江西省部署实施技能人才培养计划

江西省部署实施技能人才培养计划经省政府批准，江西省劳动和社会保障厅决定从2009年起在全省开始实施“江西省技能人才培养计划”，即“青年高技能人才培养计划”、“紧缺技能人才培养政府资助计划”和“首席技师培养计划”，每年政府将投入资金2280万元。

这是我省深入贯彻十七大提出的“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发[2006]15号）文件精神，为进一步加快我省高技能人才培养的又一重大举措。

规模之大、措施之实、投入之高，在我省技能人才培养史上都尚属首次。

据悉，“青年高技能人才培养计划”将每年从持有中级（四级）国家职业资格证书的技工学校、普通中专、职业高中毕业生以及高等院校毕业生和企业在职职工年龄在40周岁以下的人员中招收6000名学员进行为期一年的培训。

全省各技师学院、高级技工学校、有条件的国家重点技工学校、企业和社会民办培训机构均可参与招生和培养。

培训结束后将统一参加省职业技能鉴定中心组织的高级技能考核鉴定，鉴定合格者将获得相应职业的高级技能（三级）职业资格证书以及2000元政府培训补贴。

“紧缺技能人才培养政府资助计划”每年由省劳动和社会保障厅向社会公布10个左右紧缺职业（工种），每个职业（工种）选拔500名已具有高级工以上职业资格的技术工人，培养目标为技师或高级技师。

凡符合申报条件的人员可按隶属关系到省、设区市劳动保障部门报名，劳动保障部门经资格审查后，会同有关行业组织及专家进行公开考核，择优确定培养对象。

并委托经省劳动保障厅统一认定的培训基地进行培训。

培训结束后经考核鉴定，合格者将获得相应职业的技师或高级技师职业资格证书以及2000元培训补贴。

“首席技师培养计划”将每三年选拔一次，每次100人左右。

获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“江西省优秀高技能人才”、“全省技术能手”等称号以及其他有突出技术特长、重大工作成果、重大发明创造、重大技术革新的具有技师或高级技师职业资格的一线技术工人均可参加选拔。

符合条件的人员可由单位和行业组织推荐，也可由个人自荐或群众推荐。

由设区市劳动保障部门或省属行业单位审核汇总后报省劳动保障厅。

省劳动保障厅将组织有关专家进行评审后报省人民政府批准。

对于评选上的“首席技师”将颁发证书，并发给一次性奖励经费8000元，用于其自身培训深造、带徒传技、同业交流、技术创新等活动。

首席技师名单将纳入到江西省高级人才信息库，组织参加带薪学习、培训、休假和出国进修等活动。

所在单位还可对首席技师参照企业经营者实行年薪制，首席技师技术成果转化所得收益应按照一定比例分配给个人。

“首席技师”将实行年度考核评估和动态管理，如出现弄虚作假、谎报成果等情况的将取消“首席技师”称号，并停止其相应待遇。

附注：“江西省技能人才培养计划”有关文件可在江西劳动保障网（）和江西职业培训鉴定网（）查询。

大力实施技能人才培养计划加速培养高技能人才为经济社会又好又快发展服务省劳动和社会保障厅职业培训处处长张小岗（2008年10月29日）各位新闻界朋友，同志们：大家上午好！经省政府批准，《江西省技能人才培养计划》将于2009年开始正式实施。

这是我省贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》精神，加快推进技能人才特别是高技能人才培养，为缓解技能型人才紧缺，全面提升我省企业竞争力和自主创新能力提供技能人才支撑的一项重要举措，也是我省职业培训和高技能人才工作发展中的一件大事。

借此机会，我就实施《江西省技能人才培养计划》等有关方面情况作个介绍：一、当前我省技能人才培养情况2003年全国人才工作会议，特别是中办、国办2006年4月印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办[2006]15号）以来，我省认真贯彻中央关于加强高技能人才队伍建设的决策和部署，围绕对技能人才的培养、使用、选拔、评价、激励等环节，大力开展职业培训，加快高技能人才队伍建设步伐。

从2004年开始，在全省启动开展了工业园区技术岗位对接工程、高技能人才培养样板工程、岗位成才示范工程和小企业孵化工程等职业培训“四大工程”建设。

2005年、2006年连续两年省级财政每人每学年补贴1000元，共定向招收1.1万名农村贫困生到技工学校学习。

全省建设了14所高技能人才培训样板基地，开展了“名师带徒”活动，建立了12个省级创业示范基地。

2005年，省政府建立了江西省优秀高技能人才评选表彰制度，每二年评选20名“江西省优秀高技能人才”。

2006年3月，省人大颁布了《江西省职业技能考核鉴定管理条例》，健全完善了对技能型人才的评价体系。

近年来，我们还引导社会各方面力量，大力开展各类职业技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动，在各行业和各职业领域不断发现和选拔具有高超技能的人才，进一步拓宽了技能人才成长通道。

在先后举行的八届国家“中华技能大奖”和“全国技术能手”表彰活动中，我省有吴太白、左立雄、袁政海、刘火生、李贵镇等5人荣获“中华技能大奖”，近40名一线工人获得了“全国技术能手”。

目前，全省拥有各类职业院校641家，其中高职院校46 所、中职学校494 所、技工院校86 所，在校生人数达97.34万人。

还有各类职业培训机构近800所，年培训能力40万人。

建立职业技能鉴定所（站）285个，考评人员4573人，全省开展职业资格考核鉴定的职业（工种）已超过400个。

每年参加各类职业技能竞赛人数近10万人次。

全省技能人才总量由2004年的160万人增加到2007年的249万人，其中高级技工以上的高技能人才由17.1万人增加到41万人，占技能人才的比例由10.6%提高到16.5%。

培养造就了一支以“中华技能大奖”获得者、“全国技术能手”和“全省优秀高技能人才”为代表的高技能人才大军，进一步优化了技能人才队伍结构，为我省经济社会发展做出了积极贡献。

这几年来我省经济发展呈现良好的势头，正处于产业承接和岗位转移的关键时期，工业园区企业发展很快，经济增长速度始终保持在两位数以上，工业化、城市化、信息化进一步推进，我省打造中部地区制造业基地的步伐明显加快，对技能人才特别是高技能人才的需求十分强劲。

党的十七大提出，要“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”。

近年来，我省职业培训工作虽然取得了很大的成绩，但与我省经济发展的实际需要相比，技能人才的总量、结构、素质还远不能满足需要，不少地方和行业出现技能劳动者特别是高技能人才严重短缺的现象，成为制约经济可持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。

目前，我省技术工人占城镇就业人员的34.5%左右，略高于全国平均33.3%的比例，但与发达地区的50%以上比例有很大差距。

而且，在技术工人队伍中，初、中、高级技工结构不合理。

发达地区技术工人队伍中的高级工以上人员占35%，中级技工占50%，初级技工占15%，我省上述三项的比例为16.5%、62.3%和21.2%，高级工以上技工缺口很大。

尤其是技师、高级技师仅占技能人才总量的3.9%，低于全国平均水平，这种状况很难适应我省今后工业化发展的需要。

因此，大力开展职业培训，加快技能人才特别是高技能人才培养，满足经济和社会发展对技能型人才不断增长的需求，是我省当前经济发展面临的一项十分紧迫的战略任务。

二、实施《江西省技能人才培养计划》的主要内容《江西省技能人才培养计划》具体包括三项培训计划：一是“江西省青年高技能人才培养计划”。

该计划依托企业、高级技工学校、技师学院、高职院校、社会力量和高技能人才培养基地开展青年高技能人才培养，旨在培养年龄在40周岁以下，取得高级技能（三级）国家职业资格证书并在生产和服务一线工作的技术工人。

实施培养的对象为持有中级技能（四级）国家职业资格证书的技工学校、普通中专、职业高中毕业生，以及高等院校毕业生和企业在职职工。

计划每年招收6000名学员，全省各技师学院、高级技工学校和有条件的国家重点技工学校，以及有条件的企业和社会民办培训机构均可参与实施青年高技能人才的招生与培养，培养时间为一年。

培训期满后，所有培养对象必须参加高级技能的考核鉴定。

考核鉴定由省职业技能鉴定中心统一安排，实施专场考核，学习中途不进行个别鉴定。

鉴定合格者由省劳动保障厅颁发相应职业的高级技能（三级）职业资格证书，并一次性给予该培养对象由省财政厅印发的2000元高级技能培训补助代金券。

鉴定合格者凭代金券和资格证书到省就业局领取政府培训补贴2000元。

二是“江西省紧缺技能人才培养政府资助计划”。

该计划旨在以调整和优化人才结构、提升人才素质，满足社会需求为目标，以解决我省工业园区的技能人才需求为重点，按照“以需求为导向、项目为抓手，政府引导、市场推动”的原则，加快紧缺技能人才的培养，以满足经济社会发展对紧缺、急需技能人才的需求。

计划将根据我省经济发展需要，每年选择10个左右紧缺职业（工种），每个职业（工种）选拔500名高级工进行技师、高级技师培养。

根据紧缺程度和实际培养经费总额，由政府按每培养一名技师、高级技师给予2000元左右的培训补贴。

项目培训考核结束后，由培训机构凭鉴定考核通过人员名单到劳动保障部门进行申报，经劳动保障部门审核批准后，发给由省财政厅印发的紧缺技能人才培训补助代金券。

鉴定合格者凭代金券和资格证书到省就业局领取培训补贴。

三是“江西省首席技师计划”。

该计划旨在全省选拔一批技艺精湛、勇于奉献的高技能人才带头人，切实提高企业创新能力和竞争力。

计划每三年在全省企业技师和高级技师中评选一次“江西省首席技师”，每次评选100名左右，选拔范围是我省各级各类所有制经济、社会组织中，具有技师（国家职业资格二级）以上职业资格且业绩突出，在一线岗位上直接从事技能工作的人员。

重点从我省经济发展支柱产业中的相关企业选拔，同时，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布。

首席技师选拔管理工作由省劳动和社会保障厅会同省有关部门负责具体实施。

首席技师人选主要由所在单位、行业（协会）推荐，也可由个人自荐或群众举荐，按要求填写《江西省首席技师候选人申报表》，并提供有关材料。

各设区市所属企事业单位及其他社会组织或个人报设区市劳动保障部门；省直及中央驻赣单位和设区市劳动保障部门汇总后报省劳动保障厅。

对于评选出的首席技师，由政府发给一次性奖励经费8000元。

实施《江西省技能人才培养计划》，是我省迄今为止由政府实施的最大规模的技能人才培养计划，每年政府最多需投入约2300万元，经费由就业补助资金专项列支。

三、全力做好实施《江西省技能人才培养计划》的各项准备工作在全省实施《江西省技能人才培养计划》，是省委、省政府应对技能人才紧缺做出的一项重大决策。

全省各级劳动保障部门要按照省委、省政府的要求，加强领导，精心组织，切实履行工作职责，确保计划的各项措施落到实处。