铁建设[2006]113号文关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设【2006】113 号文各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起施行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日目录1 总则 (1)2 编制方法 (1)2.1设计概（预）算的编制层次 (1)2.2编制范围及单元 (1)2.2.1总概（预）算的编制单元 (1)2.2.2综合概（预）算的编制单元 (2)2.2.3单项概（预）算的编制单元 (2)2.3编制深度及要求 (3)2.3.1单项概（预）算 (3)2.3.2综合概（预）算 (3)2.3.3总概（预）算 (3)2.4定额的采用 (3)2.5章节划分和静态投资费用种类 (4)2.5.1 章节划分 (4)2.5.2静态投资费用种类 (5)2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序 (6)2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。

铁道部文件铁建设 [2006] 113号关于发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[1998]115号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（另发单行本）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78号）、《关于调整〈地方铁路基本建设工程设计概算编制办法〉的通知》（铁建设[2003]64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80号）、《关于发布〈运营线施工配合费计费暂行标准〉的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定及其他文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起执行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日1 总则1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算编制方法、费用组成及计费标准，根据国家及铁道部有关文件规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。

1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项目设计概(预)算编制的依据。

1.0.3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算、施工图设计阶段编制投资检算或总预算。

一阶段设计，编制总预算。

铁路更新改造工程设计概(预)算编制办法第一条根据《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006]113号，以下简称“113号文”)的有关规定，结合铁路更新改造工程的特点，制定本办法。

本办法未涉及的内容，均按照“113号文”及配套办法、规定执行。

第二条本办法适用于按铁路固定资产价值和铁道部统一规定的固定资产分类折旧办法计提折旧资金用于运输设备更新改造的项目。

其他纳入部(局)更新改造投资规模计划的建设项目，比照本办法执行。

第三条更新改造建设项目编制设计概(预)算应严格依据本办法，实事求是、精打细算、从严控制、节约投资。

第四条更新改造工程原则上采用两阶段设计，技术简单、工程单一、投资较少的可做一阶段设计。

两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制总预算。

一阶段设计，编制总预算。

铁道部管理的项目由铁路局组织编制设计文件，报铁道部审批。

第五条初步设计概算超过项目批准的可行性研究报告投资估算的l0％时，需重新报批可行性研究报告。

第六条铁路更新改造工程总概(预)算中不计机车车辆购置费和铺底流动资金。

更新改造工程设计概(预)算费用项目组成见附件1。

第七条各项费用的计算规定一、直接费(一)再用轨料费：凡更新改造资金安排的工程项目，除正线外原则上采用再用轨。

编制工程项目设计概(预)算时，再用轨料价值按照《关于印发<铁路运输企业废旧轨料管理办法>的通知》(铁财[2007]19号)的相关规定在工程项目设计概(预)算中单独计列，同时考虑运杂费，需．要整修的，按相同规格型号新料价格的10％计算整修管理费。

(二)旧料利用：本更新改造工程范围内拆除的旧料，能利用在本工程的，编制概(预)算时一般只计运杂费，需整修的，按相同规格型号新料价格的10％计算整修管理费；不能利用在本工程的，由施工单位负责回收，与资产所属单位办理交接手续。

(三)施工措施费：以基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，按附件2的费率计算。

编制说明一、编制依据（一）一般规定1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）。

2、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》。

3、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。

4、铁建设函[1998]14号文发布的《关于公布<铁路工程建设设备预算价格>的通知》。

（二）采用定额采用现行《铁路预算定额》；不足部分采用补充定额。

（三）人工费、材料费、施工机械台班费、运杂费取费标准1、人工费按“113号文”及铁建设【2008】26号文《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》规定执行。

2、材料费采用铁道部铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料预算价格》（2005年度）作为基期价格；地方材料采初设编制期价格；其他不足部分采用调查价或参考2010年1季度价格。

3、施工机械台班费基期施工机械使用费单价参照《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》（铁建设[2006]129号）。

4、按材料运输计划及个别概算分项材料重量直接计列运杂费。

（四）工程用水、电单价工程用水基期单价为0.38元/吨。

工程用电基期单价为0.55元/kw·h。

（五）施工措施费以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，根据“113号文”施工区段划分表及铁道部铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”的规定，按相应的费率计列。

（六）间接费以基期人工费和基期施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别，按“113号文”规定计算。

（七）价差1、甲供物资设备不计列价差，甲供材料按“招标文件”公布的价格计入报价。

2、人工价差根据铁建设[2008]26号文规定计列。

3、甲供以外的主要材料费价差，按照编制期与基期单价的差额乘以消耗量计算，编制期按照调查价或《铁路工程建设2010年1季度主要材料价格信息的通知》。

前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

铁路概预算编制办法第一节铁路工程概(预)算的编制范围及单元一、总概（预）算的编制范围总概（预）算是反映整个铁路建设项目投资规模和投资构成的文件，其编制范围应按整个铁路建设项目的范围进行编制，不能随意划分编制范围。

但遇有以下情况，应根据要求分段、分块地划分编制范围，分别编制总概（预）算，并汇编该建设项目的总概（预）算汇总表。

1．两端引人工程可根据需要单独编制总概(预)算。

2．编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概(预)算。

3．跨越省(自治区、直辖市)或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总概(预)算外，尚需以区段站为界，分别编制总概(预)算。

4．分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概(预)算。

5．一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概(预)算。

总概(预)算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。

如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概(预)算的编制范围。

二、综合概(预)算的编制范围综合概(预)算是具体反映一个总概(预)算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概(预)算一致。

三、单项概(预)算的编制内容及单元单项概(预)算是编制综合概(预)算、总概(预)算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点的主要概(预)算费用的文件。

编制内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。

编制单元应按总概(预)算的编制范围划分，并按工程类别分别编制。

其中技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m及以上)，4000m以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道，大型房屋(如机车库、3000人及以上的站房等)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等，应按工点分别编制单项概(预)算。

第二节铁路工程概(预)算的编制深度及定额的采用一、编制深度的要求设计概(预)算的编制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的深细度相一致。

前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

铁道部文件铁建设〔2006〕113号关于发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设〔2002〕78号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设〔2003〕64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设〔2000〕80号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函〔2002〕52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设〔2003〕42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设〔2001〕28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设〔2002〕101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起施行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日1 总则1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。

1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项目设计概(预)算编制的依据。

1.0.3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设【2006】113 号文各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）进行了全面修订。

现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[2002]78 号）、《关于调整<地方铁路基本建设工程设计概算编制办法>的通知》（铁建设[2003]64 号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设[2000]80 号）、《关于发布<营业线施工配合费计费暂行标准>的通知》（铁建设函[2002]52号）等同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设[2002]101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。

本办法自2006年7月1日起施行。

本办法由铁道部建设管理司负责解释，由铁路工程定额所组织发行单行本。

二○○六年六月二十日目录1 总则 (1)2 编制方法 (1)2.1设计概（预）算的编制层次 (1)2.2编制范围及单元 (1)2.2.1总概（预）算的编制单元 (1)2.2.2综合概（预）算的编制单元 (2)2.2.3单项概（预）算的编制单元 (2)2.3编制深度及要求 (3)2.3.1单项概（预）算 (3)2.3.2综合概（预）算 (3)2.3.3总概（预）算 (3)2.4定额的采用 (3)2.5章节划分和静态投资费用种类 (4)2.5.1 章节划分 (4)2.5.2静态投资费用种类 (5)2.6 费用项目组成及单项概（预）算程序 (6)2.6.1 概（预）算费用项目组成见表1。

前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

铁路概预算编制办法第一节铁路工程概(预)算的编制范围及单元一、总概（预）算的编制范围总概（预）算是反映整个铁路建设项目投资规模和投资构成的文件，其编制范围应按整个铁路建设项目的范围进行编制,不能随意划分编制范围.但遇有以下情况，应根据要求分段、分块地划分编制范围，分别编制总概(预）算，并汇编该建设项目的总概（预)算汇总表。

1．两端引人工程可根据需要单独编制总概(预）算。

2．编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概(预)算.3．跨越省(自治区、直辖市)或铁路局者,除应按各自所辖范围编制总概（预）算外,尚需以区段站为界，分别编制总概(预）算。

4．分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概（预）算。

5．一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概(预）算.总概（预)算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。

如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概(预）算的编制范围。

二、综合概（预)算的编制范围综合概(预）算是具体反映一个总概(预)算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概（预）算一致。

三、单项概（预）算的编制内容及单元单项概（预)算是编制综合概（预）算、总概(预）算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点的主要概（预)算费用的文件。

编制内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。

编制单元应按总概(预)算的编制范围划分，并按工程类别分别编制。

其中技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m及以上),4000m以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道，大型房屋(如机车库、3000人及以上的站房等）以及投资较大、工程复杂的新技术工点等,应按工点分别编制单项概（预)算。

第二节铁路工程概(预)算的编制深度及定额的采用一、编制深度的要求设计概(预)算的编制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的深细度相一致。