建设工程合同当事人的适格性
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论述当事人适格的判断标准在法律实践中,当事人适格是指当事人具有诉权,能够以自己的名义成为诉讼的一方。
判断当事人是否适格,是法律关系主体在诉讼中能否维护自己合法权益的关键。
本文将探讨当事人适格的判断标准。
一、当事人适格的概念及意义当事人适格是指当事人具有诉权,能够以自己的名义成为诉讼的一方。
在诉讼过程中,当事人适格是判断当事人是否具有诉讼主体资格的重要依据。
当事人适格的意义在于确保诉讼的公正、效率和合理性,维护当事人的合法权益。
二、当事人适格的判断标准1. 形式标准:形式标准是指当事人是否具有合法的诉讼主体资格。
具体来说,当事人应当具备合法的主体资格,如自然人、法人或其他组织。
此外,当事人还应当具备诉权,即有权提起诉讼或参与诉讼。
2. 实质标准:实质标准是指当事人是否与案件有直接的利害关系。
具体来说,当事人应当与案件有直接的法律关系,如合同纠纷中的原告应当是合同的相对方。
此外,当事人还应当有实际的诉讼请求,即诉讼请求与案件有直接的关系。
3. 合法标准:合法标准是指当事人的诉讼行为是否符合法律规定。
具体来说,当事人应当遵守诉讼程序规定,如在规定的时间内提起诉讼、提交诉讼材料等。
此外,当事人还应当遵守实体法律规定,如诉讼请求符合法律规定。
4. 诚信标准:诚信标准是指当事人在诉讼过程中是否遵循诚信原则。
具体来说,当事人在诉讼过程中应当如实陈述事实、提供证据,不得隐瞒真相、伪造证据。
此外,当事人在诉讼过程中还应当尊重对方当事人和法院,不得进行恶意攻击和诋毁。
四、当事人适格的判断在实际案例中的应用在实际案例中,判断当事人适格需要综合考虑各种因素。
例如,在一个合同纠纷案件中,原告需要证明自己是合同的相对方,与案件有直接的利害关系。
同时,原告还需要证明其诉讼请求符合法律规定,并且其诉讼行为符合程序规定。
在一些复杂的案件中,判断当事人适格可能会更加困难。
例如,在一个涉及公司股权纠纷的案件中,可能需要法院对公司的内部结构和股东关系进行深入调查,以确定谁是适格的当事人。
如何判断当事人的适格适格是指"对于诉讼标的的特定权利或者法律关系,以当事人的名义参与诉讼并且请求透过裁判来予以解决的一种资格。
当事人适格问题是一个一直困扰理论界与实务界的重大问题。
在司法实务中经常有当事人辩驳“我没有侵犯你的权利,你不能告我”、“或者你没有实体权利,你不能当原告”,法院也经常认为某人不能成为原告,或者某人不能成为被告。
这就涉及到当事人适格问题,即正当当事人。
如何判断民事诉讼的正当当事人,一直为实务界所难以把握。
实务界一个经常的做法是以是否实际享有实体权利、承担实体义务来判断是否为正当当事人,这样,就把正当当事人与真正的实体权利义务主体划上等号,犯了先定后审、先进行实体审查后进入诉讼程序的诉讼逻辑错误。
一、当事人适格及其判断标准当事人适格,也称为正当当事人或者合格的当事人,是指对于特定的诉讼可以自己的名义成为当事人的资格。
适格当事人就具体的诉讼作为原告或者被告进行诉讼的权能,称为诉讼实施权。
具有诉讼实施权的人即是适格的当事人。
提起诉讼的当事人未必是适格的当事人,法院只有针对适格当事人作出的判决才有法律意义,也只有正当当事人才受法院判决的拘束。
对于不适格的当事人,应裁定驳回起诉或者更换。
因此,当事人是否适格是法院作出有效判决的前提。
当事人是否适格需要根据争议的实体法律关系来判断,但当事人适格又与实际上的实体法律关系主体不同。
一般认为,诉讼实施权的基础为管理权和处分权。
按照处分权原则,当事人就诉讼标的可以进行放弃、认诺、和解等诉讼行为,并受既判力拘束。
如果无处分权或管理权的人为这些诉讼行为就毫无法律意义。
一般而言,争议法律关系的主体,通常就该法律关系具有诉讼实施权,即是适格的当事人。
如果对合同无任何关系的第三人要求合同当事人履行合同而提起诉讼,则是不适格的原告。
但对他人的权利或法律关系有管理权或处分权的第三人,就该权利或法律关系,也具有实施诉讼的权能,是适格的当事人。
如破产管理人就涉及破产企业的诉讼具有当事人适格,可以作为原告起诉或者被告应诉。
建设工程合同当事人的适格性一、什么是合同当事人的适格性在建设工程合同中,合同当事人的适格性是指双方当事人是否具备法律规定的主体资格和法律能力。
在签订合同的过程中,如果一方当事人不具备适格性,则本合同无效,且该方当事人应当承担由此产生的一切法律责任。
二、建设工程合同当事人的主体资格要求建设工程合同当事人的主体资格要求主要包括以下几个方面:1. 具备独立承担民事责任的能力在建设工程合同中,合同当事人必须具备独立承担民事责任的能力。
如果是个人,需要是具有完全民事行为能力的自然人,即年满18周岁、未被宣告为失踪或宣告为失能的人;如果是企业,需要是具有独立的法人资格并且经营状况正常的企业。
2. 具备与合同目的相适应的经济实力在建设工程合同中,合同当事人必须具备与合同目的相适应的经济实力。
这是因为建设工程通常都需要耗费较大的资金和人力,如果合同当事人没有足够的经济实力,很难保证合同的履行。
3. 具备从事建设工程业务的技术、管理和人力资源在建设工程合同中,合同当事人必须具备从事建设工程业务所需的技术、管理和人力资源。
这是因为建设工程涉及到很多专业领域,需要具备相应的技术水平、管理能力和人力资源。
三、建设工程合同当事人的法律能力要求建设工程合同当事人的法律能力要求主要包括以下几个方面:1. 具备签订和履行合同的能力在建设工程合同中,合同当事人必须具备签订和履行合同的能力。
这是因为合同是在法律范围内订立的,必须具备法律效力。
同时,合同当事人也必须依据合同的约定履行自己的义务。
2. 未受限制能力的限制在建设工程合同中,合同当事人必须未受限制能力的限制。
如果一方当事人有不能签订和履行合同的限制,如被限制民事行为能力、丧失反刍合同的能力、被宣告破产等,则该方当事人无法签订合同并承担合同义务。
四、建设工程合同当事人适格性的意义建设工程合同当事人适格性的意义主要体现在以下几个方面:1. 保障合同的有效性合同当事人的适格性是合同有效性的前提,只有具备了适格性,才能签订合法有效的合同,保障合同的履行。
建筑施工合同主体不适格在建筑施工领域,合同是保障各方权益的重要法律文件。
然而,有时候合同主体的选择可能会导致合同的不适格,从而给项目的顺利进行带来一系列的问题和风险。
本文将探讨建筑施工合同主体不适格的原因和影响,以及如何避免和应对这种情况。
一、合同主体不适格的原因1.经验不足:有些建筑公司或个人在承接施工项目时缺乏足够的经验和专业知识,导致无法胜任合同的履行。
这可能是由于过度自信或缺乏项目管理能力所致。
2.财务实力不足:建筑施工需要大量的资金投入,包括人力、材料和设备等方面。
如果合同主体财务实力不足,无法按时足额支付工程款项,就会给项目的顺利进行带来困难。
3.违规操作:有些建筑公司或个人可能会以不正当手段获取合同,例如行贿、串通投标等。
这样的合同主体往往缺乏诚信,可能会在施工过程中采取违规操作,导致工程质量问题或延误工期。
二、合同主体不适格的影响1.工程质量问题:合同主体不适格可能导致施工过程中出现工艺不规范、材料质量不达标等问题,从而影响工程的质量和安全。
这不仅会给业主带来经济损失,还可能对工程的使用和维护造成长期影响。
2.工期延误:合同主体不适格可能导致施工进度无法按时完成,从而延误工程的竣工时间。
这对业主来说可能会带来经济损失,同时也会影响后续的使用和运营计划。
3.纠纷和诉讼风险:合同主体不适格可能导致各方权益无法得到有效保障,从而引发纠纷和诉讼。
这不仅会增加各方的成本和时间成本,还可能对项目的声誉和形象造成负面影响。
三、避免和应对合同主体不适格的措施1.严格筛选合同主体:在选择合同主体时,业主应该充分考察其经验、资质和财务实力等方面的情况。
可以通过查阅相关资料、参观已完成的工程项目等方式进行评估。
2.签订明确合同条款:在合同中应明确规定合同主体的责任和义务,包括工程质量、工期、支付方式等方面的内容。
同时,还可以加入相应的违约责任条款,以提高合同履行的保障。
3.加强监督和管理:业主应加强对合同主体的监督和管理,及时发现和解决问题。
当事人适格的判断标准在司法实践中,当事人适格性是一个非常重要的概念,它关乎到案件的审理和裁决。
当事人适格性的判断标准是指法院根据法律规定和案件的具体情况,对当事人是否具备适格性进行判断和认定的标准。
在我国的法律体系中,对于当事人适格性的判断标准有着明确的规定,下面将就此展开讨论。
首先,当事人适格性的判断标准包括法定适格和事实适格两个方面。
法定适格是指当事人是否符合法律规定的主体资格条件,例如,民事诉讼中的原告和被告必须是具有诉讼能力和诉讼权利的公民、法人或其他组织。
而事实适格是指当事人在具体案件中是否具备参与诉讼的能力和条件,包括是否有诉讼行为能力、是否有诉讼利益、是否有诉讼代理人等。
其次,对于法定适格的判断标准,主要是根据法律规定的当事人资格条件来进行判断。
例如,在民事诉讼中,法院会根据《民事诉讼法》的规定来判断原告和被告是否具备诉讼资格,包括是否是完全民事行为能力人、是否具有诉讼权利、是否有代理人等。
只有当事人符合法律规定的资格条件,才能被认定为法定适格的当事人。
再次,对于事实适格的判断标准,主要是根据案件的具体情况来进行综合判断。
法院会考虑当事人的诉讼行为能力、诉讼利益、诉讼代理人等因素,来判断当事人是否具备参与诉讼的能力和条件。
例如,对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人,法院会根据具体情况来判断是否需要由其法定代理人代为参与诉讼,以保障其合法权益。
最后,当事人适格性的判断标准还包括相关程序的要求和法院的裁量权。
法院在判断当事人适格性时,还需要考虑相关程序的要求,例如,是否提交了必要的证据和材料,是否经过法定的告知和传唤程序等。
同时,法院在判断当事人适格性时还具有一定的裁量权,可以根据具体情况来进行灵活处理,以保障当事人的合法权益和案件的公正审理。
综上所述,当事人适格的判断标准涉及到法定适格和事实适格两个方面,需要根据法律规定和案件的具体情况来进行综合判断。
只有在符合相关法律规定和案件情况的前提下,当事人才能被认定为适格的当事人,才能参与诉讼和享受法律的保护。
建设工程施工合同纠纷案件仲裁指引【发布单位】天津仲裁委员【发布时间】本指引是由天津仲裁委员会起草,非强制性或规范性规定,其目的是为向仲裁员在仲裁建设工程施工合同纠纷案件提供借鉴,仅供仲裁员在仲裁工作中参考。
一、审查证明当事人(申请人、被申请人及第三人)仲裁主体资格、资质的证据(一)主体资格1、当事人应提交登记资料:年检有效的法人营业执照、组织机构代码证、社团法人登记证、法定代表人(负责人)身份证明复印件、代理人授权委托书及代理权限。
2、当事人名称在法律关系成立后有变更的,应提交登记机关出具的变更证明。
(二)主体资质1、如建设单位是房地产开发企业,应提交房地产开发资质证书.2、施工单位应提供施工企业资质证书、专业施工资质证书、进津施工许可证明。
(三)特殊适格当事人1、发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被被申请人提起仲裁申请.2、实际施工人可以以转包人、违法分包人为被申请人提起仲裁申请。
3、实际施工人可以直接以发包人、转包人或者违法分包人为被申请人提起仲裁申请(突破了合同当事人相对性原则)。
二、审查证明当事人之间建设工程合同关系及合同相对人的证据(一)当事人应当提供1、当事人签订的建设工程合同,包括总包合同、分包合同、转包合同.2、实际施工人应提供施工资料、已付款结算凭据等。
3、建设工程属挂靠施工工程的,施工人应提供与被挂靠方签订的合同。
(二)审查合同的内容和形式1、合同项目(内容)①当事人应提供建设项目的合法性证明文件,主要有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。
②依法应进行公开招标的项目提供招标备案证明、中标通知书。
③施工合同备案登记证明。
2、合同的范围(形式)①除主合同外,补充合同,合同附件应提供齐全②订立了“阴阳”合同的,提供全部合同文本。
③具有总包、联建合同关系的,要提供总包合同、分包合同,以及联合施工承包合同.④双方提供的合同文本及修改内容不一致的,要提供全部合同文本原件.⑤与合同争议有关的技术图纸、洽商纪录、会议纪要、设计和工程变更签证、信函等。
建设工程合同当事人的适格性篇一:建设工程合同当事人的适格性建设工程合同当事人的适格性-—-探析如何确定无法人资格的职能部门对外签订建设工程合同的合同当事人【内容摘要】准确认定建设工程合同的当事人和建设工程合同的效力是正确处理建设合同纠纷的首要问题,由于建设工程合同具有涉及范围广、专业技术强、所涉及的建设工程主体较为复杂等特点,使得建设工程合同效力的认定较为困难,因主体不合格导致合同无效的情况较多。
作为建设工程合同的主体一般应为法人单位,按照一般的民法原理,建筑企业内部的职能部门或下属机构因没有独立的财产,不能独立承担责任,也就不能对外签订建设工程合同.但在当前审理建设工程施工合同纠纷案件中,经常涉及到不具备法人资格的某公司的项目部或工程指挥部以项目部或工程指挥部的名义与其他发承包单位签订建设工程合同的情况,对此情况,如何确定合同双方当事人及当事人的诉讼地位以及能否一律认定合同无效,还应具体情况具体分析.【关键词】法人资格合同当事人委托授权合同效力一、建设工程施工合同具备的基本特征《合同法》第269条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。
包括工程勘察、设计、施工合同。
建设工程合同的三种主要合同形式中,施工合同是最重要的建设工程合同.所谓建设工程施工合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。
依照施工合同,承包人应完成一定的建筑、安装工程任务,发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款,它与其他建设工程合同一样是一种双务合同,在订立时应遵循自愿、公平、诚实信用等原则。
二、建设工程施工合同成立和生效的主体要件我国对建设活动实行严格的市场准入制度,《建筑法》、《招标投标法》对建筑工程施工活动作出了较为严格的规定。
但是,在建设工程施工中,违反建设法律的规定而导致合同无效的情况大量存在,依法规范建设工程施工合同、妥善处理无效的建设施工合同对保护建设工程当事人的合法权益具有非常重要的意义.建设工程施工合同在合同法的有名合同中,合同法的关于合同订立的进本原则对建设工程施工合同具有约束力.虽然我国现行合同法律没有就合同生效要件作出明确的规定,但《民法通则》和《合同法》已经为我们概括和归纳合同生效要件提供了足够的法律依据.《合同法》第9条“当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力",建设工程合同的生效必须要具备一定的前提条件.根据《建筑法》和相关法律规定,一个建设工程施工合同要达到生效的程度,首先应当满足的是合同的当事人即发包人和承包人应当符合法律和行政法规要规定的条件,即合同的主体要件.具体而言,作为建设工程的发包人,一般是经过批准建设工程的法人。
建筑施工合同主体不适格在建筑工程领域,施工合同是确保工程项目顺利进行的重要法律文件。
然而,有时会出现建筑施工合同主体不适格的情况,这给工程的实施和各方的权益带来了诸多隐患和纠纷。
所谓建筑施工合同主体不适格,是指参与签订施工合同的一方或多方不符合法律规定的主体资格要求。
这种不适格可能表现为多种形式。
首先,可能是合同主体不具备相应的民事行为能力。
例如,未成年人、精神病人等在法律上被限制或无民事行为能力的主体签订的施工合同,显然是无效的。
因为他们无法对合同中的权利和义务有清晰、准确的认知和履行能力。
其次,施工方可能没有相应的资质证书。
建筑施工是一项专业性很强的工作,需要具备特定的技术、设备和管理能力。
如果施工方没有取得国家规定的资质等级,却参与签订施工合同,那么这份合同的效力就存在问题。
比如,一个没有建筑工程施工总承包资质的企业承接了大型住宅项目的建设合同,这就属于主体不适格。
再者,发包方也可能存在主体不适格的情况。
比如,发包方没有合法的土地使用权、规划许可证等必要的审批文件,就与施工方签订施工合同,这不仅违反了法律法规,也使得合同失去了合法的基础。
建筑施工合同主体不适格会带来一系列严重的后果。
对于施工方来说,可能会面临无法按照合同约定获取工程款的风险。
因为合同本身可能被认定为无效,施工方主张权利的依据就变得薄弱。
同时,施工过程中投入的人力、物力和财力也可能无法得到合理的补偿。
对于发包方而言,工程质量和工期可能无法得到有效保障。
由于施工方可能不具备相应的能力和资质,工程可能出现质量问题,无法按时交付使用,从而给发包方带来经济损失和声誉损害。
此外,建筑施工合同主体不适格还可能引发法律纠纷。
各方可能会为了维护自身的利益而诉诸法律,导致漫长的诉讼过程,耗费大量的时间、精力和金钱。
为了避免建筑施工合同主体不适格的情况发生,各方应当采取一系列措施。
施工方在签订合同前,要对自身的资质进行严格审查,确保符合工程项目的要求。
[摘要]文章根据《合同法》、《建筑法》等法律规定,结合我国建设工程实践,深入分析和探讨了建设工程合同效力认定的几个方面,以期有丰富理论、指导实践之效。
[关键词]建设工程合同;合同效力;分包与转包[中图分类号]TU723.1[文献标识码]A[文章编号]1673-0046(2012)12-0170-02建设工程合同的效力认定皇甫婧琪(山西建筑职业技术学院,山西太原030006)通常来说,影响合同效力的因素有四个方面:合同主体的适格性;当事人意思表示的真实性;合同内容的合法性;合同形式的合法性。
建设工程合同作为合同的一种,也应遵循以上的认定标准。
但是,由于建设工程关乎国计民生,相关法律对此做出了许多强制性、禁止性的规定,因此,对建设工程合同效力的认定又有其特殊性。
论文将结合相关法律规范和工程实践,对建设工程合同的效力认定作简要的分析论证。
一、合同主体是否具备相应资格建设工程合同的发包人是指工程的建设单位,又称业主,是合法拥有建设项目的土地使用权并经法定程序批准进行工程项目建设的的合法权利人。
建设工程合同的承包人包括工程勘察单位、设计单位及施工单位,立法对这类主体的资质要求较之发包人更为严格。
根据《建筑法》第12条规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:(1)有符合国家规定的注册资本;(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备;(4)法律、行政法规规定的其他条件。
《建筑法》第13条规定,从事建筑活动的建筑施工企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的工程业绩划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
建设部《建筑业企业资质管理规定》、《工程监理企业资质管理规定》等行政规章对施工单位、设计单位、勘察单位及监理单位的资质管理进行详细规定,成为确认承包人的资质和主体资格的依据。
建筑施工合同主体不适格一、引言建筑施工合同是建筑工程中的重要文件,规定了各方的权利和义务,保障了合同的履行和工程的顺利进行。
然而,在实际操作中,有时候会出现合同主体不适格的情况,即合同主体不具备履行合同义务的资格或能力。
本文将详细探讨建筑施工合同主体不适格的原因、影响以及解决办法。
二、原因分析1. 主体资质不符合要求:建筑施工合同需要具备相应的资质才能进行合法的施工活动。
如果合同主体没有相应的施工资质,就无法保证工程的质量和安全,合同主体的不适格会给工程带来很大的风险。
2. 经济实力不足:建筑施工需要大量的资金投入,如果合同主体没有足够的经济实力,就无法按时按质完成工程,给业主造成损失。
此外,经济实力不足还可能导致合同主体无法支付工程款项,给承包商和供应商带来困扰。
3. 信誉问题:建筑施工合同需要合同主体具备良好的信誉度,如果合同主体有过不良的履约记录或违约行为,就会引起业主和其他合同方的担忧,从而影响合同的履行。
三、影响分析1. 工程质量风险:合同主体不适格可能导致施工过程中出现工程质量问题,如施工不规范、使用劣质材料等,从而影响工程的使用寿命和安全性。
2. 工期延误风险:合同主体不适格可能导致施工工期无法按时完成,给业主的使用计划和投资回报带来不利影响。
3. 经济风险:合同主体不适格可能导致工程款项无法按时支付,给承包商和供应商带来经济损失,甚至可能导致倒闭。
四、解决办法1. 严格筛选合同主体:在签订合同之前,业主应该对合同主体进行严格的资质审查和信誉调查,确保其具备履行合同义务的能力和信誉度。
2. 引入第三方担保机构:业主可以要求合同主体提供担保或引入第三方担保机构,以减少合同履行风险。
担保可以是保证金、银行担保函等形式,确保在合同履行过程中能够及时赔偿损失。
3. 紧密监管施工过程:业主应加强对施工过程的监管,确保合同主体按照合同要求进行施工,及时发现和解决问题,避免工程质量和工期的风险。
建设工程合同当事人的适格性---探析如何确定无法人资格的职能部门对外签订建设工程合同的合同当事人【内容摘要】准确认定建设工程合同的当事人和建设工程合同的效力是正确处理建设合同纠纷的首要问题,由于建设工程合同具有涉及范围广、专业技术强、所涉及的建设工程主体较为复杂等特点,使得建设工程合同效力的认定较为困难,因主体不合格导致合同无效的情况较多。
作为建设工程合同的主体一般应为法人单位,按照一般的民法原理,建筑企业内部的职能部门或下属机构因没有独立的财产,不能独立承担责任,也就不能对外签订建设工程合同。
但在当前审理建设工程施工合同纠纷案件中,经常涉及到不具备法人资格的某公司的项目部或工程指挥部以项目部或工程指挥部的名义与其他发承包单位签订建设工程合同的情况,对此情况,如何确定合同双方当事人及当事人的诉讼地位以及能否一律认定合同无效,还应具体情况具体分析。
【关键词】法人资格合同当事人委托授权合同效力一、建设工程施工合同具备的基本特征《合同法》第269条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。
包括工程勘察、设计、施工合同。
建设工程合同的三种主要合同形式中,施工合同是最重要的建设工程合同。
所谓建设工程施工合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。
依照施工合同,承包人应完成一定的建筑、安装工程任务,发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款,它与其他建设工程合同一样是一种双务合同,在订立时应遵循自愿、公平、诚实信用等原则。
二、建设工程施工合同成立和生效的主体要件我国对建设活动实行严格的市场准入制度,《建筑法》、《招标投标法》对建筑工程施工活动作出了较为严格的规定。
但是,在建设工程施工中,违反建设法律的规定而导致合同无效的情况大可编辑可修改,欢迎下载量存在,依法规范建设工程施工合同、妥善处理无效的建设施工合同对保护建设工程当事人的合法权益具有非常重要的意义。
建设工程施工合同在合同法的有名合同中,合同法的关于合同订立的进本原则对建设工程施工合同具有约束力。
虽然我国现行合同法律没有就合同生效要件作出明确的规定,但《民法通则》和《合同法》已经为我们概括和归纳合同生效要件提供了足够的法律依据。
《合同法》第9条“当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力”,建设工程合同的生效必须要具备一定的前提条件。
根据《建筑法》和相关法律规定,一个建设工程施工合同要达到生效的程度,首先应当满足的是合同的当事人即发包人和承包人应当符合法律和行政法规要规定的条件,即合同的主体要件。
具体而言,作为建设工程的发包人,一般是经过批准建设工程的法人。
而建设工程的承包人,必须是有独立的财产,实行独立的经济核算,依法核准拥有从事建筑经营活动的资格的建筑企业法人,其他企业法人、个体工商户及建筑企业法人以外的其他组织,无权进入建筑市场。
也就是说,从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位以及工程造价咨询单位等应当是法人,还要具有符合国家规定的注册资本、有与从事建筑活动相适应的法定执业资格的专业技术人员、有从事相关建筑活动所必需的技术装备以及法律、行政法规规定的其他条件。
对工程总承包的施工企业,还必须具有相应的资质。
建设工程承包人不具备上述条件,所签订的建设工程合同是无效的。
三、无法人资格的企业项目部或工程指挥部对外签订发承包合同的现实反映所谓建筑企业的项目部或工程指挥部,是指工程施工单位或发包单位为完成某一具体项目的施工而特定成立的一种管理部门,对施工单位或发包单位而言,其仅仅是个临时职能部门,随工程的发包或接收而成立,随工程的完工而完成使命被解散或者撤销。
项目部或工程指挥部对外仅能代表施工或发包单位,不具有民事法律行为能力。
在没有设立他的单位明确授权的情况下,可编辑可修改,欢迎下载不能以自己的名义从事材料采购、签订合同等民事法律行为。
但是在当前的审判实践中,经常出现不具备法人资格的项目部或工程指挥部与相对人签订发承包合同的情况,当合同当事人之间产生纠纷时,由于权利义务不明确,给合同的相对人造成较大损失,即便是进入诉讼程序之后,法院也往往也因主体不合格而判决合同无效,因此,正确界定项目部的法律地位及其与企业法人之间的关系是确定合同当事人及合同效力的关键。
一个企业的项目部或工程指挥部代表企业对外签订发承包合同,必然会有企业出具的相关证明手续,笔者认为,此时的建筑企业与项目部或工程指挥部之间系一种委托被委托关系,是在建筑企业授权许可的范围内代表建筑企业行使职权的人。
如果以项目部或工程指挥部的名义对外签订的发承包合同,可适用民法中代理与被代理的相关原理进行处理。
如甲系乙公司的一个项目部,一日甲以自己的名义与丙签定了一份租赁合同,后甲在使用完该租赁物之后拒不向丙交纳租赁费,并且乙公司主动向法院提起诉讼,请求法院确认合同对自己不发生效力。
该案看似简单,实际上乙公司该承担如何的责任不仅法律上有不同的规定,而且实践上的做法也不同。
如何认定相关合同的当事人及合同效力,应区分不同情形,分别处理:(一)在签订发承包合同时,企业法人出具载明委托事项及委托权限的授权委托书,授权该企业的项目部或工程指挥部在委托事项及委托权限内代表建筑企业。
通常情况下,企业法人的项目部或工程指挥部是企业法人针对单项工程建筑项目进行施工管理而成立的,代理企业履行《建设工程施工合同》,负责施工项目全过程生产经营管理的组织机构,是企业法人在工地现场的代表机构,项目部或工程指挥部本身不具有法人资格,不是独立的民事主体,不能以自己名义对外进行民事活动。
但如果拥有建筑企业出具载明委托事项及委托权限的授权委托书,其与建筑企业之间系一种委托被委托关系,是在建筑企业授权许可的范围内代表建筑企业行使职权的人。
此时,可编辑可修改,欢迎下载认定合同当事人的关键就是企业为项目部或工程指挥部出具的授权委托书及约定的委托权限。
根据民法基本理论委托代理是代理的一种,而代理是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义向第三人发出意思表示或接受意思表示,并由被代理人直接承受该行为的后果的行为。
委托人的行为后果亦由委托人承担,即项目部或工程指挥部(被委托人)与企业(委托人)之间是内部关系,企业在该工程项目上与相对人之间的关系则是由该企业项目部所实施的行为所引起的法律关系。
至于项目部或工程指挥部与相对人之间则基本上无法律关系。
那么,由该企业项目部代表该企业对外签订的发承包合同的一方当事人就应为该企业法人。
(二)企业为项目部或工程指挥部出具授权委托书,但该企业的项目部或工程指挥部超越委托事项及委托权限签订发承包合同。
在实践中,代理人在签订合同时会出现所订立的合同内容超出被代理人赋予代理人的权限范围的情况。
一般地说,代理人的行为应该严格遵守被代理人的授权委托书中有关授权权限的约定。
但民法的宗旨在于救济,与其使之无效,不如使之有效。
对于代理人的越权订立合同行为,法律赋予了被代理人在事后加以承认的权利,即行使追认的权利。
追认有两种方式,一种是明示形式,即公开声明表示对越权代理人的行为予以承认;另一种是默示表示,即虽然没有公开声明,但以事实表明:被代理人已经接受或者准备接受代理人越权代理所产生的后果。
《民法通则》第66条中的被代理人“知道他人以自己名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意”,这就是一种默示的表示追认的形式。
《民法通则》第66条规定:超越代理权的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担民事责任。
也就是说,代理人超越代理权签订的合同的效力属于效力待定,其有效性决定与被代理人事后是否对代理人的行为予以追认:被代理人进行追认的,则代理人超越代理权订立的合同为有效合同,其性质就和享有代理权的人订立的合同一样,该合同所产生的权利义务仍由被代理人承担。
可编辑可修改,欢迎下载具体到建设工程施工合同,企业的项目部或工程指挥部超越权限与相对人签订发承包合同,此时,如建筑企业对该合同的效力予以追认,则项目部或工程指挥部超越代理权所签订的合同为有效合同,该合同的一方当事人为该企业,合同中所确定的权利义务由该企业承担。
如果代理人超越权限签订合同,被代理人在事后不予追认的,《民法通则》第66条规定,“未经追认的行为,由行为人承担民事责任”,此时代理人越权签订的合同对被代理人来说就要归于无效,签订合同所产生的一切后果有越权的代理人予以承担。
但从诉讼主体上看,由于项目部或工程指挥部本身不具有法人资格,不是独立的民事主体,此类案件应由企业作为当事人并承担民事责任。
在企业法人内部,对越权行使职务的工作人员,企业法人应按自身的规章制度追究其行政责任、民事责任。
(三)建筑企业未出具授权委托书,但对企业项目部或工程指挥部的签约行为表示认可,或者以实际行动对该合同表示默认的。
该合同对当事人所确定的权利义务及于建筑企业,对建筑企业产生法律效力,此时,合同的一方当事人即为该企业法人。
(四)建筑企业未出具授权委托书,事后也不认可所签合同的。
出现此种情况,应准用民法无权代理相关规定。
从理论上讲应由行为人自己负责,但因此种行为和执行职务有关,且从现代民法强调保护债权人利益来看,企业法人的意思虽无不当,但对其成员有监督选任不力之责;此外,由企业法人负责,可使第三人迅速受偿。
应该强调的是,行为人除应承担相应的行政或刑事责任外,在企业法人内部,还应负民事责任,笔者认为,为维护交易安全,保护善意第三人的利益,可借用“表见代理”,制度来解决越权行为的归责问题,即如果第三人有足够的理由相信与之交易的对方是代表法人行为,则法人应对该机关成员的行为负责。
具体来说,有以下几种情况:(一)按法人内部职责划分,该项目部或工程指挥部不具有某项职权,但第三人不知道;(二)项目部或工程指挥部以法人名义行为,且是为法人利益;(三)项目部或可编辑可修改,欢迎下载工程指挥部的职权终止后,企业法人未及时其存在的资格,并且通知第三人。
此时,对企业法人可适用“过错推定”原则,即当一般职员造成对第三人的损害时,推定法人应负责任,此种责任是选任和监督上的过错责任,而由法人向第三人赔偿。
之后,在法人内部,如果该行为人有过失,法人可视情况追究其责任。
(五)发包人或承包人的项目部或工程指挥部经过工商部门登记,取得营业执照并取得建筑主管部门颁发的建筑许可证书的。
《民法通则》、《企业法人登记条例》生效实施后,我国民事主体的范围进一步扩大,合同主体不仅包括法人,还包括公民个人、个体工商户、个人合伙及其他经济组织,这些主体均有参与民事活动的权利。
有学者认为,对承包人来讲,承包人从事工程建设,系以其技术、资金为他人完成工作任务,只要其经过工商部门登记领取营业执照并取得建筑主管部门颁发的建筑许可证书,具备从事与工程建设相适应的行为能力,其就能成为工程的承包人。