浅谈农村经济发展的问题与解决对策
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浅谈农村经济发展的问题与解决对策
第一篇：浅谈农村经济发展的问题与解决对策
浅谈农村经济发展的问题与解决对策
内容提要
改革开放三十年，虽然农村经济取得了长足发展，农民生活水平有了大幅度提高。但是相对于城市发展，农村经济依然发展缓慢，城乡差距越来越大。在新形势下，随着党和政府对三农问题的高度重视，农村经济发展迎来新的局面，既获得更了多的发展机遇，又要面临更严峻的挑战。今天的农村，如何找出制约农村经济发展的因素和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
关键词：农村经济、问题、对策
一、制约农村经济发展的问题
（一）、经济基础薄弱，资金缺乏。
经济发展本身是个循序积累的过程，简单说是个“钱生钱”的过程。经济发展遵循的规律是，资本往往流向高回报、低风险的行业。而农村经济的特点是回报相对低，且农业生产受到自然条件等不可抗力的影响，其风险也是巨大的，此外农业生产的周期往往也比较长，因此这致使外来资本愿意注入农村经济的可能很小。同时对于农民本身，虽然党和政府一直致力于减轻农民负担，但是目前就支出而言，教育费用、医疗费用以及农业生产资料等费用过高，这些依然是农村“致贫”的主要因素。也就是说，农民辛酸数年的积蓄，最后只是用来带动了城市的教育以及医疗事业的发展，而且辛辛苦苦培养的子女往往最后也是落根城市，甚至还要搭上棺材本去为子女在城市谋取住房。如此一来，农民本身可用于农业发展的资本就微乎其微了，更别说发展其它新型农村经济。常言道“巧妇难为无米之炊”，在一个缺乏资本的农村，任何所谓的快速发展都将成为华丽的口号！
（二）、农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够，规模经营很难形成。 这个问题主要是两个层面；第一、近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结
持续发展。
二、加快农村经济发展，增加农民收入的主要对策
（一）、加大农村政策扶助，融合农村资源，解决资金这个农村发展的最大瓶颈。
就目前形势，政策导向是解决农村发展资金问题的主要手段。首先，几十年来，农村直接或间接的扶助了我国城市化的发展，城市反哺农村的时刻已经到来，政府对农村的扶植，首先需要有真金白银，对于农村经济发展提供有效的资金，并且在贷款等方面放低门槛并给予优惠。要融合和引导农村剩余资金用于发展，建立完善农村金融体制。此外还要从根源上搬掉压在农民头山的几座“致贫”大山。加快完善新农村合作医疗制度，切实解决农民看病贵的问题。要根本上解决农村教育费用问题，不仅是义务教育，尤其对于高等教育。绝不能因为教育致贫农民，更不能因为费用问题让农村孩子上不了学。国家甚至可以考虑直接对于农村孩子接受高等教育给予扶助，比如对于毕业后愿意回到农村工作的学生给予学费减免等等。此外，若国家可以在机械、农药、化肥等方面给予农民补贴，亦将提高农民生产积极性。总而言之，农民手头需要有钱来发展生产。
（二）、加快农村产业结构调整的步伐。
当前，我国以耕地为主的资源密集型农产品如小麦、玉米、花生等的价格已经与国际市场价格处于同一水平层次，在国际竞争中缺乏优势，对这类农产品主攻方向是把质量搞上去，成本降下来，满足国内市场需求，从而挡住或减缓国外同类农产品的进口冲击。在此基础上，要充分发挥比较优越的自然条件，重点把在国际市场上具有价格竞争优势的畜产品、水产品、蔬菜、花卉等劳动密集型农产品，作为结构调整的主打品牌，不断提升生产档次，扩大生产规模。在农业条件较好的西北部大河沿岸乡镇和中北部乡镇，着重发展设施农业、特色农业和现代畜牧养殖业；在东部沿海各镇，重点发展花卉园艺、茶叶种植、山海开发和海水养殖。此外，搞活农村土地，形成规模经营，解放更多的农村劳动力，让有实力和技术的人办起“农林牧渔工厂”，让一部分农民成为农林牧渔工人，让另一部分在土地周转中得到资金的农民发展乡镇企业，如农林牧渔加工企业等等。在农业产业链上使农民得到更多的创收机会，这将是农村经济发展的新增长点，也是农民增加收入的一个重要着力点。
（三）、转变政府职能，提高干部服务经济的本领。新形势下，政府职能要由行政管理型向服务型转变，由行政命令转化为政策引导与协调，这是市场经济的内在的客观要求。我们各级政府的干部和办事人员，不仅要在理论上有清醒的
第二篇：浅谈农村经济发展的问题与解决对策
浅谈我市农村经济发展存在的问题与解决
对策
【摘要】在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。
【关键词】农村、经济发展、存在的问题、对策
农村经济发展事关我国农村改革发展稳定的大局。但是，我们必须清醒地认识到，当前农村经济发展依然存在着诸如农村基础设施还不够完善；农村集体经济薄弱；现行土地政策阻碍了农村经济的进一步发展；农业结构不合理，经济效益低下；农村人才缺乏，制约经济发展等突出问题。
一、农村经济发展存在的主要问题
第三篇：农村环境污染问题与解决对策浅析
农村环境污染问题与解决对策
关键词：农村环境污染原因对策 摘要：近年来,随着解决快速我国农村的污染问题越来越突出。尤其是农村的环境问题，严重制约着农业、农村走向现代化的进程。农村的环境问题已是刻不容缓、急待解决的重大问题。本文主要对农村环境问题进行简要分析并对问题提出一些见解。
造成农村环境污染问题的原因很多，主要有以下几方面：
1．农民的环保意识较差，重视程度不够。环保意识问题是导致污染产生的根本原因。一是农民的环境意识不强，温饱即足，只顾眼前利益，没有长远打算，片面追求经济效益，在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，没有将科学发展观真正落实到具体工作中，对环境污染和破坏的危害性认识不足。二是相当部分企业环保意识淡薄，在利益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲臵污染处理设施搞偷排。三是农村环保宣传教育力度不够，群众的环境保护意识总体不强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2．环保资金投入不足，治理力度不够。当前农村环保工作主要靠县市级环保部门，乡镇级环保组织机构标准不健全，落实工作还是以县市环保部门为主，使农村环保工作在工作质量和效率上大打“折扣”，很难将各项环保方针政策落到实处。环保投入不足，导致环保
基础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设臵滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题。
3．农业面源污染严重。农药、化肥及农膜的大量使用，使农产品的污染居高不下，“白色污染”有增无减。农民盲目追求农产品单产，超量或不科学使用化肥，使农产品质量降低；过量或滥用农药，使粮食、果蔬等农产品受到污染，同时还影响到有益生物与生物多样性的保护，致使生态失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，使农作物，早结果，早上市，但不容忽视的是，大量使用地膜，又不进行清理或科学处理，长期使用，对土壤十分有害，造成了农用地膜污染严重。城镇、农村及农业污染日益加重，农业面源污染比重逐步上升。
4．农村生活垃圾和畜禽粪便污染。农村生活垃圾不能得到有效处理，生活垃圾在沟渠、村头路边，随意乱倒堆积，成为新的污染源。随着农业产业结构的调整，农村养殖专业户越来越多，规模逐渐扩大，但是，大多数养殖专业户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流必然会导致疾病传播，威胁到人体健康。
农村环境污染整治的几点建议：
1、坚持环境保护基本国策，提高公众环保意识。形成全社会共同参与农村环保工作的合力。
归根结底，造成农村环境污染最根本的原因还是人的重视不够，必须动员全社会力量共同参与农村环保工作。各级领导要重视，要把
广大农民群众发动起来,从教育百姓、提高百姓思想认识和环境意识入手，使老百姓树立可持续发展与绿色农业意识。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。帮助农民走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展和环境保护的协调统一。
2、切实加大农村环保投入，进一步提高农村生态环境保护的效能。各级组织要将环保投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对农村污染防治、生态保护的资金投入，重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。一是要切实把农村环境保护作为财政支持和保障的重点，制定“以奖促治、以奖代补”等激励政策，加大对乡镇、村两级资金投入。二是要大力引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。农村环境保护的最终目标是要持续改善农村环境状况，提高农民生产生活环境质量。因此农民的主体作用必须充分调动起来，在政府政策引导和财政资金“以奖代补”支持下，主要依靠农民自身力量，大力开展“三池一改”，以及庭院绿化、美化、生活污水垃圾处理、绿色农产品基地建设等工作。三是要积极争取中央和省、市环保专项资金支持。现在从中央到地方，各级财政都将持续加强农村环保投入，我们要把握机遇，积极申报项目，努力争取上级专项资金支持。
3．加大对农村环境的综合管理和整治力度。
要建立农村生活垃圾集中收集转运设施，完善管理机制清理垃圾。对所有农村产生的生活垃圾，定期集中进行全面清理。建设县级生活垃圾填埋场，设臵农村生活垃圾桶点（垃圾中转站），配备环卫机具等作业设施、设备，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、镇运转”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处臵机制。加大农村环保执法力度，对污染和破坏农村环境的违法行为，依法查处。防止城镇化和工业化进程中的污染项目向农村转移，坚决控制发生新的污染和破坏生态的现象。通过设臵环保投诉举报热线、信箱等渠道，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众享受良好环境的合法权益。
4、全面推进村镇“清洁工程”，着力整治农村环境。
推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，实行秸秆综合利用技术，发展使用清洁能源，建立健全农村环境保护长效机制。努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。大力发展农村循环经济和推行清洁生产，积极推动乡镇企业结构调整，鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。
5、加强农业科技的攻关和推广，大力发展生态农业。
加大先进农业生产技术的科研攻关力度，积极推广先进的耕作技
术，实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。全面推进农业标准化，大力发展农村循环经济和推行清洁生产，积极推动乡镇企业结构调整，鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。
