生产和环境保护为主要业务的企业,它们在环境保护和碳减排方面发挥着重要作用。
绿色金融政策的引入,不仅为这些企业提供了更便捷的融资渠道,还降低了它们的融资成本,从而促进了绿色经济的快速发展。
3. 绿色金融政策对绿色经济的间接促进作用除了直接促进绿色企业的发展外,绿色金融政策还通过间接途径促进了绿色经济的发展。
例如,绿色金融政策可以鼓励银行、保险公司等金融机构增加对绿色产业的信贷和保险支持,以及对环境风险的评估和管理。
这不仅为绿色企业提供了稳定的金融支持,还推动了整个经济体系向绿色发展的转型。
二、绿色经济发展对绿色金融政策的影响1. 绿色经济发展需要更多的绿色金融支持随着绿色经济的不断发展,对绿色金融支持的需求也越来越大。
绿色产业的投资和运营需要巨额资金,而传统金融机构对于绿色项目的理解和认可程度有限,导致融资难题。
因此,为了满足绿色产业的资金需求,绿色金融政策应不断创新和完善,提供更灵活和针对性的金融支持方案。
绿色金融:现存问题及体系构建
董昕
【期刊名称】《当代经济管理》
【年(卷),期】2015(037)009
【摘要】在日益增长的经济发展与环境承载力深层矛盾背景下,发展绿色金融已成为促进我国产业结构调整和绿色经济发展的必然选择.文章对国内外绿色金融发展的相关研究进行了回顾和梳理,分析了目前我国绿色金融发展现状,指出其存在起步晚、认知程度低以及缺乏内部激励机制等问题,进而从金融制度、金融市场、金融工具、金融机构和金融监管五个方面尝试构建适合我国国情的绿色金融体系.【总页数】4页(P94-96,封3)
【作者】董昕
【作者单位】重庆工商大学融智学院重庆400033
【正文语种】中文
【中图分类】F832
【相关文献】
1.绿色金融体系构建下浅析绿色金融市场参与主体构建问题 [J], 许璐
2.绿色金融体系构建下浅析绿色金融市场参与主体构建问题 [J], 许璐;
3.浙江绿色金融监测评价体系构建及实证研究 [J], 张琦; 王娟
4.我国绿色金融发展现状与体系构建——基于可持续发展背景 [J], 王建发
5.内蒙古产业结构优化升级的绿色金融体系构建研究 [J], 孙春花; 张振杰; 苏清
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金融支持农村“三位一体”综合合作改革六大行动实施方案背景介绍当前,我国正处于农业现代化的关键时期,需要大量的投资和资金支持,以促进农村经济和农业发展。
同时,建设“三位一体”农村综合合作改革也成为了重要的任务。
在这个过程中,金融资源的充分利用和支持将发挥至关重要的作用。
金融支持农村“三位一体”综合合作改革的意义农村“三位一体”综合合作改革旨在推动农村经济的现代化,加快产业结构调整和转型升级,提高农民的生产和生活水平。
金融支持将能够为“三位一体”综合合作改革提供重要的资金和技术支持,帮助提高农村的固定资产水平、改善基础设施、培育新的生产力,增加农村的经济效益和国家的财政收入。
六大行动实施方案1. 支持农业结构调整和转型升级针对现有的农业发展情况和市场需求,金融机构建立以农业生产、加工和销售为主的综合金融服务体系,提供农业保险、融资支持、资产管理等一系列服务,帮助农业结构调整和转型升级。
同时,加强农村信用体系建设,提高农民信用水平,开展有针对性的金融支持,促进农民的融资能力和发展潜力。
2. 鼓励发展农村产业金融机构将为农村工业化、城镇化和现代服务业的发展提供必要的资金支持,鼓励农村产业的发展和扩大。
同时,注重加强对小农户、家庭农场等农村新型经营主体的金融支持,提高其生产能力和产值,促进农业产业的规模化发展、专业化程度的提高和品牌形象的打造。
3. 支持农村基础设施建设加大金融支持力度,增加重点农村项目的资金投入,加速农村基础设施的建设和完善,提高基础设施的覆盖率和服务水平。
同时,加强新农村建设和美丽乡村创建,推动农村的城乡一体化和融合发展。
4. 促进农产品市场化和贸易发展加强金融机构与农业企业、社会组织等方面的合作,为农产品加工、流通和市场开拓提供不同层次的金融支持,促进农产品的市场化和贸易发展。
通过金融手段,提高农产品的附加值和品牌形象,带动农产品出口和进口的发展,促进农村经济和商贸的交流和合作。
5. 推动农村金融服务创新金融机构积极推动农村金融服务的创新和升级,为农村居民提供多样化、差异化的金融服务。
发展中国绿色金融的逻辑与框架一、本文概述随着全球气候变化和环境问题的日益严重,绿色金融逐渐成为推动可持续发展的重要力量。
发展中国绿色金融不仅有助于应对环境挑战,也是实现经济转型、提升国际竞争力的关键所在。
本文旨在探讨发展中国绿色金融的逻辑与框架,通过分析绿色金融的内涵、发展动因、核心要素以及实施策略,为中国绿色金融的发展提供理论支撑和实践指导。
文章首先界定了绿色金融的基本概念和发展意义,接着从政策、市场、技术等多个维度深入剖析了绿色金融发展的内在逻辑,最后构建了一个全面系统的绿色金融发展框架,以期为中国绿色金融的健康、快速发展提供有益参考。
二、绿色金融的理论基础绿色金融的理论基础主要源于环境经济学、金融学以及可持续发展理论。
其核心思想在于将环境保护和可持续发展的理念融入到金融活动中,通过金融工具和政策的创新,引导资金流向环境友好型、资源节约型项目和企业,促进经济、社会和环境的协调发展。
环境经济学为绿色金融提供了对环境资源价值评估的理论依据,强调了环境资源的稀缺性和外部性,以及环境保护对经济增长的重要性。
绿色金融则通过金融手段,将环境资源的价值纳入经济决策中,实现资源的优化配置。
金融学为绿色金融提供了创新金融工具和产品的基础,如绿色债券、绿色基金、绿色信贷等。
这些金融工具和产品能够引导资金流向绿色产业和项目,满足绿色发展的融资需求。
可持续发展理论则强调经济、社会和环境的协调发展,追求长期的可持续发展目标。
绿色金融作为实现可持续发展的重要手段,通过金融活动促进经济增长、社会进步和环境保护的良性循环。
绿色金融的理论基础涵盖了环境经济学、金融学和可持续发展理论等多个领域,为绿色金融的发展提供了坚实的理论基础和指导原则。
三、中国绿色金融的发展逻辑中国绿色金融的发展逻辑,根植于国家对于可持续发展的深刻理解和战略布局。
在全球环境问题日益严重,气候变化影响日趋明显的背景下,中国积极响应全球绿色发展倡议,将绿色金融作为国家发展的重要战略方向。
收稿日期:2017-01-03作者简介:游郭融(1992-),女,硕士研究生,研究方向:绿色经济发展与金融支持.E-mail:910122015@qq.com基金项目:福建省科技厅软科学项目(2016R0032)doi:10.16006/j.cnki.twnt.2017.03.013福建省碳金融发展的现状、模式与对策游郭融(福建师范大学经济学院,福建 福州 350108)摘 要:碳金融作为绿色金融的重要组成部分,是未来经济的发展方向,碳金融的发展对低碳经济的建设具有重要作用。
该文分别从信贷引导模式、产品设计模式和参与交易模式三种模式出发,对福建省碳金融的发展模式进行分析,总结当前福建省碳金融发展过程中出现的问题。
最后,结合福建省的具体情况及借鉴发达国家碳金融发展的先进经验,针对性地为福建省碳金融发展模式提出对策建议。
关键词:碳金融;发展模式;绿色信贷;交易市场中图分类号:F832.2;F205文献标志码:A文章编号:1637-5617(2017)03-0058-05犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犛狋犪狋狌狊犪狀犱犕狅犱犲犾狅犳犆犪狉犫狅狀犉犻狀犪狀犮犲犻狀犉狌犼犻犪狀犪狀犱犐狋狊犆狅狌狀狋犲狉犿犲犪狊狌狉犲狊YOUGuo rong(犛犮犺狅狅犾狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮狊,犉狌犼犻犪狀犖狅狉犿犪犾犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔,犉狌狕犺狅狌,犉狌犼犻犪狀350108,犆犺犻狀犪)犃犫狊狋狉犪犮狋:Asanimportantpartofgreenfinance,thecarbonfinanceisthefuturedirectionofeconomicdevelopment,anditsdevelopmentplaysanimportantroleinbuildingthelow carboneconomy.Thedevelopmentmodelofcarbonfi nanceinFujianwasanalyzedbasedonthethreemodesincludingcredit ledmode,productdesignmodeandparticipat ingtrademode.Then,thecurrentproblemsexistinginthedevelopmentofcarbonfinanceinFujianwereconcluded.Finally,accordingtotheconcreteconditionsofFujiananddrawingtheadvancedexperienceofcarbonfinancefromde velopedcountries,thecountermeasuresonthedevelopmentmodelofcarbonfinanceinFujianwerepointedlyputfor ward.犓犲狔狑狅狉犱狊:carbonfinance;developmentmodel;greencredit;tradingmarket 在杭州G20峰会上,中国以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题,首次将绿色金融纳入峰会重点议题。
会计视角下金融机构环境信息披露的思考作者:赵瑾璇王珊珊来源:《金融发展研究》2024年第01期一、引言在碳中和成为全球趋势的背景下,经济向低碳、环保、节约、可持续转型成为必然趋势,世界上的主要国家和地区均将绿色金融作为可持续发展的至关重要的抓手。
在我国,绿色金融被提升到前所未有的战略高度。
2021年,《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确积极发展绿色金融,将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架。
环境信息披露是绿色金融的基础之一。
低碳绿色转型投资为绿色金融创造了巨大的发展机遇,但绿色转型也因改变产业结构、能源结构、消费结构,给金融系统带来转型风险。
应对相关的金融风险,需要以公允、可比的环境信息为基础,因而环境信息披露被看作可持续发展的重要支柱。
作为重要的资金中介,金融业完善环境信息披露有助于推动市场主体间环境信息互联互通,降低信息不对称,引导资源配置,支持绿色金融。
金融领域环境信息披露应主要围绕推动可持续发展这一价值目标展开。
环境信息披露源于传统财务报告的局限性,但仍以财务重要性为基础。
财务报告的基本前提是货币计量,针对环境信息并未形成规范系统的会计准则,环境信息难以在财务报表中反映,涉及社会、环境和公司治理等非财务信息披露的报告应运而生。
国际财务报告准则基金会(IFRS)于2021年11月在26届联合国气候变化大会上宣布成立国际可持续发展准则理事会(ISSB)。
2023年6月,ISSB正式发布了两项国际财务报告可持续披露准则(IFRS S1和IFRS S2),以提供一套与可持续发展相关的财务信息全球披露标准框架。
二、国内外环境信息披露框架(一)国际气候相关信息披露框架1. 主要的气候相关信息披露框架。
自《京都议定书》出台,国际上多家机构制定了环境信息披露标准,逐渐形成几种主要的披露框架(见表1),后五个框架统称为“五大组织联盟”。
上述框架内容既相互独立、各有侧重,又相互借鉴融合。
绿色金融赋能机制一、政策引导与监管政策引导是推动绿色金融发展的关键因素。
政府应制定相关政策,明确绿色金融的发展目标、重点领域和措施,为金融机构提供清晰的导向。
同时,应加强对绿色金融的监管,确保金融机构按照政策要求开展绿色金融业务,防止违规行为的发生。
二、绿色金融产品创新为了满足绿色发展的需求,金融机构应积极创新绿色金融产品和服务。
例如,推出绿色信贷、绿色债券、绿色基金等产品,为绿色项目提供多元化的融资渠道。
同时,应鼓励金融机构探索创新业务模式,提高绿色金融的市场化和社会化水平。
三、信息共享与披露机制建立信息共享与披露机制是促进绿色金融发展的重要保障。
政府、金融机构和相关企业应加强信息沟通与合作,实现信息共享。
同时,应要求金融机构披露绿色金融产品的相关信息,提高信息的透明度和可信度,增强市场的公信力。
四、绿色评级与评估体系建立绿色评级与评估体系是衡量绿色金融发展水平的重要手段。
通过对金融机构和项目的环保、社会和治理绩效进行评价,可以为投资者提供参考依据。
同时,应加强评估结果的运用,将评估结果与政策支持、市场准入等挂钩,激励金融机构提高绿色金融业务的水平。
五、绿色金融市场培育与拓展培育和拓展绿色金融市场是推动绿色金融发展的基础。
政府应加大对绿色金融市场的支持力度,鼓励金融机构积极参与绿色金融业务。
同时,应加强市场培育,提高公众对绿色金融的认知度和参与度,促进绿色金融市场的健康发展。
六、风险管理与应对策略风险管理是绿色金融发展的重要环节。
金融机构应建立健全的风险管理体系,对绿色金融业务进行全面风险管理。
同时,应制定应对策略,防范和化解绿色金融业务可能面临的环境、社会和治理风险,确保业务的可持续性。
七、国际合作与交流在全球化的背景下,国际合作与交流对于推动绿色金融发展具有重要意义。
金融机构应加强与国际同行的合作,学习借鉴先进的理念和技术,提高自身的竞争力。
同时,应积极参与国际交流活动,共同探讨绿色金融的发展方向和路径,推动全球绿色金融的进步。
DOI:10.13546/ki.tjyjc.2020.24.028l财经纵横绿色金融风险评价指标体系构建与治理对策胡梦达',郑浩然2(1.中南财经政法大学法学院,武汉430073:2.中央财经大学管理科学与工程学院,北京100081)摘要:绿色金融是促进我国经济社会实现可持续发展小一个重要抓手,目前我国的绿色金融事业在快速发展的同时也存在一些问题。
为了促进绿色金融全面平衡发展,研究绿色金融的风险情况势在必行。
文章根据我国绿色金融实践的基本情况和逻辑,从政府部门、绿色金融市场以及绿色资金的供需环节出发,系统构建了中国绿色金融风险评价指标体系。
运用层次分析法计算各维度、各指标在我国绿色金融整体风险中的权重。
根据分析结果,针对我国绿色金融风险的规制,以法制化为目标提出了相关建议。
关键词:绿色金融风险;评价指标体系;层次分析法;绿色金融法制化中图分类号:F832文献标识码:A文章编号:1002-6487(2020)24-0129-040引言近年来,我国绿色金融的发展已经取得了阶段性的重要成果,初步建立了全球第一个较为完整的绿色金融政策框架和全球最大的绿色金融市场叫但是,目前我国绿色金融发展仍存在许多问题,如实践中许多标准的不完善与滞后叭绿色技术的创新性较弱、绿色服务及产品的成本过高等%我国经济社会的绿色转型发展势必会掣肘于此。
绿色金融事业是一项复杂的系统工程,涉及多个环节、多方主体。
而在完善和发展我国绿色金融的语境下,绿色金融风险可能会进一步加剧其发展的不平衡、不完善,从而使绿色金融无法达到其预期效果。
关于我国绿色金融体系和风险水平的研究热度呈现上升趋势,以我国绿色金融体系建设和完善为视角,马骏(2019)'"对中国绿色金融体系中应包括的内在因素作出了说明,其中主要有绿色银行、基金、债券、保险、绿色投资者等,并针对这些因素分别提出了发展的建议。
王建发(2020严在对我国绿色金融运行环节的梳理中,将我国的绿色金融划分为监管、供给、需求、市场、中介、服务六个子系统,他指出监管、供给和市场三个子系统最为重要,并进行了相关理论分析。
报道特稿SPECIALS/见习记者 张佩玉刚刚闭幕的G20杭州峰会,绿色金融是一大主题。
在G20框架内与各成员国共同倡导推进绿色金融的同时,中国的绿色金融已经起航,正在有力推动全球绿色经济和环保产业的发展。
绿色金融领跑绿色经济G20领导人杭州峰会强调了扩大绿色金融的重要性。
发展绿色金融是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。
国企管理. All Rights Reserved.8月31日,中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会、环境保护部、银监会、证监会、保监会七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称指导意见)。
绿色金融顶层设计完成在G20杭州峰会召开前夕,《指导意见》出台标志着我国从最高战略层面到各相关部委的层面已经形成高度共识,全力支持和推动我国的绿色投融资,加速经济向绿色化转型。
《指导意见》首次给出了绿色金融的“官方”定义,即绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目的投融资、项目运营、风险管理等提供的金融服务。
这是国内迄今为止最为权威的关于绿色金融的定义。
我国每年需要在绿色领域投资约6000亿元,用于环境修复和保护、可再生能源、能源效率和绿色交通。
建立绿色金融体系已成为国家战略,有绿色金融助力,企业节能降耗和青山绿水的愿景,有望更快实现。
9月5日闭幕的G20领导人杭州峰会发布公报,强调扩大绿色金融的重要性。
在中国的倡议下,绿色金融今年首次被纳入G20议程。
公报提到,欢迎绿色金融研究小组提交的《二十国集团绿色金融综合报告》和由其倡议的自愿可选措施,以增强金融体系动员私人资本开展绿色投资的能力。
早在今年4月份,中国人民银行行长周小川在美国华盛顿举办的“绿色金融”论坛上就已明确指出,建立绿色金融体系是中国的国家战略。
中央财经领导小组办公室主任刘鹤强调,绿色金融是中国的战略性优先事项。
发展中国绿色金融的逻辑与框架近年来,全球气候变化问题的日益严峻和环境保护意识的增强,促使中国积极推进绿色发展,绿色金融成为推动这一进程的重要手段。
本文将从逻辑和框架两个方面,探讨发展中国绿色金融所需的关键因素和路径。
一、逻辑分析1. 生态环境保护的迫切性中国是世界上最大的温室气体排放国,严峻的环境问题给经济和社会发展带来了巨大挑战。
面对全球气候变化和环境污染的压力,中国需要加快生态文明建设,实现绿色发展,绿色金融是这一进程中的关键要素。
2. 可持续发展的经济需求绿色金融是为可持续发展服务的金融模式。
随着人们对环境可持续性的认识不断加深,传统金融模式难以满足社会对环保和可持续发展的需求。
发展绿色金融,推动绿色产业的发展,成为中国经济实现高质量发展的迫切需要。
3. 国际环境与新机遇全球范围内的推动下,绿色金融正在成为全球金融业的一种趋势。
中国作为世界第二大经济体,在应对气候变化、推动环境保护方面承担重要责任。
发展绿色金融不仅符合国家利益和社会需求,也为中国在全球绿色金融领域中的话语权和影响力提供了重要机遇。
二、框架建设1. 完善金融制度和政策建立绿色金融的逻辑基础是完善金融体系,包括相关法律法规、金融市场机制、评估和激励机制等。
政府应加大对绿色金融的政策扶持力度,推动形成切实可行的绿色金融体系,提高市场对绿色金融的认可度。
2. 增强金融机构的绿色意识和能力金融机构作为绿色金融的主体,应加强绿色金融理念的宣传和培训,提高员工的绿色意识和专业能力。
同时,金融机构还应加强绿色金融产品的研发和推广,满足社会对绿色投资和融资的需求。
3. 加强对绿色项目的评估和认证绿色金融的核心是评估和认证绿色项目的可持续性和环保效益。
政府和金融机构应建立统一的绿色项目评估标准和认证机制,提高绿色项目的可信度和市场竞争力,吸引更多资金投向绿色领域。
4. 建立绿色金融市场和投资平台发展绿色金融需要建立完善的市场机制和投融资平台。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市2023年绿色金融改革创新推进计划的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.10•【字号】湖政办发〔2023〕32号•【施行日期】2023.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州市2023年绿色金融改革创新推进计划的通知湖政办发〔2023〕32号各区县人民政府,市府各部门,市直各单位:《湖州市2023年绿色金融改革创新推进计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:湖州市2023年绿色金融改革创新重点任务分工湖州市人民政府办公室2023年5月10日湖州市2023年绿色金融改革创新推进计划为全力争创国家绿色金融改革创新示范区,深入推进湖州市绿色金融改革创新,根据《中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室关于印发〈高水平建设生态文明典范城市扬长补短实干争先工作方案〉的通知》《湖州市发展和改革委员会湖州市人民政府金融工作办公室关于印发〈湖州市绿色金融发展"十四五"规划〉的通知》(湖发改规划〔2021〕115号)等文件精神,制定本年度计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央和省、市委经济工作会议的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,贯彻落实省委三个"一号工程"和省政府"十项重大工程"工作部署,深入践行"在湖州看见美丽中国"实干争先主题实践,以全力争创国家绿色金融改革创新示范区为主线,着力扬长补短、破难攻坚,推动绿色金融改革"再出发、再突破、再提升"。
以金融支持低碳转型、绿色普惠、生态系统保护为重点,探索构建高质量、低碳化、普惠型绿色金融服务体系,为加快打造"六个新湖州"、高水平建设生态文明典范城市,奋力绘就美丽中国"集成之地""浓缩之地""经典之地"的美好图景提供强有力的金融支撑。
绿色金融改革创新试验区试点政策绿色金融改革创新试验区,是指在一定区域内,开展绿色金融政策创新和试点示范,推动金融机构加大对绿色产业、清洁能源和环保项目的支持力度,促进资源优化配置和环境保护。
近年来,我国加快推进绿色金融改革创新试验区建设,积极探索推动金融机构绿色金融业务发展的新路径、新模式、新理念,积极推动绿色金融政策和制度创新。
一、绿色金融改革创新试验区的意义1、符合国家战略需求。
实现可持续发展是国家长期发展的重要战略目标,而发展绿色金融是实现可持续发展的重要途径之一。
建设绿色金融改革创新试验区,有利于推动金融业对绿色产业的支持力度,促进我国经济结构调整和转型升级。
2、有利于促进金融业的创新能力和服务水平提升。
建设绿色金融改革创新试验区,有利于推动金融机构加大对绿色产业和清洁能源的支持力度,推动绿色金融产品和服务的创新,提升金融机构的创新能力和服务水平。
3、有利于推动金融机构积极履行社会责任。
通过建设绿色金融改革创新试验区,有利于推动金融机构将社会责任融入经营理念和业务创新当中,推动金融机构加大对环保和绿色项目的支持力度,推动金融机构积极履行社会责任,实现可持续发展。
二、绿色金融改革创新试验区试点政策1、金融机构绿色信贷创新。
采取差别化贷款政策,对符合绿色产业政策方向的项目给予更为便利优惠的信用贷款,并对其进行更严格、更有效的监督。
同时,鼓励金融机构探索发展绿色信贷,创新信贷产品和服务,引导资金流向绿色产业。
2、绿色金融产品创新。
鼓励金融机构设计和推出更为符合绿色产业实际需求的金融产品,如绿色债券、绿色证券投资基金、绿色保险等,吸引更多资金投向绿色产业和环保项目。
3、绿色金融监管创新。
探索建立和完善绿色金融评估指标和监管标准,推动金融监管适应绿色产业发展的需求,引导金融机构更好地履行环境保护责任,防范环境风险。
4、绿色金融市场创新。
促进绿色金融市场建设,推动绿色金融与资本市场的深度融合,激励金融机构创新融资模式,扩大绿色金融业务的市场规模。
推进金融高质量发展,扎实做好“五篇大文章”
谢玮
【期刊名称】《中国经济周刊》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】去年召开的中央金融工作会议提出,加快建设金融强国,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
这为推动金融高质量发展指明了方向。
今年,“五篇大文章”首次被正式写入政府工作报告,并列入货币政策工作之下。
会内会外同频共振,线上线下凝聚共识。
《中国经济周刊》记者注意到,今年全国两会,锚定建设金融强国目标,扎实推动金融高质量发展,成为代表委员和专家学者们热议的焦点之一。
【总页数】3页(P55-57)
【作者】谢玮
【作者单位】《中国经济周刊》
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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刘瀚斌王昕彤上海市发改委绿色金融风险的理论研究及作用机理分析一、引言金融作为推动现代经济活动的重要动力,日常易受国际政治、市场政策的影响,加之金融活动自身的高风险性,极易引发金融危机,甚至形成经济系统的“多米诺”效应。
因此,金融体系的安全、高效、稳健运行对社会经济全局的稳定发展至关重要,金融风险也成为学界、业界关注的重要话题。
近年来,随着金融市场的不断发展,金融活动中的风险日趋复杂,特别是以绿色金融为代表的新兴金融活动的兴起,其产品服务与生态环保、气候变化等因素密切相关,致使诸多以往未曾出现的自然环境风险对金融活动产生了难以预测的影响。
为此,2016年8月,中国人民银行、国家发展改革委等7部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发〔2016〕228号)(以下简称《指导意见》),在大力发展“绿色信贷”一章中明确指出,“将环境和社会风险作为重要的影响因素,并在资产配置和内部定价中予以充分考虑”;在发展“绿色保险”一章中则提出,“参与环境风险治理体系建设”“研究建立面向环境污染责任保险投保主体的环境风险监控和预警机制,实时开展风险监测,定期开展风险评估”。
可见,对于绿色金融发展,国家层面已将“防范绿色金融风险”作为推动绿色金融健康发展的重要工作。
但由于绿色金融活动既有金融活动自身规律,又存在环境问题的外部性等特征,其蕴涵的不确定性风险因素更加多元、风险传递机制更加特殊。
绿色金融风险形成的原因有哪些?其背后的理论依据是什么?如何管理这些风险?这些问题值得深入探索与阐释。
二、金融风险理论研究概述多年来,学界对金融风险已开展大量研究,形成了丰富完整的理论体系。
随着金融市场持续发展,各类创新金融活动层出不穷,风险诱导因素更加复杂、蔓延传导路径各有不同。
为了更好阐释绿色金融风险理论,有必要对金融风险理论的相关分类和特点进行分析。
(一)金融风险理论中的分类根据金融风险的驱动因子、应用场景等因素,学者们总结归纳了金融风险的类型。
大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨绿色金融这一重要议题。
近年来,随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻,绿色金融已成为全球关注的热点。
我国政府高度重视绿色金融发展,将其纳入国家战略,并取得了显著成效。
在此,我谨代表我国绿色金融行业,就如何推动绿色金融融合发展发表以下几点看法。
一、绿色金融的内涵与意义绿色金融是指为支持绿色、低碳、可持续发展而提供的一系列金融产品和服务。
它涵盖了绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等多个领域。
绿色金融的发展,有助于引导社会资本投向绿色产业,推动产业结构优化升级,降低环境风险,助力实现我国碳达峰、碳中和目标。
绿色金融的意义主要体现在以下几个方面:1. 促进绿色产业发展。
绿色金融为绿色产业提供资金支持,降低企业融资成本,推动绿色产业快速发展。
2. 提高资源利用效率。
绿色金融引导企业采用节能减排技术,提高资源利用效率,降低环境污染。
3. 增强金融风险防范能力。
绿色金融有助于识别和评估企业环境风险,提高金融机构的风险管理水平。
4. 推动全球气候治理。
绿色金融为全球气候治理提供资金支持,助力实现全球绿色发展目标。
二、我国绿色金融发展现状与挑战近年来,我国绿色金融发展迅速,取得了一系列重要成果:1. 绿色信贷规模不断扩大。
截至2020年底,我国绿色信贷余额超过10万亿元,同比增长16.7%。
2. 绿色债券发行规模持续增长。
2020年,我国绿色债券发行规模达到2499亿元,同比增长44.6%。
3. 绿色保险市场规模逐步扩大。
截至2020年底,我国绿色保险保费收入达到1000亿元,同比增长13.6%。
然而,我国绿色金融发展仍面临以下挑战:1. 绿色金融标准体系尚不完善。
绿色金融标准体系的不完善,导致绿色金融产品和服务缺乏统一的认定标准。
2. 绿色金融产品创新不足。
目前,绿色金融产品种类相对单一,难以满足绿色产业多样化的融资需求。
3. 绿色金融风险防控能力有待提高。
绿色金融涉及环境、资源、技术等多个领域,风险防控能力有待进一步提高。
○董昕刘强摘要:发展绿色金融可有效缓解我国经济增长面临的环境承载与资源约束的巨大压力,促进我国经济绿色、健康和可持续发展。
目前,我国绿色金融发展正处于由“概念”向“实践”过渡的阶段,应以“国家为主导、地方政府贯彻配合、金融机构积极完善”三位一体地促进绿色金融发展。
关键词:绿色金融三位一体发展“三位一体”推进我国绿色金融发展面对日益凸显的经济增长与环境承载和资源支撑压力的深层次矛盾,我国必须努力推进经济结构调整,促进经济发展方式转变,实施绿色发展战略。
经济发展方式的转变亟须发挥金融资源的支持作用,特别是大力发展绿色金融,推进绿色金融产品和服务创新,构建促进经济绿色发展的绿色金融服务体系,优化资源合理配置,进而缓解经济增长面临的环境承载与资源约束的巨大压力,促进我国经济绿色、健康和可持续发展。
一、绿色金融广受重视近几年,随着绿色概念的提出,绿色金融在我国受到日益重视,而且开始得到实施与推广。
2008年,国家环保总局和国际金融公司联合颁布了《绿色信贷指南》,规范了我国绿色金融的发展道路。
同年,兴业银行率先宣布采纳“赤道原则”,成为国内第一家采纳该原则的商业银行,开创了国内商业银行发展绿色金融的先河。
在绿色金融产品方面,除了发展相对成熟的绿色信贷业务外,绿色保险、绿色证券等绿色金融业务也得到了一定程度的发展。
1.绿色信贷。
绿色信贷作为绿色金融领域十分活跃的组成部分已引起整个社会的普遍关注和高度重视,并成为促进节能减排的重要市场手段。
截止到2014年上半年,我国21家主要银行机构①绿色信贷年末贷款余额为5.72万亿元,主要由节能环保项目及服务中的绿色信贷(4.16万亿元)和战略新兴产业中的绿色信贷(1.56万亿元)构成。
在节能环保项目及服务中,绿色交通运输项目、可再生能源及清洁能源项目、工业节能节水环保项目获得的信贷额度最高,分别为2万亿元、1.16万亿元和3470.1亿元;在战略新兴产业中的绿色信贷主要以节能环保、新能源和新能源汽车为主,绿色信贷额分别为9238.6亿元、6146.4亿元和221.8亿元(见表1)。
2.绿色保险。
绿色保险作为一种既具有市场灵活性又具备行政强制作用的金融手段,已成为应对环境污染问题、防范环境风险的有效措施,并为世界许多国家广泛使用。
在我国,绿色保险主要以环境污染责任险为主,辽宁省大连市是开展绿色保险业务最早的城市。
随着环境风险隐患的进一步暴露、环境污染索赔难的进一步加剧,国务院于2006年6月颁布了《关于保险业改革发展的若干意见》,明确指出要大力发展环境责任保险。
湖北、湖南、江苏、广东、重庆、四川、云南等试点省市相继出台了地方环境污染责任保险的相关政策法规,试点行业主要集中在重金融(涉铅)、化工、冶炼、造纸等与危险化学品相关、重金属污染相关的行业。
在国家和地方政策的鼓励下,各大保险公司积极向市场推出了丰富的环境污染责任保险产品。
与丰富的保险产品相对应的是环境污染责任保险保费收入的持续增加,由2008年的1253.14万元增加到2011年的3.32万亿元,增幅高达2548.92%;总承保金额由2008年的20.25亿元增加到2011年的184.61亿元,增幅811.65%。
3.绿色证券。
我国绿色证券制度的实践始于21世纪初。
2001年9月国家环保总局下发了《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》,要求上市公司再融资时需要提供环保核查文件。
2014年4月,环保部正式颁布实施《上市公司环境信息披露指南》,对16类重污染行业公司在申请上市时设置了环保门槛,要求其公布环境信息,暂缓环保不达标的企业申请上市或再融资。
这些政策文件标志着我国开始了真正意义上的绿色证券的探索与实践。
绿色证券的发展对于我国利用证券市场引导资金流向和促进产业结构优化升级具有积极的实践意义。
此外,我国部分省市正积极构建区域绿色金融服务体系,尝试建立绿色金融服务中心,促进绿色金融又快又好发展。
二、面临的主要问题由于起步相对较晚、绿色理念还未全面普及,我国绿色金融的发展仍面临着诸多发展瓶颈。
1.法律法规保障不足。
因绿色金融可同时满足金融创新和促进经济发展方式转变的双重需要,已引起了各地方政府的高度重视,包括北京、上海、天津、浙江、重庆等在内的24个省市区在主要文件中都增加了关于促进绿色金融发展的政策表述,如《北京市“十二五”时期金融业发展规划》中提出“加快发展碳金融要素市场,形成绿色金融体系”;《上海市环境保护和生态建设“十二五”规划》提出,“积极探索利用环境税、绿色信贷、绿色证券和绿色保险等经济手段”;《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》建议,“发展能效等产品交易,探索碳排放权交易综合试点,发展碳金融”等。
但就整体来看,已出台的相关绿色金融的文件,只是停留在部门规章层面,很大一部分还是建议指导性文件,缺乏较为完整的法律、法规的规范和引导。
2.实践主体单一。
目前,我国发展绿色金融的实践主体是银行,保险公司、证券公司等其他金融机构参与程度较弱。
实践主体单一必然会带来两个问题:一是实践形式单一。
既然银行作为绿色金融的实践主体,在推行绿色金融过程中,往往以其擅长且利润相对较大的业务为主。
事实表明,目前我国绿色金融的实践形式主要依赖商业银行和政策性银行的绿色信贷政策,而绿色基金、绿色保险、碳金融等其他形式发展缓慢。
二是绿色金融体系的不完善,从而制约绿色金融发展。
3.区域性差异。
我国绿色金融发展较快的地区大都集中在经济发达地区,而欠发达地区绿色金融发展较慢,甚至在有些区域的地方经济发展过程中尚未形成“绿色金融”的意识。
此外,即便在同一地区,金融机构出于规避风险的考虑,在开展绿色金融业务时也更倾向于投资风险较小的大中型国有企业,而对于自身资金规模小又亟须环境改造资金的中小型企业而言,环境融资难问题不可避免。
因此,绿色金融在我国发展呈现出了“地域分布不均、覆盖面窄”的态势。
4.监管困境。
由于绿色金融风险的特殊性使得监管者不能任由其无限创新,但严格的监管又会抑制金融机构发展绿色金融的积极性,因此,监管者面临着“如何有效监管”的难题。
正是因为这个问题没有妥善解决,目前,我国绿色金融监管存在着两方面的主要问题。
一是缺乏对金融机构自身的监管约束,导致金融机构违规操作、关联交易现象比较严重;二是金融机构对企业环境影响不能做到有效的监督调查。
由于存在着严重的信息不对称,高能耗或者高污染企业为了顺利获得金融机构的资金支持,不惜在借贷申请过程中弄虚作假,故意隐瞒企业生产对环境造成的污染情况,而金融机构因监管体制不完善等原因对这一问题未能及时发现,很容易给金融机构发展绿色金融业务带来“逆向选择”的困扰。
5.影子银行的挑战。
影子银行是指游离于监管体系之外、与传统接受中央银行监管的商业银行系统相对应的金融机构。
我国影子银行的快速发展时期始于21世纪初,特别是2008年全球金融危机后,银行理财产品、信托产品、资产管理计划等影子银行业务呈现快速发展态势。
影子银行体系的快速增长减少了绿色产业可获得的资金量,其业务的不规范造成了金融资源的低效使用。
此外,由于影子银行与正规金融机构之间存在着监管差异,部分商业银行在短期利益的驱动下,往往会借助非银行金融机构将资金投向一些信贷资金受限的领域,如“两高一剩”领域,这种短视的做法在一定程度上阻碍了绿色金融的发展。
三、历史机遇与对策建议随着金融业和环保产业的不断融合,国际金融市场上的碳金融交易进入了发展的“快车道”。
2008年,英国率先通过了《气候变化法案》,欧盟排放贸易体系自运行以来,碳产品交易量与交易额一直占全球总量的3/4以上;在自愿减排场内市场上,美国芝加哥交易所占据了50%以上的份额。
与此同时,各发达国家不约而同地将关注点聚焦在碳排放权的计价基础上,各国货币纷纷争当碳交易的主导货币。
应抓住这难得的历史机遇,由国家、地方政府、金融机构三位一体构建绿色金融体系,推进人民币国际化在国际金融体系改革过程中掌握更多的主动权。
1.国家层面:解决好“法制建设、配套政策和有效监管”3个根本问题。
完善的法制体系、成熟的配套政策和有效的监管是促进绿色金融健康发展的根本保证。
在法制建设方面,应借鉴“赤道原则”,健全和完善包括绿色金融基本法律制度、绿色金融业务实施制度、绿色金融监管制度在内的绿色金融法律体系。
完善绿色金融基本法律制度应始终遵循公平原则、生态秩序原则和效率原则,提高针对性和可操作性。
在立法上明确规定环境污染企业应承担的责任,施以严厉的约束政策。
同时,强化环保企业的激励政策,促进企业节能减排。
在政策支持方面,应遵循可持续发展原则制定促进绿色金融发展的一系列配套政策措施,如,收税减免、财政补贴、风险补偿、信用担保等。
在财政税收政策上,一方面,应对资源综合利用的税收优惠政策继续进行修订,加大对研发新能源和可再生能源高效利用技术产生的费用的税前扣除比例,促使税收政策向能够积极引导新能源与可再生能源高效利用的方向发展;另一方面,进一步加快资源税改革,借鉴发达国家气候变化税的经验,加快推出环保税和碳税,引导各方积极参与绿色金融,激发市场潜力和活力,为绿色金融发展构建良好的外部环境。
在监管方面,应注重监管的时效性和有效性,强化监管的执行力度。
在监管政策层面要对金融机构绿色金融业务实行差别化监管和激励政策,对于将贷款投向环保领域的金融机构,考虑降低其资本占用率,促进金融机构不断增加绿色信贷在整个信贷中的比重。
2.地方政府:充分落实现有绿色金融政策,促进绿色金融市场体系建立和完善。
近期,国务院和各部委颁布的主要文件中均有关于促进绿色金融发展的相应论述,如《“十二五”环境保护法规和经济发展规划》指出“要深化环境金融服务”等。
地方政府应在此基础上,结合各地实际情况认真贯彻执行现有绿色金融政策,并在实践过程中不断补充完善地方文件及各项地方法规。
同时,地方政府还应在建立和完善绿色金融市场体系方面下工夫。
一是扩大绿色金融市场的参与主体。
目前,我国绿色金融的参与主体以商业银行为主,也取得了不俗的成绩,但从长远看,参与主体过于单一将不利于绿色金融市场的整体发展。
因此,各地方政府应鼓励证券公司、保险公司等非银行类机构参与绿色金融市场发展,构建健康、平衡的绿色金融市场体系。
二是大力促进绿色中介机构发展。
完整的绿色金融市场体系离不开绿色金融中介机构的存在。
绿色金融中介机构凭借其相对独立性和专业性,可有效解决存在于绿色金融市场中的信息不对称问题。
同时,可发挥自身优势积极开展绿色项目开发咨询、资产管理等业务,为绿色金融深入发展提供空间。
3.金融机构:强化绿色金融发展理念,建立健全信息沟通机制,积极开展绿色金融产品和服务创新。
各类金融机构在未来较长一段时期内应成为我国绿色金融发展的主力军,因此,必须促进金融机构提升绿色金融能力。