广西壮族自治区行政执法监督办法
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广西壮族自治区人民政府令第55号《广西壮族自治区行政执法监督办法》已经2010年5月20日自治区十一届人民政府第59次常务会议审议通过,现予发布,自2010年8月1日起施行。
自治区主席马飚二○一○年六月二十一日广西壮族自治区行政执法监督办法第一条为了加强行政执法监督,防止和纠正违法、不当的行政执法行为,保证行政执法规范、公正、文明,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规规定,结合本自治区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本自治区行政区域内的县级以上人民政府及其所属部门对下级行政机关、法律法规授权组织的行政执法行为的监督。
本办法所称行政执法,是指行政机关和法律法规授权组织(以下统称行政执法机关)执行法律、法规和规章的具体行政行为。
第三条县级以上人民政府领导并组织实施本行政区域内的行政执法监督,政府法制工作部门为本级人民政府行政执法监督机构,负责行政执法监督具体工作。
政府部门法制工作机构负责本系统的行政执法监督具体工作。
监察、财政、审计、统计等专门监督活动,依照有关法律、法规的规定进行。
行政执法监督所需经费,纳入同级财政预算予以保障。
第四条行政执法监督实行属地管辖,分级负责。
行政执法监督机构负责本级行政执法机关行政执法事项的监督和下级行政执法机关实施的有较大影响的行政执法事项的监督。
政府部门法制工作机构负责本系统行政执法事项的监督。
第五条行政执法监督工作应当坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合,保证各级行政执法机关和执法人员规范执法、公正执法、文明执法,维护公民、法人或者其他组织的合法权益。
第六条行政执法监督的范围包括:(一)行政执法主体及其执法人员资格是否合法;(二)行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等具体行政行为是否合法、适当;(三)行政执法主体是否存在不作为;(四)行政执法方式是否合法、文明。
第七条行政执法监督人员实施行政执法监督时,应当持自治区人民政府统一颁发的《广西壮族自治区行政执法督察证》。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于对行政事业性收费、罚没收入实行预算管理的规定文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】1994.11.15•【字号】桂政发[1994]159号•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定,预算、决算正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于对行政事业性收费、罚没收入实行预算管理的规定(1994年11月15日桂政发〔1994〕159号)为加强我区行政事业性收费、罚没收入的管理,维护国家和人民群众的利益,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》(中办发[1993]18号)、《关于转发财政部<关于对行政事业性收费、罚没收入实行预算管理的规定>的通知》(中办发[1993]19号)的精神,结合我区的实际及《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》,现对我区行政事业性收费、罚没收入实行“预算管理(即收支两条线)”的有关问题规定如下:一、行政性收费和事业性收费的范围行政性收费包括:国家行政机关、司法机关和法律法规授权行使行政管理职能的其他机构依据国家法律、法规行使其管理职能,向公民、法人和其他组织收取的费用。
主要有管理性收费、资源性收费和证照性收费。
事业性收费包括:国家机关、事业单位、社会团体、群众组织为社会提供特定服务,依照国家规定或者依照法定程序批准实施的收费。
主要有专项事业性收费、生产经营服务性收费。
二、行政性收费的管理各种行政性收费收入,应分批纳入财政预算内进行管理:(一)按照财政部《关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》([94]财预字第37号)的要求,第一批先将属于全国性的资源性收费、证照性收费以及部分收入数额较大的管理性收费,从1994年1月1日起按照财务隶属关系,纳入同级财政预算内管理(具体项目详见附表一)。
(二)对于纳入财政预算内管理的行政性收费,由执收单位按规定在取得收入的3日内就地全额上缴同级财政国库。
广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】1990.04.28•【字号】•【施行日期】1990.04.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】人大机关正文广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例(1990年4月28日广西壮族自治区第七届人民代表大会第三次会议通过,根据1999年2月3日通过的《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例(修正)》将本文修正)目录第一章总则第二章监督内容第三章监督方式和程序第四章责任的处理第五章附则第一章总则第一条为了保证本自治区各级人民代表大会常务委员会依法行使监督权,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等有关规定,结合本自治区的实际情况,制定本条例。
第二条自治区各级人民代表大会常务委员会是各级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,受本级人民代表大会和人民监督。
第三条在自治区各级人民代表大会闭会期间,常务委员会依照《宪法》、法律和本条例的规定,对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督;对下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议予以撤销。
第四条常务委员会的监督是为了保证《宪法》、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行,保证本级人民政府、人民法院、人民检察院及其工作人员依法行使职权,促进我区社会主义建设事业的顺利进行。
第五条常务委员会的监督工作坚持依法集体行使职权的原则。
第二章监督内容第六条常务委员会的监督工作包括法律监督和工作监督。
第七条法律监督的主要内容:(一)本级人民政府、人民法院、人民检察院贯彻实施《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规的情况;(二)本级人民政府颁布的规章、行政措施、决定、命令同《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规相抵触的;(三)本级人民法院、人民检察院作出的规定、办法、批复以及对案件的判决、裁定和决定同《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规相抵触的;(四)下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议和决定同《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规相抵触的;(五)本级人民政府、人民法院、人民检察院、下一级人民代表大会及其常务委员会在行使职权时违反《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规的行为;(六)自治区人民代表大会常务委员会监督各地区的行政公署、中级人民法院、人民检察院分院在行使职权时违反《宪法》、法律、行政法规、自治条例、单行条例和地方性法规的行为。
司法部发布第一批行政执法监督典型案例文章属性•【公布机关】司法部•【公布日期】2024.11.12•【分类】其他正文司法部发布第一批行政执法监督典型案例行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。
党的二十届三中全会对健全行政执法监督体制机制提出明确要求。
今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,明确司法行政部门作为政府行政执法监督机构,代表本级政府承担行政执法监督具体事务,对加强新时代行政执法监督工作作出全面具体部署,规定了行政执法监督的内容和事项,完善了行政执法监督方式和措施,健全了行政执法监督程序和责任。
各地各有关部门认真落实有关任务要求,加强行政执法监督机制和能力建设,加大重大行政执法案件督办力度,有力推进了行政执法质量提升。
为进一步强化行政执法监督的纠偏纠错功能,提高行政执法监督工作的规范化、法治化水平,司法部近日发布8件案例,从不同方面反映了行政执法监督的内容、方式和具体做法,体现了行政执法监督职责的职能任务和工作特点,特别是聚焦群众身边事、平常事,突出涉企执法监督,着力解决不规范检查、过度检查等问题,对指导地方各级行政执法监督机关和监督机构依法开展监督工作具有积极的示范意义。
一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督,做到行政执法到哪里,行政执法监督就跟进到哪里。
行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。
这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形,有的属于法律适用错误问题,有的属于执法程序不规范问题,有的属于行政执法人员行为不当问题。
在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中,行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为,与行政相对人沟通化解矛盾。
广西壮族自治区建设工程质量安全监督机构和监督员考核管理实施细则第一章总则第一条为了加强对建设工程质量安全监督机构(以下简称“监督机构”)和建设工程质量安全监督员(以下简称“监督员”)的管理,保证执法工作质量,达到有效维护公共利益和公共安全的目的,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部第5号令)以及《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》(建质[2007]184号),制定本细则。
第二条在广西壮族自治区行政区域内从事建设工程质量安全监督工作的监督机构及其监督员的考核和管理,适用本办法。
第三条监督机构是指依法成立,受县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门委托,履行建设工程质量安全监督管理职责的组织。
第四条本文所称市级监督机构是指设区市监督机构,不包含县级市监督机构;本文所称县级监督机构包含县级市监督机构以及按县级管理的封闭式开发区、工业园区内设立的监督机构。
本文所称监督人员是指具有工程类或相关专业学历,在监督机构中从事工程质量安全监督工作的专业技术人员;本文所称监督员是指经自治区住房城乡建设行政主管部门考核合格的监督人员。
第五条我区所有的监督机构及其监督员,必须经自治区住房城乡建设行政主管部门考核合格后方可从事建设工程质量安全监督工作。
第六条自治区住房城乡建设行政主管部门对全区监督机构和监督员的考核工作实施统一管理。
具体工作委托自治区建设工程质量安全监督总站组织实施。
第二章监督员和监督机构的基本条件第七条监督员的基本条件(一)业务素质熟练掌握国家有关法律、法规和工程建设技术标准特别是强制性条文,并能在工作中熟练运用。
(二)年龄、学历、职称、经历⒈市级:具有工程类或相关专业大学本科以上学历,年龄不超过60周岁,具有5年以上工程设计、施工、监理、教学或质量安全管理等工作经历。
⒉县级:具有工程类或相关专业大学专科以上学历,年龄不超过60周岁,具有3年以上工程设计、施工、监理、教学或质量安全管理等工作经历。
广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】1996.08.09•【字号】桂政发[1996]66号•【施行日期】1996.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文自治区人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知(1996年8月9日桂政发〔1996〕66号)各地区行署,各市、县、自治县人民政府,柳铁,区直各委、办、厅、局:《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)是继《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》之后的又一部依法行政、依法治国产生深远影响的基本法律。
《行政处罚法》总结了我国行政执法、行政处罚的实践,并按照社会主义民主和法制建设的要求,对行政处罚制度作了重大改革。
保证《行政处罚法》全面、正确的实施,并以此促进各级政府和政府各部门严格依法行政,是各级行政机关的一项重要职责,也是政府法制建设的一项重要任务。
为此,自治区人民政府制定了贯彻执行《行政处罚法》实施方案,为了做好贯彻实施工作,特作如下通知:一、认真组织学习《行政处罚法》,充分认识实施《行政处罚法》的重要意义。
各行政机关,行政执法机构都要以积极态度,认真抓好学习和干部的培训工作,使干部了解、掌握《行政处罚法》的立法思想、基本原则及主要内容。
同时,要按照国务院通知的要求,结合部门的工作实际,做好贯彻实施《行政处罚法》的各项准备工作。
二、认真搞清理工作。
有关行政执法主体和规章、规范性文件的清理工作,在《广西壮族自治区贯彻执行〈中华人民共和国行政处罚法〉实施方案》中已作了具体部署,请各地各部门按要求尽快组织实施。
当前各行政机关要依照《行政处罚法》的规定,切实抓紧做好规章和规范性文件的清理工作。
1996年10月1日后,规范性文件不得再有设定行政处罚的规定。
三、认真贯彻实施《行政处罚法》。
广西壮族自治区权责清单管理办法第一条为规范全区各级各部门行政权力事项和责任事项管理,进一步加强对行政权力的监督和制约,建设法治政府和服务型政府,根据有关法律法规和推进“放管服”改革转变政府职能的要求,结合广西实际,制定本办法。
第二条广西行政区域内各级政府工作部门,列入党委工作机关序列依法承担行政职能的部门,法律法规赋予行使行政权力的单位(以下统称行政机关),依法实施的行政权力事项和责任事项清单(以下简称权责清单)和市、县、乡三级权责清单规范化通用目录(以下简称通用目录)的统筹编制、调整公布、动态管理、监督管理适用本办法。
本办法所称权力事项,是指行政机关行使的,对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的行政行为,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项等10类。
本办法所称责任事项,是指行政机关按照权责一致,法定职责必须为、法无授权不可为的要求,所对应编制的责任事项。
本办法所称权责清单工作管理机构,是指由全区各级人民政府指定的具体负责本级权责清单管理工作的行政机关。
第三条对权责清单实行“一表两单”、动态管理。
权责清单的动态管理包括对行政机关权责清单及通用目录的动态调整。
权责清单动态管理应当坚持“职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明”原则。
未纳入权责清单的事项不得作为行政权力实施。
第四条本办法调整的权责清单及通用目录,一般包括序号、权力分类、项目名称、子项名称、实施主体、承办的内设机构、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形、追责依据、免责事项、备注等要素。
第五条除保密事项外,按程序调整后的权责清单应当在本级政府门户网站、各单位门户网站、本级政务服务大厅(窗口)和广西数字政务一体化平台向社会公布,接受社会监督。
第六条全区各级行政机关为本单位权责清单的实施主体和责任主体,负责本单位权责清单的编制、动态调整、公布工作,对清单内容的完整性和准确性负责;负责在本单位门户网站和本级政务服务大厅(窗口)及广西数字政务一体化平台中管理、维护、更新本单位权责事项;负责编制和调整行政权力运行流程。
灵山县商务局关于行政执法职责、权限、执法依据、救助渠道、监督方式等事项的公示根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《成品油市场管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《再生资源回收管理办法》、《零售商促销行为管理办法》等法律、规章的规定,灵山县商务局在其职责范围内依法实施行政执法,其执法人员持广西壮族自治区行政执法证进行执法。
现将灵山县商务局行政执法的执法主体、人员、职责、权限、执法依据和救助渠道等事项公示如下:一、执法主体(一)单位名称:灵山县商务局(二)单位性质:行政机关二、执法权限与职责(一)对成品油市场进行监督管理(二)对再生资源回收进行监督管理(三)对单用途商业预付卡进行监督管理(四)对报废汽车回收实施监督管理(五)对二手车流通进行监督管理(六)对零售商促销行为进行监督管理(七)对市场异常波动进行应急管理(八)对旧电器电子产品流通进行监督管理(九)对家庭服务业进行监督管理(十)对对外劳务合作进行监督管理(十一)对餐饮业行业进行管理(十二)对美容美发业进行监督和管理(十三)对洗染行业进行监督和管理(十四)对家电维修服务业监督管理三、主要执法依据(一)法律1.中华人民共和国行政强制法2.中华人民共和国行政处罚法3.中华人民共和国行政许可法4.中华人民共和国固体废物污染环境防治法5.中华人民共和国突发事件应对法(二)法规对外劳务合作管理条例(三)规章1.成品油市场管理办法2.再生资源回收管理办法3. 单用途商业预付卡管理办法(试行)4.报废汽车回收管理办法5.二手车流通管理办法6.零售商促销行为管理办法⒎生活必需品市场供应应急管理办法⒏旧电器电子产品流通管理办法⒐家庭服务业管理暂行办法⒑餐饮业经营管理办法(试行)⒒美容美发业管理暂行办法⒓洗染业管理办法四、救济渠道1.当事人对本机关实施的行政执法行为,依法享有陈述权和申辩权。
广西壮族自治区市场监督管理局关于印发《广西市场监督管理严重违法失信名单管理实施办法》的通知各市、县市场监管局,自治区市场监管局机关各处室、单位,自治区药监局办公室:现将《广西市场监督管理严峻违法失信名单管理实施方法》印发给你们,请结合实际仔细贯彻执行。
广西壮族自治区市场监督管理局2022年5月27日(此件公开发布)广西市场监督管理严峻违法失信名单管理实施方法第一章总则第一条为了规范我区严峻违法失信名单管理工作,依据《企业信息公示暂行条例》《市场监督管理严峻违法失信名单管理方法》《市场监督管理信用修复管理方法》等法规规章,结合广西实际,制定本方法。
其次条全区各级市场监督管理部门查处管辖范围内的市场监督管理领域违法行为,其严峻违法失信名单的管理适用本方法。
第三条本方法所称严峻违法失信名单管理,是指规范严峻违法失信名单的列入、移出程序,对列入严峻违法失信名单的当事人实施信用约束、部门联合惩戒,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
第四条广西壮族自治区市场监督管理局负责组织、指导、监督全区严峻违法失信名单管理工作。
县级以上市场监督管理部门根据"谁惩罚、谁列入、谁管理'的原则,负责严峻违法失信名单的管理工作。
其次章严峻违法失信名单列入第五条依照《市场监督管理严峻违法失信名单管理方法》的规定打算列入严峻违法失信名单的,由作出打算的市场监督管理部门通过国家企业信用信息公示系统公示,并实施相应管理措施。
第六条当事人存在《市场监督管理严峻违法失信名单管理方法》第五条至第十条规定情形,由作出行政惩罚打算的市场监督管理部门执法办案机构负责列入;因不同领域情形被列入严峻违法失信名单的,由作出行政惩罚打算的市场监督管理部门相关业务主管机构协作。
第七条当事人存在《市场监督管理严峻违法失信名单管理方法》第十一条第一款规定情形,经作出行政惩罚、行政裁决打算的市场监督管理部门催告仍不履行的,可以单独作出列入打算。
【法规名称】广西壮族自治区法制办公室关于贯彻实施《广西壮族自治区行政执法监督办法》的通知【颁布单位】广西壮族自治区法制办公室【颁布文号】桂法制发〔2010〕18号【颁布时间】2010-9-1【实施时间】【正文】广西壮族自治区法制办公室关于贯彻实施《广西壮族自治区行政执法监督办法》的通知各市、县(市、区)法制办公室,自治区人民政府各组成部门、各直属机构法制处(政策法规处):《广西壮族自治区行政执法监督办法》(以下简称《办法》)已于2010年6月21日以自治区人民政府令第55号发布,并自2010年8月1日起施行。
这是我区法治政府建设进程中的一件大事。
《办法》的发布施行,对于进一步强化行政执法监督,防止和纠正违法、不当的行政执法行为,保证行政执法规范、公正、文明,都具有重要意义。
保证《办法》全面、正确地实施,并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政,是各级政府法制工作部门和政府部门法制工作机构的一项重要职责。
为了认真贯彻《办法》,切实推进依法行政,加快法治政府建设,现就有关问题通知如下:一、认真组织学习、宣传《办法》行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动,直接关系到政府的执行力、公信力和形象,是全面推进依法行政、建设法治政府的关键环节。
《办法》规范的行政执法监督是行政机关内部基于行政权隶属关系而形成的层级监督,表现为自上而下的权力控制,具有直接、主动、经常、迅速的特点。
加强行政执法监督,既是确保行政执法权正确行使的必然要求,又是全面推进依法行政的重要内容和重要保障。
各级政府法制工作部门和政府部门法制工作机构要从立党为公、执政为民的高度,从依法行政、建设法治政府的高度,充分认识《办法》颁布实施的重大意义,准确理解和熟练掌握《办法》的各项规定,为做好行政执法监督工作夯实思想基础。
要认真组织《办法》的学习和培训,将《办法》纳入到依法行政知识培训中,纳入今后全区行政执法人员资格、续职培训和考试内容,培训时间不得少于两小时,培训情况及学习成绩作为行政执法人员取得或者换发行政执法证件、行政执法督察人员取得或者换发行政执法督察证的依据之一。
广西壮族自治区人民政府令第55号
《广西壮族自治区行政执法监督办法》已经2010年5月20日自治区十一届人民政府第59次常务会议审议通过,现予发布,自2010年8月1日起施行。
自治区主席马飚
二○一○年六月二十一日
广西壮族自治区行政执法监督办法
第一条为了加强行政执法监督,防止和纠正违法、不当的行政执法行为,保证行政执法规范、公正、文明,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规规定,结合本自治区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本自治区行政区域内的县级以上人民政府及其所属部门对下级行政机关、法律法规授权组织的行政执法行为的监督。
本办法所称行政执法,是指行政机关和法律法规授权组织(以下统称行政执法机关)执行法律、法规和规章的具体行政行为。
第三条县级以上人民政府领导并组织实施本行政区域内的行政执法监督,政府法制工作部门为本级人民政府行政执法监督机构,负责行政执法监督具体工作。
政府部门法制工作机构负责本系统的行政执法监督具体工作。
监察、财政、审计、统计等专门监督活动,依照有关法律、法规的规定进行。
行政执法监督所需经费,纳入同级财政预算予以保障。
第四条行政执法监督实行属地管辖,分级负责。
行政执法监督机构负责本级行政执法机关行政执法事项的监督和下级行政执法机关实施的有较大影响的行政执法事项
的监督。
政府部门法制工作机构负责本系统行政执法事项的监督。
第五条行政执法监督工作应当坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合,保证各级行政执法机关和执法人员规范执法、公正执法、文明执法,维护公民、法人或者其他组织的合法权益。
第六条行政执法监督的范围包括:
(一)行政执法主体及其执法人员资格是否合法;
(二)行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等具体行政行为是否合法、适当;
(三)行政执法主体是否存在不作为;
(四)行政执法方式是否合法、文明。
第七条行政执法监督人员实施行政执法监督时,应当持自治区人民政府统一颁发的《广西壮族自治区行政执法督察证》。
行政执法监督机构实施专项行政执法监督时,可以邀请人大代表、政协委员以及其他专业人员参加。
第八条行政执法监督人员当场发现行政执法行为违法或者明显不当、不文明的,向行政执法人员出示督察证后有权制止或者责令改正,并向行政执法监督机构报告情况。
第九条行政执法机关的执法主体资格,由政府法制工作部门依法审查、提出确认意见,报本级人民政府审定,并向社会公布。
自治区以下垂直管理部门的行政执法主体资格,由自治区人民政府法制工作部门依法审查、提出确认意见,报自治区人民政府审定,并向社会公布。
第十条行政执法人员应当参加自治区统一组织的行政执法人员资格培训考试;经培训考试合格,取得行政执法证件后,方可上岗;未取得行政执法证件的人员,不得从事行政执法工作。
行政执法证件由自治区人民政府行政执法监督机构统一制发。
行政执法证件有效期五年,期满后应当进行新颁布法律、法规知识续职培训,经考试合格的,换发行政执法证件;考试不合格的,不得继续从事行政执法工作。
国务院有关部门对中央垂直管理的行政机关行政执法人员资格培训考试、行政执法证件制发另有规定的,从其规定。
第十一条行政执法机关应当建立有关行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等行政执法的案卷。
有关监督检查记录、证据材料、执法文书等应当归档保存。
行政执法监督机构应当定期组织行政执法案卷评查。
第十二条行政执法机关应当落实行政执法责任制,向本级人民政府行政执法监督机构和上一级行政执法机关报告年度行政执法情况。
行政执法责任制落实情况纳入年度依法行政考核。
第十三条公民、法人或者其他组织认为行政执法机关的行政执法行为违法、不当的,可以向当地人民政府行政执法监督机构投诉、举报。
行政执法监督机构应当公布行政执法投诉、举报电话、通讯地址等。
第十四条县级以上人民政府行政执法监督机构应当定期组织行政执法专项监督检查,根据需要也可以临时组织行政执法专项监督检查。
第十五条行政执法监督机构实施行政执法监督时,应当有两名以上行政执法监督人员,并出示行政执法督察证。
第十六条行政执法监督机构实施行政执法监督时可以采取以下措施:
(一)询问行政执法机关负责人及其行政执法人员,询问行政管理相对人或者其他知情人,并制作调查笔录;
(二)查阅和复制行政执法案卷、账目、票据和凭证;
(三)以拍照、录音、录像、抽样等方式收集证据;
(四)暂扣行政执法证件;
(五)听取汇报,召开座谈会、论证会。
被调查或者检查的行政执法机关及其行政执法人员应当积极协助调查、检查,如实回答询问、提供有关资料,不得销毁或者转移证据。
第十七条行政执法监督机构根据行政执法监督结果,可以区别情况制发《行政执法督察通知书》或者《行政执法督察决定书》,对行政执法机关及其执法人员作出以下处理:
(一)贯彻法律、法规、规章组织、部署执行不力的,提出整改意见,责令有关行政执法机关改进工作,并可给予通报批评;
(二)违反规定委托行政执法的,责令限期改正。
逾期不改正的,确认委托违法,并予以公告;
(三)未取得行政执法证件从事行政执法工作的,责令其停止行政执法工作;
(四)行政执法人员违法执法行为情节严重的,吊销其行政执法证件,并报发证机关备案;
(五)实施具体行政行为违法、不当的,责令限期改正。
逾期不改正的,确认违法;
(六)不履行法定职责的,责令限期履行。
对行政执法机关及其行政执法人员的违法情况和处理结果,予以通报或者向社会公布。
第十八条行政执法行为对公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害,经行政执法监督机构确认违法的,当事人可以依照国家赔偿法的规定要求国家赔偿。
第十九条行政执法机关作出的行政执法行为违法、不当,侵害社会公共利益和公民、法人或者其他组织合法权益的,行政执法监督机构可以根据情节作出如下处理:(一)建议将负有直接责任的行政执法人员调离行政执法岗位;
(二)建议有关部门取消该行政执法机关负有直接责任的行政执法人员当年评优评先或者提职晋级资格;
(三)建议有关机关对负有直接责任的负责人和其他直接责任人员给予相应组织处理。
第二十条行政执法机关拒绝、阻挠行政执法监督,经责令改正仍不自行纠正违法行为,或者拒不执行行政执法监督处理决定的,建议监察机关对相关责任人员进行查处。
第二十一条行政执法监督机构根据本办法第十七条作出行政执法监督处理前,应当听取被处理的行政执法机关或者行政执法人员的意见。
行政执法机关及其行政执法人员对行政执法监督处理有异议的,可以向作出处理的行政执法监督机构申请复查。
第二十二条本办法自2010年8月1日起施行。
自治区人民政府1995年颁布的《广西壮族自治区政府法制监督规定》同时废止。