环境保护政策会议纪要

1 会 议 纪 要

工程名称： 潍坊1000千伏变电站新建工程 签发：

会议名称：环境保护专项会议

会议地点：潍坊项目部会议室

会议时间：2015年9月28日

参加人：（见签到页）

主持人： 高祎国

会议纪要内容：

学习环境影响报告书及关于榆横（靖边）-潍坊1000千伏交流输变电工程环境影响报告书的批复，并根据现场实际情况进行研究讨论，找出不足，针对薄弱环境进行细化分析并落实到专人负责。

为防止建筑施工作业污染和扰民，依据国家和地方有关规定，结合施工现场实际情况，制定环境保护措施。

一、防止大气污染

1、将现场内的堆土、堆砂用帆布或密目网等进行重叠式覆盖。

2、施工现场内的道、空地全部硬化，循环道路用混凝土浇筑，其他区域地面用5方砖铺设，局部附以绿化。

3、清理施工垃圾时，采用容器吊运的办法，严禁任何人随意凌空抛散。采用封闭垃圾站存放垃圾，并将生活垃圾和建筑垃圾区分存放，及时清运。外运时覆盖严密，确保不沿途撒落。

4、施工现场设专人清扫保洁，使用酒水设备定时洒水降尘。

5、在混凝土输送泵前和混凝土车清处洗设置沉淀地。在混凝土车出场前，由专人对车辆进行清洗，以防止车轮带泥出现场上路行驶。

2 6、木工加工棚内产生的木（锯）屑有专人收集装袋，集中送到批定地点。

7、对水泥、白灰等易扬尘材料，实行轻卸慢放，用封闭式库存的办法，以减少扬尘的产生。

8、施工作业面做到活完脚下清，及时将建筑垃圾装入容器，吊运至垃圾站处理。

9、冬季保温措施采用防火草帘，不使用岩棉被，防止岩棉扬尘。

10、施工现场的施工区、生活区内不得焚烧化学、塑料、橡胶、油料等物品，以防产生有害、有毒的烟尘污染大气，造成毒害。

二、防止水污染

1、在小型搅拌机前台、混凝土输送泵及混凝土运输车清洗处，设置沉淀池，使排放的废水先经过池内，二次沉淀后再排入市政府污水管线，或回收用于洒水降尘。

国信医药-行业专家交流：基本药物政策及执行动向

嘉宾：九州通 业务总裁 耿鸿武

会议纪要：国信医药小组 杜佐远

嘉宾观点：

1） 随着县及县级以上医院配备使用基本药物，基本药物目录的扩大，2012年基本药物会放量；基本药物价格会继续走低，因为各省参照不同省的价格，但整体不会有太大的下降，目前基本药物价格已贴近原有市场的供货价；

2） 非基本药物量增长相当于药品行业增速；非基本药物价格下降会较大：一是双信封制度可能在非基药招标中普及，二是发改委要求各地在非基药药物招标时也要量价挂钩、招采合一，如果普及，也会对药价产生不利影响；

3） 基药独家产品在基药招标中价格稳定，销量增长快；

4） 下一步公立医院改革的重点是县医院，相关政策会向县医院倾斜，县医院药品增长仍然非常快，2011年县医院是所有医院中增长最快的，目前拥有县医院渠道的制药企业会受益；

5） 基药能否在县及县以上医院实施，财政补贴能否到位是关键因素；

6）医保控费、医保付费改革、临床路径改革、公立医院改革对现有医药模式的影响还是外围的，只要15%的加价率存在，医院还是会选择高价药，基层补贴不到位，也会选高价药。

1、基本药物2012年趋势及对行业影响

1）基本药物目录扩大已成定局，对基药用量增加会有影响。

2）安徽省9月份规定县及县级以上医院基本药物使用比例，虽然全国其他省市已有6个省已经配备，但规模都较小，比如四川、黑龙江。各省把安徽省看成风向标，2012年其他省份可能陆续出台规定县及县以上医院基本药物使用比例，可能带来基本药物销量剧增。

3）招标主体变化。上海市最近传出招标主体由原来的卫生部改成医保部门，其他省也在探讨，招标主体改变可能会对招标的形式和内容发生改变，这是药品招标制度改变的信号。

4）双信封制度探讨。2011年26个省采用双信封，国家认为是目前良好的方式，将成为12年药品招标的主流模式：比如青海实施的非基药招标、北京12月发布会上提出的基药和非基药招标、浙江讨论稿的非基药招标等都采用双信封制。双信封制度重要问题是如何评判技术指标，11月国家医改办针对目前1000分的打分标准分5个大项19个小项进行讨论，2012年有望出台新的关于质量标准的方案。这个方案结合双信封制度将会对药价（包括基药和非基药）产生巨大影响。

黔东南州黄平县人民医院建设（内科综合楼\污水处理\垃圾收集）项目环境保护竣工验收会议纪要

2011年10月24日，省环保厅在贵州省黔东南州黄平县人民医院主持召开黔东南州黄平县人民医院建设（内科综合楼\污水处理\垃圾收集）项目环境保护竣工验收会议，参加会议的有省监察总队、黔东南州环保局、凯里市环保局、凯里市环境监测站、黄平县环保局、黄平县监察大队、贵州绿海环保工程技术有限公司等单位的代表，会议成立验收组（验收组名单附后）。与会代表现场检查了项目环保设施的建设与运行情况，听取了黔东南州黄平县人民医院（内科综合楼\污水处理\垃圾收集）项目的环境保护“三同时”制度执行情况汇报和凯里市环境监测站对该项目竣工环境保护验收监测报告的汇报，审阅并核实了有关资料。经认真讨论，形成验收意见如下：

一、本工程采取的主要环保措施经现场检查

医院环保管理机构健全，环保规章制度较完善，制定了突发性环境事故应急预案。根据对废气（污水站废气、垃圾收集站废气、食堂油烟废气）、废水（污水处理站废水、传染病区废水、食堂废水）、噪声、固体废物（医疗废物、生活垃圾）监测结果表明符合环评要求，固体废物、生活垃圾均采取了收集和焚烧。

二、验收结论

本项目环保手续齐全，基本落实了环评及批复中的各项环保措施，主要污染物达标排放，符合建设项目竣工环境保护验收条件，验收组同意通过环境保护验收。

三、建议和要求

因排放口污水未引入市政管网，影响到对污水处理工艺的界定，考虑其他相关设施及资料齐全，基本符合验收要求，建议只进行预验收；由黄平县环保局监督执行出水口进入市政管网，出具证明后方能给予验收批复。

（1）加强对各项环保设施的维护管理，确保各外排污染稳定达标排放；

（2）加强工业废水循环水池水温的监控，采取有效的废水冷却措施，确保废水循环使用不外排。

（3）进一步加强厂区绿化。

（4）认真落实各项事故应急处理措施，避免污染事故的发生。

验收组

国际观察　２００２年第４期・学术会议・　文至编号　：　）　：　

朝鲜政府的统一政策：历史与现实　一‘朝鲜半岛统一问题国际学术会议”纪要　汪伟民　（上海外国语大学国际问题研究所，上海２０００８３）　２００２年５月２５—２６日，复旦大学韩国／　朝鲜研究中心与复旦大学美国研究中心共同主　办了“朝鲜半岛统一问题”国际学术会议。来　自韩国、朝鲜和中国的３０多位专家、学者就下　列问题进行了深入探讨：　１．朝鲜政府的同意政策回顾　张琏瑰教授认为，从ｌ９４５年日本战败投　降到１９４８年南北分别建国，朝鲜半岛的分裂实　际上经历了长达三年的发展过程，先后走过了　国土分裂、民族分裂和国家分裂三个阶段；南　北分裂固然与大国争夺和冷战背景有密切关　系，但更多地与半岛内部南北宗统之争的零和　性质有关。这一分裂特征决定了南北关系必然　是僵硬的，回旋余地十分狭小，并规定了此后　数十年间南北关系的基本面貌和南北统一政策　的基本内容和走向。　尽管专家们有某些分歧，但一般认为５０　年来南北双方统一政策的演变大致可分为以下　几个阶段：１）武力统一时期（１９４８—１９６０）；　２）正视现实，和平竞赛（６０年代）；３）谋求　对话交流，争取自主统一（７０、８０年代）；４）　相互包容，但对联邦式统一方案的认同程度不　同（９０年代以来）。王明星副教授认为，朝鲜　政府目前明确提出的“联邦制统一方案已正式　取代金曰成当年提出的以联邦制为统一祖国的　临时性过渡方案，其核心内容有两点：一是朝　鲜半岛将以一个民族、一个国家、两个政府、两　种制度的方式实现统一，国号为高丽联邦共和　国；二是统一后的高丽联邦共和国将永远是一　个中立国家，没有外国军队驻扎，也不与任何　国家结盟。　刘呜副研究员重点分析了峰会后的朝鲜　对韩政策，认为朝鲜在同意与韩国推进和解的　过程中，一直把是否有利于最终实现统一，南　方是否发表敌视北方和毒化统一气氛的言论并　认同主体思想的正统１生、权威性作为一个重要　的衡量指标。他认为，当前南北关系时冷时热　与北方觉得其所确定的这些指标遭到破坏是密　切相关的，如２００１年３月金大中访美归来仍不　愿直接批评美国的对朝强硬政策时，朝鲜立即　宣布推迟举行第五次南北部长级会谈；朝方最　近取消原定于５月举行的南北经济会谈则直接　与韩国外长崔成泓访美期间发表了赞赏美方强　硬立场的言论有关；朝方对韩方将经济援助与　朝鲜的改革和放弃军事建设挂钩的设想尤其感　到不满，认为在目前北方经济困难的时期，南　方应以“民族间关系”来界定南北交往，而不　应仅仅依据于普通国家间的互惠原则来处理。　此外，朝鲜还认为，应尽可能同现任的自由、温　和的韩国政府保持交往和合作，并注意控制节　奏，不要过快、过热，在对方出现违反上述的　政策目标时，可适当暂停接触，但不把接触的　管道封死；区分韩国内部的朝野矛盾及其政府　内保守派和开明派的差异，有限度地照顾开明　派的立场和处境，但不寄予太大的希望，并考　虑到政治人物的两面性和政府更迭将带来的风　险；以有选择的对话和对话过程本身来抵御反　朝言论及其机构的行动，对话要以朝为主；对　话和和解主要的目的是创造一个有利于朝鲜经　济发展和提高国际地位的外部环境，在经济上　获取利益，但又不能影响到朝鲜的军事实力和　安全现状，不能破坏人民的思想和社会制度的　．