项目规划编制情况汇报

开发区编制预算情况汇报

为进一步深化部门政策性预算和政府专项资金预算改革，科学合理安排政府财力，规范财税财政和单位的理财行为，提高财政资金分配的增加科学性、规范性和有效性，加快建立与市场经济体制相适应的、促进财政各项职能充分发挥的、高效标准化的公共财政体制，整体而言按照上级关于部门预算等制度改革的总体要求，相配合开发区实际情况，现就2021年开发区综合预算编制组织工作，制订如下表所示实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和现代科学发展观不可或缺为指导，按照《预算法》和公共财政的其要求，坚持依法理财、科学理财和为民理财，提倡节俭、制止浪费，进一步优化再进一步公共财政结构和推进预算改革，部门预算和政府专项资金预算编制方法，进一步提高收支两条线管理，在保障机关正常运转的前提下，集中财力办大事，实行有保有压，有促有控，提高财政资金使用效率，为促进开发区经济和各项事业全面协调可持续发展提供财力保障。

二、编制原则

（一）统筹安排的原则。坚持预算内外财力全部拨归综合预算，财政、管委会、总公司划为及有关部门收支全部纳入预算，实行“总量控制，收支平衡”。按照先预算内、后预算外，先统一安排刚性支出后非刚性支出的资金安排顺序，进行预算运维内外统一调度重复使用。

（二）确保运转的原则。预算安排要运转在确保行政事业单位正常运转的前提下会，大力压缩不必要的开销，努力提高财政资金的使用使用效率。 （三）零基预算的原则。即取消基数，严格遵循遵循陈永刚支出按编制、商品和社会服务支出按定额、项目支出按工作职责的原则进行实施安排。

（四）规范程序的原则。综合预算的从总体上总体程序为部门编制、财政审核、开发区书记主任办公会议审定、开发区领导班子会议批准。综合预算经开发区领导班子批准后，除国家出台相关政策外，原则上不再追加。

（五）谁合办谁预算的原则。按照经费使用的主办权，全面推行谁用款谁预算，以增加预算编制的科学性，增加部门（单位）用款的预算意识。

潜江市“十二五”规划编制情况汇报

“十二五”时期，是潜江市深入贯彻落实科学发展观，积极应对发展环境重大变化，加快推进城市转型发展，实现全面建设小康社会目标承前启后的关键时期。科学谋划好“十二五”发展思路，编制好、实施好“十二五”规划，意义十分重大。下面，就我市“十二五”规划编制工作的有关情况汇报如下：

一、“十二五”时期经济社会发展的主要目标

“十二五”时期，我市要加快推进“一区两带三极”战略格局的形成，按照资源接续渐替、产业循序渐转的思路，推进城市转型发展，努力建设中部县域经济强市；加强基础设施建设，加快推进城镇化进程，努力成为联接鄂西旅游圈与武汉城市圈、承载纽带功能的新兴城市；加强资源节约和环境保护，大力发展绿色经济，建设成具有水乡园林特色、历史文化底蕴丰厚的生态宜居城市。

（一）经济发展方面

“十二五”时期，初步考虑地区生产总值按年均增长12%把握，人均生产总值力争超过45000元。规模以上工业增加值年均增长20%以上。力争规模以上工业企业达到450家以上。全社会固定资产投资年均增长25%。社会消费品零售总额年均增长19%。外贸出口总额年均增长15%。地方一般预算收入年均增长16%。

（二）结构调整方面 到2015年，三次产业结构比达到12：50：38，服务业增加值比重提高5—6个百分点。大力发展现代服务业，提升服务业就业比重。增加居民收入，改善消费环境，提高居民消费率。加快城镇化建设进程，稳步提升城镇化率。

（三）自主创新方面

到2015年，全市科学研究和试验发展经费支出占GDP的比重增加，科技创新对经济增长的贡献率明显提升。国家高新技术企业达到20家左右，产业增加值年均增长20%，占GDP的比重提高5个百分点。

（四）资源环保方面

到2015年，全市耕地保有量不低于110600.00公顷；基本农田面积不低于91700.00公顷。森林覆盖率达到20%以上。单位生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放总量及单位生产总值二氧化碳排放量稳步下降。城镇污水处理率和垃圾无害化处理率显著提高。

公安局“十三五”规划编制工作情况汇报

州人民政府《湘西自治州“十三五”国民经济和社会发展规划编制工作方案》（州政办函〔2014〕83号）明确，州公安局牵头负责“十三五”平安建设规划工作。为确保专项规划工作顺利推进，州局专题召开会议，对项目工作进度进行调度，对“十三五”期间项目建设应用工作进行研究部署。根据《2014年全州综治（平安建设）工作要点》，结合全州公安工作实际，州公安局“十三五”规划平安建设的重点内容为湘西州社会管理电子防控系统建设。现将相关情况上报如下：

一、总体目标

为深化平安湘西、法治湘西建设，不断提高人民群众安全感和满意度，为我州加快区域发展与扶贫攻坚创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，进一步夯实全州公安基层基础工作，经州委、州人民政府研究决定，2013-2015年，湘西州将城市社会管理电子防控系统建设作为全州加强社会管理基层基础建设的重点项目来整体推进。

（一）建设目标。《湘西州社会管理电子防控系统建设方案》明确，系统建设力求“标准一流、全面覆盖、质量可靠、功能齐全”，充分体现先进性、整体性、耐用性、兼容性，全面覆盖到州、县（市）、乡镇（街道）三级，确保在国内横比不落后。系统建设统筹考虑公安、城管、消防、环保、旅游、水利、安监和应急等部门的管理职能，系统定位“社会管理电子防控系统”。

（二）建设范围。2013年12月底前完成城区公共区域电子防控系统建设（A类）建设，2014年3月底前完成农村集镇电子防控系统建设（C类）。

（三）监控中心平台建设。建成州级高清综控平台1个，县市、经开区二级高清监控指挥中心、基层派出所三级监控室根据实际需要规划建设，完成三级监控平台视频联网。

二、前期工作

社会管理电子防控系统工程建设，全州城区公共区域（A类）和乡镇公共区域（C类）建设范围投资预算共计1.6亿元，前端监控点位勘察设计建设监控摄像头共6066个，其中：A类城区区域监控摄像头4468个，C类乡镇区域监控摄像头1598个，监控中心10个。

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睢宁县林地保护利用规划编制

工 作 总 结

为认真贯彻《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》和全省林地保护利用规划编制工作推进会议精神和市林业局的统一安排部署，睢宁县县委县政府高度重视林地保护利用规划编制工作，统筹谋划、精心组织，林地保护规划工作顺利完成。

一、加强领导，落实规划编制的工作措施

为保障林地保护利用规划编制工作有序推进，切实加强对规划编制工作的组织领导，县政府以落实组织机构、工作人员、工作经费和工作责任“四到位”为重点，积极而有序地推进县级林地保护利用规划编制工作。成立了由县委常委、副县长赵李同志为组长，县林牧渔业局党委书记邵其美同志任副组长，国土局、规划局、发改委、环保局、水利局、交通局和各镇为成员单位的领导组。领导组下设办公室，邵其美同志兼任办公室主任，协调推进全县林地保护利用规划编制工作；根据工作需要成立了技术服务组，县林牧渔业局副局长林化京（分管林政资源）为组长的项目小组，抽调了大批的林业技术人员参与林地保护利用规划试点方案的编制工作，并以县政府名义下发了《关于印发〈睢宁县林地保护利用规划编制工作方案〉的通知》。

各相关部门积极配合，为科学合理编制林地保护利用规划及 2 时提供了大量详实的基础资料；县林牧渔业局在春季植树造林、森林防火任务异常繁重的情况下，能够确定专门人员、拔出专项经费为林地保护利用规划编制工作夯实技术力量和经费保障。同时，为强力推进林保工作顺利开展，县政府与各镇、园区签订了睢宁县林地保护利用规划编制工作责任状，明确了时间、任务、标准、目标和奖惩，强化了责任落实、健全了问责机制。

二、全面培训，提高规划编制的技术水平

县级林地保护利用规划编制工作技术性强，质量要求高，影响深远。我县自工作开展以来，先后多次带领技术人员到宿迁、徐州等地参加培训并赴周边县、市交流经验，邀请省、市领导和专家就县级林地保护利用规划编制指导思想、目标任务、技术细则、框架要求、软件功能应用、林地落界规程、数据处理流程等进行了培训，累计培训人员近200余人（次）。同时，又不失时机地进行了镇级参加林地编制规划工作的人员再培训、再提高，全体技术人员工学结合，以学促干，用很短的时间理清了工作思想，明确了工作任务，掌握了规划编制的技术标准、工作方法和质量要求。通过层层抓培训，人人抓学习，为我县级林地保护利用规划编制工作打下了坚实的基础。