两重点一重大安全管理制度

中国储备棉管理总公司安全生产责任制管理制度

第一条 为进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，严格落实安全生产责任，特制订本制度。

第二条 本制度适用于中国储备棉管理总公司（以下简称中储棉总公司）所属单位安全生产责任制管理。

第三条 安全生产责任制管理坚持覆盖全员、分级负责、动态管理、年度考核的原则。

第四条 所属单位主要负责人为本单位安全生产工作第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。负责建立、健全本单位安全生产责任制，并指定具体部门和人员有效管理，确保安全生产责任制落实。

第五条 中储棉总公司与所属单位主要负责人分年度签订安全生产目标暨安全生产责任书。

第六条 各单位结合自身实际，分部门、分岗位建立文件化的安全生产责任书，并对落实情况进行考核。

第七条 各单位要落实负责部门，确保安全生产责任制的落实。

第八条 各单位应结合自身实际，加强岗位安全责任制建设，全面、正确使用“岗位安全责任卡”，确保每个岗位、每名员工都明确自己的安全责任，履行好自己的安全职责。

第九条 中储棉总公司将各单位安全生产责任制管理纳入年度安全生产绩效评定，安全管理部组织对所属单位安全生产责任制管理进行指导、监督和考核。

第十条 各单位依据本制度制定相应实施细则。

第十一条 本制度由中储棉总公司负责解释。

第十二条 本制度自颁发之日起施行。

附件1 《“岗位安全责任卡”使用管理办法》

附件2 “岗位安全责任卡”主体内容

重大危险源管理制度

1 目的

为了加强重大危险源的辨识与管理，防止重大安全事故的发生，降低事故造成的损失，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于公司生产范围内，按照《重大危险源辩识》（GB18218—2009）和 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令（2015）第40号）规定，识别出的所有重大危险源的管理。

3 职责

3.1 公司主要负责人对相关重大危险源的安全负全面责任。

3.2 安全部负责建立、维护并解释此程序。

3.3 安全部人员负责提供支持，检查此程序的执行情况。

3.4 安全部负责或者委托有资质的机构进行重大危险源的辨识与评估，建立档案、向安全生产监督管理部门备案及日常监管工作。

3.5 财务部负责重大危险源在安全管理与检测监控必要的设备、设施资金方面的投入。

4 程序

4.1重大危险源定义

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的生产装置、设施或场所，以及可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。

相关术语：

临界量：是指国家规定的对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

单元：是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500 m的几个（套）生产装置、设施或场所。

危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。

其他重大危险源：指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

4.2辨识、分级与评估

4.2.1 辨识 1）依据GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》对本单位的危险设备、设施或场所进行重大危险源辨识，或在项目安全预评价报告中由中介机构完成重大危险源的辨识，并记录辨识过程与结果。

xxxxxxxx气有限公司

“两重点一重大”管理措施

一、目的

为了落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，

实现对危险部位、场所、设施、工艺、危险化学品等不安全因素的

危险预知预控，确保安全生产，特制定本管理措施。

二、适用范围

本办法适用于公司范围内生产过程中所涉及的重点监管的危险

化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源。

三、管理措施

1、安全教育、培训制度

1.1入公司前安全教育

入公司前安全教育的种类包括：a、国家有关安全生产法规；

b、企业的性质、生产特点、有关安全生产的规定；c、安全生产的

基本知识、消防知识；d、典型事故与应吸取的教训。e、本单位概

况、生产或工作特点；f、本单位有关安全生产规定、安全操作规程

等；g、安全设施、急救器材、消防器材及个人保管的消防用品性能

及使用方法；h、本单位曾发生的事故应吸取的教训。

1.2日常教育

日常安全教育的特点：不分时间、不论场合、不拘形式，经常

地、反复地对职工进行广泛、深入、系统的安全教育。

1.3班组安全活动以班组为单位，生产车间每月两次，职能部室每月一次开展班

组安全活动，可采取多种形式，每次活动不少于60分钟。做到有计

划、有内容、有领导、有记录，不能随意不参加活动。

2、安全检查制度

（1）安全生产检查的原则。

1.1安全生产检查本着领导与员工相结合的原则。

1.2安全生产检查本着员工日常检查和专业检查相结合的原则。

1.3安全生产检查要定期检查与不定期抽查相结合的原则。

（2）安全生产检查的内容。

2.1国家、上级主管部门有关安全生产的方针、政策在企业贯

彻落实情况。

2.2企业安全技术措施计划、安全教育工作的贯彻执行情况。

2.3企业职工安全纪律执行情况。

2.4防护用品的保管和使用情况。

2.5工业卫生、防尘、防毒和有害职工安全、健康的工作环境。

2.6各种设备、设施的安全装置、防护设施等是否齐全、完整、

有效。

2.7各种机械、电器、起重机械、压力容器的安全防护和安全

管理。

2.8行车、吊具、气瓶及电动工具的安全完好状态。2.9各种环境的防火、防爆、避雷、静电、照明及危险器贮运

什么叫危险化学品“两重点一重大”？看这篇就对了！

一、两重点一重大是什么？

两重点一重大”是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源,简称“两重点一重大”。主要强调“突出重点、加强监管”的安全理念,是促进企业安全生产管理的重要措施。

1、重点监管的危险化工工艺

2009年和2013年国家分两批公布了18种重点监管的危险化工工艺。

●第一批：包括光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、化工艺、聚合工艺、烷基化工艺在内的15种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案。

●第二批：包括新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺在内的3种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案。

2、重点监管的危险化学品

74种重点监管的危险化学品,生产中常见的重点监管的危险化学品。如:氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油氢、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸钠、硝化纤维素等。

3、危险化学品重大危险源

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)中详细说明了构成重大危险源的危险化学品及其临界量、重大危险源的辨识依据、重大危险源的辨识指标、重大危险 源的分级和重大危险源的辨识流程。

二.涉及两重点一重大的项目该怎么做？

1、涉及“两重点一重大”的装置操作人员必须具有高中以上文化程度，相关专业管理人员必须具备大专以上学历；要加强对员工的日常安全培训教育，使每一名从业人员充分了解和掌握工作岗位存在的危险因素及防范措施，切实提升员工的安全技能和风险意识。地方各级安全监管部门要认真对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，在执法检查中将有关从业人员资格作为重点检查内容，凡是不符合要求的，要依法依规严厉处罚并停产整顿。