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农村环境整治中的农村淘汰落后产能措施如今，我国农村环境整治的工作已经进入了一个新阶段，为了提升农村环境质量、保护乡村生态环境，许多地方纷纷出台了各种措施。
其中，农村淘汰落后产能措施成为了一项重要的举措。
下面将从不同的角度来探讨农村环境整治中的农村淘汰落后产能措施。
一、农村产能落后的原因分析农村产能落后的原因有很多，主要表现在技术落后、设备陈旧、管理水平低等方面。
许多农村企业生产方式过时，产品质量低劣，无法适应市场需求。
这就导致了农村产能无法有效发挥，影响了整个农村经济的发展。
二、农村淘汰落后产能的必要性淘汰农村落后产能是推动农村经济结构调整和提升整体竞争力的有效途径。
只有淘汰那些无法适应市场需求、质量低劣的企业，才能让优质产能得以充分利用，提高整个农村经济的竞争力。
三、政府在农村淘汰落后产能中的作用政府在农村淘汰落后产能的过程中扮演着重要角色。
政府可以通过相关政策的制定和实施，引导农村企业淘汰落后产能，推动农业产业结构的优化升级。
同时，政府还可以给予一定的资金支持和技术指导，帮助农村企业顺利完成产能淘汰的过渡期。
四、农村淘汰落后产能的挑战农村淘汰落后产能的过程中也会面临一些挑战，比如企业抵触情绪强烈、产能淘汰难度大等。
这就需要政府和企业共同努力，通过有效的引导和措施，解决这些挑战，确保农村产能淘汰工作的顺利进行。
五、农村淘汰落后产能对农村经济的影响农村淘汰落后产能对农村经济的影响是深远的。
一方面，淘汰落后产能可以释放资源，为优质产能提供更多发展机会，从而提高农村经济的整体效益。
另一方面，淘汰落后产能也可以促进农村产业结构调整，推动农村经济向着更加现代化和高效的方向发展。
六、实施农村淘汰落后产能的具体措施为了有效实施农村淘汰落后产能，可以采取一系列措施。
比如建立健全淘汰机制，制定相关政策支持，开展产能评估，加大技术改造力度等。
只有综合运用各种措施，才能够顺利完成农村产能淘汰的工作。
七、农村淘汰落后产能的社会影响农村淘汰落后产能也会对农村社会产生影响。
经济发展中的产能过剩与去产能使用注意事项过剩产能是指一定时期、某一行业或者特定产品的产能严重超过市场需求的现象。
在经济发展中，产能过剩常常会导致资源浪费、经济下行压力增大，因此有效处理产能过剩问题成为了一项重要任务。
本文将从产能过剩的成因、影响以及去产能使用注意事项等方面进行论述。
一、产能过剩的成因1.市场需求不确定性：市场需求的波动和不确定性是产能过剩问题的根本原因之一。
经济发展过程中，市场需求因素的影响受多方面因素制约，例如宏观经济政策、产业转型需求、国际市场波动等，这些因素的变化对市场需求造成了不稳定性和不确定性。
2.投资决策失误：部分产能过剩问题是由于企业在投资决策上判断失误所导致的。
投资决策过于乐观、盲目扩张和缺乏有效的市场调研等问题，容易导致产能过剩的发生。
3.技术进步引发的需求替代：技术进步带来了生产效率的提高，产能的增长不仅仅取决于市场需求，还受到技术进步所引发的需求替代作用的影响。
当一项新技术的应用导致原有产品的需求减少，就可能使得产能过剩的问题凸显。
二、产能过剩的影响1.资源浪费：过剩产能意味着企业在生产过程中浪费了大量的资源，包括劳动力、原材料、能源等。
这种资源浪费不仅对企业的经营效益产生负面影响，而且也不符合可持续发展的原则。
2.经济下行压力增大：产能过剩将导致市场价格下跌，企业利润减少，从而对整体经济形势产生压力。
特别是在经济周期下行阶段，产能过剩问题的加剧容易加深经济下行压力。
3.企业盈利困难：过剩产能引发的供需失衡将导致市场竞争激烈，价格竞争加剧，从而使得企业利润空间收窄，甚至出现盈利困难的状况。
三、去产能使用注意事项1.精准调控：针对产能过剩问题，政府应当通过精准的产能调控措施，对过剩的行业、企业进行研究分析，科学制定产能去化方案。
2.市场化去产能：鼓励市场主体参与去产能工作，通过市场机制实现资源的适度配置。
政府可以采用经济刺激措施，引导投资者积极参与产能转换和结构优化。
重点行业产能过剩的防范与应对近年来，我国经济高速增长的同时，由于在一些行业的过度投资，导致了部分行业产能过剩的情况。
该现象不仅会导致企业盈利能力下降，还可能导致大量的浪费和资源的浪费，对经济发展带来严重影响。
因此，我们需要积极开展防范和应对产能过剩的工作。
一、加强市场调节产能过剩主要是由于市场需求不足，而过度投资造成的。
因此，在发展重点行业时，应采取市场导向的方式，引导投资者根据市场需求进行决策。
应该强化市场调节作用，包括通过政策、税收、金融政策等措施，指导企业根据市场需求决策生产规模，避免过度投资造成产能过剩的情况。
二、推进产业转型升级随着技术的不断更新和市场的变化，一些传统产业面临着困难和挑战，需要进行转型升级。
推进产业转型升级是防范产能过剩的重要手段，可以帮助企业提高技术水平和产品质量，增强市场竞争力，避免过度投资和产能过剩。
政府可以通过鼓励企业技术创新、培育新型产业等方式支持企业转型升级。
三、加强行业规范建设行业规范是防范产能过剩的基础。
应建立和完善行业规范体系，包括制定行业标准、技术规范、产品质量标准等，推动行业有序发展和规范竞争。
此外，应建立行业监管机制，以保证企业遵循规范进行生产和经营，避免产能过剩的情况发生。
四、强化合作共赢在市场经济中，企业应该根据市场需求，进行合作共赢。
行业内的合作可以帮助企业实现资源整合和规模经济，提高市场竞争力。
政府可以通过创造良好的市场环境和政策支持，引导企业加强合作与联盟，避免企业产能过剩和竞争过于激烈导致企业困难。
五、逐步淘汰淘汰落后产能对于已经发生产能过剩的行业，应该采取逐步淘汰落后产能的措施，避免浪费和资源的浪费。
政府可以通过减税降费、资金扶持等政策，引导企业逐步淘汰落后产能，推动行业向高技术、高质量、高效益方向发展。
结论：产能过剩的防范与应对需要政府、企业和市场的共同作用。
市场调节、产业转型升级、行业规范建设、合作共赢和淘汰落后产能等都是防范和应对产能过剩的有效手段，需要竭力推进和落实。
淘汰落后产能工作制度及措施模版一、引言随着中国经济的快速发展和产业结构的调整，淘汰落后产能成为推进中国经济转型升级的重要任务。
为了有效实施淘汰落后产能工作，制定和落实相应的工作制度及措施就显得尤为重要。
本文将通过对淘汰落后产能工作制度及措施的分析和研究，提出一套完善的模版，以期为相关政府部门和企事业单位提供参考和借鉴。
二、淘汰落后产能工作的背景与必要性中国经济发展中存在着过剩产能问题，这不仅浪费了资源，还加剧了市场竞争的不公平性，影响了中国企业的竞争力和盈利能力。
因此，淘汰落后产能成为推进供给侧结构性改革、优化产业结构的必然选择。
三、淘汰落后产能工作制度的设计3.1 淘汰落后产能目标的制定为了实现淘汰落后产能的目标，制定明确的目标是必不可少的。
政府部门应该按照国家产业政策和市场需求，明确淘汰落后产能的相关指标，如年度淘汰量、淘汰率等，为各相关企业提供具体的目标和指导。
3.2 淘汰落后产能的审核与认定为了确保淘汰的公平性和合理性，政府部门应该成立专门的审核认定机构，对淘汰落后产能进行审核和认定。
同时，相关企业也应该积极配合，提供必要的资料和信息，以便审核机构能够正确认定淘汰对象。
3.3 淘汰落后产能的退出机制为了向相关企业传递出淘汰落后产能的明确信号，政府部门应该建立完善的退出机制。
具体来说，可以采取停产整顿、资源整合、技术改造等方式，帮助相关企业顺利退出淘汰落后产能，实现产能优化升级。
四、淘汰落后产能工作措施的实施4.1 完善研究和评估机制政府部门应该加强对产业发展的研究和评估工作，及时了解市场需求和产能状况，为淘汰落后产能提供科学依据和支持。
4.2 加强政策引导和部门协作相关政府部门应该加强政策引导，为淘汰落后产能提供积极的政策支持，如减免税收、贷款优惠等。
同时，各部门之间也应该加强协作，形成合力，推动淘汰落后产能工作的顺利进行。
4.3 加大宣传力度和督导力度政府部门应该加大对淘汰落后产能工作的宣传力度，增强企业和公众的认识和支持。
国家发改委从五方面化解产能严重过剩矛盾1月12日，国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在新闻发布会上表示，国家发改委会同有关部门、相关地方采取了有力的措施，也取得了初步成效。
下一步，国家发改委将从五个方面推进化解产能严重过剩矛盾。
第一，严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目的同时，发挥市场机制的作用，依照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径，加快化解产能过剩。
创新体制机制，建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制，推动产业转型升级。
第二，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，强化环保、能耗、质量、安全的硬约束。
在严格执法的同时，配合运用价格杠杆等经济手段，用市场的办法来推动化解产能过剩。
第三，加大政策力度引导产能主动退出。
研究制定务实有效的激励政策措施，鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减产能：一是根据市场情况和自身发展的需要，调整企业发展战略，主动退出过剩产能;二是实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能;三是城市钢厂实施转型转产或减量化环保搬迁;四是结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能“走出去”。
第四，规范政府行为，取消政府对市场的不当干预和各种形式的保护，使各类企业公平参与市场竞争。
强化依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。
第五，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，这个奖补的资金主要用于人员的安置。
据了解，国家大力推进国际产能合作以及装备“走出去”中，铁路、核电、钢铁等重点行业优势产能“走出去”步伐明显加快。
另外，去年中国的境外投资、对外工程承包、装备出口实现快速增长，去年前11月，非金融类对外直接投资1041.3亿美元，同比增长16%，流向制造业的境外投资118亿美元，同比增长95.4%。
李朴民表示，下一步，国家发改委将把推进国际产能和装备制造合作作为对外经济工作的重中之重，完善平台、用好抓手，与世界各国一起共同谋划推进装备、产能、技术、标准、管理和资本的全面务实合作。
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江西省抚州市市长张鸿星：化解产能过剩，应注意四大风险
作者：
来源：《中国经济周刊》2016年第01期
要让“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落地，中央已经指明了方向，提出实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五大政策支柱。
相比之下，这五大任务最难的就是去产能。
产能过剩制约经济健康可持续发展，目前全国有很多行业出现了严重的产能过剩，包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业。
抚州市也存在有色金属粗加工、传统纺织服装、化工建材行业等低端产能过剩的问题。
要化解产能过剩，应该注意四大风险。
一是债务风险。
企业既有对银行的负债，也有上下游企业之间的应付账款，以及企业之间的担保，等等。
这些错综复杂的“三角债”给企业兼并重组和破产清算都带来很大难度，处理不好还会造成连锁反应。
二是稳定风险。
产能过剩产业大多是劳动密集型行业，就业人数众多。
淘汰落后产能、消灭僵尸企业，都涉及大量职工转岗安置的问题，处理不好容易造成企业内部和社会的不稳定因素。
三是财政风险。
从短期看，去产能会给地方经济增长和财政收入带来困难。
四是发展风险。
宏观调控之手如果干预不当，也会“错杀”好企业。
比如，我市的有色金属加工行业属于结构性过剩，即“低端过剩、高端不足”，这类过剩行业中也有产品市场需求旺盛的好企业，如果一刀切式地用“限贷”“断粮”的办法推动化解产能过剩，反而会影响产业转型升级。
化解过剩产能虽然不易，但我们相信只要有耐心、有决心，一定可以加快去产能的进程。
2024年淘汰落后产能工作制度及措施按照国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，建立淘汰落后产能工作机制，通过各项制度的落实进一步规范和促进淘汰落后产能工作。
1.实行分管领导负责制。
按照“谁分管谁负责”的原则，淘汰落后产能工作由各级人民政府负责，各级政府分管领导负责全面工作，各相关部门领导按照职能分工具体抓落实。
2.列入政府绩效考核体系。
按国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，区域淘汰落后产能目标、任务、完成期限和机构建设、机制建立、措施落实等工作，纳入各级政府绩效考核体系，作为考核政府年度工作目标的重点内容。
3.落实责任追究制度。
对在规定期限内不能按期完成淘汰落后产能任务，没有建立____机构、工作机制和实施有效措施的县区和企业，进行通报和限期整改，区域及分管领导年内不得评优评先，瞒报慌报的追究有关责任人的责任。
4.实行行业准入制度。
对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业，实行项目“区域限批”和“减量置换”或“等量置换”。
新上“两高一剩”项目，发改委不得审批、核准、备案，工商部门不得登记、注册、发营业执照，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，土地部门不得批准新增土地，相关部门不得办理生产许可证、安全生产许可证，排污许可证，已办的依法撤回。
5.实行定期监测制度。
环保、安监和电力等部门对“两高”行业和落后产能企业，定期开展运行监测、监控，严格把关，及时公告，对达不到产业政策规定和安全生产等要求的，责令其停产整改，未经复审或整改不合格的不得擅自生产。
6.推行“差别电价”政策。
对“两高”行业(包括镁砂、水泥)和落后产能实行“差别电价”和峰谷平用电管理，提高资源性产品使用价格，提高“两高”行业和落后产能使用成本，使其无法生存。
充分发挥法律法规的约束作用、技术标准的门槛作用和价格杠杆的制动作用，推进淘汰落后工作。
实施依法联动机制。
各级政府对区域淘汰落后产能工作负责，各相关部门协调配合，形成工作合力。
军转干考试【半月谈时事政治】淘汰落后产能没有休止符日前，政府画出化解产能过剩“路线图”，水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁和船舶五行业成重灾区。
业内研究员在接受记者采访时表示，当前，化解过剩产能已经成为经济发展的重中之重，也是行业健康发展的必经之路。
就政府提出的五个行业中，多个行业已经是全国性的产能过剩，情况非常严重，亟待解决。
不过，化解过剩产能不是一味淘汰，而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行。
其中，淘汰是最不得已的选择，伴随着大量的损失。
四方向框定五行业化解过剩产能路线图近日，在国家发改委和工信部召开《贯彻落实国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》电视电话会议上，国家发改委副主任胡祖才强调，当前重点要做好以下工作：一是要落实地方政府的主体责任，抓紧制定和组织实施具体实施方案；二是坚决遏制产能盲目扩张，采取有力措施防止不再出现违规项目；三是大力推进产能严重过剩行业结构调整，要把化解产能严重过剩与产业结构调整、大气污染治理、产业布局优化紧密结合起来；四是积极开拓国际市场，鼓励优势企业“走出去”，提高企业国际化经营能力；五是创新监管方式，提高监管效果，形成纵横协同的监管合力，强化对产能严重过剩行业的动态监测和预警，加强信息公开和宣传引导。
工信部总工程师朱宏任表示，目前我国要严格禁止产能过剩的行业新增项目。
而银监会更是提出了要从信贷上重点遏制产能过剩行业新增项目。
根据《指导意见》，到2015年底前全国将淘汰炼钢和炼铁产能各1500万吨、水泥产能1亿吨、平板玻璃产能2000万重量箱；各地还将取消过剩产能行业用地优惠政策。
此外，对于电解铝阶梯电价制度正在抓紧制定。
业内人士表示，随着国家各部委对过剩产能行业政策的收紧，化解过剩产能的步伐日益加快。
多渠道化解水泥、平板玻璃全国性过剩水泥、平板玻璃是基础建设中的重要基础建材，受国家强调发展基础设施建设的政策刺军转干考试激，行业盲目增产，产能过剩日益严重。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能是指对于生产能力较低、技术落后、环保标准不达标等的工作制度及措施进行淘汰和改革。
首先，可以通过制定政策法规来引导淘汰落后产能。
政府可以采取减免税费、提供补贴等方式来鼓励企业进行产能淘汰和技术升级。
其次，可以开展产能审核和评估工作，通过对企业产能的全面评估和审核，确定哪些产能属于落后、不符合环保要求的范畴，进而制定相应的淘汰计划。
再次，可以加强监管和执法力度。
加大对落后产能和环保标准不达标企业的检查力度，对违规企业进行行政处罚，确保产能淘汰工作的顺利实施。
此外，还可以进行技术升级和转型。
通过引进先进的生产设备和技术，提高企业的生产能力和竞争力。
同时，鼓励企业进行产业结构调整和转型升级，推动产能从传统行业向高端技术和绿色产业转移。
最后，可以加强培训和人才引进。
提供相关产业培训，提高员工的技术水平和工作效率。
同时，引进人才和技术团队，推动企业的技术创新和产能提升。
总之，淘汰落后产能工作需要政府、企业和社会各界共同参与，通过政策引导、监管执法、技术升级等多重手段，推动产能淘汰和结构调整，促进经济可持续发展。
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产能过剩淘汰落后产能的必要举措产能过剩问题一直是制约经济发展的关键瓶颈之一。
为了实现经济的可持续发展，必须采取必要的举措来淘汰落后产能。
本文将探讨产能过剩淘汰落后产能的必要性，并提出相应的解决方案。
一、产能过剩的危害产能过剩指的是市场上产品供应过多，供大于求的状况。
产能过剩不仅会导致产品价格下降，企业利润减少，还会加剧资源浪费和环境污染，从而危害经济发展和社会稳定。
首先，产能过剩导致产品价格下降。
当市场上供应的产品过多时，企业为了争夺市场份额，不得不降低产品价格，这将导致行业内的竞争加剧。
长期以来，我国一些重要行业如钢铁、煤炭等都面临着严重的产能过剩问题，产品价格持续下降，不仅影响了企业的盈利能力，也给相关行业带来了巨大的冲击。
其次，产能过剩加剧了资源的浪费。
过剩的产能意味着企业生产的产品无法全部销售出去，这就造成了资源的浪费。
企业为了维持生产线的运转，不得不继续投入大量的资源，如人力、原材料等，但如果产品无法销售出去，这些投入就会形成资源的浪费。
资源的浪费不仅浪费了财富，还加剧了资源紧张的状况。
最后，产能过剩加剧了环境的污染。
为了降低成本和提高竞争力，一些落后产能企业常常采用低技术、高能耗、高污染的生产方式，这使得环境污染问题日益严重。
尤其是在传统行业中，由于产能过剩，一些落后产能企业为了降低成本，没有及时更新设备和技术，导致高耗能、高污染问题在这些企业中得不到有效控制，严重影响了环境的健康与可持续发展。
二、淘汰落后产能的必要性产能过剩淘汰落后产能是必要的举措，它有助于提高行业的竞争力、推动产业结构的升级、促进资源的合理配置、减少环境污染。
首先，淘汰落后产能有助于提高行业的竞争力。
过剩的产能导致市场竞争激烈，只有通过淘汰落后产能，优胜劣汰，才能保持行业的竞争力。
这不仅能够提高行业的整体效率，还能够促使企业进行技术创新和管理提升，从而推动行业向高质量发展。
其次，淘汰落后产能有助于推动产业结构的升级。
