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简论我国公共管理实践面临的挑战与公共管理理论的发展趋势简论我国公共管理实践面临的挑战与公共管理理论的发展趋势论文摘要公共管理可以从理论和实践两个层面来理解，公共管理实践指政府制定公共政策，提供公共服务的活动，公共管理理论则是指探究政府及其他公共组织活动规律的学科体系。
现阶段，伴随着市场化、信息化以及知识经济时代的来临，我国的公共管理实践面临着诸多挑战。
在此背景下，我国的公共管理理论应当不断推进其在信息化、社会化、本土化及全球化等方面的研究，以更好地服务于我国的公共管理实践。
论文关键词公共管理实践公共管理理论公共服务全球化本土化一、引言公共管理既是一种实践，也是一种研究。
作为一种实践的公共管理是指政府制定公共政策，与其他公共组织一起处理公共事务，提供公共产品和服务的活动；作为一种研究的公共管理是指探究政府及其他公共组织的价值定位和活动规律的一门学科体系。
改革开放以来，我国经济社会迅速发展，综合国力不断提升，人民生活水平不断提高，并初步确立了社会主义市场经济体制。
正是在这种背景之下，我国包括行政管理专业在内的公共管理学科得到了恢复和发展。
进入21世纪以来，我国进一步深化行政体制改革，信息技术飞速发展，社会利益主体日益多元化；此外，与西方国家相比，受我国社会文化环境的影响，我国的公共管理问题渐趋个性化。
日益复杂的经济社会环境对我国的公共管理实践提出了挑战，这些挑战为公共管理学科的发展提供了空前的历史机遇，并进一步指明了我国公共管理学科的发展趋势。
二、我国公共管理实践面临的挑战上世纪八九十年代以来，伴随着市场化、信息化以及知识经济时代的来临，我国的公共管理得到迅速发展。
在新的形势下，我国的公共管理实践面临着诸多挑战。
（一）电子政务等新兴科技兴起，公共管理日趋公开、透明互联网等信息技术的发展为电子政务提供了技术支持，电子政务进一步推动了公共管理的公开性、透明性。
20世纪八九十年代以来，西方发达国家进入了运用信息技术进行政府公共管理的新阶段。
82008年第9期总第279期变革时代的中国公共行政学:发展与前景张成福[摘要]中国公共行政学科发展的动力在于中国社会变革和公共行政的现代化对公共行政理论的需要。
经过二、三十年的发展,中国公共行政学取得了巨大的成就并日趋成熟和专业化。
中国公共行政学未来的发展取决于研究者问题意识的觉醒;研究方法论的改进;有效地回应社会需求;强化科际整合和跨学科研究;加强比较研究;致力于本土化的理论建构等诸多问题的有效解决。
[关键词]公共行政学;发展成就;未来前景[中图分类号] D035[文献标识码] A[文章编号]1006-0863(2008)09-0008-06一、导言从历史到现在,凡是人类群体生活的地方,都面临着如何将自己有效地组织起来解决大家共同面临的问题。
公共行政作为人类活动的一个领域,其历史同国家的历史一样悠久。
尽管时代变迁,但有一个核心的主题从未发生改变,即建立和发展一套有效的治理体系,有效地运用各种资源,应对环境的不确定性,解决公共的问题,从而实现集体的目标。
所不同的是,不同时代的治理体系,具有不同的结构、不同的机制和不同的政策。
从历史上看,治理体系的能力和有效性直接影响着百姓的生活、经济和社会的发展乃至王朝和国家的兴衰。
因此,建立优良的治理结构,从而实现善政,自古到今,都是东西方许多先贤学人探索的永恒主题。
如何治国理政的思想也随着人类的发展而不断发展。
公共行政学,作为一门独立的研究领域或科学,与其它科学领域一样,从一开始就代表着这样一种努力,即透过理性的思考和行动,去解决人类社会所面临的公共问题。
在西方,经过一百多年的发展,已形成了多元理论共存、多元典范共争、多学科交叉研究的局面。
作为一门学科,公共行政的研究变得日趋成熟,日趋专业化。
从上世纪80年代公共行政作为一门独立的学科重建以来,公共行政学在中国的发展取得了十分令人可喜的成就,亦逐步走向成熟和专业化。
与此同时,中国的公共行政学在发展的过程中,由于历史的和诸多原因,也产生了许多需要重视和解决的问题。
评估中国大陆公共行政的研究现状：前景与挑战Evan Berman敬乂嘉摘要本文从规范的社会科学研究的角度,对中国大陆公共行政研究的现状进行评估。
总体看，中国大陆公共行政的研究还处在一个过渡和成长期，知识创造和对高质量学术的追求正得到更大重视，但还没有成为学科的主流。
当前亟待普及科学规范的研究方法，尤其要大力开展基于数据的经验研究。
在研究资源缺乏的条件下，需要努力改善年轻学者成长的环境。
突破语言的障碍，与国际学术接轨，也是中国大陆公共行政研究走向现代化所必须解决的问题。
中国学者应该利用国际上方兴未艾的中国热，采纳和发展国际标准，为国际学术作出贡献。
中国大陆近年来迅速的现代化和国际化发展，已经导致了在公共行政包括其研究和教育方面的新实践和新期望。
中国的大学自从2001年首批设立24个公共管理硕士学位项目（MPA）以来，项目数量上已经大为扩张，招收学生的数量已经可以与美国的MPA项目平分秋色，达到每年约一万五千到两万学生，而后者有部分数量的学生是国际学生。
在1999年，复旦大学、人民大学和中山大学率先建立了公共行政博士学位项目。
在学术圈和行政部门的共同推动下，大学内公共行政研究的质量不断提高，人们的期望也不断高涨。
在顶尖大学，教员们日益被期待在包括被SSCI收录的国际学术期刊上发表论文，以便可以与临近的亚洲国家乃至全世界范围内的公共行政同行们，在研究水平上实现接近和同步。
公共行政研究也被期望为新一代的公共经理提供有力支持，为中国公共服务的现代化发展提供指导。
这种期望适逢其时，也成为公共行政研究者所必须正视和应对的现实；基于此，2007年9月，复旦大学国际关系与公共事务学院在上海召开了“中国当代公共行政研究与教育”国际研讨会。
在这个历史性的关口，这次会议就中国公共行政研究已取得的成就、面临的挑战和新的取向进行了探讨。
来自13个国家和地区的44名学者参加了会议，总共提交了25篇完整的论文。
这次会议的讨论是开放的、诚恳的和生动的。
行政领导学形考任务三（最新版）目录一、引言二、公共行政学的概念及意义三、公共行政学的发展历程四、公共行政学的研究对象和方法五、公共行政学的现状与趋势六、结论正文一、引言公共行政学作为一门研究公共组织管理、政府职能和公共政策等方面的学科，在现代社会中扮演着重要角色。
随着社会的发展和变化，公共行政学也在不断演进，以适应时代发展的需求。
本文将从公共行政学的概念及意义、发展历程、研究对象和方法、现状与趋势等方面进行探讨。
二、公共行政学的概念及意义公共行政学是研究国家行政机关及其官员在行使公共权力、履行公共职责过程中所涉及的管理、决策、执行、监督等方面的理论与实践活动的学科。
其核心在于提高政府工作效率、实现公共利益最大化，同时规范政府行为，防止权力滥用。
三、公共行政学的发展历程公共行政学作为一个独立的学科，起源于 19 世纪末 20 世纪初的西方国家。
这一时期，随着工业化和城市化的推进，政府职能不断扩张，管理日益复杂，迫切需要研究如何提高政府管理效率和效果。
20 世纪中后期，公共行政学逐渐发展成为一门系统化、专业化的学科，并传播到世界各地，包括我国。
四、公共行政学的研究对象和方法公共行政学的研究对象主要包括政府组织、公共政策、行政管理、政府预算等方面。
其研究方法以实证分析为主，注重定量和定性相结合，力求客观、全面地揭示公共行政的实际情况。
五、公共行政学的现状与趋势随着社会的发展和变化，公共行政学在我国也面临着诸多挑战。
首先，政府职能的转变，要求公共行政学深入研究如何优化政府职能、提高政府效能。
其次，信息化、网络化的发展，为公共行政学提供了新的研究视角和方法。
此外，全球化趋势也使得公共行政学需要关注跨国政府合作、国际公共政策等问题。
六、结论公共行政学作为一门研究公共管理、政府职能和公共政策等方面的学科，具有重要的理论与实践价值。
中国公共行政学研究的未来：本土化、对话和超越作者：于文轩来源：《公共行政评论》 2013年第1期一这次会议的主题归纳起来是本土化，对话与超越。
新时期中国公共行政学发展的时间虽然不长，但是在学术研究、人才培养以及政策实践等方面都取得了令人瞩目的成就。
中国公共行政学研究也开始走向世界，中国公共行政学界同国际公共行政学界（主要是美国）的学术交往越来越频繁，越来越多的高等教育和研究机构要求自己的学者在国际公共行政学学术刊物上发表文章。
在这样一个国际化的背景之下，在和国际公共行政学学界交流的过程中中国公共行政学者面临着一系列问题和挑战（张建民、江华，2009；何艳玲等，2007）。
首先，公共行政学本身是一个以应用为导向的学科，这就决定了它是非常地方性的（Parochial），非常本土化的。
就以现代公共行政学研究的发源地美国来说，在美国，公共行政学一开始就是一个非常本土化的学科。
尽管威尔逊强调美国公共管理可以从欧洲借鉴经验，但是美国公共行政学研究的问题和旨趣是非常美国化，以解决美国公共行政管理出现的问题为己任。
以此为基础发展出来的美国公共行政学研究是相当以美国为中心的，表现为比较公共行政学这一研究路径在美国公共行政学研究发展中的衰落和一蹶不振( Jreisat，2005)。
在相当程度上，公共行政学研究从研究主题的确定、研究问题的提出，理论的运用和研究方法的选择都是相当美国化的。
在过去20年里，中国公共行政学研究相当大程度上是以美国公共行政学研究为参照系的，学习和参考美国公共行政学的研究领域和主题，美国公共行政学的研究方法。
在这个过程中中国学者逐渐感觉到美国公共行政学研究的理论和旨趣与中国公共行政学研究的需要相距甚远，并在国际交流的过程中发现国际公共行政学者（特别是美国学者）对中国问题不了解或缺乏兴趣。
由于美国公共行政学、政治学和公共政策研究高度分工和专业化，美国公共行政学研究关注的是，在一个成熟的民主架构下，行政机关如何管理自身和协调自身与其他政府机关和社会的关系的问题。
作者： 陈厚义
作者机构： 贵州财经学院,贵州贵阳550004
出版物刊名： 云南行政学院学报
页码： 78-81页
主题词： 公共行政学;因特网;信息;科技;公共行政问题
摘要：因特网所造成的重大环境变迁与生物科技将带来的对未来人类社会的冲击，决定了未来公共行政学所面临的最大挑战就是如何构建符合信息科技发展所需要的学术范式和相关理论。
处于起步阶段的中国公共行政学，着眼中国公共行政现实，并面对正在迅速变化的未来环境，不但要有面对现实问题的勇气，深入研究现实环境中的中国公共行政问题，还必须有面对未来的勇气，积极主动地研究未来环境下需要正视和解决的公共行政问题，迎接来自未来环境的挑战。
行政管理理论的现状及未来趋势行政管理理论是政治学、管理学、社会学以及公共行政学等学科交叉融合的产物，在现代社会中扮演着重要的角色。
在过去的几十年中，行政管理理论在不断发展和演变，不断适应社会和实践的需要。
本文旨在探讨行政管理理论的现状及未来趋势。
一、行政管理理论的现状1. 应对全球化的挑战全球化是当今社会的主要特征之一，对于行政管理理论提出了全新的挑战。
全球化使得行政管理面临着跨国界、跨文化、跨民族的管理要求，需要更加开放和包容的管理理论和实践。
2. 注重创新和变革随着科技的不断进步和社会的快速发展，行政管理理论也在不断进行创新和变革。
越来越多的新理论、新模式和新方法被引入实践中，强调管理的灵活性和创造性，以适应日益复杂和多变的管理环境。
3. 强调参与与民主传统的行政管理理论强调权威与效率，而现代行政管理理论更加强调参与与民主。
参与型管理、民主决策、公民参与等理念和方法逐渐受到重视，推动着管理实践向更为民主和公平的方向发展。
4. 推崇透明与诚信透明性和诚信是现代行政管理的重要标志。
行政管理理论也在不断强调透明和诚信的重要性，强调政府与公民之间的信息对称和信任。
5. 注重可持续发展可持续发展是当今社会的主题之一，行政管理理论也在不断关注可持续发展的问题。
可持续发展的理念已经成为了行政管理的重要内容，行政管理理论也在不断探索可持续发展理念的具体化路径。
二、行政管理理论的未来趋势1. 理论创新和实践探索未来，行政管理理论将继续向更加创新和实践探索的方向发展。
新的问题和挑战需要新的理论和方法来解决，例如人工智能、大数据、网络安全等新问题都需要行政管理理论来进行进一步探索。
2. 更加民主和参与未来的行政管理理论将更加强调民主和参与的理念。
公民参与、政府透明、权力制约等概念将成为行政管理的核心内容，政府将更加倾听并满足公民的需求。
3. 着力解决全球性问题全球化的趋势使得行政管理面临着全球性的问题，未来的行政管理理论将更加着力解决全球性问题。
公共行政学之行政改革一、引言公共行政学作为社会科学的一个重要分支，探讨了政府组织与行政事务的管理和运作。
而行政改革则是指对政府组织和行政体系进行的调整和变革。
本文将探讨公共行政学中关于行政改革的相关理论和实践，分析其背景、原因以及影响。
二、行政改革的背景随着社会经济的快速发展和政治体制的变革，各国政府在适应新的需求和挑战的过程中，必须对行政机构和管理方式进行调整和改革。
行政改革的背景主要包括以下几个方面：1.社会需求的变化：人们对政府效率和透明度的要求不断提高，政府需要更加灵活和高效地运作。
2.经济全球化的趋势：国际竞争日益激烈，政府需要提升竞争力和效率。
3.政府责任的拓展：政府不再只是在保障公共利益和提供基本服务上发挥作用，还要承担更多的社会责任。
三、行政改革的原因行政改革的动因主要包括以下几个方面：1.提高政府效率：通过简化流程、优化组织结构等方式提高政府运作效率。
2.增强治理能力：提升政府的决策和执行能力，更好地解决社会问题。
3.增进政务公开：加强政府与社会的沟通和互动，提升政府的透明度和诚信度。
4.促进社会发展：通过改革行政体制，推动科学技术和人才的创新与发展。
四、行政改革的影响行政改革对政府和社会的影响是广泛的，主要包括以下几个方面：1.改善政府服务：优化政府机构和服务流程，提高服务质量和效率。
2.增强社会参与：促进政府与社会的互动，增强社会参与民主决策的机会。
3.增加政府责任：加强政府对公共利益的保护和服务提供，提升政府的责任感和执政合法性。
4.促进经济发展：提高政府运作效率，增加投资环境的可预测性，促进经济的稳定和发展。
五、结论行政改革是一个复杂而漫长的过程，需要政府和社会各方共同合作，不断探索和实践。
只有不断推进行政改革，加强政府的治理能力和服务水平，才能更好地应对社会的各种挑战和需求，促进国家的发展和进步。
论当代中国政府行政面临的挑战及变革摘要：改革开放以来，我国社会进入了由传统向选定的全面转型时期，在这个时期中，我国社会经济各个方面都取得了极大的成就，但不可否认的是，在这个时期里，我国政府行政面临着比以往任何时候都严峻的挑战，如如何推动我国经济持续繁荣与发展、如何构建和谐社会、如何实现社会主义民主等，我国政府要想促进我国社会经济更好更快的发展，就必须对我国政府行政进行相应的变革，以适应我国社会经济不断发展的需要。
本文就当地中国政府行政方面面临的挑战及变革来进行一些浅显的探讨和分析，希望可以给当前我国政府行政变革提供一些有益的帮助和建议。
关键词：中国政府行政挑战变革一、当前我国政府行政面临的挑战和危机（一）挑战一：推动我国经济持续发展和繁荣在经济领域，我国政府行政面临着一个双重挑战，一是如何维持并推动我国经济持续发展和繁荣；二是推动我国经济体制的变革与转型。
1、如何维持并推动我国经济持续发展和繁荣改革开放以来，我国经济建设取得了世界瞩目的成就，在改革开放的30年中，中国国民生产总值的增长率平均每年增长8.6%，远远高于世界平均水平，较高的经济增长率不仅促进我国经济的快速发展，也推动我国社会的进步，但随着我国经济的不断增长，一些问题也凸显出来，如经济过于依赖于投资和出口、居民消费疲软以及产业结构不合理等，这些问题严重制约了我国经济的进一步发展，如何解决这些问题，也是当前我国政府行政面临的一个重大挑战。
2、经济体制的变革与转型改革开放以来，我国经济体制开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，在这个转变过程中，我国政府扮演着设计者、资源调动者、变革推动者等多重角色，目前，我国经济体制转变取得了很大的成就，基本确立了以公有制为主题，多种所有者经济共同发展的社会主义市场经济，但在经济转型中，我国政府行政仍然面临着一些挑战，如建立强有力的宏观调控体系、建立统一开放、平等竞争、规则健全的市场体制等。
这些转变的实现都需要我国政府行政做出相应的变革。
