固定资产管理暂行办法

固定资产贷款管理暂行办法

中国银行业监督管理委员会令

2009年第2号

《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过，现予公布。本办法自发布之日起三个月后施行。

主席 刘明康

二○○九年七月二十三日

固定资产贷款管理暂行办法

第一条 为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人），经营固定资产贷款业务应遵守本办法。

第三条 本办法所称固定资产贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。

第四条 贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条 贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户和项目信息，建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。

第六条 贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理，并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。

第七条 贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途，并按照约定检查、监督贷款的使用情况，防止贷款被挪用。

第八条 银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。

第二章 受理与调查

1 / 5 XX公司固定资产管理办法

第一章 总则

第一条 为加强固定资产的管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止资产流失，根据国家有关财务制度的规定，并结合公司管理的实际情况，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于珠控集团及下属各子公司。

第二章 固定资产及其分类

第三条 固定资产是指单位价值2000元及以上、使用期限在一年以上且使用过程中保持原有物质形态的不动产（房屋建筑物）、办公设备、办公家具、运输设备、无形资产以及其他与业务经营有关的设备、器具、工具等；单位价值虽未达到上述规定标准，但使用时间超过一年及以上的大批同类物资，也应作固定资产管理。

第三章 固定资产管理体制

第四条 公司固定资产管理实行资产管理部与使用部门两级管理。

第五条 资产管理部为固定资产一级管理单位，对公司固定资产进行管理，包括固定资产的采购、验收、建立固定资产台账、固定资产卡片、调拨、盘点、报废等工作。

第六条 各固定资产使用部门为固定资产管理的二级管理单位，必须设固定资产分管员，对本部门固定资产进行管理，接受公司固定资产一级管理单位的指引和监督。具体分工如下： 2 / 5 （一）部门负责人为固定资产管理第一责任人，承担本部门固定资产无故损坏、丢失等相应责任。

（二）各部门指定专人为资产管理分管员，负责与资产管理部对接工作，做好固定资产的申购、验收、领用、使用情况登记、报修、报废等手续。

（三）使用部门应对本部门固定资产进行定期检查、养护及安全防护措施，以确保固定资产的完整性和使用安全。

（四）积极配合资产管理部进行固定资产盘点工作。

（五）固定资产使用部门不得擅自处置固定资产，如调拨、报废、报损。

（六）固定资产被损坏或丢失、被盗的立即报资产管理部，使用部门必须向资产管理部出具书面报告，述明原因。经审查做出结论后，办理赔偿及销账手续。

第四章 固定资产的购置、验收与录入

第七条 固定资产的采购、验收由资产管理部组织实施，具体按采购管理办法执行。

中国银行业监督管理委员会令

2009年第2号

《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过，现予公布。本办法自发布之日起三个月后施行。

主席 刘明康

二○○九年七月二十三日

固定资产贷款管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人），经营固定资产贷款业务应遵守本办法。

第三条 本办法所称固定资产贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。

第四条 贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条 贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户和项目信息，建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。

第六条 贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理，并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。

第七条 贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途，并按照约定检查、监督贷款的使用情况，防止贷款被挪用。

第八条 银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。

第二章 受理与调查

第九条 贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件：

（一）借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记；

（二）借款人信用状况良好，无重大不良记录；

（三）借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况，无重大不良记录；

固定资产管理暂行办法

(修订稿)

目 录

第一章 总 则

第二章 管理职责

第三章 固定资产分类

第四章 固定资产计价

第五章 固定资产折旧

第六章 固定资产增置

第七章 固定资产修理、更新、改造

第八章 固定资产转让、租赁、报废

第九章 固定资产盘点

第十章 责任纪律

第十一章 附则

第一章 总 则

第一条 目的

固定资产是企业生产经营的物质基础，为了确保公司股东的权益，提高公司固定资产管理水平，根据国家固定资产相关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条 主要任务

对固定资产的管理实行分级管理，严格执行固定资产更新改造、新

增、转让、租赁、报废等审批手续。

完善固定资产管理的基本制度，建立健全各种固定资产台账、档案；规范公司所属各子公司固定资产管理，保全固定资产；合理配备并有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，确保公司固定资产的保值和增值；定期对固定资产进行盘点、清查、处置，防止资产的流失，保证固定资产的安全、完整。

第三条 释义

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。即：

生产用固定资产，包括生产用房屋建筑物、构筑物、动力设备、传导设备、机器设备、工具仪表及生产用具、运输设备、管理用具等。

非生产用固定资产，包括职工宿舍、食堂、专家公寓等单位使用的房屋、设备等固定资产。

出租固定资产，指租给（或租入）外单位使用的固定资产。

闲置固定资产，指本企业不使用且经鉴定具有使用价值的固定资产。

拟报废固定资产，指本企业不使用且经鉴定不具有使用价值的，但暂未批准报废的固定资产。

报废固定资产，指无再利用价值（或淘汰的）并经审核批准不用的资产。 未使用的固定资产，指尚未使用的固定资产，调入尚未安装的固定资产。

预计净残值，是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的余额。