关于药品行政执法的调研报告
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药品立法调研报告药品立法调研报告一、背景介绍药品是指用于预防、诊断、治疗和缓解人类和动物疾病的物质或组合物。
药品的专业管理和合理使用,对于保障民众健康、维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。
然而,当前我国药品管理存在一些问题,如药品监管不完善、非法药品市场泛滥等,迫切需要进行相关法律立法调研,以建立更加健全和有效的药品管理体系。
二、问题探讨1. 药品监管不完善目前,我国的药品监管存在监管体系不健全、监管手段不足等问题。
一方面,药品监管主要由国家药品监督管理局负责,地方监管部门的能力和力度较弱;另一方面,药品监管手段主要以行政措施为主,缺乏有效的法律手段,导致监管效果不佳。
2. 非法药品市场泛滥非法药品市场是指没有药品生产、流通资质以及未经批准和备案的药品通过非法途径进入市场的现象。
非法药品市场泛滥,严重威胁到公众的生命健康安全。
然而,当前的法律法规对于非法药品市场的打击力度不够,惩罚措施不严,导致一些违法者逍遥法外。
三、立法建议鉴于以上问题,我们提出以下的立法建议:1. 完善药品监管体系加强地方药品监管部门的能力和力度,建立适应本地区经济发展和市场需求的药品监管机制。
同时,建立健全药品质量监测和药品不良反应监测体系,提升药品监管工作的效果和公信力。
2. 强化药品监管手段加大对违法药品生产和流通的打击力度,增加对违法行为的惩罚力度,提高违法成本。
同时,建立健全药品广告监管制度,规范药品广告宣传行为,杜绝虚假宣传和误导消费者。
3. 加强药品市场准入管理增加药品市场准入的门槛,严格审核药品生产、流通企业的资质和条件,减少非法药品流入市场的可能性。
同时,加强药品流通环节的监管,建立全程可追溯的药品流通和销售体系。
4. 提升民众药品安全意识通过加强药品宣传教育,提升民众对药品安全的认知和警惕性,减少因药品使用不当而导致的意外事件发生。
同时,建立药品不良反应的报告制度,及时收集和分析不良反应信息,为公众提供可靠的药品安全参考。
关于村级卫生所药品管理的调研报告调研报告: 村级卫生所药品管理1. 简介村级卫生所是农村地区基层医疗机构,承担着农村居民的基本医疗服务。
药品管理作为卫生所日常的重要任务之一,对于保证医疗质量和安全性至关重要。
2. 药品分类与采购村级卫生所药品按照功能和用途分为常备药和紧急药。
常备药是指在卫生所日常医疗中常用的药品,如感冒药、退烧药等;紧急药是指应对突发情况和急救时所需的药品,如抗休克药、急救药等。
药品采购通常由县级卫生部门负责,通过招投标或定点采购的方式进行。
3. 药品配送与存储药品配送是指将采购的药品运送到村级卫生所。
配送通常由县级卫生部门或专门的药品配送机构负责。
村级卫生所应设立合适的药品存储室,保证药品的质量和安全。
存储室应保持干燥、通风,防止阳光直射和温度过高。
4. 药品销售和监管村级卫生所可以根据需要将药品出售给村民,但需要遵循相关政策和规定。
销售药品应遵循规范流程,包括医生开具处方、收费、核对等环节,以保证药品的正确使用和村民的用药安全。
卫生部门应加强对村级卫生所药品销售的监管,确保药品的质量和价格公正。
5. 药品库存管理药品库存管理是指对药品的进销存情况进行记录和管理。
村级卫生所应建立健全的药品库存管理制度,包括药品的进货、核对、入库、出库等环节,并定期进行药品盘点,以预防药品滞销或过期。
6. 药品管理人员培训卫生部门应定期进行药品管理人员的培训,使其了解并掌握药品管理的要求和技巧。
培训内容包括药品分类、采购、配送、存储、销售、监管和库存管理等方面。
7. 结论村级卫生所药品管理对于保证农村居民的医疗安全和满意度具有重要意义。
通过规范的管理流程和培训,可以提高药品管理水平,确保药品的质量和安全使用。
同时,卫生部门也需要加强对药品管理的监管,预防药品滥用和流失。
药品调研报告范文4篇本文是关于药品调研报告范文4篇,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。
农村药品监督网络和药品供应网络建设(以下简称两网建设),是当前全面建设小康社会新形势下,党和国家解决三农问题,切实维护农民用药安全的一项重要工作,是食品药品监管部门实践xxxx重要思想,贯彻落实国务院食品药品放心工程的一项得民心、顺民意的德政工程。
为进一步加快我旗农村药品两网建设进程,确保按期完成两网建设各项工作任务,科##旗食品药品监督管理局组织人员深入各乡镇、村屯开展了农村药品两网建设效果评价调研。
现将调研情况总结如下:一、总体情况科##旗是自治区19个边境旗县之一。
全旗辖26各乡镇苏木(办事处、场),234个嘎查(村),全旗总人口近42万人。
我旗现有旗级医疗机构5家,乡镇级卫生院21家,村卫生室222家,药品零售企业85家。
由于旗委、政府整体搬迁,城关镇正处于建设中,药品经营使用单位大多分布于各苏木乡镇,我旗药品安全工作的重点在农村牧区。
自XX年以来,通过聘请药品协管员、信息员完善监督网络建设;通过推进规范化药房建设等形式完善药品供应网建设。
现全旗农村药品“两网”建设初具规模具体表现在:一是旗委政府高度重视“两网”建设工作,专门成立了由政府分管领导任组长,食品药品监管、卫生、工商、公安、宣传等部门负责人为成员的科##旗农村药品“两网”建设工作领导小组,负责全旗“两网”建设工作,二是旗乡两级政府相继制定出台《农村牧区“两网”建设实施方案》,在组织和制度上保证了“两网”建设工作的有效实施;三是药品监管部门采取专业队伍与协管队伍相结合、日常监督与专项突击检查相结合、行政监督与技术监督相结合的监管机制,构筑了纵向到底,横向到边、反应快捷、工作高效的监管体系;四是通过聘请药品协管员、信息员充实监管队伍,完善旗、乡、村三级农村药品监管工作机制,以旗食品药品监督管理局专业监督为主,以“两员”监督为辅,各尽其责,建立了专协结合、上下互动、监管联动的机制,形成广泛覆盖的监管网络;三是明确“两员”职责,完善管理制度,调动“两员”监管积极性;四是建立社会监督、行政监管、各方联动、反应快捷的信息应急网络和运行机制营造了组织构架完善、各项制度健全、药品监管无盲区、市场规范有序、群众用药放心的良好监管环境。
关于药品监管调研报告范文【药品监管调研报告】一、调研目的本次调研旨在了解药品监管情况,评估现行药品监管体系的有效性和存在的问题,为改进药品监管工作提供参考。
二、调研方法1. 文献研究:查阅相关法律法规、报告和研究资料,了解国家和地方对药品监管的政策和规定。
2. 现场访谈:与医药产业从业人员、公共卫生机构代表、药品监管部门工作人员进行面对面的访谈。
3. 数据收集:通过统计数据和案例分析,了解当前药品市场的情况和存在的问题。
三、调研结果1. 药品监管法律法规健全,但执法不严格:我国已经建立了一系列药品监管法律法规,但在执行过程中存在问题,执法不严格,容易形成监管漏洞。
2. 药品市场乱象丛生:存在药品质量问题、假冒伪劣药品和非法销售药品等乱象,影响了公众健康和医疗秩序。
3. 药品价格过高:部分药品价格过高,超过了普通百姓负担的能力,造成医疗费用增加。
4. 药品监管责任不明确:药品监管责任分散,各级监管部门工作协调不顺畅,影响了监管效果。
四、调研建议1. 严格执法,加大对药品市场的监管力度,依法严惩所有违法行为。
2. 加强药品质量监管,推动药品质量标准化,加强药品审批、检验和追溯体系的建设。
3. 加强市场监管,深化与国外监管部门的合作,加大对进口药品的监管力度。
4. 改革药品定价机制,减少药品价格过高的问题,降低医疗费用负担。
5. 加强部门间的协作与合作,明确药品监管责任,建立高效的工作机制。
五、总结通过本次药品监管调研,我们发现了我国药品监管存在的问题,并提出了相应的解决方案。
未来,需要各级政府、监管部门、医药企业和公众共同努力,加强监管体系建设,保障药品质量和公众健康安全。
同时,还需加强对药品监管工作的研究和改进,适应药品市场的快速发展。
关于药品管理工作的调研报告为加强我县的药品监督管理,维护人民群众身体健康和用药的合法权益,依据县委关于开展党史学习教育实施方案要求,结合民生实事,我对药品管理管理工作进行了调研。
通过实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈沟通,对药品管理工作状况有了全面了解。
一、基本状况截止目前,我县现有涉药单位XX家,其中,药品经营单位XX家,药品使用单位XX家。
药品使用单位即X家县城内医疗机构、XX家乡镇卫生院、XX家村级卫生室、XX家个体诊所。
从调研状况看,县政府药品监督管理工作成效显著。
(一)强化领导,完善监管机制。
县药品监督管理部门整合后,县市场监督管理局连续强化对■药品的监管工作,制定并实施了我县《开展药品经营领域突出问题整治工作实施方案》,其指导原则、整治目的、主要任务、工作支配明确具体,形成了政府领导、部门监管、全民参与的工作格局。
(二)强化宣扬,加快法律普及。
县政府药品监督管理部门利用广插电视、宣扬栏、宣扬单和举办假劣药品展览、药品经营人员培训班等多种形式,扩大宣扬效果。
通过强化机关人员学习、业务培训,提高了业务人员监管水平。
利用"平安用药月"科普活动,在农村、社区、学校宣扬防止滥用抗生素、成瘾性药等学问,提高人民群众药品平安意识。
县政府对吏点领域、薄弱环节制定疝准监管实施方案,对重点管理药物进行延长检查,坚决打击违法行为,依法整顿药品经营秩序。
(三)强化整治,规范药品市场。
县政府药品监督管理部门针对药品市场存在的突出问题,开展专项整治,查处违法行为。
近几年,在全县范围内开展药品零售企业检查XX家次,对■麻醉药品和精神药品的管理进行了专项整治,累计检查XX余家次。
药品监管坚持日常检查和专项检查相结合,整顿和规范相结合,惩处和教育相结合,将监管责任落实到具体单位和人,形成了一级抓一级、层层抓落实的监管责任体系。
对检查中发觉的问题,下达了责令改正通知,有力地震慑了违法行为,提高了群众的防范意识。
关于药品管理工作的调研报告药品管理工作调研报告一、背景和目的药品是人类健康保障的重要组成部分,药品管理的质量和效率直接关系到人民的健康和生命安全。
为了了解药品管理工作的现状和存在的问题,本次调研旨在探究药品管理工作的具体情况,分析业内发展趋势,并提出改进建议,进一步提升药品管理工作的水平。
二、调研方法本次调研主要采用问卷调查和访谈两种方式进行。
问卷调查可以广泛收集大量的信息,访谈则可以深入了解参与者的观点和经验。
三、调研结果与分析1.药品管理的现状:通过问卷调查,我们了解到在药品管理过程中,政府、医疗机构和药品生产企业等各方面都发挥着重要作用。
然而,在具体执行中存在诸多问题,包括药品流通环节的监管不力、部分医院药品采购中存在偏向等。
2.药品管理的发展趋势:通过访谈资深药品管理人员,我们了解到,药品管理领域正逐渐引入信息化、智能化技术。
物联网、云计算等新兴技术将在药品监管中得到广泛应用,提升管理效率和准确性。
3.药品管理中存在的问题:通过问卷调查和访谈,我们总结了一些常见的问题,包括信息不对称、药品质量不稳定以及假药泛滥等。
此外,药品管理中的监管效能也受到一些因素的制约,如监管力量薄弱、缺乏创新等。
4.改进建议:基于对现有问题的分析a)加强监管力量和能力:提升药品管理的监管力量和能力,加强对药品流通环节的监管,严厉打击假冒伪劣药品的生产和销售。
b)推动信息化建设:加大对药品管理信息化建设的投入,提升药品数据的整合和管理能力,尽快建立起完备的信息共享系统。
c)建立健全的监管体系:建立健全的药品管理监管体系,包括政府部门、医疗机构和生产企业的合作机制、责任制度和监督机制。
d)提升药品质量管理能力:加强药品生产企业的质量管理,建立起药品质量溯源和风险评估体系,提高药品质量的稳定性和可信度。
四、结论通过本次调研,我们深入了解了药品管理工作的现状和存在的问题,并提出了相应的改进建议。
药品管理的质量和效率直接关系到人民的健康和生命安全,希望相关部门和企业能够认真对待调研报告中的意见和建议,进一步完善药品管理体系,提升药品管理工作的水平,为人民提供更好的健康保障。
为了全面了解和掌握我县食品药品平安监管工作现状,促进食品药品平安监管工作依法开展,确保人民群众饮食用药平安,根据县人大常委会工作要点和主任会议的安排,6月上旬,县人大常委会组织五个调研组分别由副主任带队,深入超市、药店、餐饮店、集贸市场、乡(镇、街道)食品药品生产经营店等,通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式对我县食品药品平安监管工作现状进行了详细的调研。
具体情况如下:一、我县食品药品平安监管工作现状及成效在县委、县政府的高度重视和正确领导下,经过各职能部门及乡(镇、街道)的辛勤努力,全县食品药品平安监管工作取得明显成效。
(一)监管体制逐步完善,监管职能进一步理顺。
县政府按照国务院和省、市政府的统一部署,调整、理顺、完善食品药品监管体制,将质监、工商部门食品平安监管职责移交食药监部门,明确了质监、工商、食品药品监管、农业、卫生等部门食品药品平安监管责任和职能,食品药品平安监管体制和工作机构正逐步完善和标准。
在旧县街道、纳章镇和通泉街道设立3个食品药品监管所(分局),在全县10个乡(镇、街道)成立了食品药品监督管理办公室,并明确了负责人及监管工作人员,每个行政村配备了监管信息员,形成了食品药品平安监管横向到边、纵向到底的监管网络责任体系。
(二)强化领导,齐抓共管。
为了抓好食品药品平安监管工作,县政府成立了由常务副县长任主任,分管副县长任副主任、县直相关单位主要负责人为成员的食品平安委员会,下设办公室在县食药监局,全面负责食品平安的组织、协调和应急处置工作。
成员单位涉及18个相关部门,分工具体、职责明确。
并定期不定期的组织召开成员单位会议,全面部署我县食品平安工作。
县政府先后制定出台了重大食品药品平安事故应急指挥系统和应急处置预案,每年与各乡(镇、街道)、各部门签订?食品药品平安责任书?,进一步明确职责和权限,并将食品药品平安工作纳入县政府对各乡(镇、街道)、各部门年度综合目标考评内容。
同时制定出台了相应的考核方法和标准,将责任制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门和乡(镇、街道),形成了各职能部门、各乡(镇、街道)齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提高了全县食品药品平安监管总体质量和水平。
开展药品安全调研报告范文药品安全是一项关系到人民群众生命健康的重要工作。
为了更好地了解我国药品安全现状,本文开展药品安全调研工作,从药品监管、药品质量、药品流通等多个方面进行调研,并提出相应的改进意见,以进一步保障人民群众的用药安全。
一、药品监管1. 调研情况:通过对国家药品监督管理局和地方监管机构进行调研,发现目前的药品监管体系存在一些问题。
一方面,药品监管部门在执法力度和监管能力上还存在一定的差距,导致一些不良药品流入市场。
另一方面,一些小药店的监管力度不够,存在一些不合规的行为。
2. 改进意见:加强药品监管体系建设,提高监管部门的执法力度和监管能力。
加大对药品流通环节的监管力度,严厉打击违法违规行为。
同时,加强对小药店的监管,制定相关管理规定,提高药店的管理水平。
二、药品质量1. 调研情况:通过对药品质量问题的调研,发现一些药品存在质量不合格的情况。
其中,一些药品存在假冒伪劣问题,一些药品的质量标准不达标,存在一定的安全隐患。
2. 改进意见:加大对药品质量的监管力度,严厉打击药品假冒伪劣行为。
建立完善的药品质量评价体系,提高药品质量的标准和要求。
增加药品质量监测机构,提高药品质量监测的频率和范围。
三、药品流通1. 调研情况:通过对药品流通渠道的调研,发现药品流通环节中存在一些问题。
一方面,一些药品流通商存在价格不透明、多次加价等问题,增加了人民群众的药品负担。
另一方面,一些药品流通商存在偷逃税等问题,损害了国家利益。
2. 改进意见:加强对药品流通商的管理,建立价格监管机制,保障药品价格的合理性。
加大对药品流通商的税收监管力度,打击偷逃税行为。
同时,鼓励发展药品电商平台,提高药品销售的透明度和便利性。
综上所述,本文通过对药品安全的调研,提出了从药品监管、药品质量、药品流通等多个方面改进的意见。
希望相关部门能够重视和采纳这些意见,加大药品安全的监管力度,切实保障人民群众的用药安全。
这对于提高人民群众的健康水平,推动社会进步具有重要意义。
关于新时代食品药品监管情况的调研报告根据市七届人大常委会第35次会议议题安排,市人大教科文卫委对全市食品药品监管情况进行了调查。
现将有关情况报告如下,供常委会组成人员审议时参阅。
一、基本情况近年来,全市各级政府高度重视食品药品监管工作,各级食品药品监管部门认真贯彻执行食品药品监管的法律法规和方针政策,不断加大监管力度,大力整顿和规范食品药品市场秩序,为保障群众饮食用药安全,促进食品医药产业又好又快发展做出了积极贡献。
(一)新机构形成了新的监管体系。
市和5个县(区)重新设立了新的食品药品监督管理局,整合了食安办、食品药品监管、工商、质监等食品药品监督的职能,市县(区)食品药品监管体制得到调整、理顺。
食品药品监管触角进一步向基层延伸,工作重心和力量配置逐渐下移,特别是乡镇和街道食品药品安全职责初步得到落实,全市40个乡镇、街道均设立了食品药品监督管理所,市经济技术开发区和港开发区组建了市场监管局,基层监管执法空白得到填补,形成了横到边、纵到底的食品药品监管网络,实现了对食品药品的无缝隙监管。
以责任体系、技术支撑体系、应急管理体系、诚信体系、社会共治体系为主的食品药品监管长效机制得到健全和完善,食品药品安全监管工作纳入了全市科学发展综合考核和社会管理综合治理考核评价体系,食品药品生产经营企业信用意识明显增强,群众参与食品药品监管的积极性逐步提升,为食品药品监管提供了强有力的保障。
(二)新职能推出新的监管举措。
新成立的食品药品监管局拥有了对食品药品生产、流通、消费环节全方位的监管职能,管理权限更加明确,资源更加优化,效果更加突出。
工作中,坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合,统筹兼顾,突出重点,依法整顿。
截止目前,全市共检查食品企业9183户次,查处违法案件21起;共检查食品经营业户3524户次,下达责令整改通知书27份;组织开展了食用明胶、豆制品、蜂蜜等专项检查;开展了药品生产、批发、零售企业认证检查,37家药品连锁零售企业实现了流通过程实时监控;组织开展了为期5个月的医疗器械“五整治”专项行动,查处违法案件6起。
农村食品药品市场监督管理调研报告3篇农村食品药品市场监督管理调研报告第1篇农村食品药品市场远而散,加强农村食品药品市场的监管是摆在各职能部门面前的一项十分艰巨紧迫的任务,特别是对我们乡一级市场监管站的一种挑战。
农村食品药品市场摊小、点多、线长、面广、分散,远离各级执法机关。
前几年在食品药品安全法规的宣传教育上成了空缺。
如何在农村营造一个放心的消费环境,引导广大农民群众科学消费、健康消费、安全消费、节约消费、文明消费,是各职能部门必须认真思考和对待的重大问题。
当前,在农村食品药品市场监管问题上必须克服以下以下几种不良倾向:一、克服小而松的现象,坚持统筹规划的原则。
农村食品药品市场受条件的影响和制约,无论从经营形式、规模上看都比较小,并且从业人员素质都比较低,法律法规知识缺乏,山高皇帝远等。
针对这一特点,我们不能因其小而放松对他们的监管。
因为我乡总人口80%是分布农村,并且农村是一个巨大的消费群体。
所以我们基层市场监管站必须把市场监管工作作为头等大事抓。
力求做到宣传要到位、自律制度要健全、监管措施要落实、巡查要到位,防止和克服小而松的现象。
1、必须要做到宣传到位,加强食品药品安全法规的宣传,充分发挥村协管员的职能作用。
采取多种形式、各种渠道,充分利用各种媒体加大宣传力度。
让广大干群充分了解食品药品安全的基本知识、假冒伪劣商品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序等、切实提高其自我保护能力。
2、必须要落实责任制,按照属地管理实行辖区负责制的原则。
首先各级必须签订各项安全责任书。
各级的一把手为第一责任人,同时加强对村协管员监督管理和业务指导,对工作中不负责的协管员必须严格查处,对玩忽职守、工作不尽职履责的责任人报请上级部门进行查处,严格逗硬奖惩,实行在食品药品安全上一级负责一级的监管运行机制,从而增强各级的工作责任感和事业心。
最终保证农村食品药品市场监管教育工作落到实处。
3、必须坚持农村各项制度,根据上级主管部门的业务要求,对食品药品经营户要求落实以下制度:①进货检查验收制度;②购销台账制度;③质量承诺制度;④索证索票制度;⑤协议准入制度;⑥市场开办者质量责任制度;⑦食品药品质量自查制度;⑧不合格食品药品退市制度;⑨仓库管理制度。
关于药品行政执法的调研报告
随着我国依法治国方略的实施及依法行政的贯彻执行,食品药品监督管理系统对行政执法重视程度的不断提高,行政执法整体状况明显改观,人员素质和执法水平进一步提高,执法作风进一步转变,执法效率和质量明显提高。
在行政执法过程中扩大了相关法律法规的宣传和影响,提高了人们对食品药品监督管理部门的认识,进一步赢得了民心,树立了系统的威信。
但是在日常的行政执法中仍存在一些不容忽视的问题。
一、在执法过程中常常会遇到法律法规的边缘问题
我国正在社会主义法制社会建设进程中,有些法律法规不尽完善,而食品药品监督管理部门又属于新兴部门,相关的一些法律法规的制定上有一些不完备的情况或者漏洞也在所难免了。
在法律法规没有规定或规定不明确的问题处理上我们的执法人员常常会无所适从,比如有些不法分子利用邮局邮购假药的问题。
在法律的规定和可操作性上都不是很明确。
不法分子往往利用这些漏洞打“擦边球”。
类似这样的行为我们明知是不合法的但也也很难处理,这就要求我们的执法人员在执法过程中遇到类似问题要积极向上级机关请示汇报,同时要灵活运用法律法规,不能生搬硬套法条。
在保证依法行政的情况下,最大限度地保证执法质量。
不能
以没有相关法律或法规的规定为借口对违法犯罪行为姑息。
二、在执法过程中有执法部门执法权交叉的情况
现阶段在食品药品的管理上不是由我们单独管理,同时还有卫生、工商、质监、公安等多个部门的交叉管理。
这就容易造成许多问题大家都管,都管不到位。
比如有些不法分子在未取得任何手续的情况下以食品、保健品冒充药品进行宣传,而执法人员往往很难取证。
也很难处理。
这就要求卫生、工商部门配合工作。
还有些食杂店或居民家无《药品经营许可证》出售药品,但是我们不能入室进行搜查。
这就需要与公安部门配合工作。
因此在处理这些权力交叉问题的时候,要明确关系,执法过程遇到自己管辖范围以外的又关乎到执法结果和质量的情况要做好协调工作,明确权力范围,处理好和各个部门之间的关系。
大家通力合作,形成合力,共同把工作做好。
三、行政执法队伍素质有待提高
是执法人员的个人素质和执法能力参差不齐。
有些执法人员相关专业知识储备不足,对于法律法规的理解程度也各有不同,解决这种情况要从三方面入手。
首先,录用行政执法人员要严格标准、公平竞争、择优录用,切实把好用人关。
其次,要实行行政执法人员的培训考试制度,对执法人员在法律法规和专业知识的培训上多下工夫,增强执法的能力和素质。
在行政人员的年度考核中,将法制观念的强弱、掌握
法制观念的程度、依法办事的水平和能力等作为一项重要内容,并与他们的任职、晋升结合起来。
要严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。
是重实体、轻程序。
行使行政执法权,不仅要严格遵守实体法,还要严格遵守程序法。
在办案过程中我们往往容易重实体、轻程序。
这是一种错误的做法。
在执法过程中,程序合法是实体合法的保障,在实体合法的基础上重视程序,才能保证行政执法行为本身的公正、合理。
四、行政管理相对人的素质不同
在监督执法过程中大多数的相对人能够积极配合执法人员的工作,但是有些相对人对法律法规和我们执法人员的工作性质一知半解甚至根本不了解,因此对我们的执法工作极不配合。
这就要求我们的执法人员在执法过程中要耐心细致。
执法过程中要坚持事前警示、事中引导、事后回访的原则。
事前警示,通过法律法规培训、媒体宣传、现场检查指导等形式加大普法宣传,增强行政相对人的守法意识和责任意识。
事中引导,在执法过程中,执法人员一方面要正确把握自由裁量权,严格按照法律法规的有关规定,处理行政合法性与合理性关系;另一方面又要对企业经营过程中遇到的问题给予解答、遇到的困难及时给与帮助,引导企业合法经营、规范发展。
事后回访,定期或不定期的回访,或发放书面征求意见函,对存在的问题和受到行政处罚的单位及时进
行跟踪回访,听取其对行政处罚的意见,对药品监督工作的意见和建议。
让行政相对人有渠道反映“药品监督管理部门那些做法不对,应该怎么改进”,以不断提升监管水平。
五、人民群众对食品药品监督工作的理解存在误区
不少人民群众能够对我们的工作性质不了解,不支持我们的工作甚至阻挠我们工作的情况时有出现,特别是在一些非法的药品宣传会上,他们打着“送药”“义诊”等旗号蒙骗群众当执法人员依法进行取缔的时候,有些不明真相的群众就会误解我们,认为我们是无事生非,延误他们治病的时机。
在执法人员了解情况的时候不配合我们工作,有时甚至辱骂执法人员。
遇到这种情况,我们一方面要尽快取证,防止不法经营者趁乱转移假劣药品,一方面要维护秩序,安抚群众的情绪,向他们解释我们的工作职责和目的,得到他们的理解的同时也是对我们工作的宣传。
另外,有利于我们在以后工作的开展。
我们还需要在大众媒体上多做宣传,加大“普法”力度,一方面提高群众的法制意识,自觉保护自己的合法权益,让食品药品监督深入理念人心,这有利于提高执法人员在人民群众中的认知度,有利于我们顺利的开展工作。
也有利于防止执法事故发生。
六、我县地域广阔,路况不好,不利于检查
我县方圆6176平方公里,下辖11个乡镇,12个农林牧渔场,79个行政村。
全县共计24.9万人口。
全县药品批发
企业3家、药品零售企业48家、医疗机构292家。
部分乡镇的公路设施很差,作为基层执法队伍,条件不是很好,经常性下乡检查难度很大。
这就要求我们发扬艰苦奋斗的精神。
克服困难,尽可能把工作想好作细,能一次解决尽量一次解决,提高执法效率,以质取胜。
同时充分发挥“两网”协管站、信息站的作用,向村民开展法律法规的宣传,向村民提供最新的医药方面信息,向我们提供假劣药信息,帮助我们规范农村药品市场。
作为食品药品监督执法人员,我们还有很长很艰辛的路要走,在未来的工作中,我们要增强自身素质,搞好舆论宣传,加强人员培训。
切实提高行政执法人员的职业素质和普法能力,在创造一个良好的法制社会环境的同时建设一支高素质的行政执法队伍。