工程量清单计价模式下的施工合同管理
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浅谈监理工作中的施工合同管理关键词:监理工作合同管理施工承包合同是发包人与承包人之间为了实现某项建设工程的施工目标依法签订的一项书面协议,双方具有一定的权利和义务,对合同双方都有一定的约束力,双方都必须按照约定履行合同。
而作为工程“第三方”的项目监理,是受业主委托对建设工程施工阶段进行全过程的监督、管理。
监理工作的主要内容就是三控两管一协调,其中的三控指的就是对工程质量、进度、投资的控制,两管指的是合同管理和信息管理,协调指的是与业主、施工、设计等参与工程建设各方的工作关系协调。
一、施工合同管理在监理工作中的重要性合同管理作为整个项目管理的关键,主要体现在以下三个方面:合同管理是项目管理的核心,合同管理对项目承包的经济效益有重大影响,合同确定了各方的项目实施目标。
而监理方对施工合同的管理是实现其工作目标即质量、进度、投资的有效手段,施工合同是监理方进行工程投资控制的主要依据,具体涉及工程预付款、中间计量、中间支付、工程变更、工程索赔等,这些环节都是投资控制的重点。
而投资、质量、进度三者之间又是互相联系、互相制约的,因而,投资控制质量的好坏也直接影响质量、工期目标的实现,进而影响整个工程目标的实现。
二、工程量清单计价模式下的施工合同管理2009年我参加了安宁市主城雨污分流次干管及支管配套建设工程的建设,该工程为排污管道工程,施工合同采用固定单价合同,施工单位要承担以下风险范围:(1)材料价格市场波动风险;(2)政策性调价风险;(3)措施费包干的风险,本项目措施费用按投标报价固定包干,无论施工过程中发生何种变化,措施费用都不予调整;(4)已有清单项目工程量增减的风险,即在实施过程中,已有清单项目的工程量无论发生如何变化(包括工程设计变更、施工条件变更、签证等引起的变化),结算时,投标价中的综合单价均不予调整。
工程量清单总说明中对措施费和挖沟槽土方的计量方法都作了明确规定:措施项目清单:投标人应根据招标文件有关章节、招标图纸要求及自己的施工方案或施工组织设计,参照《建设工程工程量清单计价规范》中措施项目一览表进行列项报价,对于措施项目表中没有的项目,投标人可根据自身情况增加项目。
清单计价合同(推荐3篇)清单计价合同第1篇〔内容提要〕随着经济社会的不断发展,房地产开发过剩的积累导致建筑行业面临严重挑战,施工技术亟需改进、管理精细化程度更要提高。
本文基于工程量清单计价这一模式,阐述施工合同管理现状,系统分析了施工合同管理在投标、签订、旅行、索赔阶段存在的问题和相关解决对策。
研究表明:施工合同管理水平的提高能最大限度地维护施工企业的利益,提升企业的管理水平。
〔关键词〕工程量清单计价;施工合同;合同管理当前,随着房地产开发过剩的累积,建筑行业正面临着严峻的转型考验,施工技术亟需改进,管理精细化程度要求也不断提高,施工合同管理是工程项目管理的重要组成部分,贯穿着工程项目的全寿命周期,如何进一步提高施工合同的管理水平,成为了行业的热门话题。
工程量清单计价模式符合市场经济的需求,它具有反映市场规律、合理分担风险、利于企业自主报价等优点,是建筑行业走出国门和国际接轨的重要基石,但由于我国施工合同管理起步较晚,施工合同示范文本与工程量清单计价模式不匹配,导致施工合同管理水平不高,不仅影响工程项目的施工进度、延误工期,还可能造成更大的经济损失,所以我们基于工程量清单计价模式,对施工合同管理进行研究是非常必要的。
一、工程量清单计价模式下施工合同管理现状1.建筑市场法律、法规不完善。
《合同法》和《建筑法》等法律、法规还不是很完备,由于新的工程量清单计价模式的出现,相关法律、法规更新不及时,明显存在部分法律、法规跟不上市场变化的现象,甚至还存在一些大的疏漏,最终造成了法律和建筑市场不匹配的局面。
2.市场行为不规范。
在建筑市场中,随着工程量清单计价模式的推广,使得各承包商之间竞争激励,发包人利用市场的优势地位,就拟定一些苛刻的合同条款,承包人为了取得项目只能被迫接受。
而且发包人在合同的履约阶段随意性很强,经常出现违反合同约定、不按合同要求履约的现象。
3.施工企业合同管理人员缺乏,管理水平较差。
在工程量清单计价模式下,施工单位为了在投标里面获得中标资格,通常情况下都会偏向于重视建筑工程的投标以及合同签订的事项,然而协约内容履行的时期,工程量清单漏项或更改的事件时有发生,但是由于施工企业法律意识淡薄,合同管理人员相对缺乏,对建筑工程的施工情况没有进行严格的监控,出现可以索赔的事件也不懂得及时索赔,合同管理水平较差。
基于工程量清单计价模式下的合同管理摘要:采用工程量清单计价的方法是国际上普遍使用的通行做法,己有近百年的历史,具有广泛的适用性,也是比较科学合理、实用的。
随着2008版《建设工程工程量清单计价规范》的发布和实施,我国的工程量清单计价越来越完善,逐渐与国际接轨,并在实际操作当中收到一定的效果。
但由于与“清单计价”相配套的工程合同管理模式、制度和机制尚未建立,致使在合同管理方面存在诸多问题,需要我们认真审视和分析。
关键词:工程量清单;造价;合同管理一、工程量清单计价的重要性分析所谓工程量清单计价,是指在建筑工程招标投标活动中,招标人按照国家统一的工程量计算规则,按照招标文件提供的详细的、完整的、准确的工程量(实物量)明细清单,依据市场行情和本企业实际情况进行的自主投标报价。
投标单位为了使自己的报价具有竞争力,就必须对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等生产要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术组织与措施费用等。
另外,传统定额计价模式下,造价管理人员的工作是依照定额计算工程量,其工作是比较单一的。
实行工程量清单计价后,造价管理人员不仅要对业主提供的工程量清单进行复核,而且要从经挤、技术和管理等方面综合考虑报价,这样有助于提高造价管理人员自身的素质,成为懂经济、技术和管理的复合型人才。
尤其是,2008年12月1日开始实施的新颁布清单规范,对建设工程计价活动有了新的要求。
新颁清单规范适用于建设工程工程量清单计价活动,并强制性规定“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价”。
与原规范相比,新颁清单规范将工程量清单计价的适用范围从建设工程施工招投标扩大到了工程施工全过程,作为建设项目体系中重中之重的合同管理,在合同价款的确定及变更、工程结算等各个环节,必须与之相适应。
二、工程量清单计价下施工合同的签订慎重分析研究各种风险因素,在签定合同中尽量识别各种风险因素和状况,在履行合同中采取有效措施防范风险无疑是十分重要的。
浅谈工程量清单计价模式下如何进行工程管理摘要:本文就提出随着《建设工程工程量清单计价规范》的实行,投标企业在新的计价模式下,如何根据企业的实际情况,从投标报价,合同管理和风险防范三方面进行工程管理。
关键词:工程量清单计价投标报价合同管理风险防范前言工程量清单报价是由投标企业根据招标文件和有关计价办法,计算出投标报价,并在此基础上研究制定出投标策略,提出更有竞争力的报价。
投标报价对投标企业竞标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用。
建筑工程的投标报价,是各投标企业综合素质的较量,竞争的不仅仅是价格,更是深层次的施工技术、工程质量、信誉品牌、服务、公共关系及人才的竞争。
投标企业在应用《计价规范》的过程中,必须认真对待工程投标报价、合同管理和风险防范,具体表现在:1 工程投标报价投标报价是应用《计价规范》的重要阶段,通常在工程量清单计价环境下,实行的是合理低价中标的原则。
对于投标企业来说,必须根据施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,保证报价不低于企业成本价为原则确定投标报价。
工程量清单计价的最大特点是把招投标双方推向市场,一旦投标时单价确定下来,就不可调整,任凭市场价格涨落,风险自担,这就要求投标企业能够及时地询价,进行风险预测,了解国家宏观调控的政策,重视历史经验数据积累和分析,掌握适时信息,从而预测各种资源价格的变化趋势,从而预留必要的风险费来控制风险损失,这就要求投标企业在投标前必须从以下几方面引起重视:1.1认真研究招标文件、合同条款和核对工程量清单(1)核对是否有清单工程量与实际工程量不符的情况工程量清单是由发包人提供,发包人应对其偏差负责,在结算时允许调整。
但在实际操作过程中,由于发包人为了规避工程量计算错误的风险,在招标文件中规定多少范围内(比如3%)不得调整;或者规定在开标前投标企业自己应复核工程量,负责校正,如果在投标阶段不提出,则视为没有偏差,结算时也不调整。
工程量清单计价模式下的总包工程施工图预算问题浅析摘要:本文简单介绍了总承包施工图预算和清单计价模式,并结合工程实际案例列举了工程量清单计价模式下的施工图预算的核对过程中发现的主要问题、解决方式和对其的分析和思考。
关键词:工程量清单计价、总包施工图预算现在很多房地产企业,为了追求进度,往往在招标图纸不完善甚至是没有招标图纸的情况下进行招投标,采用模拟清单或费率招标形式,这样得出的投标价/中标价往往存在偏差。
所以在施工图出来后,及时编制和核定和锁定施工图预算对控制成本是至关重要的。
笔者曾以咨询单位工料测量师和业主单位成本审算师的角色做过多个总包工程的施工图预算核对,对整个过程基本熟悉掌握,下面我想结合在业主单位审核的一个合肥住宅项目总包施工图预算的工作经验,通过分析审核过程和过程中存在的主要问题及其解决方法,研讨一下清单计价模式总包工程施工图预算核对的注意要点。
1总包工程施工图预算和清单计价模式的定义1.1总包工程施工图预算的定义施工图预算是施工图设计预算的简称,又叫设计预算。
它是由设计单位在施工图设计完成后,发承包双方根据施工图设计图纸以及地区设备、材料、人工、施工机械等预算价格、按规定的计价模式编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
对于以施工图纸招标的情况,总包施工图预算是指对根据施工图纸按招标要求计量计价后,得出的标底价/投标价/工程合同价;对于招标图纸不完善或无招标图纸的情况下,总包施工图预算是指在总包合同签订、施工图出图后,发包方与总包方双方按合同约定,对施工图进行计量、计价,并在双方核对后,形成施工图总价闭口的行为。
1.2、工程量清单计价模式的定义工程量清单计价是承包方按照发包方提供的统一规定格式的项目(计价项目)设置、计量规则和计量单位的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际的技术、财务、管理能力,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程价格。
2023版工程量清单计价模式下的施工合同管理摘要:如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理是目前我国在《建设工程工程量清单计价规范》实施后的紧迫任务,本文就《建设工程工程量清单计价规范》实施后,国内现行的施工合同文本与《建设工程工程量清单计价规范》的管理当中主要体现在风险分配和计价方式的不同而出现的不适应问题,提出新形势下施工合同文本的基本编制理念;工程量计价模式下的工程合同价款的约定于调整思路及效率优先的施工合同争议处理思路。
关键字:工程量清单;和谐管理;施工合同;效率优先;工程价款1、前言构建和谐社会是我国当前的一项国策,而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则。
对于工程项目来说,由于建筑工程的特殊性,项目协调工作尤为重要,而做好合同管理工作确实是实现项目协调工作的重要方法,如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理工作是目前我国在工作量清单计价实行后的重要任务。
2、从20__(请自填)年7月起,我国开始实施《建设工程量清单计价规范》(以下简称《规范》),标志着我国工程造价管理有望传统的“量价合一”的计划模式向‘量价分离’的市场模式的转变。
作为建设项目体系中重中之重的合同管理,在合同价款的确定及变更、工程结算环节,也相应与之相适应,制定清单计价模式下合同管理的相关措施。
国内目前实行的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)对于目前实行的工程量清单计价方法针对性不强,在实施过程中遇到很多问题,亟需改进;由于FIDIC条款的计价模式与我国现实行的工程量清单计价模式都是单价合同,具有一定相似形,非常有借鉴意义,但同时,FIDIC合同条件中有这样一个基本原则,其中有一个受雇于业主,并作为独立的一方代表业主公正无偏地管理承包商的工作。
[1]尽管FIDIC决定淡化工程师的地位,在新红皮书中虽然继续采用‘工程师’来管理合同,但它不再是独立的一方,而是属于业主的人员,同时删除了原来要求工程师‘行为无偏’一款。
分析如何解决工程量清单计价模式下合同管理存在的问题摘要:浅述了在工程量清单计价模式下合同管理的意义,并分析研究了目前国内工程量清单计价模式下合同管理存在的问题及对策。
关键词:工程量清单计价模式合同管理问题对策1 引言建设工程合同是发承包双方进行工程建设和结算工程价款的依据,是约束双方权利和义务的具有法律约束力的文件,也是监理单位实施监理工作的依据。
实施规范和严格的合同管理是建筑市场法制化和规范化的具体表现和主要内容。
随着国家发布的2008版《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)出台,我国的工程造价管理逐步由传统“量价合一”的定额计价模式向“量价分离”市场定价模式转变。
但是,目前尚没有与新工程量清单计价规范相配套的合同文本,而且在实施过程中也没有相对应的合同管理措施。
这种现状造成了合同管理的落后。
因此在新的工程量清单计价模式下,如何妥善解决合同管理中存在的各种问题,是工程建设参与各方重点研究和探讨的焦点。
2 工程量清单计价模式下的合同管理意义(1)构建工程量清单计价模式下的合同示范文本,可以配合工程量清单计价模式的推广和实施,使之满足新形势下建筑市场需要,能够更好地规范建设各方行为。
由于我国目前缺乏与工程量清单计价模式相配套的合同示范文本,工程建设的参与各方在运用工程量清单计价这种方式进行计价的过程中产生了一些问题,进而更加不利于建筑市场经济秩序的维护。
因此,研究构建工程量清单计价模式下的合同示范文本,能够促使合同双方有章可循、有法可依,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。
(2)建立工程量清单计价模式下的合同管理体系,对于促进合同管理法制化、完善我国的项目管理、加强工程的风险管理具有重要作用。
基于历史与现实的原因,我国建筑业科技含量比较低,研究工程量清单计价模式下的合同管理,将有助于我们吸收一些先进的项目管理、风险管理理念,对加快合同法制化的建设步伐,促进建筑业的平稳健康发展有积极作用。
工程量清单计价模式下的合同管理随着市场经济的发展和工程建设领域的不断扩展,工程量清单计价模式作为一种新型的工程造价管理模式,在工程建设领域中得到了广泛应用。
然而,合同管理作为工程建设项目管理的重要组成部分,其在工程量清单计价模式下的应用和管理却显得尤为重要。
本文将就工程量清单计价模式下的合同管理进行探讨,以期为相关领域的实践提供一定的参考。
在工程量清单计价模式下,合同管理的重要性不言而喻。
有效的合同管理能够保证工程项目的顺利实施,确保各方权益得到充分保障。
合同管理能够协调各方关系,减少纠纷和冲突,从而降低项目成本,提高项目整体效益。
合同管理还能推动行业规范发展,促进工程建设领域的持续繁荣。
在工程量清单计价模式下,合同管理的流程主要包括以下几个方面:合同签订阶段:在项目立项初期,建设单位与承包单位应遵循公平、公正、透明的原则,签订详细的合同条款。
合同中应明确工程量清单计价方式、材料供应、施工内容、质量标准、工期要求、付款方式、质保期等内容,以确保双方权益得到保障。
合同变更阶段:在项目建设过程中,往往会因为各种原因导致合同变更。
此时,合同管理团队应及时收集变更依据,分析变更原因和影响,并按照合同约定进行变更申报和审批。
对于重大变更,应重新签订补充协议,确保工程造价的合理控制。
合同终止阶段:在项目完成或终止时,合同管理团队应组织对合同执行情况进行全面审查和评估,总结经验教训,并将合同执行情况反馈给各方,为日后的项目建设提供借鉴。
为了更好地说明工程量清单计价模式下的合同管理,我们选取了一个实际工程项目进行案例分析。
该项目在建设过程中,由于设计变更导致原有合同中的部分工程量清单项目发生变化。
在合同变更过程中,双方经过友好协商,重新签订了补充协议,并对原合同中涉及的工程量清单进行了相应调整。
此举有效地解决了合同变更问题,保证了项目的顺利进行。
通过以上案例分析,我们可以看出,在工程量清单计价模式下,合同管理是工程项目成功的关键因素之一。
试论工程量清单计价模式下招投标与合同管理摘要:本文首先对定额计价与工程量清单招投标方式的区别进行了分析,然后对工程量清单计价规范下相应的合同管理的特点及与之相应的管理措施进行了探讨,以供同仁参考。
关键词:工程量清单;招投标;合同管理中图分类号:tu723.2文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)10-0079-01一、引言随着国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的发布实施,对建设工程招投标工作和建设工程造价管理带来了深远的影响。
采用工程量清单计价招投标可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上,不再需要像以前定额计价那样进行套定额、调整材料价差、计算独立费等工作,使工程计价简单明了,更适合招投标工作。
同时,工程量清单计价从技术上便于规范招投标人和投标人的计价行为,充分调动投标人的主观能动性,提高企业管理水平和施工技术水平,降低工程成本。
本文对定额计价与工程量清单招投标方式的区别进行了分析,并就工程量清单计价规范下相应的合同管理的特点及与之相应的管理措施进行了探讨,以供同仁参考。
二、定额计价与工程量清单招投标方式的区别分析工程量清单报价是在招投标文件中附有统一的工程量清单,并规定作为投标企业报价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的实物消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价。
由通行的预算价招投标,改进为工程量清单招投标后,实现了量价分离,风险分担。
在清单计价形势下,工程量是由招投标人或发包方依据施工图计算并确定,而单价是由投标人依据企业自身情况并考虑风险,在给定的工程量下做出不低于自身成本价的报价,传统预算招投标时,全部风险均有投标人承担,既有量的风险又有价的风险,而清单招投标,对工程量计算错误,清单描述不准确等原因的风险由招投标人承担,投标人不负责任。
投标人只对自己的综合单价负责,有利于双方有一个公平合作的环境。
合同编号:xxxxxxx 工程量清单计价模式下的施工合同管理
甲方:
乙方:
签订时间:
签订地点:
摘要:如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理是目前我国在《建设工程工程量清单计价规范》实施后的紧迫任务,本文就《建设工程工程量清单计价规范》实施后,国内现行的施工合同文本与《建设工程工程量清单计价规范》的管理当中主要体现在风险分配和计价方式的不同而出现的不适应问题,提出新形势下施工合同文本的基本编制理念;工程量计价模式下的工程合同价款的约定于调整思路及效率优先的施工合同争议处理思路。
关键字:工程量清单;和谐管理;施工合同;效率优先;工程价款
1、前言
构建和谐社会是我国当前的一项国策,而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则。
对于工程项目来说,由于建筑工程的特殊性,项目协调工作尤为重要,而做好合同管理工作确实是实现项目协调工作的重要方法,如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理工作是目前我国在工作量清单计价实行后的重要任务。
2、从2003年7月起,我国开始实施《建设工程量清单计价规范》(以下简称《规范》),标志着我国工程造价管理有望传统的“量价合一”的计划模式向‘量价分离’的市场模式的转变。
作为建设项目体系中重中之重的合同管理,在合同价款的确定及变更、工程结算环节,也相应与之相适应,制定清单计价模式下合同管理的相关措施。
国内目前实行的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)对于目前实行的工程量清单计价方法针对性不强,在实施过程中遇到
很多问题,亟需改进;由于FIDIC条款的计价模式与我国现实行的工程量清单计价模式都是单价合同,具有一定相似形,非常有借鉴意义,但同时,FIDIC合同条件中有这样一个基本原则,其中有一个受雇于
业主,并作为独立的一方代表业主公正无偏地管理承包商的工作。
[1]尽管FIDIC决定淡化工程师的地位,在新红皮书中虽然继续采用‘工程师’来管理合同,但它不再是独立的一方,而是属于业主的人员,同时删除了原来要求工程师‘行为无偏’一款。
但我国在工程实施管理体制和管理方法的惯用作法与FIDIC实施的要求是不一致的;我国
习惯于甲方管理项目、习惯于总价包干合同,工程建设监理不适应过程全方位进行项目管理的要求,其工作性质和工作水平并未突破以往局限于质量监理的格局,无法体现高智能服务这一宗旨。
因此,我国目前在新形势下对施工合同的改进既要借鉴国外成熟的合同形式,更要立足于本国的实际情况。
由于工程量清单计价对于合同管理的影响主要集中在风险分配和计价方式的变化所带来的影响,因此本文也主要针对于合同管理当中涉及工程价款的确定及变更、工程结算环节内容进行介绍。
3、我国施工合同示范文本的编制建议
3.1“公正、平等”的基本编制理念在合同的履行过程当中,雇
主的基本职责是按合同支付工程价款,雇主是否具备相应的资金能力直接关系到承包商的利益。
而承包商的基本职责是按合同要求实施工程,承包商相应的履约能力直接关系到雇主的利益。
[2]因此,为了项目的顺利实施,对于雇主的资金安排、履约担保以及风险分配等相应。