南阳市国土资源局土地资源依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限

南阳市人民政府批转市国土资源局等7部门关于蒙华铁路南阳段土地征收及附着物补偿标准的通知【法规类别】土地征用与有偿使用【发文字号】宛政[2015]41号【发布部门】南阳市政府【发布日期】2015.09.06【实施日期】2015.09.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南阳市人民政府批转市国土资源局等7部门关于蒙华铁路南阳段土地征收及附着物补偿标准的通知（宛政〔2015〕41号）西峡县、淅川县、内乡县人民政府，市人民政府有关部门：市政府同意市国土资源局、林业局、水利局、农业局、地税局、人力资源社会保障局、房屋征收办等7部门制定的《蒙华铁路南阳段土地征收及附着物补偿标准》，现转发给你们，请认真遵照执行。

南阳市人民政府2015年9月6日蒙华铁路南阳段土地征收及附着物补偿标准（市国土资源局、市林业局、市水利局、市农业局市地税局、市人力资源社会保障局、市房屋征收办 2015年9月6日）一、永久性用地补偿标准（一）征地范围：包括铁路正线、站场、相关配套设施用地。

征地面积以核定的土地勘测定界报告书为依据。

（二）征收集体土地补偿标准1.征收集体土地，按照河南省人民政府现行的征地区片综合地价标准执行。

其中已缴纳耕地开垦费的集体建设用地另行补偿。

2.青苗补偿标准按每亩1300元执行。

3.耕地开垦费按现行标准执行。

4.被征收土地农民社会保障费用，按省、市人民政府有关文件规定执行。

（三）使用国有土地补偿标准使用国有农用地或未利用地的参照相邻的集体农用地标准执行；使用国有建设用地的按国家和省市有关政策及规定执行，涉及国有建设用地上房屋征收的，由当地征迁部门按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）相关规定执行。

二、使用临时用地补偿标准按《蒙华铁路河南段建设用地专项保障办公室关于印发蒙华铁路河南段大型临时工程用地管理意见的函》（豫征储函〔2015〕1号）执行。

三、辅助工程用地补偿标准因铁路建设工程造成的边角地（夹心地）、三改（改沟、改渠、改路）和桥涵顺接用地、“三电”及管线迁改用地、安置被拆迁农民的宅基地，由有资质的单位进行勘测定界，各项补偿参照本标准执行。

南阳市人民政府办公室关于进一步完善重点项目建设协调推进机制的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.21•【字号】•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文南阳市人民政府办公室关于进一步完善重点项目建设协调推进机制的通知各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：为充分发挥重点项目建设在全市经济社会发展中的支撑、引领、带动作用，全力以赴实现南阳转型跨越、绿色崛起，现就进一步完善重点项目建设协调推进机制有关问题通知如下：一、完善重点项目协调推进机制实行重点项目建设目标责任制。

县(区)政府(管委会)、市直有关单位每年年初与市政府签订重点项目建设目标责任书，县(区)政府(管委会)、市直有关单位主要负责人是重点项目建设的第一责任人，对项目的组织实施、协调推进、督促检查等全过程负责。

实行重点项目清单式管理。

县(区)和市直有关单位按照重点项目建设年度目标任务，逐项目建立台账，按月(季)度制定推进计划，排出时间节点任务、工程形象进度，明确责任，落实到人，强化督导考核。

县(区)和市直有关单位重点项目建设工作台账每年2月底前报市政府督查室、市政府大项目办备案。

对一季度开工和在建的重点项目，明确投资进度、每月需完成的工作量、计划新开工项目等，作为任务清单下达，月度进行考核通报。

建立重点项目分层次推进机制。

对省重点项目和全市重大战略支撑项目实行市领导联系分包，强化“三专”(专题、专班、专案)推进，逐项目成立专班，每个专班吸收专家参与，制定工作推进方案，强力推进。

对市重点项目实行县(区)和市直有关单位负责同志分包推进，每旬深入项目工地进行一次实地巡察。

县(区)和市直有关单位负责同志分包重点项目名单于每年3月10日前上报市政府督查室和市政府大项目办。

县(区)和市直单位确定的重点项目由县(区)和市直单位负责推进落实。

河南省财政厅、国土资源厅关于印发《河南省探矿权采矿权价款缴纳和分成管理办法》的通知豫财办建[2007]135号各省辖市、有关（县）市财政局、国土资源局、省直有关厅局：为了深化矿产资源有偿使用制度改革，建立公平竞争、协调发展的矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业市场健康发展，按照•河南省人民政府关于批转省财政厅等部门†河南省贯彻落实深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作实施意见‡的通知‣（豫政[2007]3号）要求，报经省政府同意，省财政厅、省国土资源厅结合我省实际情况，制定了•河南省探矿权采矿权价款缴纳和分成管理办法‣，现印发你们，请遵照执行，执行中有什么问题，望及时函告我们。

二○○七年七月二十七日主题词: 矿业权价款缴纳分成办法抄送：本厅有关处室河南省财政厅办公室2007年7月30日印发河南省探矿权采矿权价款缴纳与分成管理办法第一条为了深化矿产资源有偿使用制度改革，理顺矿产资源收益分配关系，建立公平竞争、协调发展的矿产资源勘查开发秩序，促进我省矿业市场健康发展，按照•河南省人民政府关于批转省财政厅等部门†河南省贯彻落实深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作实施意见‡的通知‣（豫政[2007]3号）要求，根据•中华人民共和国矿产资源法‣和•国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复‣（国函…2006‟102号）以及财政部、国土资源部•关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知‣（财建[2006]394号）、•关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知‣（财建[2006]694号）规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条探矿权采矿权价款收入是指中央和地方人民政府探矿权采矿权审批登记机关通过招标、拍卖、挂牌等市场方式或以协议方式出让国家出资（包括中央财政出资、地方财政出资和中央财政、地方财政共同出资，下同）勘查形成的探矿权采矿权时所收取的全部收入，以及国有企业补缴其无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权的价款。

南阳市人民政府关于调整国家建设征收土地地上青苗和附着物补偿标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于调整国家建设征收土地地上青苗和附着物补偿标准的通知（宛政〔2013〕47号）各县（区）人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：为进一步规范我市国家建设征收土地地上青苗和附着物补偿工作，保障国家建设用地需求，切实维护被征地农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河南省人民政府办公厅关于加强我省国家建设征地地上附着物补偿管理的通知》（豫政办〔2009〕152号）和《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价的通知》（豫政〔2013〕11号）精神，结合我市经济发展水平和物价变动情况，市政府决定对我市国家建设征收土地地上青苗和附着物补偿标准予以调整。

现将有关事宜通知如下：一、我市土地征收补偿安置工作在市政府统一领导下，由各县（区）政府组织实施，各县（区）政府要妥善解决本辖区内的各类补偿安置问题。

市中心城区（市中心城区范围指高速公路环线围合区域和南阳新区所管辖的沪陕高速公路以南区域）土地征收补偿安置工作，由宛城区、卧龙区政府和南阳新区、高新区管委会具体负责组织实施。

二、市中心城区征地地上附着物补偿实行包干办法。

宛城区、卧龙区、南阳新区、高新区国土资源部门按照土地征收程序具体组织实施，做好被征地群众的安置补偿工作，保护好公民、法人和其他组织的合法权益。

市国土资源部门负责指导、督促区国土资源部门做好征地补偿安置工作，确保按时完成土地征收任务。

南阳市中心城区工业用地控制线管理规定文章属性•【制定机关】南阳市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.22•【字号】南阳市第七届人民代表大会常务委员会公告第6号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】土地资源正文南阳市第七届人民代表大会常务委员会公告第6号《南阳市中心城区工业用地控制线管理规定》已由南阳市第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年8月29日审议通过，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月28日审查批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。

南阳市人民代表大会常务委员会2024年10月22日南阳市中心城区工业用地控制线管理规定（2024年8月29日南阳市第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2024年9月28日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）第一条为了加强本市中心城区工业用地控制线管理，保障工业发展空间，提高土地集约节约利用水平，推动工业高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条中心城区工业用地控制线的划定、调整及其管理等活动，适用本规定。

第三条本规定所称工业用地控制线是指为保障中心城区工业用地总规模，需要严格控制和保护的区域范围界限。

本规定所称工业用地包括物流仓储用地。

第四条工业用地控制线管理应当遵循严守总量、合理布局、刚性管控、占补平衡、提质增效的原则。

第五条市自然资源和规划主管部门负责工业用地控制线的规划管理工作。

发展改革、工业和信息化、财政、商务、生态环境、住房城乡建设、城市管理、应急管理等部门按照各自职责共同做好工业用地控制线相关工作。

区人民政府负责本行政区域内工业用地控制线的日常管理等相关工作。

第六条工业用地控制线是市国土空间总体规划的组成部分，是中心城区工业用地规划建设管理的依据。

相关专项规划应当与工业用地控制线相协调，详细规划应当衔接落实工业用地控制线。

南阳市人民政府转发河南省人民政府关于南阳市2024年度第一批城市建设用地批复的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2024.08.20
•【字号】宛政土〔2024〕223号
•【施行日期】2024.08.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
南阳市人民政府转发河南省人民政府关于南阳市2024年度第
一批城市建设用地批复的通知
市城乡一体化示范区管理委员会:
省政府豫政土〔2024〕642号文件批复,同意转用并征收你区集体农用地
14.9476公顷(其中:耕地7.5565公顷)、未利用地0.0867公顷,征收集体建设用地8.5587公顷,共计23.5930公顷(其中:耕地7.5565公顷),作为市2024年度第一批城市建设用地。

现将批复转发给你们。

你区要严格落实补充耕地方案,采取有力措施,确保已补充7.5565公顷耕地的数量不减少、质量有提升;切实做好建设占用耕地耕作层的土壤剥离利用管理工作;严格依法履行批后实施程序,按照征收土地方案及时足额支付补偿费用,落实安置措施,妥善解决被征地农民的生产和生活,维护社会稳定。

在依法完成土地征收后,由你区到市不动产登记机构依据批复办理集体土地所有权注销或变更登记。

市自然资源和规划主管部门要严格按照国家产业政策和法律、法规规定用途和
节约集约用地的标准实施供地。

南阳市人民政府
2024年8月20日。

南阳市人民政府关于进一步规范中心城区建设用地供应管理工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于进一步规范中心城区建设用地供应管理工作的若干意见（宛政〔2014〕38号）卧龙区、宛城区人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府有关部门：为进一步规范中心城区建设用地供应管理，严格落实节约集约用地制度，增强政府对土地市场的调控能力，促进中心城区经济社会发展，依据国家现行法律、法规和政策，结合我市中心城区土地供应管理工作实际，提出如下意见：一、指导思想规范国有建设用地市场管理，强化市政府对中心城区土地市场的统一管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，结合目前中心城区土地市场管理实际，按照“标本兼治、疏堵结合、以疏为主、分类施策”的原则，依法依规规范中心城区土地管理，提高土地利用效率，彻底扭转目前中心城区建设用地市场的无序状况，严厉打击各类违法违规用地行为，建立良好的土地市场秩序，促进中心城区建设用地市场健康有序发展。

二、规范国有建设用地供应（一）划拨土地的供应1.根据《节约集约利用土地规定》（国土资源部61号令），扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。

除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以划拨外，国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施和各类社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用。

2.为减少行政成本，由市财政和社会合理分担土地征收和供应中发生的相关费用，实行差别化的土地征收、储备、划拨成本缴纳制度。

（1）涉及军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地；保障性安居工程中政府投资的廉租住房、公共租赁住房用地以及已开工建设的属于经济适用住房用地等项目缴纳土地征收成本（若用地单位已先期垫支征收成本的视为已缴纳）。

国土资源收费标准作者：awtx 时间：2014-12-12国土资源收费标准一、土地登记（变更登记）费含义：土地登记（变更登记）费是指土地行政主管部门依法对土地所有者、使用者或者他项权利者的土地权属情况登记造册、核发证书时进行的外业土地测量、权属调查、定界埋桩和内业面积量算、标绘宗地图、绘制各种图件等项工作而收取的业务工作经费。

收费依据：原国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（〔1990〕国土〔籍〕字第93号）第二条“凡国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地建设用地使用者，均按本办法交纳土地登记费”。

原国家土地管理局印发《关于变更土地登记的若干规定》的通知第八条“变更土地登记申请人按规定交纳变更土地登记费。

在国家未作新规定之前，变更土地登记的收费办法比照〔1990〕国土〔籍〕字第93号文件的有关规定执行”。

自治区发展计划委员会、财政厅《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》（新计价房〔2001〕500号）附表一第一项。

收费标准：1．土地权属调查费：（1）党政机关、团体每宗地300元，2000平方米以上每超过500平方米以内加收40元，最高不超过1000元；（2）企业每宗地150元，1000平方米以上每超过500平方米以内加收60元，最高不超过60000元，开（3）发利用国有农用地的土地权属调查费标准为7.5元/公顷；事业单位每宗地450元，5000平方米以上每超过500平方米以内加收40元，最高不超过15000元；（4）城镇居民每宗地20元，100平方米以上每超过50平方米以内加收10元，最高50元；（5）农村居民每宗地5元，200平方米以上每宗地收10元，农牧民占用集体土地建住宅不收费。

2．地籍测绘费：按照国家测绘局国测发〔1993〕082号文件规定标准执行；未取得测绘资格的单位和部门不得收费。

备注：土地变更登记亦执行以上收费标准。

南阳市人民政府关于印发三门峡至淅川高速公路南阳段建设征收土地和地上附着物补偿标准的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2012.11.02•【字号】宛政[2012]82号•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府关于印发三门峡至淅川高速公路南阳段建设征收土地和地上附着物补偿标准的通知（宛政〔2012〕82号）西峡县、淅川县人民政府，市政府有关部门：三门峡至淅川高速公路是国家高速公路网的组成部分和省、市政府确定的“十二五”交通基础设施重点工程。

该项目的建设对促进我市经济社会发展具有重要意义。

为保障项目建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施（土地管理法）办法》、《河南省人民政府关于公布实施河南省征收土地区片综合地价标准的通知》（豫政〔2009〕87号）和《河南省人民政府办公厅关于加强我省国家建设征收土地地上附着物补偿管理的通知》（豫政办〔2009〕152号）等有关规定，经研究，现将三门峡至淅川高速公路（南阳段）建设征收土地和地上附着物补偿标准通知如下：一、永久性用地补偿标准（一）征收集体土地补偿标准1.土地补偿费及安置补助费，按照我省统一制定的征收土地区片综合地价执行。

2.青苗补偿费耕地为1000元/亩。

3.耕地开垦费按照现行标准执行。

4.被征收土地的群众社会保障费用，按照当地被征收土地群众社保安置的有关规定执行。

（二）占用、使用国有土地补偿标准根据土地使用权取得方式，原则上国有划拨土地按现有征收土地成本价格补偿；国有出让土地按照国家有关规定执行。

二、临时用地补偿标准临时用地是指因工程建设临时占压土地（包括使用的堆料场，弃土（石）场，预制场和修建的工棚、简易道路占用土地）和取土用地。

（一）临时用地补偿。

临时用耕地青苗补偿费为1000元/亩，对于被临时使用的耕地破坏严重，恢复周期长，可多支付一季的青苗补偿费。

河南地质勘探收费标准文件河南省国土资源厅收费项目及收费标准收费项目名称收费标准收费依据土地收费项目一、土地证书工本费计价格[2001]1734号、豫计收费[2001]1443号 1.普通证书个人 5元/证单位 10元/证 2.国家特制证书(单位和个人) 20元/证二、土地登记费发办[1993]10号、[1990]国土（籍）字93号、豫价房字[1993]7号 (一)土地权属调查 1.党政机关、团体、全额预算管理事业单位宗地2000平方米及以下100元每超过500M?以内加收12.5元，最高不超过350元 2.企业及自收自支预算管理事业单位宗地1000平方米及以下50元每超过500M?以内加收20元，最高不超过2万元 3.差额预算管理事业单位宗地5000平方米及以下150元每超过500M?以内加收12.5元，最高不超过0.5万元 4.城镇居民住宅用地宗地100平方米及以下6.5元每超过50M?以内加收2.5元，最高不超过15元。

用于生产经营不超过100元(二)地籍测绘1.党政机关、团体、全额预算管理事业单位宗地2000平方米及以下100元每超过500M?以内加收12.5元，最高不超过350元 2.企业及自收自支预算管理事业单位宗地1000平方米及以下50元每超过500M?以内加收20元，最高不超过2万元 3.差额预算管理事业单位宗地5000平方米及以下150元每超过500M?以内加收12.5元，最高不超过0.5万元 4.城镇居民住宅用地宗地100平方米及以下6.5元每超过50M?以内加收2.5元，最高不超过15元。

用于生产经营不超过100元 (三)图件编绘资料复制费 10元/图幅三、土地闲置费豫财预外字[1999]40号、豫政[200]52号 (1)以办理审批手续的非农建设占用耕地该地前三年平均年产值2-3.5倍 (2)以出让方式取得土地使用权土地出让金20% 四、耕地开垦费豫政办[2007]33号、豫政[200]52号 (1)占用基本农田的 1-22元/平方米 (2)占用耕地的 9-13元/平方米矿产收费项目一、矿产资源补偿费矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数第150号二、矿产资源勘查登记费注：依据财税【2014】101号自2015年1月1日起暂停征收价费字[1992]251号（1）国家地质勘查计划的一、二类勘查项目和我国邻海及其他管辖海域勘查项目 100元（2）其他地质勘查项目 50元（3）变更勘查项目 50元三、采矿登记收费注：依据财税【2014】101号自2015年1月1日起暂停征收价费字[1992]251号（1）新建、在建、生产矿山采矿登记收费大型矿山500元；中型矿山300元；小型矿山200元（2）矿山企业变更登记费 100元四、探矿权使用费第一勘查年度至第三个勘查年度,每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里每年500元财政部、财综字[1999]74号五、探矿权价款由省国土资源管理部门,根据出让探矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价缴纳财政部、财综字[1999]74号、豫财办建[2007]135号六、采矿权使用费每平方公里每年1000元财政部、财综字[1999]74号七、采矿权价款由省国土资源管理部门,根据出让采矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价缴纳财政部、财综字[1999]74号、豫财办建[2007]135号八、地质成果资料费与省级物价部门和财政部门制定价费字[1992]251号。

河南省2024年土地估价师《管理法规》：城乡规划法总则考试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、地籍的原始和变更的资料一般要通过__取得。

A．实地调查B．实地探测C．地籍调查D．地籍探测2、某耕地区片近3年平均年产值为1700元／亩，如土地补偿费按年产值的10倍计，土地补偿费和安置补助费之和，最低不得低于年产值的16倍，最高不得高于年产值的25倍，则该征地区片价为万元／亩。

A：4．25～5．95B：2．72～4．42C：2．72～4．25D：1．70～2．72E：合法性3、我国土地价格是和收益的购买价格。

A：土地价值B：土地全部权C：土地运用价值D：土地权利E：时间因素4、商业的集聚经济效益主要来源于它的。

A：互补性B：互通性C：比较性D：代表性E：时间因素5、某公司1996年以出让方式取得居住用地70年土地运用权，出让当时居住、商业用地土地出让价格分别为80万元和110万元．2024年，该公司申请将土地用途由居住变更为商业并获得批准，按重新签订国有土地运用权出让合同当时的价格标准，商业、居住用地的出让价格分别为150万元、100万元，则应补交的土地运用权出让价款为(土地还原利率取6％)。

A：33．44万元B：58．17万元C：70．00万元D：76．54万元E：合法性6、某大型国有企业有一临街商铺，耐用年限50年，已经运用2年，残值率2％．现上市需按作价入股方式处置，评估时设定土地出让年限40年，房屋重置价1200元／平方米．假设土地出让年限到期后商铺无偿收为国有，则年折旧费为元／平方米。

【2024年考试真题】A：24．00B：28．57C：30．00D：31．58E：时间因素7、实现土地利用总体规划的重要技术措施是__规划。

A．土地利用分区B．土地利用C．土地利用专项D．土地利用指标8、农用地定级考虑的因素中不包括因素。

A：自然经济B：人文社会C：区位差异D：耕地便利E：合法性9、公园绿地属于城镇土地定级的因素。

南阳市中恒房地产有限责任公司、南阳市自然资源和规划局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2020.09.25【案件字号】(2020)豫13行终170号【审理程序】二审【审理法官】白云杨玉娟张鹏【审理法官】白云杨玉娟张鹏【文书类型】裁定书【当事人】南阳市中恒房地产有限责任公司;南阳市自然资源和规划局;南阳中实骏景房地产开发有限公司【当事人】南阳市中恒房地产有限责任公司南阳市自然资源和规划局南阳中实骏景房地产开发有限公司【当事人-公司】南阳市中恒房地产有限责任公司南阳市自然资源和规划局南阳中实骏景房地产开发有限公司【代理律师/律所】吴鹰北京达略（南阳）律师事务所;孙佳河南召栋律师事务所【代理律师/律所】吴鹰北京达略（南阳）律师事务所孙佳河南召栋律师事务所【代理律师】吴鹰孙佳【代理律所】北京达略（南阳）律师事务所河南召栋律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】南阳市中恒房地产有限责任公司;南阳中实骏景房地产开发有限公司【被告】南阳市自然资源和规划局【本院观点】本案争议焦点在于中恒公司的本案起诉是否真实、合法地体现公司的意志。

【权责关键词】合法违法拘留第三人合法性驳回起诉维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明，2016年，因项目土地使用权性质系综合用地还是工业用地问题一直未解决，中实骏景公司以师恒建诈骗为由向南阳市公安局龙升分局报案。

2016年7月1日，南阳市公安局龙升分局对师恒建涉嫌诈骗罪进行刑事立案，并对师恒建采取了刑事拘留的强制措施。

2016年8月31日，中实骏景公司（甲方）与师恒建（乙方）签订协议书。

2018年4月2日，中实骏景公司诉被告郭军峰、师崇卿、师津、师莱、中恒公司合同纠纷一案，经南阳市卧龙区人民法院审理，于2018年6月12日作出（2018）豫1303民初2257号民事判决书：一、自判决生效之日起十日内，被告郭军峰、师崇卿、师津、师莱、中恒公司配合原告中实骏景公司将中恒公司51％的股权变更登记至中实骏景公司名下，并交付中恒公司的全部相关印章；二、驳回原告中实骏景公司的其他诉讼请求。

南阳市人民政府关于严格规范中心城区土地出让工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于严格规范中心城区土地出让工作的通知宛政〔2015〕68号卧龙区、宛城区人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府有关部门：为进一步规范我市中心城区土地出让管理，规范土地出让行为，健全土地出让管理长效机制，从源头上防治腐败，彻底杜绝“毛地出让、捆绑出让”等违法违规土地出让行为，根据相关法律、法规、政策的有关规定，现将有关事项通知如下：一、规范土地出让前期工作(一)明确供地主体。

根据《中华人民共和国土地管理法》第44条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第20条第一款(三)项的规定：“农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。

”的规定，市人民政府是市中心城区土地供应的主体，市国土资源部门具体负责土地供应相关工作，各区政府(管委会)不得擅自组织开展土地供应工作。

(二)坚持规划先行。

规划部门必须严格依据经批准的控制性详细规划和节约集约用地要求，明确并向社会公开拟出让地块的空间范围、用途、容积率、建筑密度、绿地率等规划条件，涉及兼容一种以上用途的，必须明确各用途范围和比例。

(三)规范土地出让，确保“净地”出让。

拟出让地块必须是征收(拆迁)安置补偿到位、没有纠纷、权属清晰、规划条件明确、具备动工开发基本条件的“净地”。

不具备“净地”条件的宗地，一律不得出让。

具备单独供地宗地，严禁将二宗或二宗以上的土地“捆绑”出让。

(四)完善土地出让方案。

土地出让方案应包括拟出让地块的位置、空间范围、用途、面积、年限、出让方式、出让时间、土地使用条件、出让起始价、起叫价、底价确定原则等内容。

南阳市人民政府关于实行中心城区划拨土地使用权最
低价款标准的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2013.08.13
•【字号】宛政[2013]40号
•【施行日期】2013.08.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
南阳市人民政府关于实行中心城区划拨土地使用权最低价款
标准的通知
（宛政〔2013〕40号）
宛城区、卧龙区人民政府，南阳新区、高新区管委会，市人民政府各部门：为提升节约集约用地水平，规范划拨土地使用权供应行为，防止国有土地资产流失，根据有关法律法规和政策，现就实行中心城区划拨土地使用权最低价款标准有关事宜通知如下：
一、划拨土地使用权价款指国有土地使用权人取得划拨土地使用权时缴纳的成本费用。

包括土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁安置和补助费、土地前期开发成本及土地报批相关费用等。

二、中心城区划拨土地使用权最低价款标准：一级为100万元/亩（南阳市区住宅用地级别与基准地价一、二级范围）；二级为80万元/亩（南阳市区住宅用地级别与基准地价三、四级范围）；三级为60万元/亩（南阳市区住宅用地级别与基准地价五级及级外范围）。

三、市政府根据经济发展状况和土地取得成本的变化，适时调整中心城区划
拨土地使用权最低价款标准。

划拨土地使用权价款由市国土资源局初审，经市政府批准后，由市国土资源局在办理划拨供应土地手续时收取，并上缴市财政，按照“收支两条线”严格管理。

南阳市人民政府办公室
2013年8月13日。

南阳市人民政府办公室转发市国土资源局关于严格土地登记规范建设用地管理意见的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2009.03.09•【字号】宛政办[2009]18号•【施行日期】2009.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文南阳市人民政府办公室转发市国土资源局关于严格土地登记规范建设用地管理意见的通知（宛政办〔2009〕18号）各县市区人民政府，市人民政府有关部门：市国土资源局制定的《关于严格土地登记规范建设用地管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二00九年三月九日关于严格土地登记规范建设用地管理的意见（市国土资源局二00九年三月九日）为严格土地管理，贯彻十七届三中全会精神和国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、国土资源部《关于贯彻实施土地登记办法进一步加强土地登记工作的通知》（国土资发〔2008〕70号）、南阳市人民政府《关于节约集约用地严格集体建设用地管理的意见》（宛政〔2008〕62号）等文件精神，充分发挥土地登记在土地管理工作中的重要职能，促进新增建设用地的合理高效利用，确保节约集约用地政策落到实处，严格规范农村土地管理制度，现就建设项目用地复核验收和土地登记等有关问题提出如下意见：一、严格土地登记管理，实行建设项目用地复核验收制度土地登记不仅是土地权属管理的核心，也是土地管理的基础，是土地管理工作的最后一道闸门。

通过土地登记工作，既可以有效地保护土地权利人的合法权益，也可以对建设用地的利用状况、土地使用权出让和转让情况进行有效监控，从而实现对土地市场和利用实施有效管理，保证建设用地的集约节约、高效利用，保证土地市场健康、有序地发展。

各级国土资源管理部门一定要把土地登记工作提高到促进土地管理制度落实的核心地位和管理土地市场的关键性措施来认识，制定具体的工作计划和实施措施，切实抓好。

国土资源系统收费项目标准及依据一、证书工本费（一）土地证书工本费1、依据：国家计委、财政部计价格[2001]1734号；省计委、省财政厅豫计收费[2001]1443号2、标准（1）普通证书：个人5元/证；单位10元/证（2）国家特制证书（单位和个人）：20元/证（含宅基地）（二）建设用地批准书工本费：8元/证（农民免收）依据：国家物价局、财政部[1993]价费字139号；财政部、国家发展改革委财综[2003]89号（三）测绘证书工本费1、测绘资格证书：18元/证（正本3元、副本15元）依据：国家计委、财政部计价格[2001]151号，省计委、财政厅豫计收费[2001]375号2、测绘工作证：4元/证依据：国家计委、财政部计价格[1996]112号，省财政厅、省物价局豫财综字[1996]17号，豫价费字[1996]65号二、征（拨）用地管理费（一）依据：国家计委、财政部计价格[2001]585号，省计委、财政厅豫计收费[2001]1019号（二）标准：1、全包干方式一次性征耕地1000亩以上、其它土地2000亩以上（含2000亩），不超过征地费额的2.1%；一次性征耕地1000亩以下、其它土地2000亩以下，不超过征地费额的2.8%2、半包方式一次性征耕地1000亩以上、其它土地2000亩以上（含2000亩），不超过征地费额的1.4%;一次性征耕地1000亩以下、其它土地2000亩以下, 不超过征地费额的1.8%3、单包干方式一次性征耕地1000亩以上、其它土地2000亩以上（含2000亩），不超过征地费额的1.1%；一次性征耕地1000亩以下、其它土地2000亩以下，不超过征地费额的1.4%三、土地登记费（农村不得收取）（一）依据：中共中央办公厅、国务院办公厅中发办[1993]10号；国家土地局、国家测绘局、国家物价局、财政部[1990]国土（籍）字93号，省物价局、省财政厅、省土地局豫价房字[1993]87号（二）标准：1、土地权属调查（1）党政机关、团体、全额预算管理事业单位：宗地2000㎡及以下100元，每超500㎡内加收12.5元，最高不超350元（2）业及自收自支预算管理事业单位：宗地1000㎡及以下50元，每超500㎡内加收20元，最高不超2万元（3）额预算管理事业单位：宗地5000㎡及以下150元，每超500㎡内加收2.5元，最高不超0.5万元（4）镇居民住宅用地：宗地100㎡及以下6.5元，每超50㎡内加收2.5元，最高不超15万元。

关于公布土地系统管理收费项目及标准的通知关于公布土地系统管理收费项目及标准的通知吉省价房涉字[1997]3号各市、州、县（市、区）物价局、财政局、土地管理局：按照省政府关于清理整顿乱收费的精神和国家有关土地管理收费政策，我省对土地系统收费进行了清理整顿，经请示省政府同意，现将清理整顿后的土地系统管理收费项目、标准及有关事项通知如下：一、征地管理费征地管理费（或称土地管理费）系指县以上人民政府土地管理部门受用地单位委托，采用包干方式统一负责组织，办理各类建设项目征用土地的有关事宜，由用地单位在征地资费总额的基础上按一定比例支付的管理费用。

征地管理费收费标准按《吉林省征地管理费实施细则》（吉省价房涉字[1995]4号）规定执行。

对划拨的国有荒山、荒地进行农业开发项目的土地管理费标准，各地可在每平方米不超过0.015元的范围内根据当地实际情况制定。

具体标准由市、州土地管理部门提出意见，经物价局会同财政部门审定后报当地人民政府批准执行。

并报省物价局、财政厅备案。

二、用地管理费用地管理费是土地管理部门为有效地加强土地管理，在批准城乡非农建设用地时，向土地使用者一次性收取的管理费用。

（一）城镇国有土地用地管理费收取范围及标准1、临时用地和居民自建住宅用地，每平方米收费标准为：上地一等城市（长春市市区）为0.50元；土地二等城市（吉林市市区、延吉市）为0.80元；土地三等以下城镇为1.00元。

2、其他城市建设用地每平方米标准为：土地一等城市（长春市市区）1.00元；土地二等城市（吉林市市区、延吉市）1.50元；土地三等以下城镇2.00元。

土地三等以下城镇包括长春市双阳市。

吉林市左家镇。

（二）农村集体土地用地管理费收取范围及标准1、农村新建房屋（含扩建）占用的宅基地、收费标准：占用菜田的每平方米收取0，30元；占用其它耕地的每平方米收取0.25元；占用非耕地的每平方米收取0.23元。

2、其他非农建设用地（合采挖和非本村民住宅部分以及临时用地）在批准用地时按占地面积每平方米收取0.60元。