福建师范大学2020年2月课程考试《公共财政学》作业考核试题

财政学试题

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.“普雷斯特法则”所涉及的问题是( )

A.发展中国家与发达国家的税制结构

B.发展中国家与发达国家的财政支出规模

C.发展中国家与发达国家的财政支出结构

D.发展中国家与发达国家的财政收入规模

2.政府活动不断扩张引起财政支出不断增长理论的提出者是( )

A.瓦格纳 B.怀斯曼

C.马斯格雷夫 D.鲍莫尔

3.财政支出弹性是指( )

A. B.

C. D.

4.在考核军事、政治、文化等项目的财政支出效益时，应采用的分析方法是( )

A.机会成本分析法 B.成本效益分析法

C.最低费用选择法 D.平均成本分析法

5.在下列税收制度的要素中，纳税人的负担程度与政府收入的多少，主要取决于( )

A.纳税人 B.课税对象

C.税率 D.税源

6.公债依存度的计算公式是( )

A. B.

C. D.

7.通常认为测度纳税人支付能力的最好尺度是( )

A.收入 B.财产

C.投资支出 D.消费支出

8.生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过从购入价格中预先扣除转嫁给生产要素的出售者的方法被称作( )

A.税收前转 B.税收资本化

C.税收散转 D.税收消转

9.下面具有附加税性质的税种是( )

1 财政学习题集

第1章 财政概念和财政职能

二、填空

1、市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：垄断、信息不充分或不对称、 、收入分配不公、经济波动等。

2、政府干预经济的手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品、 。

3、政府干预失效的原因和表现可能发生在：政府决策失误、 、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的“越位”和“缺位”。

4、公共物品的两个基本特征是： 和 。

5、财政的基本特征包括：阶级性与公共性、强制性与非直接偿还性、 。

6、财政的基本职能是：资源配置职能、 、经济稳定与发展职能。

7、根据国际惯例，一般认为，基尼系数处于 之间被称为合理区间。

8、国际收支平衡指的是一国在国际经济往来中维持经常性项目收支的大体平衡，包括进出口收支、 和无偿转移收支。

9、自马斯格雷夫于1959年出版的《 》首次引入公共经济学概念，随后冠以公共经济学的著作得以陆续出版。

10、社会的公共需要是共同的，但又是 、特殊的。

三、判断

1、完整的市场体系是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的，政府可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上介入和干预市场。

2、根据国际惯例，一般认为，基尼系数处于0.4~0.5之间被称为合理区间。

3、由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。

4、在市场经济条件下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为。

5、国防作为公共物品主要体现在它的非竞争性上。

6、公共财政是针对计划经济时期所谓的“生产性财政”或“建设性财政”提出的。

7、收入分配的核心问题是实现公平分配，因而财政的收入分配职能所要研究的问题主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。

第一部分：市场失灵与公共财政职能

1 什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？请举例说明。（重点）

由市场机制自身固有的缺陷而导致的不能发挥其产生效率的作用

表现：市场机制无法有效提供公共物品

• 外部性导致产品过剩与短缺

• 收入分配的不均等

• 难以克服的经济波动

• 垄断造成效率低下（产出受到限制、管理松懈、R&D缩减、寻租行为）

• 信息不对称导致的“逆向选择”与“道德风险”

举例省略！

2 市场失灵的原因是什么？（次重）

原因：1》公共物品：私人对公共物品提供的无效性（非排他性、非竞争性）

2》外部性：资源配臵低效率

3》垄断：对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配臵缺乏效率

4》非对称信息：由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配臵资源的功能也就失灵了

3 什么是公共产品？公共产品有哪些特征？准公共产品与纯公共产品的区别。请举例说明。（重点）

定义：指那些具有共同受益或联合消费的物品或劳务。如：国防、公安、司法、防洪措施等。

特征：1）效用的不可分割性

2）受益上的非排他性 如：国防、防洪设施等。

3）消费上的非竞争性

区别：根据公共品是否同时具有非排他性与非竞争性划分；

1）纯公共物品：具有非排他性与非竞争性。如国防、公安、司法、基础教育、防洪措施等。

2）混合公共产品:又叫准公共产品。包括

——俱乐部物品（或拥挤性物品）具有排他性与非竞争性。如桥梁、游泳池、公园等。

——共同资源（或准公共物品）具有竞争性和非排他性。如河流、湖泊、森林等。

4 什么是外部效应？政府对外部性产品或行为应采取什么措施？请举例说明。（重点，措施只需记住大概条例）

定义：指某经济主体的经济活动对其他经济主体产生了有利或有害的影响，却没有为之 获得应有的报酬或承担应有的成本费用的现象

福师公共财政学在线作业二

一、单选题共20道试题,共40分;

1.社会保障经费应该是D

A.由政府承担B.由企业承担C.由个人承担D.由企业、国家、个人承担

2.在资本主义社会,财政分配采取的形式是C

A.实物形式B.剩余产品形式C.价值形式D.其它形式

3.监控的根本目的是B;

A.纠正系统偏差B.保障系统目标的实现C.实现政策的合法化D.实现政策终结

4.公债最初的功能是A

A.弥补财政赤字B.控制货币C.维护社会公正,进行收入再分配D.调节经济平衡

5.政策规划的核心环节是B;

A.目标确立B.政策方案设计C.后果预评估D.方案抉择

6.财政对企业的亏损补贴,应针对A

A.政策性亏损B.经营性亏损C.两者都支持D.两者都不支持

7.最早提出“公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划”的学者是A;

A.拉斯韦尔B.托马斯戴伊C.伍启元D.德洛尔

8.将自己的成员选入立法机关,通过影响立法来影响并监控公共政策的制定;实施这种监控的组织机构是C;

A.立法机关B.行政机关C.政党系统D.利益集团

9.在“公共政策”内涵的理解上,曾任联合国公共行政处处长的伍启元先生认为D;

A.公共政策是由政治家、立法权者制定的而由行政人员执行的法律与法规

B.公共政策是对全社会的价值做出的权威性分配方案

C.公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划

D.公共政策是政府采取的对公私行动的指引,是规范民众行动的指南

10.财权,财力基本上集中于中央,地方机动财力财权很少,是一种A体制

A.统收统支B.划分收支,分级管理C.分级包干D.财政收支包干

11.弥补财政赤字的方式中,最易引起通货膨胀的方式是B

A.动用财政结余B.向银行透支C.增加税收D.发行国债 12.以下哪一项属于紧缩性财政政策C

A.增加基础设施投入B.增加税收优惠C.减少福利支出D.提高出口退税率

13.不属于国有资产管理主要环节的是D

A.投资管理B.经营管理C.收益支配管理D.产权处置管理及基础管理