行政事业单位财务管理风险项目控制
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事业单位财务管理的风险控制事业单位作为公共服务机构,其财务管理面临着风险的挑战。
为了确保财务运作的稳定和可持续发展,事业单位需要采取适当的风险控制措施。
本文将就事业单位财务管理的风险控制进行探讨。
一、风险识别与评估事业单位财务管理风险的首要任务是识别和评估各种可能存在的风险。
首先,需要对事业单位运营的风险进行全面的分析。
例如,经济环境变化、政策法规变动、人力资源管理等因素都可能对事业单位财务管理带来风险。
通过对各项风险进行分类、定性和准量化的评估,可以更好地应对和控制这些风险。
二、内部控制体系建设事业单位需要建立完善的内部控制体系,以保障财务管理的规范性和有效性。
内部控制体系应包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督机制等五个要素。
其中,风险评估要素是保障财务管控有效性的重要环节。
通过制定内部控制制度、明确各部门和人员的职责、加强内部审核与监督等手段,可以有效地降低事业单位财务管理的风险。
三、建立预算管理制度预算管理是事业单位财务管理的核心环节,也是风险控制的重要手段之一。
通过制定明确的预算目标和预算计划,事业单位可以更好地控制财务风险。
预算管理制度应确保预算编制过程的透明度和合理性,同时要建立预算执行的监管机制,及时发现和纠正预算执行过程中的问题,确保预算落地执行。
四、加强财务监管与内外部审计财务监管和内外部审计是对事业单位财务管理的监督机制,对风险控制起着重要作用。
加强财务监管工作,包括提升监管部门的专业能力和监管手段,加强对财务活动的监督与审计。
同时,应建立健全内外部审计制度,加强对财务风险的审计和评估,及时发现问题并提出改进意见,保障事业单位财务管理的风险控制。
五、加强人员培训与管理事业单位财务管理的风险控制离不开人员的专业素质和管理水平。
事业单位应加强对财务管理人员的培训与考核,提升其风险意识和管理能力。
同时,在人员管理方面,应建立健全人员配备机制,确保人员结构合理,避免因人员短缺或错配而导致风险的增加。
行政事业单位的财务管理及其风险控制研究一、引言行政事业单位作为国家机关、事业单位、国有企业等的统称,其财务管理及其风险控制一直备受关注。
在当前经济形势复杂多变的情况下,行政事业单位在财务管理和风险控制方面面临着诸多挑战。
深入研究行政事业单位的财务管理及风险控制问题,对于促进其财务健康发展具有重要意义。
二、行政事业单位的财务管理1.财务管理的定义和内容财务管理是指行政事业单位对财务资源进行组织、计划、控制和决策的一系列活动。
其内容主要包括财务预算编制、财务会计核算、资金管理、财务监督等方面。
2.财务管理的特点行政事业单位的财务管理具有以下特点:第一,财政预算制度的约束,行政事业单位的收入和支出必须按照财政预算法的规定执行,不能随意挪用或超支。
第二,资金来源单一,大部分行政事业单位的资金来源于政府拨款,因此其财务管理相对较为简单。
财务管理目标多元化,不仅要追求经济效益,更要注重社会效益和政治效益。
第四,财务风险较低,由于行政事业单位一般不存在市场竞争,因此其财务风险相对较低。
3.财务管理存在的问题尽管行政事业单位的财务管理具有一定的特点,但也存在着一些问题,部分单位在预算编制和执行中存在着不合理的现象,导致财务资源浪费;一些单位财务监督不到位,存在着违规违纪行为;部分单位缺乏财务管理人才,财务管理水平较低等。
财务风险是指行政事业单位在财务管理活动中面临的各种可能导致损失的风险。
其主要包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。
行政事业单位的财务风险相对较低,但也不能忽视其存在的一些风险。
为有效应对财务风险,行政事业单位需要做好以下工作:第一,建立科学合理的财务风险管理制度,包括明确风险管理的组织结构、责任分工和流程规定等。
第二,加强财务风险的监测和预警,建立健全的风险评估和监控机制,及时发现和应对潜在的风险。
加强内部控制,防范和减少因员工渎职、失误或欺诈等行为导致的风险。
第四,加强外部风险防范,加强与银行、税务、审计等外部机构的合作,共同防范外部风险。
行政事业单位财务风险防范与控制分析行政事业单位作为国家机构的重要组成部分,具有重要的社会职能和公共服务职责。
而财务风险防范与控制则是行政事业单位管理的重要内容之一。
本文将对行政事业单位财务风险进行分析,并探讨相应的防范与控制措施,以期为行政事业单位管理提供有效的参考。
1. 资金管理风险行政事业单位的资金主要来源于国家财政拨款和自有资金。
在资金使用方面,可能存在以下风险:首先是资金使用不当,导致部分资金浪费或被挪用。
其次是资金使用的审计不力,导致资金使用过程缺乏监督和管理,容易出现虚报、挪用等现象。
最后是资金投资运营风险,由于行政事业单位资金主要来源于财政拨款,对于资金的投资运营方式和风险控制可能存在不足。
预算管理是行政事业单位财务管理的核心环节,对于财政拨款使用和管理具有重要的指导作用。
然而在实际运作中,可能存在一些管理风险,如预算编制不合理、审批程序不严格、预算执行情况监督不到位等。
这些问题可能导致财政资金的浪费和挥霍,影响行政事业单位的财务健康。
3. 会计监管风险会计监管是行政事业单位财务管理的重要环节,包括会计核算、财务报告编制、内部控制等方面。
然而在实际操作中,可能存在会计核算不规范、报表编制不真实、内部控制不完善等问题,给行政事业单位财务管理带来风险。
4. 经济环境风险经济环境的变化对行政事业单位的财务健康具有直接影响。
例如宏观经济形势变化、财政收支状况、税收政策变化等都可能对行政事业单位的运行产生影响。
经济环境的不确定性和不稳定性也可能导致行政事业单位面临财务风险。
1. 加强内部控制行政事业单位应建立健全的内部控制体系,包括资金使用管控、预算管理、会计监管等方面。
内部控制可以有效地预防和控制资金管理风险、预算管理风险和会计监管风险等问题。
2. 完善财务管理制度行政事业单位应建立完善的财务管理制度,包括财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等。
加强对预算编制、使用和执行的监督,规范会计核算和报表编制,使财务管理工作更加规范和透明。
行政事业单位会计风险防范及其控制摘要:在经济全球化的时代背景下,国家对行政事业单位提出了更高的要求。
因此,行政事业单位应该提高对财务安全的重视,建立健全财务管理制度和风险防控机制,同时加强对会计工作者的培养,从根本上提升单位的会计风险防范能力,为进一步实现行政事业单位的可持续发展奠定坚实的基础。
关键词:行政事业单位;会计;风险防范1行政事业单位会计风险的具体表现1.1 资产管理不规范在行政事业单位中普遍存在重钱不重物的观念,资产管理中规范化、标准化程度不高,购入材料用品、固定资产未严格履行验收、管理手续。
资产发生变动时不能及时在账面上反映。
材料摊销存在随意性。
未严格执行资产清查盘点制度,不能及时发现毁损、丢失等情况,造成账实不符。
1.2会计信息失真风险行政事业单位会计核算要求业务数据、财务数据信息准确、真实,但在实际工作中,部分单位仍存在着收支、资产、债务等会计信息失真的风险。
部分行政事业单位未在规定的会计期间内确认收支,存在延迟或者提前确认收入的问题,有的事业单位不执行“收支两条线”管理,形成账外循环。
在资金支出时,违背制度规定,支出控制不严,经费支出结构不合理,超范围、超比例支出,项目资金支出效率低,形成资金沉淀,达不到预期效果。
资产购置、新建、处置等业务发生时账务处理不及时,入账滞后,有的甚至形成账外资产,致使年度资产报告账面数与实际数不符,存在资产流失风险。
应收账款账龄长,呆账、坏账问题突出,资金以拨代支,部分单位编造虚假业务将收入转移到关联单位核算收支,使往来结算户成为兼具收入与支付功能的收付账户,利用上下年结转账务的时间差,对财务报表进行虚增虚减,误导了上级单位的管理决策,严重影响了行政事业单位的社会形象。
1.3 会计核算风险一是业务发生后,因未能及时取得原始凭证或其他原因造成原始凭证缺失,导致入账不及时,一旦相关人员出现变动更换,不但需要费时费力去核实业务的真实性,也影响了相关会计数据的完整性、准确性。
行政事业单位财务风险及其控制分析行政事业单位是指国家机关、事业单位等依法设立的,从事公共事务管理、公益事业或提供公共产品和服务的组织。
由于其特殊的性质和职责,行政事业单位面临一定的财务风险。
本文将对行政事业单位的财务风险及其控制进行分析。
1. 预算收入风险:行政事业单位的收入主要来源于政府拨款和相关项目的资金。
如果政府拨款不足或相关项目无法及时获得资金支持,会导致行政事业单位资金紧张,无法正常开展工作。
2. 经营风险:行政事业单位可能从事一定的商业经营活动,这就存在着市场风险、竞争风险等。
如果经营不善或市场环境不利,可能会导致财务亏损和债务增加。
3. 资金运作风险:行政事业单位的资金运作主要是指资金的配置和运用。
如果资金运用不当,投资失误或者风险控制不力,可能会出现资金损失或流动性风险。
4. 资产负债风险:行政事业单位的资产主要是固定资产和无形资产,负债主要是与相关项目有关的负债。
如果资产负债比例不合理或者出现大额债务无法偿还等问题,可能会导致财务风险的加剧。
1. 健全预算管理制度:建立科学、合理的预算编制、执行和监督制度,确保预算收入的稳定和正常的支出安排。
2. 加强财务管理能力建设:培养专业财务管理人员,加强财务分析和决策能力,提高财务管理水平。
3. 加强资金管理:建立健全的资金计划和流动性管理机制,确保资金的安全和有效运用。
4. 健全资产管理制度:建立资产清查、评估和监控机制,加强对资产的管理和保护。
5. 风险管理措施:建立风险管理制度,对可能引发财务风险的因素进行识别、评估和防范,采取相应的风险控制措施。
6. 加强内部控制:完善内部控制制度,规范财务管理流程和业务操作,确保财务安全和减少风险。
7. 建立绩效管理机制:通过建立绩效评价和考核机制,促进行政事业单位的财务状况和运营情况的监测和改进。
行政事业单位的财务风险是存在的,但通过建立健全的财务管理制度、加强风险管理和内部控制,可以有效地控制和防范财务风险的发生,提高行政事业单位的财务安全性和稳定性。
行政事业单位财务风险的防范与管理随着我国经济的快速发展,各行业的竞争也在日益激烈,行政事业单位作为国家的支柱性单位之一,其财务风险的防范与管理显得尤为重要。
本文将就行政事业单位财务风险的防范与管理进行探讨,从以下几个方面展开。
一、加强内部控制,规范财务管理行政事业单位的财务管理是其财务风险防范的重要环节。
加强内部控制,完善财务管理制度,规范财务行为,是防范财务风险的基础。
要严格执行国家有关财务管理的法律法规,建立健全财务管理制度,确保财务活动的合规性和规范性。
加强内部审计,定期对财务管理工作进行检查和评估,及时发现和纠正财务管理中存在的问题和漏洞。
二、加强财务监管,规范经济活动在行政事业单位的财务管理中,加强财务监管,规范经济活动,对于防范和管理财务风险至关重要。
要加强对资金使用的监管,树立审慎的财务理念,严格按照财务预算和计划开展财务活动,做到收支平衡,合理布置资金,避免盲目投资和不当支出,确保财务风险的可控性。
三、加强风险评估,科学预测财务风险加强风险评估,科学预测财务风险,是行政事业单位财务管理的一项关键工作。
要建立健全风险评估机制,开展各类财务活动的风险评估和分析工作,对存在的潜在风险和问题进行科学研判和预测,采取相应的风险控制和管理措施,做到早发现、早预警、早处理,确保财务风险的可控性。
四、加强信息披露,提高透明度加强信息披露,提高透明度,是行政事业单位财务风险防范与管理的一项有效途径。
要健全信息披露制度,及时公开披露财务信息,向社会公众和各利益相关方开放财务信息,建立公开透明的财务管理机制,接受社会监督,增强责任感和风险意识,有效防范和管理各类财务风险。
五、加强人才培训,提高财务管理水平加强人才培训,提高财务管理水平,是行政事业单位防范和管理财务风险的内在要求。
要加强对财务管理人员的培训和教育,提高他们的专业素养和风险意识,使他们能够熟悉各项财务管理制度和政策,掌握财务管理的工作技能,做到严格执行财务管理制度,确保财务管理工作的规范化和科学化。
现代经济信息行政事业单位会计的风险及把控问题陶根林 台州市公共资源交易中心摘要:行政事业单位作为履行社会公共服务职能的公益性单位,其本身对于财务管理的重视度不足,而财务工作的质量,直接影响着会计管理水平和财政资金使用效益。
在单位开展各项活动并投入财政资金时,因缺乏财务管理意识,内部控制的落实明显不足,影响了会计管理水平,增大了会计风险的发生几率,影响了财政资金使用效益,甚至是资金的安全性。
而行政事业单位与普通企业的不同,在会计风险上,也具有独有特点,只有对症下药,对各项会计风险进行科学把控,才能真正规避会计风险,提高财政资金利用率,推动行政事业单位健康持续发展。
本文围绕行政事业单位会计风险与把控展开探讨。
关键词:行政事业单位;会计;风险;把控中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)024-0170-02前言在行政事业单位中,会计部门作为核心部门,会计水平直接影响着单位是否能够高效履职、遵守法律法规[1]。
加强会计风险防范与把控,能够有效降低违法乱纪行为的发生,推动行政事业单位各项活动的开展,提高单位的社会效益与财政资金使用效益。
然而,随着财政管理体制的不断完善,改革的不断深入,行政事业单位的会计风险逐渐增加,传统风险控制措施已经无法满足当前的管理需求,基于此,本文对会计风险与把控展开探讨。
一、行政事业单位会计风险控制的重要性行政事业单位主要履行行政管理职能,为社会提供公共服务,因其并不以盈利为目的,单位运行和发展所需资金由财政部门直接拨款,财政资金所得效益为国有资产[2]。
因此,在单位进行资产购置、使用与清理等中,应及时做好会计记录,从源头上防范会计风险,确保国有资产的安全完整。
而会计工作的开展,对单位各项活动、对财政资金的收支记录是否真实全面,将直接影响着会计工作质量,并影响到经济活动的真实与准确。
另外,会计工作具备反映与监督职能,因此,加强会计风险的控制,保障会计流程执行的标准化,确保行政单位会计信息的真实可靠,有助于国家对行政事业单位的掌控,并针对性颁布各项政策方针、科学分配财政资金等。
ACCOUNTING LEARNING191行政事业单位内部控制管理及财务风险防范曾雯思 中山日报社摘要:如今,在现代社会经济发展背景下,国内经济环境逐渐呈现出了一定的复杂性,这就导致行政事业单位在发展中迎来了更大的机遇和挑战。
对于我国行政事业单位来说,一般在开展各项管理工作的时候,都与内部控制管理工作之间有着密切的联系,所以,通过提升内部控制工作质量,对于提升行政事业单位整体管理工作水平起到了至关重要的作用。
因此,一定要全面认识到内部控制工作的重要性,采取有效的措施加强财务风险防范工作,保证行政事业单位各项工作可以得到全面实施。
本文结合行政事业单位实际的内部管理工作进行了深入分析,然后根据实际情况提出了一些合理的财务风险防范策略,希望可以在一定程度上提升行政事业单位整体管理水平。
关键词:行政事业单位;内部控制管理;财务风险;防范措施引言如今,我国相关部门逐渐加强了对行政事业单位的改革推进,行政事业单位在实际的转型过程中,需要全面认识到财务管理所占据的核心地位,将财务管理作为行政事业单位转型中的重点内容,同时重点突出内部控制与核算管理的重要地位。
在此背景下,针对相关的行政事业单位来说,在对内部控制全面实施的基础上,同时采取有效的措施来对各项财务风险问题进行有效预防与防治,通过这种方式对于提升财务管理质量有着很大的意义。
加强内部控制管理工作,有利于提升行政事业单位风险规避能力,同时,通过对财务管理中所面临的各项风险问题进行及时防范,可以在更大程度上保证财务资金安全性与有效性,当采取以上措施之后,可以保证我国行政事业单位可持续发展目标的实现。
一、行政事业单位内部控制与财务风险防范的重要性如果是站在客观角度上进行分析,我国行政事业单位在开展各项工作时,要想促进可持续发展目标的实现,就需要对内部控制工作引起高度重视,对财务管理中存在的风险因素进行明确,并采取有效的措施进行规范,对行政事业单位各项活动开展中所需要的费用进行合理安排。
行政事业单位财务风险的防范与管理随着经济的发展和社会的进步,行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为公共服务的提供者,行政事业单位的财务稳健与否直接关系到社会的稳定和可持续发展。
由于其特殊性质和复杂环境,行政事业单位在财务管理方面面临诸多风险和挑战。
为了保障公共财务的安全与稳健,行政事业单位需要加强财务风险的防范与管理。
本文将从行政事业单位财务风险的概念和类型入手,阐述行政事业单位财务风险的防范与管理的重要性,并提出一些有效的防范和管理措施,以期为相关相关管理者提供参考。
一、行政事业单位财务风险的概念和类型行政事业单位财务风险是指行政事业单位在财务活动过程中,由于外部环境的不确定性和内部管理的不完善性所导致的可能产生的财务损失或财务不正常情况。
行政事业单位财务风险主要包括市场风险、信用风险、操作风险、法律风险和制度风险等几种类型。
1.市场风险:行政事业单位在财务活动中,由于市场价格波动、利率变动、汇率波动等因素而导致的财务损失。
行政事业单位在进行财务投资时,由于市场价格的波动或利率的变动而导致投资收益的减少。
2.信用风险:行政事业单位在财务往来中,由于交易对方的违约行为而导致的财务损失。
行政事业单位在与供应商或合作伙伴进行财务交易时,如果对方出现违约行为,可能会导致资金损失或者资源浪费。
3.操作风险:行政事业单位在财务管理过程中,由于内部流程不完善、管理人员不当或系统故障等原因而导致的财务损失。
行政事业单位在进行财务支付或资金调拨时,由于操作人员失误或系统故障而导致资金错漏支付。
4.法律风险:行政事业单位在财务活动中,由于违反相关法律法规而受到法律责任或财务损失。
行政事业单位在进行财务活动时,由于对相关法律法规不了解或者不规范操作而导致的法律诉讼或罚款。
行政事业单位财务风险的防范与管理是保障公共财务安全与稳健的重要举措。
其重要性主要体现在以下几个方面:1.维护公共利益:行政事业单位作为公共服务的提供者,其财务安全与稳健直接关系到社会的公共利益。
行政事业单位财务管理风险管控作者:***来源:《今日财富》2022年第13期隨着社会主义市场经济体制的不断完善以及事业单位管理体制改革的持续深化,行政事业单位财务管理工作发生了很大的改变,同时也面临着很多新的挑战,这导致了财务管理风险的不断攀升。
在此背景下,行政事业单位需要密切关注财务管理风险,深入剖析自身在财务风险管控方面存在的不足,从而制定切实有效的应对策略,全面提升工作水平。
本文在对行政事业单位财务管理风险进行全面识别的基础之上,具体探讨了行政事业单位在财务风险管控方面的薄弱之处,提出了相应的财务风险管控策略。
希望通过本文的探讨,能够给行政事业单位做好财务管理风险管控工作带来一些有益参考,确保财务风险的可控。
行政事业单位财务活动与企业财务活动一样,都存在一定的风险,这种风险不以人的主观意志为转移,面对各种财务管理风险,需要采取有效的应对策略,确保财务管理风险不会失控。
目前在行政事业单位财务管理内外环境发生巨大变化的情况下,财务管理风险越来越突出,这给行政事业单位各项业务的有序开展带来了很大负面影响,如何采取有效措施加强财务风险管控,这对于大多数的行政事业单位而言都是一个很大的考验。
目前行政事业单位财务管理风险管控方面存在较大短板,由此带来的危害不断攀升,这意味着行政事业单位需要更加注重财务管理风险的识别以及管控,从而给单位的更好发展提供良好支撑。
一、行政事业单位财务管理风险识别当前行政事业单位财务管理风险较多,通过对于相关研究成果进行梳理,本文将行政事业单位主要的财务管理风险识别如下:一是资金收支风险,事业单位日常经营管理过程中,伴随着大量的资金收支活动,其中自然有各种风险,例如资金收支不平衡,资金浪费等情况。
二是会计核算风险,会计核算风险主要因为核算不够准确带来的风险,由此导致了会计信息的失真。
三是资产管理风险,行政事业单位有很多的资产,在资产管理工作中,容易因为资产管理水平低出现资产流失、贬值、运营低效等一系列的风险。
行政事业单位财务管理风险项目控制
作者:阎有权
来源:《文化产业》2014年第10期
摘要:财务管理是事业单位日常运营与风险控制的重要工作环节。
当然作为事业单位财务管理工作的具体内容和方法有别于以盈利为目的的企业活动。
近些年,随着我国市场经济深入发展,相关财税体系与改革逐步完善并取得阶段性成果,行政事业单位财务管理也取得了长足进步,财务管理意识更加普及,更加科学,方法更加严谨。
然而不可否认的是,相比于企业财务管理,行政事业单位财务管理在具体操作中依然存在诸多问题,有很大的提升空间。
主要包括基础工作不规范、财务管理机制不健全、财务人员素质低下、财务风险意识淡薄、财务管理效果不佳等问题。
本文在这一背景下,从财务管理风险项目出发,探讨行政事业单位财务管理的改进方案。
关键词:行政事业单位;财务管理;风险;控制;
中图分类号:F550.66 文章标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-10-00-02
一、行政事业单位财务管理综述
(一)行政事业单位财务管理的内涵
行政事业单位在行使职能的过程中按照国家有关部门的方针政策等相关规定,有计划地组织财务活动、处理与各方面财务关系的各项经济管理工作就是行政事业单位财务管理。
其中主要包括行政事业单位预算、收支、资产、负债、财务报告、分析管理,以及制定并监督行政事业单位各项开支标准、财务管理的各项规章制度的执行。
行政事业单位财务管理目标是执行国家有关财经法规,厉行节约,量入为出,降低行政事业成本,提高资金使用效益。
行政事业单位财务管理任务是建立、健全并严格执行内部财务管理制度;编制预算,保障单位正常运转;定期编制财务报告,如实反映预算执行情况;对单位经济活动进行财务控制和监督。
(二)行政事业单位财务管理的基本特点
一方面事业单位财务管理工作的具体内容和方法有别于以盈利为目的的企业活动,另一方面随着市场经济的不断深入发展,行政事业单位日常运营面临的大环境更加复杂多变,资金管理难度加大,主要体现在会计信息不仅要做到实时性和真实性的结合,还要做到共享性和统一性的结合。
另外,政府采购、国库集中支付的措施促进了财务管理改革的深化发展,会计核算财务软件的使用提高了会计信息共享水平使银行和行政事业单位的信息交流更加透明及时,这自然会提高财务信息的准确性。
(三)行政事业单位财务管理的重要性
我国行政事业单位现实情况具有“三多”的特点,即数量多、人员多、支出多。
因此从这一角度讲,加强行政事业单位财务管理,对保证国家财政资金的安全性和高效性意义重大。
此外,随着相关财税体系与改革逐步完善并取得阶段性成果,行政事业单位财务管理也取得了长足进步,财务管理意识更加普及,更加科学,方法更加严谨。
目前我国行政事业单位财务管理主要从部门预算、国库集中支付、政府采购三方面入手管理,经过实践效果良好。
然而不可否认的是,相比于企业财务管理,行政事业单位财务管理在具体操作中依然存在诸多问题,有很大的提升空间。
目前,财务管理基础工作不规范、财务管理机制不健全、财务人员素质低下、财务风险意识淡薄、财务管理效果不佳等现象已成为阻碍行政事业单位财务管理改革进程的突出问题,因此,加强行政事业单位财务管理势在必行。
二、行政事业单位财务管理常见风险项目探讨
(一)缺乏财务管理质量保证体系建设
财务管理质量指的是会计信息和风险控制手段满足相关使用者需求特征的总和。
我国行政事业单位在建立财务管理质量保证体系时,借鉴了美国FASB提出的SFAC No.2会计信息质量特征框架的逻辑结构。
建立健全财务管理质量保证体系是确保企业和事业单位会计信息质量和风险项目可控的重要保障,也是组织内控体系的重要组成部分。
随着我国财务制度的不断发展,财务管理质量保证体系建设有了一定成效,但依然有待提高,具体表现在,a.事业单位与外部客户交易过程中的信息失真;b. 会计具体工作程序的信息失真;c.会计核算失真;财务风险事项模糊;等等。
(二)会计制度不健全,核算体系存在缺失
会计制度的建设要以国家有关部门会计法规为基础,同时与行政事业单位业务构成、服务群体等要素结合考虑。
目前,我国行政事业单位在会计制度在制定过程中存在两点问题:
第一,众所周知,行政事业单位内部会计制度需要贯穿于组织内部各个职能部门和会计工作人员之中,同时作为组织内部经济业务处理的最高准则和一种利益各方相互制约的管理制度和协调机制,因此制定适合该行政事业单位自身状况的会计制度,可以有效的保证其财产和业务的安全。
目前,我国大部分的行政事业单位都以《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》以及上级相关的文件作为其会计制度的制定标准,单位自身实际情况考虑不足,这样自然会影响会计信息质量。
第二,现今很多行政事业单位的内部会计制度制定时,内部审计制度贯彻不到位,甚至由于主要领导人“一言堂”现象导致内部审计制度形同虚设。
在这种情况下,已经制定的会计制度缺乏有效落实和监管。
很多事业单位为了自身私利,利用会计数据漏洞,造成各种虚假账户,导致账实不符。
(三)国有资产的管理混乱
目前,行政事业单位国有资产管理和财务管理出现了脱节现象。
主要表现在固定资产明细不清和经费收支情况模糊等。
后勤部门在不清楚资产价值和实物分布情况下就进行发放,使资金开支无法做到准确记录。
财务管理和国有资产管理的脱节使资产管理人员不清楚资产的存量状况,进而发生存量不实和账单不实的情况。
另外,会计基础工作不规范,收受原始凭证不规范,填制的记账凭证不准确,财政支出计划执行力度不够彻底,私设小金库,这些也都会导致行政事业单位国有资产的管理情况混乱。
(四)财务信息共享性有待进一步提高
信息化管理已经是企事业单位财务管理的一个发展趋势,其优势不言而喻。
然而,我国行政事业单位财务信息化管理和融合的步伐远远落后于企业财务管理。
主要表现为财务管理软件实用性不高,各个模块间的融合性较差,相关操作人员的信息化、电算化业务能力有待加强。
三、行政事业单位财务管理相关建议
(一)建立健全会计制度和财务管理质量保证体系
针对会计制度建设,行政事业单位在尊重国家相关财税政策制度的基础上制定符合本单位具体情况的会计制度,同时在具体运营过程中不断健全行政事业单位会计规章制度,不断健全各种形式的经济责任制。
另外笔者还要强调会计具体制度的设计还要综合考虑本行政事业单位的外部环境,比如经济往来单位、服务群体、行业状况等等。
针对财务管理质量保证体系的建设,主要强调两点:第一顶层设计要具备可行性且避免以点带面;第二,财务管理不是面子工程,要在实践中寻找规律,及时发现行政事业单位在日常运营中可能发生的风险事项,并及时做出政策性调整。
(二)加强国有资产管理
行政事业单位的资金多来源于财政拨付,因此加强单位的预算管理就十分必要了,这里重点强调对专项资金的预算审批。
此外在具体工作中,一是建立定期盘点清查资产制度;二是加强会计核算,财务部门要进行价值管理和恰当的数量管理;三是建立固定资产的购进、转让制度;四是加强产权管理,防止国有资产流失。
(三)加强行政事业单位ERP系统推广
ERP信息管理系统是企业信息化管理重要手段,它标志着科学化管理在思路与应用上的转变。
站在确保财务信息质量的角度,ERP系统可以确保企业会计科目体系建立的建立,进而,保证了会计信息在计数据的核算、企业财务预算以及企业财务预算等方面应用的时效性。
以下是笔者关于用ERP信息化手段确保会计科目体系建立的相关建议:a选择适合本单位的ERP 系统软件(必要时可以采取定制);b完善事业单位内部协调机制;完善ERP财务管理人员的教育培训机制。
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