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乡镇、街道办负责人消防安全网格化管理
工作职责
1、乡镇、街道办主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人；
2、成立由乡镇、街道办主要负责人牵头，安监站（科）、综治办、工商所和公安派出所等部门负责人组成的“大网格”消防管理办公室，合理设置岗位和配置人员负责网格化管理日常工作，落实管理人员职责；
3、每两月组织召开一次“大网格”联席会议，由乡镇、街道办主任主持，“大网格”全体成员参加，研究解决消防工作中的重大、疑难问题；
4、组织人员制定网格化管理工作计划，检查执行情况，每月对分包“中网格”工作进行业务指导，并组织实施督导考核；
5、每季度组织综治办、安监站（科）、公安派出所、民政办（科）、工商所等部门，开展消防安全联合检查，对检查发现的火灾隐患，认真填写《乡镇、街道（农村、社区）日常消防工作记录表格》，做好登记并及时督促整改，建立社区网格化消防管理台账，注明被检查单位名称、检查人员和日期及存在隐患情况；
6、对检查发现的难以整改的火灾隐患问题，填写《火灾隐患移交表》，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理；
7、积极推进落实消防经费保障、公共消防设施建设、消防安全专项治理、多种形式消防队伍建设等任务；
8、在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，组织开展有针对性的消防宣传教育活动，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。
衡水市人民政府关于印发衡水市消防工作“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】衡水市人民政府•【公布日期】2012.03.16•【字号】衡政函[2012]14号•【施行日期】2012.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文衡水市人民政府关于印发衡水市消防工作“十二五”规划的通知（衡政函〔2012〕14号）各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直各部门：《衡水市消防工作“十二五”规划》已经市政府第46次常务会研究通过，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
二0一二年三月十六日衡水市消防工作“十二五”规划“十二五”时期，是我市深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，全面推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的重要战略期，是实现全面建设小康社会目标的攻坚阶段。
做好期间的消防工作，全面提升火灾预防和灭火应急救援水平，维护社会和谐稳定，对于全市经济社会又好又快发展具有重要意义。
根据省政府办公厅《关于做好“十二五”专项规划和区域规划编制工作的通知》、《河北省消防工作“十二五”规划》和《衡水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本规划。
本规划主要阐明全市消防事业发展的总体要求、奋斗目标、战略重点和保障措施。
规划期为2011-2015年。
第一章发展基础和面临的形势“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持抓基层、打基础，不断强化消防基础设施和队伍建设，坚持破瓶颈、求突破，积极开展火灾隐患治理和消防安全宣传，消防事业取得了长足发展，确保了火灾形势持续平稳。
一、“十一五”期间消防事业取得较大发展--公共消防设施建设全面推进。
“十一五”期间，全市累计投入消防建设经费8770万元，新建、改建消防站12座，全市消防站达到15个。
加强了公共消火栓建设，全市共新建消火栓803座，总量达到1708座。
关于推进基层安全生产“网格化管理”工作的指导意见各县（市、区）安监局、温州经济技术开发区安监局：为认真贯彻落实全市综治基层基础“网格化管理”现场会精神和市委办公室市政府办公室《转发市社会治安综合治理委员会关于在全市开展社会治安综合治理“网格化管理”工作的实施意见的通知》（温委办发〔2010〕65号），全面推进基层安全生产“网格化管理”工作，不断加强安全生产基层基础建设，现提出如下意见。
一、充分认识推进基层安全生产“网格化管理”工作的重要意义乡镇（街道）、村居是安全监管工作的前沿阵地，抓好乡镇（街道）、村居的安全监管工作，对于保持全市安全生产形势的稳定好转起着基础性作用。
市委、市政府按照基层组织、社会稳定、安全生产、流动人口等“四位一体”的方式，将安全生产作为社会治安综合治理“网格化管理”工作的重要内容，推进安全生产基层基础建设，对于进一步加强基层安全监管工作，实现安全生产工作关口前移、重心下移具有十分重要的意义。
全市各级安监部门要认真按照市委、市政府关于开展社会治安综合治理“网格化管理”工作的要求，统一思想，提高认识，积极推进基层安全生产“网格化管理”工作，通过“定格、定人、定责”，着力构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管体系，努力实现基层安全监管工作的制度化、规范化和信息化。
二、明确基层安全生产“网格化管理”工作职责乡镇（街道）安全监管工作要依托综治网格管理组，实行分片管理，形成全覆盖的监管体系。
原则上，负有安全监管任务的网格要至少落实一名乡镇（街道）安全监管员和村居安全生产协管员。
网格安全监管人员主要履行以下职责：一是按照工作计划开展网格内各类生产经营单位的安全监管工作，督促生产经营单位开展隐患自查和落实相应的隐患整改措施，并定期统计分析和上报隐患排查治理情况；二是掌握网格内安全监管工作动态，协助做好各类生产经营单位的分类评定和隐患信息录入工作；三是积极开展网格内的安全生产宣传工作；四是积极配合上级有关部门开展安全生产检查、行政执法等工作。
衡水市人民政府办公室关于7月份消防安全大排查大整治开展情况的通报【法规类别】消防管理【发文字号】衡政办函[2013]62号【发布部门】衡水市政府【发布日期】2013.08.28【实施日期】2013.08.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡水市人民政府办公室关于7月份消防安全大排查大整治开展情况的通报（衡政办函〔2013〕62号）各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直有关部门：为进一步推进全市消防安全大排查大整治活动深入开展，按《衡水市消防安全大排查大整治活动督导方案》的要求，市政府抽调市公安局、安监局、工商局、住建局、教育局、卫生局、市公安消防支队等部门主管领导及业务骨干16人，组成4个督导组于8月5日开始对全市各地进行了为期一周的督导检查。
督导组以听取当地政府汇报、查阅档案资料和实地检查相结合方式展开工作，共检查乡镇政府、街道办事处26个、派出所26家、社会单位78家、下发督办通知书21份、提出工作建议49条、发现隐患90余处，责令当场整改62处隐患，限期改正28处，检查发现重大火灾隐患2家，临时查封1家。
督导组对各地工作开展情况进行打分排名，对检查出的问题向当地政府下发督办单进行督办并要求在规定时间内以书面形式将整改情况报市政府办公室。
现将有关情况通报如下：一、工作开展情况（一）党委政府高度重视。
各地党委、政府领导高度重视消防安全大排查大整治工作，专门召开会议分析研判形势，调度推进活动开展。
各地主管领导7月份均带领相关部门对本地组织开展了专项督导检查，有力推动了工作落实。
（二）公安机关纵深推进大排查大整治工作。
各地均能有效组织消防、治安、督察在7月份开展监督检查，公安消防机构均完成了7月份执法工作量并结合本地区的消防安全形势开展了分析评估，报本级政府和上级公安机关消防机构备案。
（三）突出重点集中整治。
各地吸取近期发生的火灾事故教训，结合影响本地消防安全的突出问题和薄弱环节，广泛发动各行业部门，积极组织针对性专项治理，消除了一大批火灾隐患。
衡水市人民政府办公室印发《关于规范整治市区沿街门店的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】衡水市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.31•【字号】衡政办发〔2019〕7号•【施行日期】2019.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文衡水市人民政府办公室印发《关于规范整治市区沿街门店的实施方案》的通知衡政办〔2019〕发7号桃城区、冀州区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：《关于规范整治市区沿街门店的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
衡水市人民政府办公室2019年1月31日关于规范整治市区沿街门店的实施方案为加强对沿街门店的管理，进一步规范城市容貌，提高城市品位，完善城市功能，切实改善广大市民的居住及出行环境，按照我市“多城同创”工作要求，依照相关法律法规规定，对市区各街道沿街门店进行整治、规范。
具体实施意见如下：一、工作目标紧紧围绕“多城同创”工作要求，认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，以规范城市容貌为目标，努力改善城区环境，提升城市品位。
二、整治范围桃城区、冀州区、衡水高新区、滨湖新区辖区内所有街道两侧沿街行政、企事业单位和个人未经原国土、规划等部门批准，私自搭建商业门店，擅自将住宅楼、办公楼底层改变使用性质进行经营活动的。
三、整治标准对未按建筑原规划设计要求的材质、色彩和使用性质开设的沿街门店，限期内恢复建筑原貌和使用性质；对私自搭建的商业门店，按照集中整治违法用地和违法建设相关政策，限期拆除。
四、实施步骤整治工作分三个阶段开展。
第一阶段：动员部署、排查摸底阶段（2019年1月29日—2019年2月3日）。
召开工作部署会议，印发工作方案。
市城市管理综合行政执法局组织开展对市本级行政、企事业单位住宅楼、办公楼底层门店进行摸底排查；属地政府（管委会）组织开展对辖区内的沿街门店及区级行政、企事业单位住宅楼、办公楼底层门店进行摸底排查。
消防安全网格化验收标准消防安全网格化验收标准关于印发《河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准》的通知各市公安消防支队,冀中公安局消防支队:为全面加强基层乡镇、街道消防安全工作，提升乡镇、街道消防安全网格化管理水平，确保完成十八大消防安全保卫战工作任务，根据省综治办等五部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》（冀公消[202*]136号），总队制定了《河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准二一二年七月三十日附件：河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准一、消防工作组织领导（25分）1、乡镇（街道）要成立由主要负责人牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、民政所等工作人员组成的消防安全委员会，每季度召开会议研究消防安全工作。
（10分）2、乡镇（街道）消防安全委员会成员单位认真履行消防安全职责，结合实际制定年度消防工作计划。
（1分）3、乡镇（街道）依托安监办或综治办设立消防办公室，明确专(兼)职消防管理人员，负责日常消防安全管理。
（5分）4、乡镇（街道）实行消防安全工作目标管理，与社区、行政村和辖区单位签订消防工作目标责任书，并督促落实。
（5分）5、乡镇（街道）消防办公室配备必要的办公用具，建立健全消防工作档案，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度。
（1分）6、居民委员会、村民委员会成立由居民（村民）委员会主任负总责、社区（行政村）治保主任、消防协管员等相关人员参加的消防安全管理小组。
（2分）7、每个社区（农村）确定1至2名消防专（兼）职管理人员，每个社区（农村）至少招募1名志愿消防监督员，负责开展日常消防安全工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
（1分）二、社会消防力量发展（20分）1、乡镇政府（街道办）按照“有人、有营房、有车辆、有经费”的标准建成专（兼）职消防队，落实消防经费，配备消防设施器材。
衡水市人民政府关于印发《衡水市加强和改进消防工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】衡水市人民政府•【公布日期】2012.12.10•【字号】衡政〔2012〕86号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文衡水市人民政府关于印发《衡水市加强和改进消防工作的实施意见》的通知（衡政〔2012〕86号）各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直各部门：为深入贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《河北省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（冀政〔2012〕71号），市政府研究制定了《衡水市加强和改进消防工作的实施意见》，现将该意见印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2012年12月10日衡水市加强和改进消防工作的实施意见为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、《河北省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（冀政〔2012〕71号），全面落实各项消防安全措施，不断提升抗御火灾的整体能力，为建设和谐衡水创造良好的消防安全环境，现就进一步加强和改进全市消防工作，提出以下意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》等法律法规。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，遵循消防工作客观规律，加强和创新消防管理。
落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，不断提高公共消防安全水平，有效预防和减少火灾事故，为全省经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
（二）基本原则。
坚持依法治火，严格落实消防法律法规和消防工作责任制；坚持政府主导，不断完善社会化消防工作格局；坚持改革创新，努力完善消防安全管理体制机制；坚持综合治理，着力改善城乡消防安全环境；坚持科技支撑，大力提升防火和灭火应急救援能力；坚持能力提升，不断深化社会单位消防安全“四个能力”建设；坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全。
衡水市人民政府办公室关于2011年度全市消防安全责任状验收情况的通报文章属性•【制定机关】衡水市人民政府•【公布日期】2012.02.16•【字号】衡政办函[2012]5号•【施行日期】2012.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文衡水市人民政府办公室关于2011年度全市消防安全责任状验收情况的通报（衡政办函〔2012〕5号）各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：2011年12月，市政府对各县市区政府落实2011年度消防安全责任状情况进行了考核验收。
现将有关情况通报如下：一、主要工作成效（一）消防责任体系逐渐完善。
各级政府将消防安全纳入国民经济和社会发展规划、政府责任目标和社会治安综合治理考评等体系。
市政府编制了消防事业发展“十二五”规划，市区和10个县市全部编制完成了消防专项规划，并通过专家评审。
市、县政府逐级召开了年度消防工作会议，层层签订了消防安全责任状和承诺书，开展了消防工作政务督察和年终考评验收。
各级消防安全委员会先后召开3次全体成员单位会议，就全面开展清剿火患战役、深入推进全民消防安全宣传教育等重要工作进行了协调部署。
各级安监、住建、教育、文广新等部门依法监管，协调联动，在所属行业系统开展了消防安全检查和宣传教育培训工作。
（二）消防工作保障能力明显提升。
全市划拨消防业务经费1553.72万元，其中市本级643.46万元（含年底追加消防经费30万元），县市区907.26万元。
桃城、冀州、深州、枣强、故城等地超额落实了消防经费。
全市15个消防站全部完成权属确认工作，冀州市完成了特勤消防站征地手续。
新购各类消防车辆9辆，省消防总队向冀州、景县、枣强分别配发了综合抢险救援车各1辆，市本级购置了53米登高车1辆，依维柯运兵车1辆，安平购置了登高车1辆，枣强、阜城分别购置了水罐车各1辆，武邑购置了泡沫车1辆，深州签订了登高车购置合同。
衡水市人民政府办公室关于印发《衡水市消防安全责任制实施办法》的通知文章属性•【制定机关】衡水市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.17•【字号】•【施行日期】2016.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文衡水市人民政府办公室关于印发《衡水市消防安全责任制实施办法》的通知各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直有关部门：为进一步推进消防安全责任工作的开展，结合我市实际制定出台了《衡水市消防安全责任制实施办法》，现印发给你们，请各级各部门认真学习，抓好贯彻落实。
衡水市人民政府办公室2016年5月17日衡水市消防安全责任制实施办法第一条为明确和落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《河北省消防安全责任制实施办法》、《衡水市关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的意见》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的机关、事业单位，居民委员会、村民委员会。
第三条各县（市、区）人民政府主要负责人对政府职责范围内的消防安全工作负总责，严格落实行政首长负责制，切实抓好本地消防安全工作，定期开展督导检查；各县（市、区）政府分管负责人对本地的消防安全工作负直接领导责任，协助主要负责人对本地的消防安全工作实行具体领导、综合协调、监督检查等；各级政府班子其他成员对职责范围内的消防安全工作负直接领导责任，按照“一岗双责”要求，做好职责范围内的消防安全工作。
各县（市、区）人民政府负有消防安全监管职责的部门主要负责人按照部门职责对本部门及主管行业领域内的消防安全工作负全面领导责任，切实加强本部门及主管行业领域内的消防安全工作；分管负责人，按照部门职责对本部门及主管行业领域的消防安全工作负直接领导责任，协助主要负责人对本部门及主管行业领域内的消防安全工作实行具体领导、综合协调、监督检查等；其他负责人对职责范围内消防安全工作负直接领导责任，按照“一岗双责”要求，协助本部门主要负责人做好职责范围内的消防安全工作，支持本部门分管消防安全的负责人抓好相关工作。
衡水市人民政府办公室关于街道乡镇推进消防安全网格化管理工作的实施意见【法规类别】消防管理【发文字号】办字[2012]36号【发布部门】衡水市政府【发布日期】2012.06.27【实施日期】2012.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡水市人民政府办公室关于街道乡镇推进消防安全网格化管理工作的实施意见（办字〔2012〕36号）各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号），根据中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部、民政部、国家工商行政管理总局和国家安全生产监督管理总局等五部委《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号），经市政府研究决定，现就在街道、乡镇全面推行消防安全网格化管理提出以下实施意见。
一、工作目标充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，将街道乡镇划分为若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
到2015年，全市所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。
二、划分“三级网格”全市以乡镇、街道为单元划分“大网格”；在城市街道办事处以社区为单位，在乡镇人民政府以行政村为单位，划分“中网格”；将“中网格”内的单位、场所、居（村）民楼院、村组确定为“小网格”。
2012年7月底前，各县（市、区）要完成“三级网格”划分工作，摸清网格底数，逐网格建立档案台帐。
三、消防安全网格化管理责任（一）街道办事处、乡镇人民政府责任。
街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人。
2012年7月底前，所有乡镇街道要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责，分管负责人主抓，综治办、安监站、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，每季度召开一次联席会议，研究解决消防工作突出问题。
要依托综治办等部门设立消防办公室，制定工作制度，明确专（兼）职消防管理人员，主要承担对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促指导，辖区整体消防工作的组织、协调任务。
其中，国家级重点镇：枣强镇、武邑镇、安平镇、景州镇；省级重点镇：枣强大营镇、故城建国镇、桃城区赵家圈镇要成立消防工作专门机构。
今年底前，40%的乡镇街道网格化管理要达标。
（二）居民委员会、村民委员会责任。
居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区（行政村）成立消防安全管理小组，由社区（行政村）负责人负责，社区（行政村）治保主任、消防协管员等相关人员参加，主要负责组织开展日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
2012年底前，每个社区（农村）应确定1至2名消防专（兼）职管理人员，每个社区（农村）至少招募1名志愿消防监督员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
（三）居民楼院、村组责任。
居民楼院（小区）、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，主要负责组织开展消防巡查检查和消防宣传，及时消除火灾隐患，实行“多户联防、区域联防”。
（四）社会单位、场所责任。
网格中的机关、团体、企业、事单位全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
（五）基层有关监管部门责任。
充分发挥公安机关和消防部门主力军作用，科学制定发展规划，积极做好协调沟通，依法落实消督职责，组织推进社会消防安全网格化管理。
建立健全公安消防部门分包联系机制，指导街道、乡镇和社区、行政村开展消防安全网格化管理。
各公安派出所明确专兼职消防民警和警务室民警消防工作职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。
街道办事处、乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所要居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商分局要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安全监管办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，对发现的火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安机关消防机构。
四、消防安全网格化管理主要工作（一）建立常态化消防安全检查机制。
街道办事处、乡镇人民政府每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商分局等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。
对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理，街道、乡镇要组织和发动各方力量积极参与，全面排查；居民委员会、村民委员会每月对居民楼院（小区）、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。
对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
（二）建立经常性消防宣传教育培训机制。
街道、乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。
在社区、行政村、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。
有条件的社区、行政村可依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，每季度组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
各级公安机关和消防部门继续深化消防宣传“五进”活动，广泛开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位等五大消防安全宣传教育专项行动。
2012年9月底前，公安机关消防机构要完成全市乡镇长、村“两委”负责人的消防安全培训任务。
同时，公安机关消防机构每年至少对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专兼职消防管理人员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人、消防志愿者进行一次培训，至2015年，培训率达到100%。
（三）建立基层应急处置机制。
大力发展政府专职消防队、单位专职消防队、志愿消防队和消防文员，引导扶持消防公益事业发展，充分发挥保安、巡防队员和热心消防人士作用。
落实多种形式消防队伍保障措施，确保队员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危职业相适应。
“十二五”期间，全市要新增政府专职队员520人、消防文员139人；今年，分别新增66人和46人，全部充实到基层火灾防控一线。
加强乡镇消防队伍建设，巩固全市114支乡镇“四有”（有人、有车、有营房、有经费）消防队建设成果，全面规范日常管理，着力提升灭火救援整体实战能力。
加强街道消防队伍建设，2015年底前，全市4个街道要全部建立志愿消防队。
推行消防巡防一体化，赋予治安巡防队消防工作职能，配备消防装备器材，在开展日常巡查的同时承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。
建立群众性消防志愿组织，在社区、行政村广泛建立“七户联防”等群众性志愿组织，开展经常性的演习演练、提高自防自救能力。
要全面加强社会单位消防力量建设，2013年底前，全市火灾高危单位要全面建立“有人员、有器材、有组织”的志愿消防队。
（四）消防安全重点单位实行“户籍化”管理。
公安机关消防机构要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。
对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安机关消防机构要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，每年由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全，推动其参加火灾公众责任保险。
按照部局消防安全“户籍化”管理要求，今年底前，火灾高危单位和30%的消防安全重点单位要实行“户籍化”管理。
（五）建立消防安全自我管理机制。
在城市国家机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区，建立区域协作组织，实行联防联查，组织进行联合演练，提高自防自救能力。
2013年底，每个社区要落实一名消防督导员，每个小区落实一名消防管理员，每栋高层建筑落实一名消防宣传员。
加强指导帮扶，每个县（市、区）成立一支指导服务队，由消防监督人员为骨干，由综治、安监、民政、工商等部门工作人员为成员，以消防监督执法、消防宣传和业务培训为重点，指导开展隐患排查整治，依法处理各网格移交的火灾隐患，对各级网格消防安全管理人员、派出所民警等开展消防业务培训，对设有消防设施的单位提供技术服务，全面提升网格管理人员的消防业务水平。
（六）建立基础设施建设机制。
要继续深入推进社区“六有”（有工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案）和农村“八有”（有专兼防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）工作。
县（市、区）要加强社区巡防室、防消联勤队但呢个多种形式消防队伍的消防设施装备配备。
街道办、乡镇和社区、行政村要加强对消防设施的管理，维护、保养报各类消防器材；要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完成好用。
要将公共消防设施建设纳入建制镇总体规划和村庄规划，结合村庄整治和人居环境改造，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火登记、增强抗御火灾能力。
2012年国家级重点镇（枣强镇、武邑镇、安平镇、景州镇）所属行政村，2013年省级重点镇（枣强大营镇、故城建国镇、桃城区赵家圈镇）所属行政村达到《农村防火规范》要求，2014年全市80%行政村、2015年全市所有农村基本达标。
五、推进消防安全网格化管理的保障措施（一）强化组织领导。
市政府成立以副市长王金水同志任组长，市政府副秘书长商家荣、市公安局调研员张杰同志任副组长，公安、消防、综治、民政、工商、安全监管等部门负责人为成员的全市消防安全网格化管理工作领导小组。
