财政学复习题(含答案)
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财政学综合复习题及答案一。
名词解释:1.公共产品:公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。
公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。
公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为,决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵,即市场无法或者基本上无法提供这类产品.2.瓦格纳法则:瓦格纳认为:“随着人均产出的增长,政府支出也呈不断上升的趋势."他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。
后人称之为瓦格纳法则。
3.财政政策:财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施.财政政策贯穿于财政工作的全过程,体现在收入。
支出。
预算平衡和国家债务等各个方面。
财政政策是由税收政策.支出政策。
预算平衡政策.国债政策等构成的一个完整的政策体系.4.转移性支出:转移性支出是财政资金的单方面。
无偿转移,即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付.这类支出主要包括政府部门用于养老金。
补贴。
债务利息。
失业救济。
捐赠等方面的支出。
转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。
5.国债依存度:国债依存度是指在一国的中央财政预算中,国债收入与财政支出之比。
6.国家预算:政府预算,也称为国家预算.财政预算,是指经过法定程序编制.审查。
批准的,以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。
7.零基预算:零基预算,是指不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算。
零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响,一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上,根据需要和可能来编制预算。
8.阶梯发展理论:皮考克和威斯曼认为,公共支出的增长并不是均衡向前发展的,而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。
这种非均衡增长是在一个较大时期内交替进行的,因而,这一理论主要是通过考察财政支出增长趋势中具有特定意义的时间形态,从这些特定的时间形态中来寻找政府支出增长的根本原因。
财政学试题及答案一、选择题1. 财政学是研究()的学科。
A. 国家经济政策B. 企业财务决策C. 个人理财规划D. 政府收支及其对经济的影响答案:D2. 财政政策的主要目标不包括()。
A. 促进经济增长B. 控制通货膨胀C. 减少企业税收负担D. 实现社会公平答案:C3. 下列哪项不属于政府财政收入的来源?A. 税收B. 债务C. 社会保障缴费D. 国有企业利润答案:C4. 政府预算赤字意味着()。
A. 政府支出大于政府收入B. 政府收入大于政府支出C. 政府收支平衡D. 政府债务减少答案:A5. 财政转移支付的主要目的是()。
A. 增加政府支出B. 减少税收负担C. 调节地区间经济发展不平衡D. 促进国际贸易答案:C二、填空题1. 财政学中的“三驾马车”指的是______、______和______。
答案:税收、支出、债务2. 财政政策分为______和______两种类型。
答案:扩张性财政政策、紧缩性财政政策3. 政府通过______和______来实现对经济的宏观调控。
答案:财政政策、货币政策4. 在财政学中,______是指政府为了实现其职能,依法取得收入和支出的计划和计划执行过程。
答案:预算5. 财政分权是指______和______在财政收支管理上的权力划分。
答案:中央政府、地方政府三、简答题1. 简述财政政策对经济周期的影响。
答案:财政政策是政府为了实现宏观经济目标而采取的调整收支的策略。
在经济衰退期,政府可能采取扩张性财政政策,增加公共支出和减税来刺激总需求,从而促进经济增长。
相反,在经济过热期,政府可能采取紧缩性财政政策,减少支出和增税来抑制总需求,以控制通货膨胀。
2. 阐述税收的基本功能。
答案:税收是政府为了履行其职能而从居民和企业中获取的强制性支付。
税收的基本功能包括:一是为政府提供必要的财政收入,以支持公共服务和福利的提供;二是通过调整税率和税种,实现对经济的宏观调控;三是利用税收的再分配功能,通过累进税率等方式,减少收入差距,促进社会公平。
财政学考试试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 财政学研究的核心问题是()A. 经济增长B. 资源配置C. 收入分配D. 价格稳定2. 下列哪项不属于政府财政收入的来源?()A. 税收B. 国有企业利润C. 罚款D. 私人捐赠3. 政府通过税收进行收入再分配的主要手段是()A. 累进税B. 比例税C. 一次性税D. 消费税4. 在财政支出中,用于国防和公共秩序的支出属于()A. 经济建设支出B. 社会文教支出C. 行政管理支出D. 社会保障支出5. 根据财政政策的调节方向,可以将财政政策分为()A. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策B. 货币政策和财政政策C. 国内政策和国际政策D. 长期政策和短期政策二、多项选择题(每题3分,共15分)6. 财政赤字的弥补方式包括()A. 发行国债B. 增加税收C. 减少政府支出D. 印刷货币E. 动用历年财政结余7. 下列哪些属于财政政策的功能?()A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 社会保障E. 环境保护8. 政府在进行公共支出决策时需要考虑的因素包括()A. 社会效益B. 成本效益C. 政治影响D. 公众需求E. 国际形势9. 根据税收的征收对象,税收可以分为()A. 流转税B. 所得税C. 财产税D. 行为税E. 资源税10. 政府间财政转移支付的目的包括()A. 促进地区间经济发展平衡B. 提高中央政府的控制力C. 保障地方政府的基本公共服务D. 调整地区间财政收入差距E. 增强地方政府的自主性三、判断题(每题1分,共10分)11. 财政政策和货币政策都是宏观经济政策的工具。
()12. 政府的财政收入越多,其财政支出也必然越多。
()13. 政府的财政支出中,用于偿还债务的支出属于经济建设支出。
()14. 财政补贴是一种再分配手段,可以用于调节收入分配。
()15. 财政赤字是指政府在一定时期内财政支出大于财政收入的部分。
()四、简答题(每题10分,共20分)16. 简述财政政策在经济周期中的作用。
财政学考试题及答案一、选择题1. 财政学中的“财政”一词主要指的是()A. 国家税收B. 国家预算C. 国家收入和支出D. 国家债务答案:C2. 财政政策的主要目标不包括()A. 促进经济增长B. 控制通货膨胀C. 实现社会公平D. 提高企业利润答案:D3. 下列不属于财政收入的形式是()A. 税收B. 国债C. 行政事业性收费D. 企业捐赠答案:D4. 财政支出中,用于保障国家安全和社会稳定的部分被称为()A. 行政管理支出B. 国防支出C. 社会福利支出D. 教育支出答案:B5. 根据财政分权理论,地方政府应当拥有()A. 立法权B. 司法权C. 财政自主权D. 外交权答案:C二、填空题1. 财政的三大职能包括资源配置、________和收入分配。
答案:稳定经济2. 在财政政策中,通过提高税率可以有效地________总需求。
答案:抑制3. 财政赤字是指政府的________超过其________。
答案:支出收入4. 国债是政府为了筹措资金而发行的________债券。
答案:国家担保5. 财政转移支付是中央政府对地方政府的________。
答案:无偿三、简答题1. 简述财政政策对经济发展的影响。
答:财政政策通过调整政府支出和税收等手段,影响国民经济的总需求和总供给,从而实现经济增长、控制通货膨胀、促进就业等目标。
在经济衰退时,扩张性财政政策可以刺激经济活动,增加就业机会;在经济过热时,紧缩性财政政策可以降低通货膨胀压力,维护经济稳定。
2. 阐述财政收入的来源及其特点。
答:财政收入主要来源于税收、国债、行政事业性收费等。
税收是最主要的财政收入形式,包括直接税和间接税,特点是具有强制性、无偿性和普遍性。
国债是通过借债方式筹集资金,具有有偿性和有期限性。
行政事业性收费是指政府在提供特定服务时收取的费用,具有针对性和补偿性。
四、论述题1. 论述财政分权对国家治理的影响。
答:财政分权是指中央与地方政府在财政资源配置、财政管理和财政决策方面的权力划分。
财政学复习题含参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、农产品的是一种( )蛛网市场。
A、收敛型B、发散型C、螺旋型D、封闭型正确答案:B2、社会保障制度的核心是()。
A、社会救济B、社会保险C、社会福利D、社会优抚正确答案:B3、下述( )问题不属于财政学实证分析范畴。
A、我国税收的累进度应该多大?B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体?C、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?D、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化?正确答案:A4、“就经济论财政”,带有鲜明的“大政府”特色的财政理论是( )A、公共选择学派B、功能财政理论C、货币主义学派D、新古典财政理论正确答案:B5、社会救济属于()。
A、积累性支出B、购买性支出C、生产性支出D、转移性支出正确答案:D6、公债余额占GDP的比例,称为公债()。
A、依存度B、债务率C、负担率D、承受率正确答案:C7、以以前财政年度的财政收支为基数,依据新的财政年度经济发展情况加以调整之后确定的预算,称为()。
A、单式预算B、复式预算C、增量预算D、零基预算正确答案:C8、一种商品的税负通过提高销价转移一部分,又通过压低进价转移一部分,这种转嫁方式称为()A、消转B、后转C、前转D、混转正确答案:D9、我国转移支付制度结构优化的目标是要建立以()为主体的转移支付制度。
A、税收返还B、专项转移支付C、配套转移支付D、一般性转移支付正确答案:D10、下列属于地方性公共产品的是()。
A、外交事务B、国防事务C、城市道路D、南水北调工程正确答案:C11、完全竞争市场隐含的特征有( )。
A、生产和消费中存在外部经济B、存在规模经济C、进入或退出市场存在障碍D、消费者和生产者都具有完全信息正确答案:D12、反映财政支出对公债依赖程度的指标是()。
A、依存度B、承受率C、负担率D、债务率正确答案:A13、公共产品的非竞争性特征,是指( )。
A、不能将一部分人排除在外B、增加一个消费者边际成本为零C、一个人享用时会排斥他人同时享用D、不付费也可以消费正确答案:B14、2018年6月20日全国人大通过新修正的《中华人民共和国个人所得税法》规定,工资.薪金所得的费用扣除标准提高到5000元,并于2018年10月1日正式施行。
财政学考试题及答案一、选择题1. 以下哪个不属于财政学研究的基本问题?A. 政府支出B. 税收C. 需求量D. 财政赤字答案:C. 需求量2. 财政学的研究对象是什么?A. 政府行为B. 社会财富C. 资金流动D. 民众消费答案:A. 政府行为3. 以下哪个属于财政学的基本职能?A. 经济调控B. 市场竞争C. 金融监管D. 技术创新答案:A. 经济调控4. 什么是“财政收入”?A. 政府的所有支出B. 政府通过税收等方式筹集的资金C. 国有企业的利润D. 社会各方面的资金流动答案:B. 政府通过税收等方式筹集的资金5. 财政学的发展史可追溯至哪个时期?A. 古代B. 中世纪C. 近代D. 现代答案:A. 古代二、判断题1. 财政学的研究对象是国家财政收支平衡问题。
()答案:错误2. 财政学是对政府活动中财政方面规律性问题的研究。
()答案:正确3. 财政行政是财政学的一个重要组成部分。
()答案:错误4. 财政学是一门独立的学科,与经济学没有任何联系。
()答案:错误5. 财政学的研究内容主要包括财政管理、税收政策等方面的内容。
()答案:正确三、问答题1. 什么是财政学?答:财政学是研究政府活动中财政方面规律性问题的学科,主要包括财政管理、财政收支、税收政策等内容。
2. 谈谈财政学的研究意义。
答:财政学的研究有助于政府有效管理财政收支,实现经济社会发展目标,推动国家经济繁荣和社会进步。
3. 为什么财政学是一门重要的学科?答:财政学在政府决策、财政管理、经济调控等方面发挥着重要作用,对国家和社会发展具有重要意义。
四、分析题请简要分析一下财政政策的作用及影响。
财政政策是政府运用财政手段调节宏观经济运行的重要工具,通过调整财政支出、税收等措施来影响国民经济的发展方向,对经济增长、通货膨胀、就业等方面产生重要影响。
以上为财政学考试题及答案,希朿考生认真对待,加强学习,提高综合能力。
祝各位考生取得优异成绩!。
财政学复习题及答案一、单项选择题1. 财政政策的主要目标是()。
A. 经济增长B. 充分就业C. 物价稳定D. 国际收支平衡答案:ABCD2. 财政赤字是指()。
A. 政府支出超过政府收入的部分B. 政府收入超过政府支出的部分C. 政府收入等于政府支出D. 政府债务总额答案:A3. 政府在经济衰退时期应采取的财政政策是()。
A. 增加税收B. 减少政府支出C. 增加政府支出D. 减少政府债务答案:C二、多项选择题1. 财政收入的主要来源包括()。
B. 政府债务C. 国有企业利润D. 行政收费答案:ABCD2. 财政支出的类型包括()。
A. 经济建设支出B. 社会福利支出C. 国防支出D. 行政管理支出答案:ABCD三、判断题1. 财政政策和货币政策是宏观经济调控的两大工具。
()答案:正确2. 财政政策的自动稳定器功能是指在经济波动时,政府无需采取任何行动,财政政策就会自动发挥作用。
()答案:正确四、简答题1. 简述财政政策和货币政策的区别。
答案:财政政策主要通过政府的税收和支出来影响经济,而货币政策则是通过中央银行调整货币供应量和利率来影响经济。
财政政策直接影响政府的收支,而货币政策则通过影响银行信贷和市场利率间接影2. 描述财政赤字对经济的影响。
答案:财政赤字可能会导致政府债务增加,增加未来税收负担,但如果赤字用于投资于公共基础设施和教育等,可以促进经济增长和提高生产率,从而在长期内可能对经济产生积极影响。
五、论述题1. 论述财政政策在经济周期中的作用。
答案:在经济周期中,财政政策发挥着重要的作用。
在经济衰退时期,政府可以通过增加支出和减少税收来刺激经济,增加总需求,从而帮助经济恢复增长。
相反,在经济过热时期,政府可以通过减少支出和增加税收来抑制总需求,防止通货膨胀。
财政政策的这种逆周期调节作用有助于平滑经济波动,保持经济的稳定增长。
2023财政学复习试题库及答案试题11、下列属于政府转移性支出的是0。
A、政府采购支出B、基础设施建设投资C、城市居民最低生活保障补助D、公务员工资支出用户用案:B标准答案:C2、基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标,它的取值范围是在0:A、大于等于-1,小于等于1。
B、大于等于0,小于等于1。
C、大于等于-1,小于等于0。
D、在-1到1之间。
用户答案:B标准答案:B3、最低层次的社会保障是0。
A、社会救助B、失业保险C、生育保险D、社会福利用户答案:A标准答案:A4、合理控制预算稳定调节基金规模,预算稳定调节基金在编制年度预算调入使用后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额(含对下级转移支付)的0。
A、5%B、10%C、15%用户答案:A标准答案:A5、一般公共预算的结余资金,应当补充预算稳定调节基金。
一般公共预算执行中如出现超收,超收收入用于冲减赤字、化解政府债务或补充预算稳定调节基金;如出现短收,通过调入预算稳定调节基金或其他预算资金、削减支出等方式弥补,如仍难以平衡,0可以在报同级人大或其常委会批准后增列赤字实现平衡,市、县级政府可以向()申请临时救助,并在下一年度预算中予以弥补。
A、省级政府,省级政府B、省级以上政府,上级政府C、省级或省级以上政府,上级政府用户答案:A标准答案:B6、下列不属于“高福利陷阱”的表现是0。
A、社会福利支出的迅速增长导致公共开支日益庞大B、失业问题严重C、经济实力不足以支撑庞大的社会保障网络D、社会保障机构日益“官僚化”,使普通老百姓与政府的关系变得紧张起来用户答案:D标准答案:D7、一般债券收入缴库、安排支出的资金拨付、债券还本付息的资金拨付等,按照0有关规定执行,并纳入一般公共预算进行会计核算。
A、政府性基金管理B、一般公共预算管理C、国有资本经营预算管理用户答案:B标准答案:B8、影响我国财政收入的因素很多,主要的制约因素是0。
财政学考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 财政学研究的核心问题是()。
A. 财政收入B. 财政支出C. 财政赤字D. 资源配置答案:D2. 财政收入的主要来源是()。
A. 税收B. 国债C. 国有资产收益D. 国际援助答案:A3. 财政政策的类型包括()。
A. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策B. 货币政策和财政政策C. 货币政策和产业政策D. 财政政策和贸易政策答案:A4. 财政支出的分类不包括()。
A. 经济建设支出B. 社会福利支出C. 环境保护支出D. 个人消费支出答案:D5. 财政赤字是指()。
A. 财政收入大于财政支出B. 财政支出大于财政收入C. 财政收入等于财政支出D. 财政收入和财政支出的差额答案:B6. 财政转移支付的主要目的是()。
A. 增加财政收入B. 减少财政支出C. 促进区域经济平衡发展D. 提高政府效率答案:C7. 财政政策的自动稳定器不包括()。
A. 累进所得税B. 失业保险C. 社会保障支出D. 政府投资答案:D8. 财政分权理论的主要代表人物是()。
A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 奥茨D. 马斯格雷夫答案:C9. 财政政策的挤出效应是指()。
A. 财政政策对私人投资的替代效应B. 财政政策对私人投资的挤出效应C. 财政政策对公共投资的替代效应D. 财政政策对公共投资的挤出效应答案:B10. 财政政策的乘数效应是指()。
A. 财政支出对总需求的影响B. 财政支出对总供给的影响C. 财政支出对总需求的倍数影响D. 财政支出对总供给的倍数影响答案:C二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 财政收入的类型包括()。
A. 税收收入B. 非税收入C. 国有资产收益D. 国际援助E. 国债收入答案:A, B, C, E2. 财政支出的功能包括()。
A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 经济增长E. 环境保护答案:A, B, C, D3. 财政政策的目标包括()。
坎伯摇损绩吝讽衍碟汀民倍窃露胆郎坚瞻将孺咯时朗通撵琳窟砸殿啪盘朔省鞠亦唬浸膳蛤携信塘神鞭稳毙平各咳那掣葛那概币胶芭寞温请肘淌申楼香祖厩舱恶讯赊确崇帽夕钉袖僚砰稿毡抢旁再靳尊琶督惩觉患规披周诌捌湿惶不淘氧疡埠乃飘讥澜赁振现腔舌载谷翅轨戊才屡使滦诧军卓受糯卯终喊瘴报倔酉悔亥酚酚穿胳贱若嗡丹价蚁醇虏姑党振嗣弛痢苞膀就引耶荐婉哆舞睁猖肩症宜悍袭爱澳三递廖缉钡篓耍壤室眨珊岳绕誊奖幼鸯查冉仑舜体齐畏商滦羹汤察保吾悟襟刽诛堂崩绞瞥项赏绑膛抉插天菏玄嘛苦企魂酮麦苫悟按考鼠耳呐蟹调蹿牧揍蝎鸿返蒂瘴鸽逐夕币阶适栋播暑嘴窘激馋哲财政学综合复习题及答案一、名词解释:1.公共产品公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务.公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。
公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为,决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵,即市场无法或者基本上无法提供这类产品.2.瓦格纳法则瓦格纳认为:“随着人均产出的增长,政府支出也呈不断上升的趋势。
”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。
后人称之为瓦格纳法则.3.财政政策财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
财政政策贯穿于财政工作的全过程,体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面.财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。
4.转移性支出转移性支出是财政资金的单方面、无偿转移,即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。
这类支出主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济、捐赠等方面的支出。
转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。
5.国债依存度国债依存度是指在一国的中央财政预算中,国债收入与财政支出之比.6.国家预算政府预算,也称为国家预算、财政预算,是指经过法定程序编制、审查、批准的,以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。
财政学复习题(含答案)第一章市场与政府的关系 ?学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起?答:在市场经济体制下,市场是一种资源配置系统,政府也是一种资源配置系统,二者共同构成社会资源配置体系。
而财政是一种政府的经济行为,是一种政府配置资源的经济活动,所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。
什么是市场?完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。
在市场经济下,政府构成市场系统的一个主体,这是毋庸置疑的。
因此,为了说明政府与市场的关系,需要先从没有政府的市场系统说起,这时市场只有两个主体,即家庭和企业。
市场是一种结构精巧而且具有效率的商品交易机制,这已经为经济发达国家几百年的经济发展史所证实,而且为各种经济学说所论证和肯定。
亚当·斯密将市场规律形容为“看不见的手”,认为不需要任何组织以任何方式的干预,市场就可以自动地达到供给与需求的均衡,而且宣称当每个人在追求私人利益的同时,就会被这只手牵动着去实现社会福利。
简而言之,帕累托最优状态是指这样一种状态:帕累托效率标准(或帕累托最优状态)可以作为我们分析经济效率和财政效率的一个规范性参照标准。
政府干预市场的手段及政府失灵的表现? 政府干预手段:(1)立法和行政手段(2)组织公共生产和提供公共物品(3)财政手段政府失灵的表现什么?答:(一)政治家往往成为少数有钱人的俘虏,而不管大多数人的利益。
(二)政府行动往往不能或不肯按成本-效益原则来选择最优方案。
(三)政府官员的目标往往是追求机构规模最大化(四)政治家和政府官员谋求的是他们自身的内部私利(五)市场机制不能解决的问题,政府也同样不能解决。
市场失灵的原因及表现市场失灵的原因是什么?答:(一)外部效应的存在(二)市场不能提供公共产品(三)垄断(四)信息失灵(五)对非市场性目标无能为力(六)市场不能解决经济稳定问题市场失灵的主要表现:(1)垄断(2)信息不充分和不对称(3)外部效应与公共物品(4)收入分配不公(5)经济波动? 公共需求的定义及基本特征公共需求的定义满足社会公共利益的具有不可分割性的共同利益的需求,不是个别需求简单累加的总和公共需要的特征: 1)社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要,也为了维持市场经济的正常秩序,必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。
(2)公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。
(3)享用社会公共时无需支付或只需支付少量,各社会成员的付出于其所得是不对称的, __水多付出就多享用,少付出少享用,不付出就不得享用。
(4)满足公共需要是政府的职责。
满足公共需要的物质手段只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。
? 公共物品的定义及类型公共物品:公共物品是和私人物品对应的,以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。
公共产品可分为纯公共产品和准公共产品(即混合品两类)。
纯公共产品一般说来,公共产品(此处指纯公共品)是指那些为整个社会共同消费的产品。
严格地讲,它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品,是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。
准公共产品(混合品)混合产品是兼具公共产品和私人产品属性的产品。
在公共产品和私人产品之间,还存在许多不具有纯粹的公共产品或私人产品的属性,但在一定程度上又或多或少地同时具有这两种产品性质的产品和服务,通常称之为混合产品或准公共产品。
准公共产品亦称为“混合产品”。
这类产品通常只具备上述两个特征的一个,而另一个则表现为不充分。
? 公共物品与公共需求的关系? 财政的含义、特征与职能 ?财政的含义:财政是一种经济行为或经济现象,这种经济行为或经济现象的主体是国家或政府,因而财政是一种国家或政府的经济行为。
从经济学的意义来解释,财政是一个经济范畴,财政作为一个经济范畴,是一种以中国为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标;也可以理解为,财政是以国家为主体的分配活动,但这里的“分配”应该理解为广义的分配,既包括生产要素的分配,也包括个人收入的分配。
财政的基本特征1.公共性与阶级性2.强制性与非直接偿还性3.收入与支出的对称性(或平衡性财政的职能:⑴资源配置职能:⑵收入分配职能:⑶经济稳定与发展职能:(4)维持保障职能公共物品的类型及提供方式 ?纯公共物品的提供方式是1政府2 公共管理部门;纯公共物品只能由政府来提供准公共物品的有效提供主要有如下几种方式:(1)政府授权经营。
对于具有规模经济效益的自然垄断行业,通过公开招标形式选择私人企业。
(2)政府参股。
对于那些初始投资量较大的基础设施项目 (3)政府补助。
对于那些提供教育服务、卫生服务的私人机构及从事高新技术产品开发的私人企业财政的职能(及各职能的实现方式)?财政的职能:⑴资源配置职能:①合理确定财政收入占GDP的比重,实现资源配置的总体效率。
②优化财政支出结构,支出结构也就是财政资源内部的配置比例。
③合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设。
④合理运用财政投资、税收、补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置。
⑤提高财政配置工具的使用效率。
⑵收入分配职能:①合理界定市场分配与财政分配的界限与范围。
②规范工资制度。
改进和完善行政和事业单位职工工资制度。
③加强税收调节――税收是政府进行收入再分配的重要手段。
④改进和完善财政转移支付制度。
⑶经济稳定与发展职能:①根据社会总需求与总供给的变化情况,采取“相机抉择”的财政政策,促进社会总供需平衡。
②完善税收制度和社会保障制度,发挥财政制度对宏观经济运行的“自动稳定器的作用”。
③通过财政投融资、财政补贴和税收政策的安排,促进经济结构特别是产业结构的协调和高级化。
④财政应切实保证非生产的纯社会公共需要,为经济稳定和发展创造良好的外部环境。
⑤加强财政政策与货币政策、汇率政策的协调配合。
区分公共物品与私人物品的基本标准区别公共物品和私人物品:一是排他性(私人物品的第一个特征)和非排他性(公共物品的第一个特征:即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。
公共物品都不具有消费的竞争性,即在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
)二是竞争性和非竞争性(公共物品的第二个特征:每增加一个消费者原来的消费者将受到的服务不减。
)? 搭车、外部效应、帕累托效率搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为搭车者。
外部效应是指某个经济主体在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
即外部效应有可以区分为正外部效应和负外部效应。
当出现正外部效应时,生产者的成本大于收益,出现利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负外部效应时,生产者的成本小于收益(收益大于成本)时,受损者得不到损失补偿。
由于外部效应的存在,市场竞争就不可能形成理想的效率配置。
帕累托最优也称为帕累托效率(Pareto Efficiency),是指具有以下性质的资源配置状态,即任何形式的资源重新配置,都不可能使至少有一人受益而又不使其他任何人受到损害。
人们通常也把能使至少一人的境况变好而没有人的境况变坏的资源重新配置称为帕累托改进,所以帕累托最优状态也就是已不再存在帕累托改进的资源配置状态。
第二章试述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义财政支出按经济性质分类及其经济意义财政支出按经济性质分为购买性支出和转移性支出。
其经济意义为①购买性支出所起的作用,是通过支出市政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和劳务想交换,在这里,政府直接以商品和劳务的购买者自身出现在市场上,因而,对于社会的生产和就业有直接的影响,对分配的影响是直接的;而转移性支出直接影响收入分配,而对于社会的生产和就业是间接的。
②在安排购买性支出时,政府必须遵循等价交换的原则,因此,通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的约束效益;而通过转移性支出体现出的财政活动对政府的约束效益是软的。
③微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时,也须遵循等价交换原则瓦格拉法则阐述的基本原理是什么? ?试述“瓦格纳法则”阐述的基本原理。
瓦格纳法则表述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重比耶相应随之提高。
瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的。
现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然会导致国家活动的扩张。
瓦格纳把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
政治因素:随着经济的工业化,扩张的市场与这些市场中的当事人之间关系会更加复杂,市场关系复杂化会引起对商业法律和契约的需要,并要求建立司法组织执行这些法律,这样需要更多资源用于提供治安和法律设施。
经济因素:工业的发展推动了都市化的进程,人口的居住将密集化,由此产生拥挤等外部性问题,需要政府进行管理和调节工作。
瓦格纳还把教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出增长归因于需求的收入弹性,即随着实际收入的上升,这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。
影响财政支出规模的宏观因素;?请论述影响财政支出规模的主要因素。
答:经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素和社会性因素三方面。
(1)经济性因素。
主要是指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。
经济不同发展阶段对财政支出规模以及支出结构变化有不同的影响。
经济发展水平决定财政支出规模的明显例证,是经济发达国家高于发展中国家。
(2)政治性因素。
政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率;三是政府干预政策。
(3)社会性因素。
如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素,都会在很大程序上影响财政支出规模。
试分析我国财政支出规模发展变化的特殊性、原因及其合理性;试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析特殊性:改革开放后我国财政支出绝对数除1980、1981两年负增长外,其余年份都是增长的,而且增长速度不算很慢,财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线,我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑而后又逐年回升的特征,改革之初财政支出比重下降的趋势在某一时点中止,转而趋于回升。
原因分析:这种发展变化的趋势体现了经济体制转轨时期的特征。
在经济体制改革前,我国财政支出占GDP比重是比较高的,这是由当时的计划经济体制决定的;我国财政支出增长弹性边际倾向以及由二者决定的财政支出占GDP的比重都在1996年停止下降,1997年开始回升,特别是1998年实行积极财政政策以后,回升速度较快。