金融企业准备金计提管理办法财金〔2012〕20号

金融企业计提准备金的有关问题的探讨摘要：当前我国的经济形势发生了很大的改变，社会主义市场经济得到进一步的完善，如何尽快适应新的经济环境，进一步稳定金融市场，是当前我国金融企业面临的主要任务，为了预防和降低金融风险，增强金融企业抵御风险的能力，推动金融企业的健康和稳定发展，财政部下发了金融企业准备金计提的管理办法，同时废止此前的呆账准备提取管理办法，本文旨在通过对比前后两种办法的不同，探讨金融企业计提准备金的有关问题。

关键词：金融企业；计提准备金；呆账准备中图分类号：f832 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）07-0-012012年财政部下发了文件《金融企业准备金计提管理办法》(财金[2012]20号)，并从2012年7月1日起执行。

同时，此前金融企业所执行的文件《金融企业呆账准备提取管理办法》(财金[2005]49号)予以废止。

这说明，我国金融企业所面临的经济发展环境发生了变化，为与时俱进，规避有可能发生的金融风险，必须进一步完善金融体制，稳定金融市场。

计提准备金管理办法的出台很好的解决了这一问题，下面我们将从多个方面对这个现行办法进行分析和探究。

一、新旧办法的不同之处1.实施“动态”计提在新办法中，动态拨备的核心内容是金融企业依据宏观经济的形势变化，在宏观经济的上行周期、风险资产的违约率相对较低的时候多进行计提拨备，增加缓冲风险的财务能力；在宏观经济的下行周期、风险资产的违约率相对较高的时候少进行计提拨备，并动用已经积累的拨备对资产损失进行吸收。

从实际效果来看，这种拨备方法能够有效增强金融企业的风险抵御能力，也有利于金融企业保持信贷投放的长期均衡性，加强支持经济稳健运行的能力，积极发挥准备金的逆周期调节作用。

2.准备金计提标准发生改变一般准备余额最低要求从风险资产余额的1%提高至1.5%。

金融企业计提准备金主要用于承担风险和损失资产，即发放贷款和垫款、可供出售类金融资产、持有至到期投资、长期股权投资、存放同业、拆出资金、抵债资产、其他应收款项等。

关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金[2012]20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大（集团）总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二○一二年三月三十日附件：金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产）进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。

财金[2012]20号-金融企业准备金计提管理办法关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金[2012]20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大（集团）总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二○一二年三月三十日附件：金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产）进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部本办法所称内部模型法，是指具备条件的金融企业使用内部开发的模型对风险资产计算确定潜在风险估计值的方法。

本办法所称标准法，是指金融企业根据金融监管部门确定的标准对风险资产进行风险分类后，按财政部制定的标准风险系数计算确定潜在风险估计值的方法。

本办法所称不良贷款拨备覆盖率，是指金融企业计提的贷款损失准备与不良贷款余额之比。

小额贷款公司财税处理及风险准备金如何计提?2016年０2月23日来源：作者:查看:857次小额贷款公司属于其他具有金融性质的企业，应根据《企业会计准则》的规定进行会计核算。

以《企业会计准则》金融部分的规定为依据,结合小额贷款公司的实际业务需要进行会计核算。

会计科目大体可分为资产类、负债类、所有者权益类及损益类四类.另外,根据《关于小额贷款公司执行金融企业财务规则〉的通知》(财金[２008］185号)文件:小额贷款公司执行《金融企业财务规则》(中华人民共和国财政部令第4２号)．一、发放及收回贷款的会计核算。

发放及收回贷款是小额贷款公司的主要业务.小额贷款公司发放的贷款,应于资产负债表日按贷款的合同本金和合同利率计算确定的应收未收利息，借记“应收利息”科目，按贷款的摊余成本和实际利率计算确定的利息收入,贷记“利息收入"科目，按其差额，借记或贷记“贷款-—利息调整”等科目。

抵债资产按公允价值进行初始计量。

资产负债表日,抵债资产按照账面价值与可变现净值孰低计量,当可变现净值低于账面价值时,对抵债资产计提跌价准备。

抵债资产处置时,取得的处置收入与抵债资产账面价值的差额计入营业外收入或支出.注:同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5％。

利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.９倍二、支付、计提和摊销费用的会计核算.主要包括正常性费用支出、计提固定资产折旧、摊销租赁费和装修费等。

三、各项税费小额贷款公司在每月月末,要根据收入额和适用税率计提应交税金,在次月初交纳税金。

1、营业税:《营业税暂行条例》第十二条，营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。

《营业税暂行条例实施细则》第二十四条,条例第十二条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。

条例第十二条所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天。

财会从业资格测试题（附参考答案）一、单选题（共31题，每题1分，共31分）1.客户同意开通福农卡ATM自助转账业务，默认每卡每日累计转账限额为（）元人民币。

A、1000B、3000C、5000D、10000正确答案：C2.企业网银销户应到（）办理。

A、辖属任一营业网点B、账户开户网点C、营业部D、网银开户网点正确答案：A3.浙江省农信联社网上银行的USBkey命名为（）。

A、U盾B、丰收宝C、K宝D、U宝正确答案：B4.根据《财政部税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》，金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的期限延长至（）A、2023年12月31日B、2022年12月31日C、2021年12月31日D、2024年12月31日正确答案：A5.县级行社会计部门负责人对现金凭证总库（分辖区设总库的，应对辖区总库）每（）至少检查一次。

A、年B、季C、半年D、月正确答案：B6.（）指截至当前账单日，持卡人累计未还的费用、交易本金以及利息等的总和。

A、全部应还款额B、最低还款额C、部分应还款额D、全额应还款正确答案：A7.甲是汇票的出票人，乙、丙、丁为依次背书人，戊从丁处取得该汇票，持票人乙在背书时在票面记载“不得转让’’字样；丙是限制民事行为能力人。

在戊提示付款遭到拒绝后，他可以采用的救济方法是下列（）所述方法。

A、丙的背书无效，但戊可以向甲、乙、丁行使票据权利，请求支付票面金额B、付款人拒绝付款没有理由，戊可以向人民法院起诉，判令付款人履行票据义务C、上面说法都不对，因为乙在背书时已在票面记载“不得转让”，所以丙之后的背书行为都无效，戊不是票据权利人D、因为乙、丙不对票据承担保证责任，戊只能向甲、丁行使追索权正确答案：D8.为保证现代化支付系统的正常运行，对银行在支付系统清算窗口关闭前仍未筹措到清算资金的，人民银行分支机构可在上级行下达的再贷款额度内，根据权限和程序向该银行发放高额罚息贷款。

银行合规考试：稽核监察考试题（题库版）1、单选个人客户证书及USBkey遗失、损坏时，客户为防范风险，需要暂停证书服务，应到营业网点办理相关申请维护手续，柜员做（）操作，暂停证书服务功能。

A.证书换发B.证书补发（江南博哥）C.证书冻结D.证书解冻正确答案：C2、填空题守库期间严禁玩弄武器、饮酒、娱乐、留宿或（）等，不准在守库室内生火取暖，防止煤气中毒。

正确答案：会客3、填空题从（）看，所有者权益包括所有者的投入资本、企业的资产增值及经营利润。

正确答案：构成要素4、单选下列科目中，不属于金融企业负债科目的是（）。

A.存放中央银行款项B.单位活期存款C.个人活期存款D.个人定期存款正确答案：A5、问答题县级行社负责开展银行卡收单专业化服务包括哪些？正确答案：①发展特约商户、投放终端机具；②终端机具的安装、日常维护及调单，统一发放消耗材料和宣传资料；③对商户收银员进行培训；④受理收单交易差错；⑤配合开展银行卡营销推广活动；⑥做好特约商户协议书、银联和农村信用社标牌、标帖的管理工作；6、多选下列资金凡属本年度应收而未收回的都应计算应收利息，纳入本年度损益核算（）。

A.未到期跨季、年度的各项贷款B.存放中央银行、商业银行定期存款C.未按季、年结息的调出和拆分资金D.长期债券投资正确答案：A, B, C, D7、问答题营业网点对网上银行安全产品的具体职责包括哪些？正确答案：营业网点对网上银行安全产品职责包括：（1）营业网点客户证书的申请、下载、重发两码、废止、冻结、解冻等操作管理以及客户服务支持工作；（2）负责安全产品的保管、售出、发放、登记等工作。

8、单选根据《审计法》的规定，审计机关查询被审计单位在金融机构的存款时，应当持（）签发的查询通知书，并负有保密义务。

A.县级以上人民银行行长B.县级以上审计机关负责人C.县级以上人民法院院长D.审计组组长正确答案：B9、问答题对案件追究，要求做到“一案四问责”，具体指对哪四种责任人问责？正确答案：对案发当事人、相关责任人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责。

关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012〕20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大（集团）总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二一二年三月三十日附件：金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产）进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。

金融企业计提准备金的有关问题的探讨作者：王强来源：《现代经济信息》2012年第14期摘要：当前我国的经济形势发生了很大的改变，社会主义市场经济得到进一步的完善，如何尽快适应新的经济环境，进一步稳定金融市场，是当前我国金融企业面临的主要任务，为了预防和降低金融风险，增强金融企业抵御风险的能力，推动金融企业的健康和稳定发展，财政部下发了金融企业准备金计提的管理办法，同时废止此前的呆账准备提取管理办法，本文旨在通过对比前后两种办法的不同，探讨金融企业计提准备金的有关问题。

关键词：金融企业；计提准备金；呆账准备中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-012012年财政部下发了文件《金融企业准备金计提管理办法》(财金[2012]20号)，并从2012年7月1日起执行。

同时，此前金融企业所执行的文件《金融企业呆账准备提取管理办法》(财金[2005]49号)予以废止。

这说明，我国金融企业所面临的经济发展环境发生了变化，为与时俱进，规避有可能发生的金融风险，必须进一步完善金融体制，稳定金融市场。

计提准备金管理办法的出台很好的解决了这一问题，下面我们将从多个方面对这个现行办法进行分析和探究。

一、新旧办法的不同之处1.实施“动态”计提在新办法中，动态拨备的核心内容是金融企业依据宏观经济的形势变化，在宏观经济的上行周期、风险资产的违约率相对较低的时候多进行计提拨备，增加缓冲风险的财务能力；在宏观经济的下行周期、风险资产的违约率相对较高的时候少进行计提拨备，并动用已经积累的拨备对资产损失进行吸收。

从实际效果来看，这种拨备方法能够有效增强金融企业的风险抵御能力，也有利于金融企业保持信贷投放的长期均衡性，加强支持经济稳健运行的能力，积极发挥准备金的逆周期调节作用。

2.准备金计提标准发生改变一般准备余额最低要求从风险资产余额的1%提高至1.5%。

金融企业计提准备金主要用于承担风险和损失资产，即发放贷款和垫款、可供出售类金融资产、持有至到期投资、长期股权投资、存放同业、拆出资金、抵债资产、其他应收款项等。

《云南省小额贷款公司计提贷款损失准备和一般准备的实务探讨》摘要：要：针对云南省小额贷款公司历年来在计提贷款损失准备和一般准备中存在的一些共性问题，本文从《企业会计准则》以及相關的《金融企业准备金计提管理办法》规定出发，提出可供参考的计提方法，根据《云南省小额贷款公司管理办法》第三十七条规定，小额贷款公司应当按照《金融企业财务规则》和《云南省地方金融企业财务规则实施办法》等有关规定，健全企业财务会计制度，真实和全面反映其业务活动和财务活动，鉴于小额贷款公司每年在计提贷款损失准备以及一般准备时存在上述的诸多共性问题和难点，结合《企业会计准则》、《云南省地方金融企业财务规则实施办法》、《金融企业准备金计提管理办法》的规定张宇摘要：针对云南省小额贷款公司历年来在计提贷款损失准备和一般准备中存在的一些共性问题，本文从《企业会计准则》以及相關的《金融企业准备金计提管理办法》规定出发，提出可供参考的计提方法。

关键词：小额贷款公司;贷款损失准备;一般准备;计提方法小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

10多年来，小额贷款公司作为金融体系的有益补充，坚持服务“三农”的原则，为云南省经济发展做出了积极的贡献，但由于其与一般企业以及银行等金融机构相比，性质上存在一定的特殊性，故在其会计核算中也存在一些值得探讨的地方。

本文主要针对云南省小额贷款公司如何计提贷款损失准备和一般准备的实务进行探讨，旨在能在合理保证小额贷款公司会计信息真实性、准确性的基础上，进一步提高其会计核算的效率。

一、计提贷款损失准备和一般准备的基本规定（一）基本定义根据相关规定：金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备，统称为准备金，又称拨备。

资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金，主要包括贷款损失准备、坏账准备以及长期投资减值准备等。

河北省财政厅关于进一步加强地方国有金融企业财务管理的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2022.08.10•【字号】冀财金企〔2022〕20号•【施行日期】2022.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文河北省财政厅关于进一步加强地方国有金融企业财务管理的通知冀财金企〔2022〕20号各市（含定州、辛集市）、县（市、区）财政局，雄安新区改发局，省属国有金融企业：为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步严肃财经纪律、整饬财经秩序、规范财务管理的工作要求，引导金融企业规范有序健康平稳运行，促进金融业高质量发展，财政部印发了《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》（财金〔2022〕87号），请认真遵照执行，并将有关事项一并通知如下。

一、规范金融企业收支管理（一）强化成本费用预算约束。

国有金融企业应按照《金融企业财务规则》（财政部令第42号）等政策规定，结合自身特点，根据内部财务管理制度，强化成本费用预算约束，实行成本费用全员管理和全过程控制；应注重费用支出与经济效益的配比，实行费用支出的归口、分级管理和预算控制，确定必要的费用支出范围、标准和报销审批程序；应强化费用支出约束，对业务宣传费、业务招待费、差旅费、会议费、通讯费、维修费、出国经费、董事会经费、捐赠等实行重点监控。

（二）规范集中采购行为。

国有金融企业应按照《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金〔2018〕9号）等政策规定，按采购计划实施集中采购，并纳入年度预算管理。

计划外的集中采购事项，应按企业内部相关规定报批。

采购计划的重大调整，应按程序报集中采购管理委员会审议。

在年度财务报告中披露对企业成本、费用影响重大的集中采购事项，自觉接受财政、审计等相关部门的监督检查。

（三）落实负责人履职待遇、业务支出管理要求。

省属国有金融企业要贯彻落实《河北省属国有金融企业负责人履职待遇和业务支出管理办法》（冀财金〔2017〕66号）等政策规定，建立健全负责人履职待遇、业务支出的预算管理制度，将负责人履职待遇、业务支出纳入年度预算管理，明确预算编制、审核、调整、动态监测及执行等规定和程序。

金融企业准备金计提管理办法(2)金融企业准备金计提管理办法金融企业采用内部模型法的，应将内部模型及详细说明报同级财政部门备案。

第九条金融企业不采用内部模型法的，应当根据标准法计算潜在风险估计值，按潜在风险估计值与资产减值准备的差额，对风险资产计提一般准备。

其中，信贷资产根据金融监管部门的有关规定进行风险分类，标准风险系数暂定为：正常类1.5%， ___类3%，次级类30%，可疑类60%，损失类100%;对于其他风险资产可参照信贷资产进行风险分类，采用的标准风险系数不得低于上述信贷资产标准风险系数。

第十条金融企业对非信贷资产未实施风险分类的，可按非信贷资产余额的1%—1.5%计提一般准备。

标准法潜在风险估计值计算公式：潜在风险估计值=正常类风险资产×1.5%+ ___类风险资产×3%+次级类风险资产×30%+可疑类风险资产×60%+损失类风险资产×100%财政部将根据宏观经济形势变化，参考金融企业不良贷款额、不良贷款率、不良贷款拨备覆盖率、贷款拨备率、贷款总拨备率等情况，适时调整计提一般准备的风险资产范围、标准风险系数、一般准备占风险资产的比例要求。

第十一条金融企业应当根据资产的风险程度及时、足额计提准备金。

准备金计提不足的，原则上不得进行税后利润分配。

第十二条金融企业应当于每季度终了后60天内向同级财政部门提供其准备金计提情况(包括计提准备金的资产分项、分类情况、资产风险评估方法)，并按类别提供相关准备金余额变动情况(期初、本期计提、本期转回、本期核销、期末数)，以及不良资产和不良贷款拨备覆盖率情况。

___金融企业将准备金计提情况报送财政部， ___金融企业在各地分支机构报送财政部驻当地财政监察专员办事处，地方金融企业报送同级财政部门。

准备金由总行(总公司)统一计提和管理的金融企业，由总行(总公司)向同级财政部门统一提供准备金计提情况。

第十三条财政部驻各地财政监察专员办事处负责对当地 ___管理的金融企业分支机构准备金计提的监督管理，对未按规定足额计提准备金的，应当及时进行制止和纠正。

关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012〕20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大（集团）总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二○一二年三月三十日附件金融企业准备金计提管理办法第一章　总 则第一条　为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条　经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

第三条　本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产）进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。

企业风险准备金与管理投资风险准备金是针对投资本金计提的风险准备金，用于核销无法收回的投资本金。

一般建立风险准备金的直接契机是，随着市场化程度的不断提高，市场机制的复杂性、风险性不断升级，即使是合法合规经营的公司和机构也有可能因系统性风险而破产，投资者将因此蒙受损失。

发展投资集团作为大型投资控股集团，亟待建立风险准备金制度，不仅需要设臵对冲风险预期损失的准备金（资产减值准备），还需要设臵对冲不确定性的非预期风险损失的非预期损失风险准备金。

（一）LLP提取的依据商业银行贷款损失准备（Loan Loss Provisions，以下简称LLP）是商业银行在成本中列支的用以抵御贷款风险的准备金。

《金融企业准备金计提管理办法》（财金[2012]20号）规定，商业银行应对承担风险和损失的金融资产计提两项准备：一般准备、资产减值损失。

一般准备从净利润中提取，且不影响当期报告盈余，用于弥补尚未识别的可能性的资产损失。

其余额原则上不低于期末风险资产余额的1.5%；资产减值准备，按承担风险和损失的金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产)预计未来现金流量现值低于账面价值的部分提取，金额计入企业成本，用于弥补特定的已识别的资产损失。

根据《商业银行贷款损失准备管理办法》(银监会令2011年第4号)规定，贷款损失准备特指资产减值准备。

作为一项可在损益表中税前扣除的备抵项目和最大的应计项目，商业银行对LLP的计提具有较大的自由度和灵活性，LLP一直被商业银行视为盈余管理的重要工具。

随着2006年《新企业会计准则》（以下简称CAS）的颁布，我国商业银行LLP的提取方法有了新的规定。

《企业会计准则第22号——金融工具确认与计量》、《金融企业准备金计提管理办法》均已指出，金融企业应按照“已发生损失模型”，将金融资产账面价值与预计未来现金流量现值之间的差额确认为减值损失。

（二）LLP管理与信贷投放从宏观角度看，商业银行的信贷投放具有明显的顺周期性，这与商业银行的LLP计提策略密不可分。

财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012〕20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅：为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二○一二年三月三十日附件金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。

财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012〕20号国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国中信集团公司，中国建银投资有限责任公司，中国光大总公司，中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅：为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法财政部二○一二年三月三十日附件金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。

财政部金融企业准备金计提管理办法近日，财政部出台了针对金融企业准备金计提管理的相关政策——《财政部金融企业准备金计提管理办法》。

该办法自2022年1月1日起正式实施，旨在规范金融企业的准备金计提管理，保障金融市场的健康发展和金融风险的控制。

一、背景介绍准备金是指金融机构为应对可能发生的风险而准备的资金，通常由金融机构从利润或存款中划出，以备不时之需。

准备金的计提是金融监管的重要内容之一，也是金融企业风险控制的重要手段。

早在2018年，中国证监会就出台了《证券公司资本管理办法》，规定证券公司应按照规定计提风险准备金，以保障证券公司业务的正常运营和风险控制。

此后，各地监管部门陆续制订了相应的行业准备金计提标准和管理办法，但缺乏统一规范和标准，容易导致监管漏洞和风险缺口。

二、主要内容为了规范金融企业准备金计提的管理、提高风险防范能力和应对风险的能力，财政部制定了《财政部金融企业准备金计提管理办法》，将于2022年1月1日正式实施，该办法主要包括以下内容：（一）适用范围：本办法适用于商业银行、证券公司、保险公司及其他金融机构等各类金融企业的准备金计提。

（二）准备金计提标准：准备金计提标准应以监管要求为依据，按照风险分类、风险等级、风险类型等因素计算。

同时，金融企业还应建立科学合理的内部模型，进行风险评估和风险预测，一定程度上降低准备金计提负担，提高资本运作效率。

（三）准备金使用范围:准备金应主要用于承担风险损失，如风险投资、应急资金等。

在保证风险预防和控制的前提下，金融企业可以在一定的风险控制范围内合理运用准备金。

（四）准备金调整：金融企业应根据市场风险变化和业务情况，按季度或半年度审慎评估准备金的充足性，若准备金不足，则应及时补充。

（五）报告披露：金融企业应按规定在年报等公开披露文件中披露准备金计提、准备金使用和准备金调整情况，并承担相应的信息披露、监管、公众压力和市场约束的责任。

三、影响分析《财政部金融企业准备金计提管理办法》的出台将进一步加强对金融企业的监管和风险控制，有助于增强金融市场的稳定性和可持续性，避免金融风险向实体经济蔓延。

商业银行信贷资产准备金管理办法（X.0版，20XX年）目录第一章总则 (2)第二章贷款损失准备 (3)第三章一般风险准备 (6)第四章会计处理 (7)修订记录第一章总则第一条为了客观反映商业银行（以下简称“本行”）信贷资产价值，增强风险抵御能力，准确核算损益，促进本行稳健经营和健康发展，根据财政部《金融企业准备金计提管理办法》（财金〔2012〕20号）和中国银监会《商业银行贷款损失准备管理办法》（银监会令〔2011〕4号）和《商业银行信息披露办法》（银监会[2007]7号）的管理要求，结合本行的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的信贷资产包括本行承担风险和损失的各类贷款、信用垫款和表外业务（不包括委托贷款），其中贷款业务包括公司贷款、个人贷款、贴现、贸易融资等；表外业务包括承兑、保函、信用证、贷款承诺等。

第三条本办法所称的坏账准备金，是指本行对承担风险和损失的信贷资产计提的准备金，包括贷款损失准备和一般风险准备。

贷款损失准备，是指本行对信贷资产进行合理评估和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提并在成本中列支的，用于弥补信贷资产损失，其变动计入当期损益的准备金。

一般风险准备，是指本行运用动态拨备原理，采用标准法计算信贷资产的潜在风险评估值后，扣减已计提的信贷资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

第二章贷款损失准备第四条本行对单项公司贷款本金超过人民币500万元（含），个人贷款本金超过100万元（含）的认定为单项贷款本金金额重大的贷款。

第五条对单项贷款本金金额超过重大标准的贷款，如果有客观证据表明贷款已发生减值损失，则其减值损失将按照该贷款的账面金额与以其原始实际利率贴现的预计未来现金流（不包括尚未发生的未来信用损失）的现值之间的差额进行计量。

发生的减值损失通过使用备抵账户减少该资产的账面金额，减值损失的金额计入当期损益。

如果贷款的合同利率为浮动利率，用于确定减值损失的贴现率为按合同确定的当前实际利率。

财会从业资格习题（含参考答案）一、单选题（共31题，每题1分，共31分）1.下列票据记载事项，原记载人可以更改的是（）。

A、付款人名称B、收款人名称C、出票日期D、出票金额正确答案：A2.磁条预付卡和电子现金资金余额不超过（）人民币。

A、3000元B、5000元C、2000元D、1000元正确答案：D3.综合业务系统中表内科目三级科目代号为（）位阿拉伯数字。

A、六B、四C、二D、八正确答案：D4.持卡人连续（）以上在到期还款日营业终了前未能足额偿还最低还款额的，发卡机构可停止该卡使用。

A、5次B、2次C、4次D、3次正确答案：B5.银行汇票丧失，失票人可以凭人民法院出具的其享有票据权利的证明，向（）请求付款或退款。

A、出票人B、背书人C、出票银行D、收款银行正确答案：C6.银行是金融管理机关，同时又是经营金融业务的经济组织，银行总的职能是（）。

A、代理业务B、吸收存款C、经营货币资金D、发放贷款正确答案：C7.银行的财务报告应全面反映财务状况和经营成果，对重要的经济业务应当单独核算、单独反映，这是（）。

A、重要性原则B、客观性原则C、一贯性原则D、谨慎性原则正确答案：A8.久悬未取款（单位存款不动户）转营业外收入需满足的条件：单位存款账户转不动户后满（）年，虽经联系但仍未销户的。

A、1B、3C、2D、5正确答案：B9.根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出，在取得相关证书的当年，按照（）元定额扣除A、3600B、4800C、1200D、2400正确答案：A10.信用社（支行）主任（行长）对辖内的现金凭证库房及尾箱，应至少（）检查一次，并对检查结果负责。

A、每年B、每月C、每半年D、每季正确答案：A11.信用卡挂失为正式挂失，有效期为（）。

A、7天B、不设有限期C、一个月D、3天正确答案：B12.综合业务系统中，柜员因密码错误输入超过（）次，会引起密码死锁。

财政部关于印发《金融企业准备金计提管理办法》的通知财金〔2012〕20号国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、中国民生银行、中国中信集团公司、中国建银投资有限责任公司、中国光大（集团）总公司、中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）: 为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：金融企业准备金计提管理办法二〇一二年三月三十日金融企业准备金计提管理办法第一章总则第一条为了防范金融风险，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，根据《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。

第二条经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、村镇银行和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

第三条本办法所称准备金，又称拨备，是指金融企业对承担风险和损失的金融资产计提的准备金，包括资产减值准备和一般准备。

本办法所称资产减值准备，是指金融企业对债权、股权等金融资产（不包括以公允价值计量并且其变动计入当期损益的金融资产）进行合理估计和判断，对其预计未来现金流量现值低于账面价值部分计提的，计入金融企业成本的，用于弥补资产损失的准备金。

本办法所称一般准备，是指金融企业运用动态拨备原理，采用内部模型法或标准法计算风险资产的潜在风险估计值后，扣减已计提的资产减值准备，从净利润中计提的、用于部分弥补尚未识别的可能性损失的准备金。

动态拨备是金融企业根据宏观经济形势变化，采取的逆周期计提拨备的方法，即在宏观经济上行周期、风险资产违约率相对较低时多计提拨备，增强财务缓冲能力；在宏观经济下行周期、风险资产违约率相对较高时少计提拨备，并动用积累的拨备吸收资产损失的做法。