湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法

湖南省招投标管理办法1. 引言本文档旨在介绍湖南省的招投标管理办法。

招投标是一种重要的公共资源配置方式，对于维护公平竞争、提高资源配置效率具有重要意义。

湖南省制定了招投标管理办法，以规范和管理招标过程，确保公共资源的合理配置和使用。

2. 法律依据招投标管理办法是根据《中华人民共和国招投标法》和湖南省相关法规制定的。

招投标法是我国招投标领域的基本法律，为各地区的招投标活动提供了法律依据和指导。

3. 招投标主体根据湖南省的招投标管理办法，招投标主体包括招标人、投标人和评标委员会。

•招标人：招标人是指需要采购工程、商品或服务的单位或个人。

招标人发起招标活动，制定招标文件，并最终选择中标人。

•投标人：投标人是指有意向参与招标活动的单位或个人。

投标人根据招标文件的要求，提交投标文件，并参与招标评审过程。

•评标委员会：评标委员会是由招标人组织成立的，负责评审投标文件并确定中标人的机构。

评标委员会由不少于5人的评标专家组成，评标专家需具备相关领域的专业知识和经验。

4. 招标流程湖南省招投标管理办法规定了一套完整的招标流程，包括以下几个主要步骤：4.1 招标准备阶段在招标准备阶段，招标人需要进行以下工作：•编制招标文件：招标文件是招标活动的重要组成部分，包括招标公告、投标邀请函、技术规范等内容。

•发布招标公告：招标公告是招标活动的宣传方式，招标人需要根据招标文件要求在指定媒体上发布招标公告。

•确定评标委员会：招标人在招标准备阶段需要确定评标委员会的成员和组织方式。

4.2 投标阶段在投标阶段，投标人需要进行以下工作：•获得招标文件：投标人需要从招标人处获取招标文件，并仔细阅读招标文件的内容。

•编制投标文件：投标人根据招标文件的要求，编制投标文件，并按要求提交给招标人。

4.3 评标阶段在评标阶段，评标委员会负责评审投标文件，并确定中标人。

评标委员会需要按照招标文件的评标标准和程序进行评审工作，并形成评审报告。

4.4 中标阶段在中标阶段，招标人根据评标委员会的评审意见确定中标人，并与中标人签订合同。

湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2001 年 11 月 30 日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据 2010 年 7 月 29 日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据 2012 年 3 月 31 日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据 2014 年 11 月 26 日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》和国家其他有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内进行的工程建设、货物采购、服务招标投标活动，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条省、自治州、设区的市人民政府发展和改革部门负责本行政区域内招标投标活动的指导协调工作，会同有关部门拟定招标投标配套规定，对重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。

县级人民政府发展和改革部门对本行政区域内的招标投标活动进行指导协调。

县级以上人民政府其他有关行政监督部门按照各自的职责，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标范围和规模标准第五条下列工程建设项目符合本办法第十一条规定的规模标准的，必须进行招标：（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；（二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；（三）全部或者部分使用国有资金投资的项目；（四）国家融资的项目；（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，以及由村组能够自行建设、生产的小型涉农项目，按照国家有关规定不进行招标。

第六条关系社会公共利益、公众安全的基础设施建设项目的招标范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空、交通运输辅助业以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

精品文库招标公告和公示信息发布管理办法第一条为规范招标公告和公示信息发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。

第三条依法必须招标项目的招标公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商业秘密的内容外，应当按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。

第四条国家发展改革委根据招标投标法律法规规定，对依法必须招标项目招标公告和公示信息发布媒介的信息发布活动进行监督管理。

省级发展改革部门对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动依法进行监督管理。

省级人民政府另有规定的，从其规定。

第五条依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容：（一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；（二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；（三）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；（四）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式；（五）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；（六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；（七）其他依法应当载明的内容。

第六条依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；（五）招标文件规定公示的其他内容。

依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。

第七条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当根据招标投标法律法规，以及国家发展改革委会同有关部门制定的标准文件编制，实现标准化、格式化。

招标公告发布暂行办法一、背景介绍招标公告是招标活动的重要组成部分，通过发布招标公告，可以向社会公开招标信息，吸引潜在投标人参与招标。

为了规范招标公告的发布流程，提高招标公告的透明度和公正性，制定本《招标公告发布暂行办法》。

二、招标公告发布的目的1. 促进招标公告的透明度：通过规范招标公告的发布流程，确保招标信息的真实、准确、完整地向社会公开。

2. 提高招标公告的公正性：确保所有潜在投标人在同等的信息条件下参与招标，避免信息不对称导致的不公平竞争。

3. 加强对招标公告的监督：建立健全的监督机制，及时发现和纠正招标公告中的问题，保障公开、公正、公平的招标环境。

三、招标公告发布的程序1. 招标人编制招标公告：招标人根据项目需求和相关法规要求，编制招标公告。

招标公告应包含招标人的基本信息、项目背景、招标范围、招标条件、投标截止时间等必要内容。

2. 招标人提交招标公告：招标人将编制好的招标公告提交给招标公告发布机构。

招标公告发布机构可以是政府部门、招标代理机构等，具体由招标人根据实际情况选择。

3. 招标公告审核：招标公告发布机构对招标公告进行审核，确保其内容符合法律法规的要求，并与招标人进行沟通，协商修改意见。

4. 招标公告发布：经审核通过的招标公告将被发布在指定的媒体平台上，如招标网站、报纸等。

招标公告发布机构应确保招标公告的发布渠道广泛、覆盖面广，以便吸引更多潜在投标人参与招标。

5. 招标公告公示：招标公告发布后，应在指定的时间内进行公示，以便潜在投标人了解招标信息。

公示期间，潜在投标人可以向招标公告发布机构提出疑问或咨询，招标公告发布机构应及时回复并解答。

6. 招标公告备案：招标公告发布机构应将招标公告的发布情况进行备案，并向相关部门报告。

备案内容包括招标公告的发布渠道、发布时间、公示期限等。

四、招标公告发布的要求1. 真实准确：招标公告应真实、准确地反映招标项目的基本情况和要求，不得故意隐瞒或歪曲事实。

招标公告发布暂行办法一、背景介绍为了规范招标公告的发布流程，提高公告的透明度和可信度，确保公平竞争的原则，制定了本《招标公告发布暂行办法》。

二、适用范围本暂行办法适用于所有需要进行招标的项目，包括政府采购、建设工程、物资采购等领域。

三、招标公告的发布要求1. 公告发布媒体：招标公告应通过指定的媒体进行发布，包括但不限于政府官方网站、招标平台等。

2. 公告内容：公告应包含以下内容：- 项目名称：明确标明项目的名称，以便供应商进行准确的识别。

- 招标范围：详细描述招标项目的范围和要求，包括技术规格、数量、交付时间等。

- 投标资格要求：明确参与招标的供应商应具备的资格条件，如注册资金、经验要求等。

- 投标文件要求：说明供应商提交投标文件的具体要求和截止时间。

- 开标时间和地点：明确开标的具体时间和地点，确保供应商能够及时参与。

- 联系方式：提供联系人和联系方式，以便供应商进行咨询和沟通。

四、招标公告的发布流程1. 招标机构准备招标公告：招标机构根据项目需求和要求，编写招标公告的内容。

2. 内部审核：招标机构内部进行审核，确保公告的准确性和完整性。

3. 公告发布：将审核通过的招标公告发布到指定的媒体上，并确保公告能够被供应商广泛获取。

4. 投标文件准备：供应商根据招标公告的要求，准备相应的投标文件。

5. 投标文件递交：供应商按照公告要求的时间和地点，将投标文件递交给招标机构。

6. 开标评标：招标机构按照公告的开标时间和地点，公开开标并进行评标工作。

7. 中标公示：招标机构公示中标结果，并与中标供应商进行合同谈判和签订。

8. 未中标通知：对于未中标的供应商，招标机构应及时进行通知，并说明原因。

五、监督和处罚1. 监督机构：设立专门的监督机构，负责对招标公告的发布进行监督和管理。

2. 违规处罚：对于发布虚假招标公告、违反招标程序等行为，将依法给予相应的处罚，包括罚款、暂停招标资格等。

六、附则1. 本暂行办法自发布之日起生效，并适用于所有招标项目。

中标候选人公示有关法律规定列表中央法律法规法规名称法条适用范围/应当公示的范围公示开始时间公示期限公示媒介公示内容《实施条例》/依法必须进行招标的项目（54条）招标人自收到评标报告之日起3日内（54条）不少于3日（54条）《30号令》、《27号令》/依法必须进行招标的项目（56条、47条）招标人自收到评标报告之日起3日内（56条、47条）不少于3日（56条、47条）《2号令》在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动（2条）/ 招标人自收到评标报告之日起3日内（41条）不少于3日（41条）《电子招标投标办法(2013)》/依法必须进行招标的项目（35条）在电子招标投标交易平台进行公示（35条）《机电产品国际招标投标实施办法(2004)》在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动（2条）/在评标结束后（41条）7日（41条）招标机构应当在招标网（中国国际招标网）进行评标结果公示招标机构应按商务、技术和价格评议三个方面对每一位投标人的不中标理由在《评标结果公示表》中分别填写。

填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。

《评标结果公示表》中的内容包括“推荐中标人及制造商名称”、“评标价格”和“不中标理由”等，应当与评标报告一致。

（41条）《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定（2007）》机电产品国际招标投标活动/评标结果公示开始日不得选择在国家法定长假的前2日（28条）评标结果公示应当一次性公示各投标人在商务、技术方面存在的实质性偏离内容，并与评标报告相关内容一致（25条）；对一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整的，在评标结果公示时，招标人和招标机构应当明确公示价格调整的依据、计算方法、投标文件偏离内容及相应的调整金额(26条)；采用综合评价法评标的，评标结果公示应包含各投标人的废标理由或在商务、技术、价格、服务及其他等大类评价项目的得分（27条）。

《公路工程施工招标投标管理办法(2006)》在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动（2条）/不少于7日（48条）在招标项目所在地省级交通主管部门政府网站上公示（48条）《水运工程建设项目招标投标管理办法（2013）》/依法必须进行招标的项目（56条）招标人自收到评标报告之日起3日内（56条）不少于3日（56条）《交通运输部关于进一步规范水运工程招标投标活动的若干意见（2012.2）》水运工程建设项目招标投标/不少于3日（4条）在依法发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒体上及时公示（4条）主要内容包括招标项目名称、评标结果、举报受理方式等（4条）《交通运输部科技项目招标投标管理（暂行）办法(2013)》列入交通运输部科技计划，获得部经费支持，以科学技术研究开发活动为主要内容的科技项目（2条）/招标人自收到评标报告之日起3日内（35条）不少于3日（35条）《建筑工程方案设计招标投标管理办法（2008）》在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动（2条）/在评标结束后15天内(34条)5个工作日(34条) 在指定媒介（34条）公开排名顺序，并对推荐中标方案、评标专家名单及各位专家评审意见进行公示（34条）《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（2005）》/采用公开招标的（6条）不少于2个工作日（6条）在该工程项目招标公告发布的同一信息网络和建设工程交易中心予以公示（6条）《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见（2012.4）》房屋建筑和市政工程项目招标投标活动）/依法必须进行招标的项目，招标人应当在有形市场公示中标候选人(6条)公示应当包括以下内容：评标委员会推荐的中标候选人名单及其排序；采用资格预审方式的，资格预审的结果；唱标记录；投标文件被判定为废标的投标人名称、废标原因及其依据；评标委员会对投标报价给予修正的原因、依据和修正结果；评标委员会成员对各投标人投标文件的评分；中标价和中标价中包括的暂估价、暂列金额等。

湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》和国家其他有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内进行的工程建设、货物采购、服务招标投标活动，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条省、自治州、设区的市人民政府发展计划部门负责本行政区域内招标投标活动的指导协调工作，会同有关部门拟定招标投标配套规定，对重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。

县级人民政府发展计划部门对本行政区域内的招标投标活动进行指导协调。

县级以上人民政府其他有关行政监督部门按照各自的职责，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标范围和规模标准第五条下列工程建设项目符合本办法第十一条规定的规模标准的，必须进行招标：（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;（二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目;（三）全部或者部分使用国有资金投资的项目;（四）国家融资的项目;（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工贷赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

第六条关系社会公共利益、公众安全的基础设施建设项目的招标范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;（二）铁路、公路、管道、水运、航空、交通运输辅助业以及其他交通运输业等交通运输项目;（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等通讯项目;（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;（六）生态环境保护项目;第七条关系社会公共利益、公众安全的公用事业建设项目的招标范围包括：（一）供水、供电、供气、供热、园林绿化等市政工程项目;（二）科技、教育、文化等项目;（三）体育、旅游等项目;（四）新闻出版、广播电影电视等项目;（五）商品住宅，包括经济适用住房等项目;（六）其他公用事业项目。

湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法
【法规类别】法制工作综合规定
【发布部门】湖南省发展计划委员会
【发布日期】2002.04.01
【实施日期】2002.04.01
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】湖南省发展和改革委员会关于公布经修改的《湖南省招标公告发布和中标候选人公示办法》的通知
湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法
（湖南省发展计划委员会2002年4月1日）
第一条为了规范我省招标公告发布和中标候选人公示行为，保证招标信息及时、准确、公开发布，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施》、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》及我省的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于《湖南省实施》规定的依法必须招标项目以及达到国家规定规模标准的民用建筑项目的招标公告发布和中标候选人公示活动。

第三条根据《湖南省实施》的授权，省发展计划委员会指定《湖南省招标投标监管网》(http：)、《中国采购与招标网》(http：
)、《湖南日报》、《湖南经济报》为我省依法必须招标项目招标公告发布和中标候选人公示的媒介，并对招标公告发布和中标候选人公示活动依法进行监督。

第四条依法必须招标项目的招标公告和评标委员会推荐的中标候选人必须在指定媒介发布和进行公示。

招标公告的发布和中标候选人的公示应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制发布地点和发布范围。

第五条指定媒介免费发布依法必须招标项目的招标公告、公示中标候选人。

《湖南日报》、《湖南经济报》免费发布的版面一般不超过整版的四十分之一，且字体不小于六号字。

湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，保障建设工程质量和安全生产，提高经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《湖南省建设工程监理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，适用本办法。

国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。

第三条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动的监督管理，并直接对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政工程项目监理招标投标活动实施监督管理。

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按工程项目立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动实施监督管理。

各级住房和城乡建设主管部门可以委托其招标投标监管机构承担具体的工程监理招标投标监督管理工作。

第四条本办法适用范围内的工程监理招标应当进入按国家、省相关规定批准设立的有形建筑市场进行交易，有形建筑市场应当为招标投标及评标活动提供优质服务。

第五条鼓励工程监理招标文件编制和发放、投标文件编制和递交、评标和评标报告编制等工作采用电子化方式。

第六条工程监理招标投标活动及有关人员应当依法接受监督。

第二章招标第七条工程监理招标应具备下列条件：（一）按国家、省有关规定已办理各项项目审批手续；（二）工程资金或资金来源已落实；（三）有满足工程监理需要的技术资料；（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

第八条招标人应根据招标工程的特点和需要编制招标文件。

湖南省招标投标管理办法一、前言湖南省招标投标管理办法是为了规范招标投标行为，促进经济发展，保障各方利益而制定的。

本办法适用于湖南省内的招标投标活动，旨在建立公平、公正、透明的市场环境。

二、招标范围1. 湖南省招标投标管理办法适用于政府采购项目、建设工程招标和其他相关领域的招标活动。

2. 除非法律和行政法规另有规定，招标人应当公开招标，并接受符合条件的投标人的报价。

三、招标程序1. 招标公告招标人应当根据项目的性质和规模，依法发布招标公告，内容应包括招标范围、资格要求、投标文件的准备要求和截止日期等。

2. 投标文件准备投标人应按照招标文件的要求，提供具备资格的投标文件，包括技术标、商务标和投标保证金等。

3. 开标评标开标评标应当以公开、公正、透明的原则进行。

评标委员会应由相关部门和专家组成，根据投标文件的技术、商务等内容进行评标，并确定中标人。

4. 中标公告招标人应当及时公布中标结果，并将中标结果告知中标人，签订正式的合同。

四、招标文件的内容要求1. 招标文件应当包括招标公告、招标文件说明、投标报名表和投标书等内容。

2. 招标文件应当明确招标范围、招标条件、技术要求、投标文件格式和截标日期等。

五、诚信原则1. 招标人和投标人应遵守诚实信用原则，提供真实、准确的信息。

2. 违反诚信原则的行为将被纳入信用黑名单，并承担相应的法律责任。

六、违约责任1. 招标人和投标人在履行合同过程中有违约行为的，应承担相应的违约责任。

2. 违约方应赔偿因其违约行为造成的对方的损失。

七、监督和投诉1. 招标投标活动应受到监督，任何单位和个人发现违法违规行为，可以向招标投标监管部门投诉。

2. 招标投标监管部门应当及时处理投诉，维护招标投标市场秩序。

结语湖南省招标投标管理办法的制定旨在营造公平竞争的市场环境，保护各方利益，促进经济的健康发展。

各招标人和投标人应严格遵守本办法的规定，共同推动湖南省招标投标市场的规范化和发展。

湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省工业项目招标投标管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2014.12.24•【字号】湘发改招〔2014〕1215号•【施行日期】2014.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文关于印发《湖南省工业项目招标投标管理办法》的通知湘发改招〔2014〕1215号各市(州)发改委：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《湖南省实施〈招标投标法〉办法》等的规定，结合我省实际，我委制定了《湖南省工业项目招标投标管理办法》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《湖南省工业项目招标投标管理办法》湖南省发展和改革委员会2014年12月24日附件：湖南省工业项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强工业领域工程建设项目招标投标活动的监督，规范招投标行为，保证招投标活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省范围内工业领域(含能源)依法必须招标的工程建设项目(以下简称工业项目)勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等招投标活动(不包含房屋建筑工程)。

依法必须履行审批、核准手续的工业项目，其招标事项(含招标方式、招标组织形式和招标范围)应当按照审批权限经发展改革部门依法审批、核准。

第三条工业项目的招标范围和规模标准按照国家的规定执行。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工业项目招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

工业项目招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第五条省发展改革委负责指导全省工业项目招标投标工作，并对省本级立项以及国家部委立项的在湘工业项目招投标活动实施监督管理(国家另有规定的除外)；市(州)、县(市区)发展改革部门按照管理层级分别对市(州)、县(市区)级立项的工业项目招投标活动实施监督管理。

湖南省财政厅关于进一步规范政府采购工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省财政厅关于进一步规范政府采购工作的通知湘财购〔2015〕5号各省直预算单位：《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）已于2015年3月1日起施行。

为进一步规范政府采购工作，提高政府采购效率，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，现就规范省直预算单位（以下统称采购人）政府采购工作有关事项明确如下，请遵照执行。

一、明确权责，建立有效制衡的政府采购内控机制1、落实应采尽采。

采购人使用财政性资金（即纳入预算管理的资金）采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务都应纳入政府采购。

以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金；采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分适用政府采购；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购。

应当实行政府采购的项目而未依法实行政府采购的，省财政厅一律不补办政府采购手续，不予支付采购资金，并依法追究相关单位和责任人的法律责任。

涉及国家安全和秘密的采购项目由省国家保密局认定，采购人应及时报省财政厅备案。

2、严格依法采购。

采购人要树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的依法采购理念，严格遵照《政府采购法》及其实施条例和相关规章制度的规定开展政府采购活动，落实采购主体的相关职责。

采购人应按照省财政厅颁布的政府集中采购目录和采购限额标准规定，依法实施集中采购和分散采购。

属于政府集中采购目录以内的采购项目，未实行协议供货、定点服务、网上竞价、电子商城或批量集中采购制度，且单次采购金额不超过5万元，全年累计不超过20万元的，采购人可以自行组织采购。

湖南省建设工程招标投标管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民代表大会常务委员会公告（第二十六号）《湖南省建设工程招标投标管理条例》于１９９４年１１月１０日经湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自１９９５年１月１日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会１９９４年１１月１０日湖南省建设工程招标投标管理条例（一九九四年十一月十日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为加强建设工程招标投标管理，提高投资效益，保护招标投标者的合法权益，制定本条例。

第二条在本省行政区域内进行建设工程招标投标，均须遵守本条例。

第三条本条例所称建设工程招标投标，包括：（一）项目总承包招标投标，即对建设工程的勘察设计、材料和设备供应。

组织施工至交付使用全过程承包的招标投标；（二）勘察设计招标投标，即对建设工程的勘察、测量、规划至施工图设计的招标投标；（三）施工招标投标，即对建设工程的土石方、土木建筑、设备安装、管道线路敷设、装饰装修的招标投标；（四）设备供应招标投标，即对建设工程项目所需的成套设备、配套设备、专用设备和非标准设备供应的招标投标；（五）建设监理招标投标，即对建设工程的勘察设计、施工、保修进行监督和管理的招标投标。

第四条县级以上人民政府建设行政管理部门主管建设工程招标投标，按照报建审批权限对建设工程招标投标进行指导、监督。

其主要职责是：（一）审查招标单位资格；（二）审查招标申请书、招标书等招标文件；（三）组织有关单位审定标底和评标定标办法；（四）监督开标、评标、定标；（五）监督发包承包合同的签订；（六）查处招标投标中的违法行为。

湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省政府投资项目代建单位招标文件标准文本(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2013.01.24•【字号】•【施行日期】2013.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省政府投资项目代建单位招标文件标准文本（试行）》的通知各市州发展改革委，各有关单位：按照《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（省人民政府令第241号）规定，为进一步规范政府投资项目的代建单位招标投标行为，现将《湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）》予以印发，自2013年2月1日起试行。

对试行期间发现的问题，请及时反馈我委。

附件：湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）二〇一三年一月二十四日附件：湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）（试行）招标编号：项目名称：招标人：招标代理机构：日期：投标人须知前附表目录第一篇招标公告1、招标编号2、招标方式3、工程概况与招标范围4、投标人资格条件5、项目负责人基本要求6、招标文件的获取7、资格审查方式8、现场勘察及答疑9、投标文件的递交及开标10、项目负责人述标11、联系方式第二篇投标人须知1、定义2、工程概况及项目代建工程范围3、投标人资格条件4、项目代建人员的基本要求5、投标费用6、现场勘察7、招标文件的组成8、招标文件的修改9、招标文件的澄清10、投标文件组成11、资格审查证明材料12、取费标准及奖励13、投标有效期14、投标文件的形式和签署15、投标文件的密封及标记16、投标截止时间17、投标文件的修改和撤回18、开标19、评标19、评标程序20、过程保密21、推荐中标候选人与定标22、中标原则23、中标通知24、合同的签订25、履约保函26、项目代建服务费支付办法27、投标保证金第三篇代建合同条款第一部分代建合同第二部分合同通用条款第三部分合同专用条款第四篇投标文件的组成（格式）1、投标函2、法定代表人资格证明书（格式）3、授权委托书（格式）12、项目代建管理方案和实施计划第五篇评标办法1、项目代建管理方案和实施计划2、投标人实力、信誉及工程建设管理业绩3、投标人拟组建的代建项目管理机构及人员配置4、投标报价5、权数取值代建单位招标文件第一篇招标公告本工程按照有关文件规定实行工程代建管理。

湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法第一条为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标活动，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内使用国有资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动适用本办法。

第三条评标活动遵循公平、公正、科学、诚信、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第四条评标办法包括经评审的最低投标价法、综合评估法以及法律、法规允许的其他评标办法。

第五条资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

进行资格预审的，一般不再进行资格后审。

第六条政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标原则上采用资格后审。

第七条资格预审方法分为合格制和有限数量制。

第八条资格预审采用有限数量制的，招标人应当在资格预审—3—文件中载明评审因素和评审标准以及通过资格预审申请人的数量。

评审因素包括项目管理机构、现场安全质量管理评价和信用评价三项内容。

在通过资格预审申请人过多时，可以从中选择不少于7个资格预审合格的投标申请人。

第九条资格预审采用有限数量制的，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。

资格审查委员会及其成员应当遵守有关评标委员会及其成员的规定，按照资格预审文件载明的评审因素和评审标准进行集体评议，并依照评审得分的高低排序确定通过资格预审的申请人。

评审得分相同的，依次按项目管理机构得分、信用评价得分、评委票决顺序排序。

通过资格预审申请人少于3个的应当重新招标。

第十条资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，告知通过资格预审的申请人获取招标文件的时间、地点和方式。

资格预审结果的通知不应泄露通过资格预审申请人的名称和数量。

招标公告发布暂行办法一、背景介绍在招标过程中，招标公告的发布是非常重要的环节。

招标公告的准确、及时发布，可以提高招标项目的知名度，吸引更多的潜在投标人参预，保证公平竞争，最终选择到最合适的中标人。

为了规范招标公告的发布流程和内容，我们制定了本《招标公告发布暂行办法》。

二、适合范围本《招标公告发布暂行办法》适合于我司所有招标项目的公告发布工作。

三、发布渠道1. 官方网站：我司将在官方网站上设立专门的招标公告栏目，所有招标公告都会在该栏目发布。

投标人可通过访问官方网站获取相关招标公告信息。

2. 报纸媒体：我司将选择有影响力的报纸媒体进行招标公告的刊登。

刊登的报纸媒体应具备一定的覆盖范围，以便更多的潜在投标人能够获取相关信息。

四、招标公告内容1. 项目基本信息：招标公告应包含项目的基本信息，如项目名称、项目编号、招标范围、招标方式等。

2. 投标人资格要求：公告中需明确投标人的资格要求，包括注册资金、经验要求、技术要求等。

3. 招标文件获取方式：公告中需说明招标文件的获取方式，包括获取地点、获取时间、获取费用等。

4. 投标截止日期：公告中需明确投标的截止日期和时间，以确保投标人按时递交投标文件。

5. 开标时间和地点：公告中需明确开标的时间和地点，以便投标人准时参加开标会议。

6. 其他补充信息：如有其他需要补充的信息，应在公告中明确说明。

五、公告发布程序1. 招标公告的起草：由相关部门负责起草招标公告，确保公告内容准确、完整。

2. 公告审核：由招标办公室对招标公告进行审核，确保公告内容符合法律法规和公司规定。

3. 公告发布：审核通过的招标公告将在官方网站和报纸媒体上发布，确保信息的广泛传播。

4. 公告备案：将发布的招标公告进行备案，以便日后的查询和跟踪。

六、公告效果评估1. 投标人反馈：招标办公室将定期采集投标人对招标公告的反馈意见，以了解公告的发布效果和改进空间。

2. 中标结果：根据公告的发布情况和投标人的参预情况，评估公告的效果，以确定公告发布的有效性。

湖南省招标投标管理办法湖南省招标投标管理办法第一章总则第一条为规范湖南省招标投标活动，促进公平竞争，提高招标投标质量，保障国家、集体和社会公共利益，根据《招标投标法》及其他相关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在湖南省范围内的招标投标活动。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则，确保真实、有效和透明。

第四条本办法所称招标投标活动，包括招标公告、招标文件的编制、招标文件的发布、投标、评标、中标和合同的签订等环节。

第二章招标公告第五条项目招标人应当根据实际需要，按照法定程序编制和发布招标公告。

招标公告应当包括以下内容：（一）项目名称、招标方式和招标范围；（二）项目招标人的名称、联系方式和招标人的资格要求；（三）投标文件提交截止时间、地点和联系方式；（四）评标标准及权重；（五）其他必要的招标信息。

第六条招标公告应当在指定的媒体上刊登，并且在招标人的官方网站上公布。

招标公告刊登的媒体应当具备一定的影响力。

第七条招标公告应当提前合理时间进行，确保潜在投标人有足够的时间准备和提交投标文件。

第三章招标文件第八条项目招标人应当根据法律、法规的要求，编制招标文件。

招标文件应当具备以下基本内容：（一）招标人的基本信息和资格要求；（二）投标文件的要求、内容和格式；（三）合同条款和合同模板；（四）标段划分和投标报价的要求；（五）保证金和履约保证金的收取和返还办法；（六）其他必要的招标信息。

第九条招标文件应当明确投标截止时间和地点。

如果投标截止时间变更，应当提前合理时间通知潜在投标人。

第四章投标第十条潜在投标人应当按照招标文件的要求编制并提交投标文件。

投标文件应当包括以下内容：（一）投标人的基本信息和资格证明；（二）投标报价和付款条件；（三）投标文件的递交日期、递交方式和递交地点。

第十一条投标人应当在规定的投标截止时间之前递交投标文件。

逾期递交的投标文件，招标人有权拒绝受理。

第五章评标第十二条项目招标人应当组织评标委员会进行评标。