(项目管理)中铁局集团公司项目扁平化管理暂行规定(讨论稿)

扁平化管理措施（小编整理）第一篇：扁平化管理措施扁平化管理措施根据公司及项目部对管理提升的要求，石柱项目部建三工程队响应项目部扁平化管理规定，特准备如下措施：1、取消建三工程队建制。

2、工程队队长、副队长归于工程部管理生产进度。

3、工程队技术负责人、技术员夏国书归于质量部，管理技术质检。

4、工程队技术员万蕴贤归工程部专工，管理现场施工。

5、工程队实习技术员母浚池、吴志伟下班组跟班学习施工技术，并由各带班师傅管理。

6、工程队材料员、安全员、综合员统一由公司安排，归项目部各科室分别管理。

7、工程队带班师傅统一下到各专业班组指导现场施工，并归工程部统一管理。

建三工程队2012.08.18第二篇：扁平化管理简要整理扁平化管理1.认识扁平化管理扁平化管理是指通过减少管理层次、压缩职能部门和机构、裁减人员，使企业的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，以便使企业快速地将决策权延至企业生产、营销的最前线，从而为提高企业效率而建立起来的富有弹性的新型管理模式。

扁平化管理是企业为解决层级结构的组织形式在现代环境下面临的难题而实施的一种管理模式。

当企业规模扩大时，原来的有效办法是增加管理层次，而现在的有效办法是增加管理幅度。

当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。

想要对扁平化管理的概念有真正的了解，就必须明确几个其他相关的基础概念：A．管理幅度：是指管理者所管辖的下属人员或部门的数目。

B．管理层次：是组织内纵向管理系统所划分的等级。

C．科层结构：也称“宝塔形”结构，是指一种典型的管理层次较多，管理幅度较小的组织结构。

D．扁平化结构：与科层结构相对应，是指管理层次较少，管理幅度较大的组织结构。

在这几个相关概念中，A与B呈负相关关系，也就是说，管理幅度越小、越窄，管理层次就越多；管理幅度越大、越宽，管理层次也就越少。

C与D是相对立的两个概念，代表了A与B在量化上的此增彼减。

工程项目管理实施办法第一章总则第一条为进一步适应公司体制改革的需要，加强工程项目管理，推行和规范项目法施工，顺畅项目管理关系，优化项目资源配置，突出项目经营个性，提高项目整体施工能力和创效水平，根据集团公司《工程项目管理办法》，特制定本办法。

第二条工程项目以一级管理为模式，以项目经理承包负责制为基础，以集体领导为保证，根据责权对等、才位相称的原则，实现用人双向选择与资源优化配置，通过项目科学高效的运作，全面实现项目管理的既定目标。

第三条项目部要通过项目承包责任管理，落实考核、监督、调控、奖惩措施，有效进行工期、质量、安全和成本控制，推进环境建设、文明工地标准化建设和“三线”建设，塑造企业品牌，树立良好形象。

第四条项目部要认真调整好局部与全局、个人与集体之间的利益关系，认真处理好与建设、设计、监理、地方政府和群众-1-等各方面的工作关系，为项目极大地发挥自身最佳的功能提供和创造一个稳定的软环境。

第二章项目组织形式、体制和原则第五条项目组织的基本形式。

（1）、公司所属各项目必须实行一级管理，同一工程项目不得多级分别设置项目部。

（2）、集团公司分配的工程项目，以局要求确定项目组织形式。

第六条项目组织体制（1）项目部为施工生产的临时性组织机构，全权负责项目管理，履行合同管理、施工组织、分承包商选择与物资设备招标采购、成本控制以及项目的技术、质量、安全、环境管理，物资设备的配置使用、设计变更索赔、竣工移交结算、资金回收和上缴以及内外关系的协调职能。

（2）项目实行项目经理承包负责制，由项目经理履行生产经营指挥权，项目党组织履行保证、监督、协调职能，其他领导成员按照职责分工，在项目经理领导下开展工作，项目领导班子-2-成员原则上由经理、书记、副经理、总工程师组成。

依据项目规模情况，班子成员可交叉任职或相应减少，书记由公司选配，财务负责人由公司委派，班子成员可由项目经理提名，经公司审查后确定。

（3）项目部机构按照精干、高效、配套的总体要求，原则上设立五部二室，即工程部、成本部、财务部、物资设备部、环保部及办公室，大项目设调度室。

中铁编制项目管理制度第一章总则第一条为规范中铁项目管理工作，加强对项目的统一管理，提高项目管理效率和质量，制定本制度。

第二条本制度适用于中铁公司的所有项目管理工作，包括项目的立项、计划、实施、监督等所有阶段。

第三条项目管理应严格遵守国家有关法律法规和政策，遵循中铁公司的管理制度和规范。

第四条项目管理应坚持科学规划、精细管理、严格落实，实现项目目标，保证项目顺利完成。

第五条项目管理应坚持政治合格、业务精通、管理一流、作风优良的干部和员工，确保项目管理的正常运转。

第六条项目管理应强化风险管控、成本控制、质量保障等方面的工作，提高项目管理水平。

第二章项目管理组织机构第七条中铁项目管理机构的设置应根据项目规模和特点合理确定，项目管理机构由项目部领导和项目工作人员组成。

第八条项目部领导应具备较高的业务素质和管理能力，负责项目决策、工作安排和监督管理。

第九条项目工作人员应做到岗位职责明确，任务分工合理，工作责任落实到人。

第十条项目管理机构应建立健全的工作制度和流程，确保项目管理的有序进行。

第三章项目管理流程第十一条项目管理流程按照项目的不同阶段划分为立项阶段、计划阶段、实施阶段和收尾阶段。

第十二条立项阶段主要包括项目可行性研究、项目规划、项目评审等工作，确定项目的基本情况和目标。

第十三条计划阶段主要包括项目计划制定、资源调配、风险评估等工作，确保项目顺利进行。

第十四条实施阶段主要包括项目执行、监督管理、问题处理等工作，保证项目按计划推进。

第十五条收尾阶段主要包括项目总结、成果评价、结算交接等工作，确保项目顺利结束。

第四章项目管理制度第十六条中铁项目管理制度包括项目管理规范、项目管理要求、项目管理流程、项目管理标准等内容。

第十七条项目管理规范主要包括项目管理的基本原则、工作要求和执行程序等内容，指导项目管理工作的开展。

第十八条项目管理要求主要包括项目质量要求、进度要求、成本要求等内容，明确项目的目标和任务。

第十九条项目管理流程主要包括项目的各个阶段工作内容、工作程序和配合要求等内容，指导项目管理的具体操作。

中铁局集团公司项⽬扁平化管理暂⾏规定讨论稿中铁⼗⼋局集团公司⼯程项⽬扁平化管理暂⾏办法（讨论稿）中铁⼗⼋局集团有限公司2009年5⽉⽬录第⼀章.总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第⼆章.施⼯技术管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第⼀节.设计⽂件审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第⼆节.实施性施⼯组织设计及⽅案优化．．．．．．． (2)第三节.技术交底制度．．．．．．．..........．．....... ..（3）第四节.施⼯测量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..... ..．（3）第五节.试验管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.....．．．（4）第六节.调度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．（5）第七节.变更设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．．（6）第⼋节.外协队伍管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...．（6）第三章.安全质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第⼀节.安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第⼀条.⼀般规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第⼆条.安全管理制度的建⽴和运作．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第三条.安全技术交底．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第四条.教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第五条.施⼯现场安全控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第六条.安全⽣产投⼊．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第七条.事故报告和处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（10）第⼋条.奖惩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第⼆节.质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第⼀条.组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第⼆条.质量计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第三条.质量责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第四条.质量教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第五条.施⼯技术交底．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第六条.质量检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第七条.竣⼯验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第⼋条.⼯程创优．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第九条.质量事故定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第⼗条.质量事故分级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第⼗⼀条.质量事故报告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第⼗⼆条.质量事故调查处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第四章.设备物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第⼀节.设备管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第⼀条.机构设置与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第⼆条.控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（15）第三条.奖罚措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第⼆节.物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第⼀条.物资管理的指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第⼆条.机构设置与⼈员配备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（21）第三条.物资招标与供应权限的划分．．．．．．．．．．．．．．．．（21）第四条.物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（22）第五章.⼈⼒资源管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（26）第⼀节.组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（26）第⼆节.⼈员选配与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（28）第三节.⼯资分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（29）第四节.员⼯⽇常管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（30）第五节.外部劳务管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（31）第六章.财务管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（32）第⼀节.概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（32）第⼆节.银⾏账户和货币资⾦管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．（33）第三节.资产管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（35）第四节.债务风险控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（36）第五节.计价、拨款与结算管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（36）第六节.成本费⽤管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（37）第七节.经济责任和上交款管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（40）第⼋节.会计核算、财务报告及会计信息管理．．．．．．．．．（41）第九节.规范财经⾏为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（42）第⼗节.完⼯并账⼯作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第⼗⼀节.财务成果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第七章.合同及责任成本管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第⼀节.合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第⼀条.项⽬合同管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第⼆条.项⽬合同的签订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（45）第三条.项⽬合同履⾏．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（46）第四条.⼯程施⼯合同的变更和索赔．．．．．．．．．．．．．．．．（47）第五条.经济责任⽬标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（48）第六条.计量⽀付的履⾏．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第⼆节.责任成本管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第⼀条.项⽬责任成本管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第⼆条.分部项⽬责任成本管理组织机构的职责．．．．．．（50）第三条.分部项⽬责任成本管理⼯作流程．．．．．．．．．．．．（51）第四条.分部项⽬责任成本管理⼯作内容．．．．．．．．．．．．（51）第⼋章.审计监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (54)第九章.党组织建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．. （58）第⼀节.概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（58）第⼆节.党组织的设置及领导关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．（58）第三节.⼯程项⽬经理部（指挥部）党⼯委⼯作职责．．．．（59）第四节.⼯程项⽬经理部（指挥部）党⼯委⼯作制度．．．．（59）第五节.党员的⽇常教育和管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（61）第⼀章总则第⼀节.依据根据国家和⾏业有关政策、法律、法规的相关规定，结合本企业实践积累以及现⾏集团公司有关规章制度，制定本管理规定。

中国铁建中铁XX局XX有限公司日常管理办法集锦工程质量管理办法１工程质量管理办法１.目的为了规范质量管理工作,全面提高工程质量,多创优质工程,降低工程成本，获取最佳效益,根据国家及总公司、集团公司的有关规定，特制定本办法。

2.适用范围本办法适用于公司及所属各单位、项目部。

各单位、项目部可以根据本办法并结合工程项目的实际情况,制定出适合于项目的具体实施细则。

3.职责3.１公司工程管理部负责对工程质量进行管理,对工程质量实施监督、检查和指导;项目部配备专职质检工程师,负责工程质量工作的检查和落实。

各级质量管理部门,应指定人员负责QC小组活动。

3.2项目部应成立由党政主管领导、总工程师和各部门负责人组成的质量管理领导小组,其主要职责是组织制订项目的质量管理规章制度,定期组织质量检查,召开质量分析会，研究解决施工中的质量问题。

3.３项目部质量管理部门，严格选配管理人员,配备专职质检工程师,并保持稳定。

根据实际情况配备质检员，质检员应做到持证上岗。

3．4各级专职质检工程师应由工作责任心强、坚持原则,有一定施工经验的人员担任,并经过培训持证上岗。

各级质量检查人员的主要任务是:根据ISＯ标准模式、国家现有的有关政策和法令、设计文件、施工规范、操作规程、质量检验评定标准,对施工的全过程进行质量管理和监督、检查，并具有执法、监督、指导三大职能。

3．5建立并落实工程质量层层负责制。

各级管理者和操作者都应有明确的质量责任,形成全员、全方位、全过程质量保证体系。

企业法定代表人和工程项目经理,按各自的职责，对其经手的工程质量负终身责任。

3.６公司总经理质量职责公司总经理对企业的工作质量、工程（产品)质量负全面领导责任。

3.６.１领导和组织建立质量体系，主持召开质量管理会议,确定质量方针和目标,审定工作计划,对质量体系进行管理评审,讨论决定有关保证工程质量的重大问题，代表企业对顾客做出承诺。

3.６.2领导开展工程创优活动，掌握工程质量情况,协调各部门质量保障工作,学习并推广其他单位质量管理方面的先进经验。

中铁项目部管理制度范文中铁项目部管理制度范文第一章总则第一条为规范中铁项目部的管理行为，提高管理效率与项目质量，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于中铁项目部的全体员工。

第三条中铁项目部应遵守中铁公司的规章制度，遵循国家法律法规以及相关行业规范。

第四条中铁项目部应树立“安全第一、质量至上、顾客满意、团队协作、诚信守约”的管理理念。

第五条中铁项目部应建立健全管理机构，营造公平、公正、公开的工作环境。

第二章组织管理第六条中铁项目部设有总经理办公室、工程部、财务部、技术部、人力资源部、供应管理部等职能部门。

第七条总经理办公室由总经理领导，负责项目部整体工作的协调和决策。

第八条工程部负责项目计划、设计、施工组织、工程验收等工作。

第九条财务部负责项目预算、成本控制、财务报表编制等工作。

第十条技术部负责项目技术支持、技术标准制定、工艺改进等工作。

第十一条人力资源部负责项目人员招聘、培训、绩效考核等工作。

第十二条供应管理部负责项目设备、材料的采购与管理。

第三章工作流程第十三条项目部应严格按照施工组织设计、工程质量标准、安全生产规范等要求进行项目的组织与管理。

第十四条项目部应制定详细的工作计划、实施方案和进度控制表，并进行相应的监督与检查。

第十五条项目部应建立健全的质量管理体系，遵循国家标准，确保工程质量符合相关要求。

第十六条项目部应建立健全的安全管理体系，保证施工过程中的安全生产。

第十七条项目部应建立健全的合同管理体系，确保合同条款的执行和项目利益的最大化。

第四章人力资源管理第十八条项目部应根据工作需要，合理配置人力资源，保证项目的顺利进行。

第十九条项目部应制定员工招聘、任用、职称评定等管理规定，并进行相应的宣传与培训。

第二十条项目部应定期进行员工培训和技能提升，提高员工的综合素质和专业能力。

第二十一条项目部应建立绩效考核机制，对员工的工作表现进行评估，根据评估结果进行奖惩。

第二十二条项目部应建立健全的员工关系机制，促进员工之间的沟通与协作。

中铁十八局集团公司工程项目扁平化管理暂行办法（讨论稿）中铁十八局集团有限公司2009年5月目录第一章.总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第二章.施工技术管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第一节.设计文件审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1)第二节.实施性施工组织设计及方案优化．．．．．．． (2)第三节.技术交底制度．．．．．．．..........．．....... ..（3）第四节.施工测量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..... ..．（3）第五节.试验管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.....．．．（4）第六节.调度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．（5）第七节.变更设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．．（6）第八节.外协队伍管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...．（6）第三章.安全质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第一节.安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第一条.一般规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第二条.安全管理制度的建立和运作．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第三条.安全技术交底．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第四条.教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第五条.施工现场安全控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第六条.安全生产投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第七条.事故报告和处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（10）第八条.奖惩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第二节.质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第一条.组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第二条.质量计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第三条.质量责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第四条.质量教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第五条.施工技术交底．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第六条.质量检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第七条.竣工验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第八条.工程创优．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第九条.质量事故定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第十条.质量事故分级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第十一条.质量事故报告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第十二条.质量事故调查处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（12）第四章.设备物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第一节.设备管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第一条.机构设置与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（13）第二条.控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（15）第三条.奖罚措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第二节.物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第一条.物资管理的指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（20）第二条.机构设置与人员配备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（21）第三条.物资招标与供应权限的划分．．．．．．．．．．．．．．．．（21）第四条.物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（22）第五章.人力资源管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（26）第一节.组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（26）第二节.人员选配与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（28）第三节.工资分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（29）第四节.员工日常管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（30）第五节.外部劳务管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（31）第六章.财务管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（32）第一节.概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（32）第二节.银行账户和货币资金管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．（33）第三节.资产管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（35）第四节.债务风险控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（36）第五节.计价、拨款与结算管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（36）第六节.成本费用管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（37）第七节.经济责任和上交款管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（40）第八节.会计核算、财务报告及会计信息管理．．．．．．．．．（41）第九节.规范财经行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（42）第十节.完工并账工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第十一节.财务成果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第七章.合同及责任成本管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第一节.合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第一条.项目合同管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（44）第二条.项目合同的签订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（45）第三条.项目合同履行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（46）第四条.工程施工合同的变更和索赔．．．．．．．．．．．．．．．．（47）第五条.经济责任目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（48）第六条.计量支付的履行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第二节.责任成本管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第一条.项目责任成本管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（49）第二条.分部项目责任成本管理组织机构的职责．．．．．．（50）第三条.分部项目责任成本管理工作流程．．．．．．．．．．．．（51）第四条.分部项目责任成本管理工作内容．．．．．．．．．．．．（51）第八章.审计监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (54)第九章.党组织建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．. （58）第一节.概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（58）第二节.党组织的设置及领导关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．（58）第三节.工程项目经理部（指挥部）党工委工作职责．．．．（59）第四节.工程项目经理部（指挥部）党工委工作制度．．．．（59）第五节.党员的日常教育和管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（61）第一章总则第一节.依据根据国家和行业有关政策、法律、法规的相关规定，结合本企业实践积累以及现行集团公司有关规章制度，制定本管理规定。

深入推进项目群模式管理全面助力企业高质量发展发布时间：2022-08-12T05:30:31.269Z 来源：《科学与技术》2022年第30卷第3月第6期作者：席启凯[导读] 中铁二十二局集团第五工程有限公司是中铁二十二局集团有限公司在“促进内部资源优化配置席启凯中铁二十二局集团第五工程有限公司重庆市 400700一、引言中铁二十二局集团第五工程有限公司是中铁二十二局集团有限公司在“促进内部资源优化配置，调整经营布局、提高企业竞争力”的指导原则下，于2006年3月2日经重庆市工商行政管理局核准注册成立，总部设在重庆市北碚区，注册资本3亿元，总资产约14亿元。

公司历经15年发展，现已具备较强企业管理能力、市场开发能力和施工生产能力，拥有一批政治素质高、业务能力强的经营管理人才，特别是拥有一批公路工程、水利水电工程、市政工程、隧道、路基等丰富施工经验的技术管理人才，具有施工能力强、技术装备优、生产设施配套先进的优势。

作为中铁二十二局集团公司在西南地区，特别是重庆市场的主要经营与在建力量，不断开拓新领域，积极探索、参与投融资类PPP项目新路子、新模式，“十三五”期间新签合同额192.9亿元，较上一个五年增长498%，年承揽额从10亿元一举迈上70亿元台阶，正成为精耕西南区域市场的一支劲旅。

随着公司生产规模不断扩大，区域滚动经营战略不断深入，公司在同一区域相继承担了一大批工程建设项目，公司现有资源储备、人员素质等与快速发展的市场规模、管理要求等不相匹配的矛盾日益突出。

如何进一步整合有限的管理资源，进一步提高管理效率、合理降低管理费支出，探索一种新的项目管理模式以适应公司属地化经营和区域滚动经营战略是适应新时代发展要求的必然选择。

二、推行“项目群”模式管理背景（一）时代发展的趋势，行业发展的必然要求近年来，传统市场进入低速稳定增长成为常态，传统市场竞争日益激烈，很难做到靠优质服务争得一席之地，在施工企业具体表现为运营成本居高不下，施工利润连年下滑，已严重制约了施工企业发展。

中铁项目管理制度汇编第一章总则第一条：为规范中铁项目管理工作，提高项目管理水平，制定本制度。

第二条：本制度适用于中铁公司的各类项目管理工作，包括但不限于施工项目管理、投资项目管理等。

第三条：中铁项目管理制度是中铁公司推动项目管理改革、提高项目管理水平的重要依据和工作指南。

第四条：所有中铁公司的项目管理人员都应当严格遵守本制度的规定，履行项目管理职责，保证项目管理工作的顺利进行。

第五条：中铁公司将根据项目管理的实际情况不断完善和更新本制度，以适应不同项目的管理需求。

第六条：中铁公司将加强对项目管理人员的培训和考核，提高项目管理人员的专业素质和管理水平。

第七条：项目管理人员应当具备相关专业知识和技能，熟悉项目管理流程和方法，能够独立承担项目管理工作。

第八条：项目管理人员应当具备良好的团队合作精神，能够有效沟通协调，解决各类管理问题。

第二章项目管理组织第九条：中铁公司将根据项目的实际情况组建项目管理团队，由项目经理负责项目管理工作。

第十条：项目管理团队应包括项目经理、项目管理员、质量管理人员、安全管理人员等。

第十一条：项目经理应当具备项目管理经验和领导能力，能够协调各部门工作，确保项目按时按质完成。

第十二条：项目管理员负责项目进度、成本、质量等管理工作，协助项目经理做好项目管理工作。

第十三条：质量管理人员负责项目施工质量管理工作，监督施工过程中的质量问题，确保施工达到设计要求。

第十四条：安全管理人员负责项目施工过程中的安全管理工作，制定安全生产计划，保障工程安全生产。

第十五条：项目管理团队应当密切配合，做到分工明确，责任明确，合作顺畅。

第十六条：项目管理团队应当制定详细的项目管理计划，包括项目目标、任务分工、进度计划、资源配置等。

第十七条：项目管理团队应当定期召开项目管理会议，对项目进展情况进行评估和分析，及时调整项目管理策略。

第十八条：项目管理团队应当建立项目管理档案，及时记录项目管理过程中产生的重要信息和数据，为工程总结和评估提供依据。