被征地农民基本生活保障暂行办法

徐州市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法(试行)市政府关于全面建立被征地农民基本生活保障制度的通知徐政发〔2004〕43号各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：为进一步规范土地市场秩序，深化土地征用制度改革，坚决纠正征用土地过程中侵害农民利益的问题，促进社会稳定发展，市委、市政府研究决定，从今年起，在全市范围内全面建立被征地农民基本生活保障制度。

现将有关事项通知如下：一、提高思想认识。

目前，一些地方在土地征用中滥用强制手段，不落实补偿安置政策，拖欠、截留、挪用农民的征地补偿费，侵害农民利益，引发大量社会矛盾和纠纷。

全面建立被征地农民基本生活保障制度，有利于从根本上解决在征用土地过程中侵害农民利益问题，有利于较好地解决失地农民长远生计问题，有利于促进社会稳定发展。

各地要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想认识，高度重视被征地农民基本生活保障工作，把好事办好、实事办实，切实维护农民根本利益。

二、认真组织实施。

市政府常务会议、市委常委会先后讨论通过了《徐州市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法(试行)》，对征地补偿安置标准、被征地农民基本生活保障金的筹集和发放、部门职责等都作了详细规定。

各级各有关部门要认真组织学习，研读条款，掌握政策，加大宣传力度，按照公开、公平、公正的原则，抓好实施工作。

自今年一月一日起所有经批准的征地项目，均按本办法执行。

各地各有关部门要尽快搞好摸底调查，查清底数，做好深入细致的前期工作。

三、加强组织领导。

全面建立被征地农民基本生活保障制度，时间紧，任务重，情况复杂，工作难度大。

要坚持市政府统一领导，县(市)、区人民政府组织实施，有关部门负责抓好落实。

为此，市政府成立被征地农民基本生活保障工作领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长、国土资源局局长、劳动和社会保障局局长为副组长，国土、农工、劳动和社会保障、财政、公安、监察、审计等部门分管负责人为成员。

江苏省人民政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2021.12.30•【字号】苏政发〔2021〕87号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文江苏省人民政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知苏政发〔2021〕87号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省被征地农民社会保障办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府2021年12月30日目录第一章总则第二章社会保障费用筹集第三章社会保障方式第四章资金管理第五章附则江苏省被征地农民社会保障办法第一章总则第一条为了维护被征地农民的合法权益，规范被征地农民社会保障工作，促进城乡经济社会发展，根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《江苏省土地管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称被征地农民社会保障，是指国家依法将农民集体所有的农用地征收后，县级以上地方人民政府将被征地农民安置人员名单中16周岁以上的人员作为社会保障对象（以下简称保障对象）纳入相应的养老保险等社会保障体系的行为。

第三条安置人员应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，具体产生办法由设区的市、县（市、区）人民政府制定。

第四条征收农用地应当支付安置补助费，安置补助费按照需要安置的被征地农民人数计算。

需要安置的人数按照被征收的农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算。

安置人员名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报设区的市、县（市、区）人民政府确定。

不满16周岁的安置人员不作为被征地农民参加城乡社会保障，其本人的安置补助费由设区的市、县（市、区）人民政府按规定足额支付。

失地农民生活补贴暂行办法（2）失地农民生活补贴暂行办法第六条土地征收主体在征地补偿安置方案公告前将征地批文送市人力资源和社会保障部门备案，并提供经国土资源部门核定的拟征收土地面积、征地前农村集体经济组织实有土地总面积表，及经公安部门、土地承包管理部门核定的农村集体经济组织享有土地承包权的实际人数和名单。

第七条确定被征地农民纳入社会保障对象，由被征地农民个人申报，所在的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示，报乡镇人民政府（或街道办事处）初审，经市或县（市）国土行政主管部门和农村土地承包管理部门审核，报市人民政府确定，再返回农村集体经济组织、村民委员会或村民小组公示后，报市人力资源和社会保障部门办理登记手续。

第三章就业培训第八条被征地农民的就业坚持市场调节为主，劳动者自主择业，政府促进就业的.方针。

第九条用地单位招用人员时，在同等条件下优先招用被征地农民。

第十条建立被征地农民就业与失业登记制度。

被征地农民的就业状况由户籍所在地街道（乡、镇）劳动保障管理 3服务机构进行登记和统计。

第十一条被征地农民纳入城镇就业服务体系，为其提供免费职业指导、职业介绍等公共就业服务。

被征地农民在劳动年龄段内每人可享受一次免费职业技能培训和职业技能鉴定补贴。

第四章社会保障第八条符合被征地农村社会保障对象条件的被征地农民，以征收或征用公告之日为基准时点，16周岁以下的（含16周岁以上的全日制在校学生），按政策规定一次性发给征地安置补助费和土地补偿费，到达就业年龄后，即作为新生劳动力，按规定参加相关的社会保险。

第九条符合被征地农村社会保障对象条件的被征地农民，以征收或征用公告之日为基准时点，年满16周岁（不含全日制在校学生）以上的，按照自愿参保原则纳入相应的社会保险制度，由当地政府和农村集体经济组织对被征地农民参保给予一定年限的养老保险补贴。

被征地农民未参加基本养老保险制度或者不符合参保缴费条件的，不享受政府和集体出资给予的养老保险补贴。

浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法浙江省人民政府令第２６４号《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已经省人民政府第３６次常务会议审议通过，现予公布，自２０１０年１月１日起施行。

省长吕祖善二○○九年八月十七日浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法第一条为了维护被征地农民的合法权益，规范征地补偿工作，保障被征地农民的基本生活，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的征地补偿适用本办法。

征收农民集体所有的土地的，应当依照法律、法规及本办法规定建立被征地农民基本生活保障制度。

法律、法规、规章对征收土地的补偿另有规定的，从其规定。

第三条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用（以下统称征地补偿费），安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的基本生活，维护被征地农民的合法权益。

第四条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民基本生活保障制度，统一负责征地补偿和被征地农民基本生活保障工作，切实保障被征地农民的合法权益。

市、县国土资源部门具体负责征地补偿方案的拟定和组织实施。

市、县人力资源和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的测算、参保业务办理和就业促进工作。

市、县财政部门具体负责征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的收支管理。

市、县农业部门具体负责征地补偿费使用、分配情况的监督和有关纠纷的处理。

县级以上人民政府林业、民政、监察、公安、审计等部门应当按照各自职责，共同做好相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合做好征地补偿和被征地农民基本生活保障相关工作。

第五条省国土资源、人力资源和社会保障、财政、农业等部门应当制定相关细则或者实施意见，加强对征地补偿和被征地农民基本生活保障工作的监督、协调和指导。

第六条省人民政府综合各地经济社会发展情况，研究制定并公布全省征地补偿最低标准。

关于印发泰州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法的通知第一章总则第二章征地补偿第三章基本生活保障第四章法律责任第五章附则各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步规范土地市场秩序，深化土地征用制度改革，促进经济社会稳定发展，市委、市政府研究决定，在全市范围内逐步建立被征地农民基本生活保障制度。

现将《泰州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法》（以下简称《试行办法》）印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识。

建立被征地农民基本生活保障制度，有利于从根本上解决征用土地过程中侵害农民利益问题，有利于较好地解决失地农民的长远生计，有利于促进经济社会稳定健康发展。

各地、各部门要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想，提高认识，高度重视被征地农民基本生活保障工作，切实维护农民根本利益，把被征地农民基本生活保障工作真正落到实处。

二、强化宣传，认真实施。

《试行办法》对相关部门职责、征地补偿安置标准、被征地农民基本生活保障资金来源等方面都作了详细规定，各地、各部门要认真组织学习，仔细研读条款，熟悉内容，掌握政策。

要通过座谈会、培训班、新闻媒体等多种途径，加大宣传力度，让广大群众都能了解和支持这项工作。

各地可根据《试行办法》，结合本地实际情况，制定具体实施细则，报市人民政府备案；各有关部门要结合本部门实际，制定具体操作办法，推动这项工作顺利实施。

三、加强领导，密切配合。

建立被征地农民基本生活保障制度，时间紧，任务重，情况比较复杂，工作难度较大。

市政府已经成立泰州市征地补偿和被征地农民基本生活保障工作领导小组，具体负责全市征地补偿和被征地农民基本生活保障工作的组织实施和检查监督。

各地也要成立相应领导机构，具体负责本地区征地补偿和被征地农民基本生活保障工作，做到统一指挥，上下协调，有序推进。

国土、劳保、农工、财政、公安、民政、监察、审计等部门要密切配合，形成合力，促进全市征地补偿和被征地农民基本生活保障工作的顺利开展。

被征地农民基本生活保障制度操作细则被征地农民基本生活保障制度是指针对因征地而丧失或减少耕地、房屋和收入来源的农民，通过政府提供的一系列救济措施来保障其基本生活，促进其就业和增加收入来源。

为了做好这项制度的具体操作，以下是被征地农民基本生活保障制度的操作细则，包括受益对象的确定、救助标准的制定、救助方式的选择和资金拨付等方面。

一、受益对象的确定1. 对象范围：被征地农民及其直系亲属，其中征地补偿款低于一定金额的农民家庭将被列为优先救助对象。

2. 申请程序：农民需向所在村委会或乡镇政府提出申请，提交相关证明材料，包括征地公告、土地证、房产证等。

3. 审核程序：相关部门应建立完善的审核制度，对农民提出的申请进行认真审核，并依法及时作出审核结论。

二、救助标准的制定1. 民生保障：确保被征地农民及其家庭成员的基本生活需求，包括食品、住房、医疗、教育等方面的保障。

2. 确定标准：根据当地物价水平和经济发展水平，制定相应的生活补贴、住房补贴、医疗补贴、教育补贴等救助标准。

3. 动态调整：根据经济发展和物价变化情况，适时调整救助标准，确保救助金额能够覆盖被征地农民的生活成本。

三、救助方式的选择1. 直接救助：通过发放经济补助、提供住房、安排就业等方式，直接为被征地农民提供救助资金和服务。

2. 政策倾斜：针对被征地农民，政府可以出台更多的就业政策和培训计划，促进他们就业和增加收入来源。

3. 合作社组织：政府可以鼓励和支持被征地农民组建合作社，发展农业产业和农村经济，为他们提供更多的就业机会。

四、资金拨付和管理1. 资金来源：政府应在财政预算中专门设立资金用于被征地农民基本生活保障制度，确保资金的持续供给。

2. 拨付程序：政府应建立健全的资金拨付程序，确保资金及时拨付到位，不断改善被征地农民的生活条件。

3. 资金管理：相关部门需加强对救助资金的管理，确保资金使用的公平、公正和透明，防止滥用和浪费。

五、监督和评估1. 监督机制：设立监督机构，对被征地农民基本生活保障制度的执行情况进行监督，及时发现和解决问题。

锦州市人民政府办公室关于印发锦州市被征地农民社会保障暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 锦州市人民政府办公室关于印发锦州市被征地农民社会保障暂行办法的通知（锦政办发〔2007〕80号）各县（市）区人民政府，市政府有关部门：经市政府同意，现将《锦州市被征地农民社会保障暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年七月三日锦州市被征地农民社会保障暂行办法第一章总则第一条为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，更好地维护被征地农民的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家、省法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称被征地农民社会保障制度是指政府将农村集体所有土地征为国有后，为妥善解决被征地农民养老、就业和医疗等问题建立的社会保障制度。

第三条本办法适用于锦州地区城市规划区内，持有第二轮土地承包权证家庭中年满16周岁以上（含16周岁）的在籍农业人口。

（一）经国务院、省政府批准，土地全部或大部分被征收或征用的建制村的农民。

（二）经县（市）区政府批准“村改居”的居民（原建制村的农民）。

（三）由于土地被征收或征用而“农转非”的农民。

不符合上述条件的被征地农民，可采取其他方式进行补偿和安置。

第四条建立被征地农民社会保障制度的原则：坚持生存和发展、公平和效率相结合；保障水平与经济发展水平相适应；多渠道筹集资金；政府能承受，被征地农民能接受；公正、公开；因地制宜和城乡统筹兼顾；城市划分区内、外区别对待；制度制定既要有别于城镇职工社会保险，又要与城镇职工社会保险相衔接。

第二章养老第五条符合条件的被征地农民，凡男年满45周岁、女年满40周岁以上的应全部纳入养老保障范畴，其他人员是否纳入养老保障范畴，需征得农民本人同意。

江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已于2005年7月21日经省政府第53次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年9月1日起施行。

省长梁保华二五年七月三十一日江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。

第三条本省行政区域内的征地补偿适用本办法。

征收城市规划区范围内农民集体所有土地的，应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障；征收城市规划区范围外农民集体所有土地的，可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，国务院另行规定的，从其规定。

征收采煤塌陷地的补偿标准另行规定。

在市、县城市规划区内，本办法施行前人均耕地不足0.1亩的村组，经依法批准撤销后，原农村居民转为城镇居民，按规定纳入城镇社会保障体系，不适用本办法。

第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。

土地行政主管部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴；劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理，具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理；财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理；审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督；监察、公安等部门按照各自职责，共同做好相关工作。

无锡市征用土地补偿和被征地农民基本生活保障暂行办法锡政发[2004]103号第一章总则 第一条为推进城市化进程，促进经济和社会的可持续发展，切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，加强对征地补偿和被征地农民基本生活保障安置工作的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等法律、法规的规定，结合无锡市实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农村集体所有土地征为国有后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织合理补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。

本办法所称的农民，是指拥有集体土地所有权的农村集体经济组织内享有土地承包经营权，承担农业义务的成员。

本办法所称的被征地农民，是指农村集体所有土地被征为国有后，从拥有该土地的集体经济组织农民中产生的需要安置的人员。

本办法所称市区是指崇安区、南长区、北塘区、锡山区、惠山区、滨湖区以及新区。

第三条在本市行政区域内进行征地补偿与安置，适用本办法。

第四条征地补偿和安置由市、市（县）、区人民政府统一负责。

土地行政主管部门负责征地补偿和被征地农民基本生活保障费用的解缴工作；劳动和社会保障部门具体负责被征地农民就业和社会保障工作；计划、财政、民政、公安、规划、建设、物价、监察、审计等有关行政管理部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地工作。

镇人民政府协助做好征地补偿安置工作。

第五条根据当地土地价值和经济社会发展水平，全市划分为三类地区，执行相应的征地补偿和基本生活保障标准。

一类地区为崇安区、南长区、北塘区、滨湖区； 二类地区为江阴市、锡山区、惠山区、新区； 三类地区为宜兴市。

第六条建立市、市(县)、区、镇、村农民人数与耕地动态统计制度。

动态统计基准年为2002年12月31日，基准年的农民人数与耕地数据由村民委员会如实填报，报镇、市（县）、区人民政府、开发区管委会审核汇总。

农村居民最低生活保障暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农村居民最低生活保障暂行办法（省民政厅、省财政厅制定，安徽省人民政府办公厅2007年3月22日皖政办[2007]10号转发）第一章总则第一条为切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，维护社会稳定，根据有关政策法规，结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条本办法所称农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），是指对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。

第三条实施农村低保制度，必须遵循下列原则：（一）保障最基本生活需求的原则。

（二）政府救助与家庭赡养、抚（扶）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则。

（三）公开、公平、公正的原则。

（四）属地管理、动态管理和分类施保的原则。

第二章保障范围和标准第四条持有我省农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村低保标准的，均有权享受本办法规定的农村低保待遇。

第五条共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的人员（含已迁往学校的大中专在校学生和服现役义务兵）。

第六条有下列情形之一的，不能享受农村低保待遇：（一）家庭成员有使用移动电话、摩托车（或非经营性机动车辆）、计算机等非基本生活必需品的。

（二）两年内购买商品房或高标准装修现有住房的。

（三）经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的，因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的。

常州市被征地农民基本生活保障资金管理暂行办法第一条为加强被征地农民基本生活保障资金的管理，切实维护被征地农民的合法权益，根据《常州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法》（常政发[2004]68号）（以下简称《试行办法》）及国家有关法律、法规，制订本办法。

第二条本办法所称被征地农民基本生活保障资金，是指政府为了实施城市、村镇建设规划，依据土地利用总体规划，按照法律规定的程序和批准权限，将农村集体所有土地征为国有土地后，为保障被征地农民基本生活而设立的专项资金。

第三条被征地农民基本生活保障资金的来源：（一）不低于80％的土地补偿费和全部的安置补助费；（二）从新增建设用地的土地出让金等土地有偿使用收益中列支的政府出资，一、二类地区分别为每亩不低于13000元、10000元；（三）被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入；（四）农村集体经济组织历年积累的资金；（五）其它可用于被征地农民基本生活保障的资金。

第四条被征地农民基本生活保障资金的使用坚持“以收定支”的原则，各辖市（区）根据当地基本生活保障水平，确定保障资金的数额、比例及标准。

当基本生活保障资金不足支付时，由同级财政负责解决。

第五条被征地农民基本生活保障资金全部纳入同级财政专户管理，专款专用，独立核算。

第六条被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人账户和社会统筹账户组成。

被征地农民基本生活保障个人账户由80％的土地补偿费和全部的安置补助费组成。

被征地农民基本生活保障社会统筹账户由政府出资和其它可用于被征地农民基本生活保障的资金组成。

第七条市、辖市（区）土地行政主管部门在征地补偿安置方案批准后，在供地前根据《试行办法》确定的人数将80％土地补偿费和全部安置补助费划入同级财政部门设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户。

土地行政主管部门在供地前，各辖市（区）应按规定建立被征地农民基本生活保障个人帐户和统筹帐户。

第八条市、辖市（区）财政部门应当在新增建设用地的土地出让金等土地有偿使用收益入库后三个月内，按标准将政府出资的部分足额转入被征地农民基本生活保障资金财政专户。

宿迁市人民政府关于印发《宿迁市市区被征地农民社会保障暂行办法》的通知宿政发〔2009〕56号（2009年8月14日）各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市市区被征地农民社会保障暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市市区被征地农民社会保障暂行办法一、总则第一条为进一步加强社会保障体系建设，保障被征地农民基本生活及合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条依法征收宿迁城市规划区范围内土地时，均应实行“土地换社保”，依据本办法对被征地农民实行社会保障。

第三条依法征收农民集体所有土地，土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费按《市政府关于印发宿迁市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则的通知》（宿政发〔2006〕29号）规定标准执行。

第四条被征地农民社会保障实行分年龄段保障。

未成年人发放一次性生活补助；劳动年龄段人群发放基本生活费，纳入企业职工养老保险（以下简称企保）范围；老龄人群参照企保养老金计发办法发放养老待遇。

被征地农民社会保障以村民小组为核算单位，按户保障，待遇按人发放。

二、范围和对象第五条保障对象（一）户口在农村集体经济组织内，依法享有农村土地承包经营权，并承担相关义务的常住人口。

（二）征地方案批准之日前已出生，户口未报的人员，凭准生证和医院出具的出生证明，补办户口申报手续，补足期间应承担的村组各项义务。

（三）征地方案批准之日前进入大、中专院校的学生，户口由本地迁入学校所在地，入学前在农村集体经济组织依法享有土地承包经营权，并承担相关义务的（凭学校出具的学籍证明）。

（四）征地方案批准之日前已领取结婚证的夫妇，一方符合第1款规定条件，配偶方户口迁入后，补足期间应承担的村组各项义务后，可纳入社会保障范围。

（五）征地方案批准之日前，在征地村组范围内户口互迁的人员。

第一章总则第一条为了维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的生活和长远生计，规范征地补偿安置工作，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为。

第三条本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法。

第四条被征地农民社会保障应当遵循即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高的原则，与促进就业相结合，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

第五条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营权人享有优先权。

具体办法由市、县（市）人民政府制定。

被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。

第六条县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。

市、县（市）有关部门按照各自职责，共同做好相关工作。

乡（镇）人民政府应当配合做好征地补偿和被征地农民社会保障的相关工作。

第七条省国土资源、人力资源和社会保障、监察、财政、农业、民政、审计等部门负责对征地补偿和被征地农民社会保障工作的监督、协调和指导。

第八条根据土地价值和经济社会发展水平，全省以县级行政区为单位划分为四类地区（见附表），执行相应的征地补偿标准。

征地补偿标准应当根据经济社会发展水平和物价变动、被征地农民社会保障标准等情况确定，并适时调整。

第二章征地补偿第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。

《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。

第三条本省行政区域内的征地补偿适用本办法。

征收城市规划区范围内农民集体所有土地的，应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障；征收城市规划区范围外农民集体所有土地的，可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，国务院另行规定的，从其规定。

征收采煤塌陷地的补偿标准另行规定。

在市、县城市规划区内，本办法施行前人均耕地不足0.1亩的村组，经依法批准撤销后，原农村居民转为城镇居民，按规定纳入城镇社会保障体系，不适用本办法。

第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。

土地行政主管部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴；劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理，具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理；财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理；审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督；监察、公安等部门按照各自职责，共同做好相关工作。

第五条根据土地价值和经济社会发展水平，全省划分为四类地区，执行相应的征地补偿和基本生活保障标准。

基本生活保障标准应根据当地经济社会发展水平适时调整。

第六条各市、县土地行政主管部门应当建立农村集体经济组织土地数量变化台帐；劳动和社会保障部门应当做好被征地农民基本生活保障的个人账户记载；公安部门应当做好相关户籍管理工作。

浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法全文第一条为了维护被征地农民的合法权益，规范征地补偿工作，保障被征地农民的基本生活，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的征地补偿适用本办法。

征收农民集体所有的土地的，应当依照法律、法规及本办法规定建立被征地农民基本生活保障制度。

法律、法规、规章对征收土地的补偿另有规定的，从其规定。

第三条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用(以下统称征地补偿费)，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的基本生活，维护被征地农民的合法权益。

第四条市、县人民政府应当按照本办法建立和实施征地补偿和被征地农民基本生活保障制度，统一负责征地补偿和被征地农民基本生活保障工作，切实保障被征地农民的合法权益。

市、县国土资源部门具体负责征地补偿方案的拟定和组织实施。

市、县人力资源和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的测算、参保业务办理和就业促进工作。

市、县财政部门具体负责征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的收支管理。

市、县农业部门具体负责征地补偿费使用、分配情况的监督和有关纠纷的处理。

县级以上人民政府林业、民政、监察、公安、审计等部门应当按照各自职责，共同做好相关工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合做好征地补偿和被征地农民基本生活保障相关工作。

第五条省国土资源、人力资源和社会保障、财政、农业等部门应当制定相关细则或者实施意见，加强对征地补偿和被征地农民基本生活保障工作的监督、协调和指导。

第六条省人民政府综合各地经济社会发展情况，研究制定并公布全省征地补偿最低标准。

市、县人民政府应当根据国家和本省有关规定，制定公布本行政区域征地的区片综合补偿标准或者统一年产值标准(以下统称征地补偿标准)，并报省人民政府备案。

《南京市被征地人员社会保障办法》实施细则根据《南京市被征地人员社会保障办法》（宁政发［2010］254号，以下简称《办法》）以及国家、省、市有关规定，制定本实施细则。

总则一、《办法》第六条第一项所称从征地区片价补偿费中列支的社会保障费包括:劳动年龄段人员补缴15年城镇企业职工基本养老保险（以下简称基本养老保险）、补缴市政府批准征地补偿安置方案之日至2001年7月1日失业保险（超过15年按15年计算）所需的费用，以及养老年龄段人员纳入被征地人员基本生活保障（以下简称基本生活保障）所需的费用（标准参照补缴15年基本养老保险计算），具体标准由市人力资源和社会保障、财政和国土资源管理部门每年定期公布。

二、《办法》第六条第三项所称被征地农民基本生活保障基金（以下简称基本生活保障基金）包括：按《南京市被征地农民基本生活保障试行办法》（宁政发［2004］100号）规定建立的市本级基本生活保障基金、按《南京市江宁区被征地农民基本生活保障试行办法》（江宁政发〔2005〕166号）规定建立的江宁区基本生活保障基金、按《南京市浦口区被征地农民基本生活保障试行办法》（浦政发〔2004〕108号）规定建立的浦口区基本生活保障基金、按《南京市六合区被征地农民基本生活保障试行办法》（六政发〔2005〕20号）规定建立的六合区基本生活保障基金。

三、《办法》第六条第六项所称市、区两级政府承担的被征地人员社会保障资金，包括两部分：（一）符合《办法》第十三条规定劳动年龄段人员享受的缴纳社会保险费补贴；（二）符合《办法》第十八条规定养老年龄段人员享受的老年生活困难补助待遇及纳入城镇居民基本医疗保险缴费补贴。

四、《办法》第七条第二款所称市、区建立基本生活保障基金是指市和江宁、浦口、六合区财政部门分别设立基本生活保障基金专户，市财政管理玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、雨花台、栖霞区（以下统称江南八区）基本生活保障基金，江宁、浦口、六合区财政管理本区基本生活保障基金。

佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法文章属性•【制定机关】佳木斯市人民政府•【公布日期】2008.06.25•【字号】佳木斯市人民政府令第6号•【施行日期】2008.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文佳木斯市人民政府令(第6号)《佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。

市长李海涛二○○八年六月二十五日佳木斯市被征地农民就业及社会保障暂行办法为切实解决被征地农民就业和社会保障问题，根据现行有关政策，结合我市实际，制定本办法。

第一条被征地农民是指政府因城市建设和工业用地征收土地而失去承包田或口粮田的农民。

第二条被征地农民的就业及社会保障工作由市、县（市）区劳动和社会保障部门和民政部门负责。

第三条被征地农民凭户口簿、所在乡镇开具的土地被征收证明、房产证或房屋进户证明，可到所在居住地派出所办理城镇户口。

第四条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供就业服务。

被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇（社区）开具的土地被征收证明，到市、县（市）区人力资源市场免费办理求职登记、政策咨询、就业指导及招工手续。

第五条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供就业技能培训。

被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇（社区）开具的土地被征收证明，到市、县（市）区就业部门申请就业技能培训，市、县（市）区就业部门根据申请人的意愿，安排培训专业和培训时间，到指定的培训机构进行培训，培训费用由就业部门承担。

第六条市、县（市）区就业部门免费为被征地农民提供劳务输出服务。

第七条自主创业、自谋职业的被征地农民可享受小额担保贷款政策。

被征地农民凭户口簿、本人身份证、所在乡镇（社区）开具的土地被征收证明，到市、县（市）小额担保贷款大厅办理小额贷款手续，最高限额2万元。

第八条市、县（市）区就业部门优先利用开发的公益性岗位安置就业有困难的被征地农民。

南京市被征地农民基本生活保障试行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市被征地农民基本生活保障试行办法（宁政发[2004]100号2004年4月9日）第一章总则第一条为进一步加强征地补偿安置工作的管理，维护被征地农民的合法权益，保障被征地农民基本生活，根据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障试点办法》要求，结合我市实际，制定本试行办法。

第二条被征地农民基本生活保障是国家将农民集体所有土地征为国有后，按照“分类实施、合理保障、适时调整、公平公开”的办法，给予被征地农民合理补偿，保障其基本生活的一项社会保障制度。

第三条本市玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区行政区域内的被征地农民，按照《南京市征地拆迁补偿安置办法》(宁政发[2004]93号)，符合基本生活保障条件，适用本办法。

第四条被征地农民基本生活保障工作由市、区政府统一领导。

国土资源管理部门负责征地补偿工作和征地补偿安置费用的解缴；财政部门负责基本生活保障资金的管理、监督；劳动和社会保障部门负责被征地农民基本生活保障业务管理及待遇发放，具体工作由各级农村社会养老保险经办机构(以下简称“经办机构”)负责，农村社会养老保险机构增设被征地农民基本生活保障职能；监察、审计、公安部门按照各自职责，共同做好相关工作。

第二章资金筹集管理第五条设立被征地农民基本生活保障基金，纳入财政专户，实行收支两条线管理，专项用于被征地农民的基本生活保障。

第六条被征地农民基本生活保障基金来源包括：一、70％的土地补偿费；二、安置补助费；三、政府从土地出让金等土地有偿使用收益中列支的部分；四、被征地农民基本生活保障基金的利息及其他增值收入；五、其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。

景宁畲族自治县被征地农民基本生活保障试行办法文章属性•【制定机关】景宁畲族自治县政府•【公布日期】2003.12.16•【字号】景宁畲族自治县人民政府令第3号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文景宁畲族自治县人民政府令（第3号）《景宁畲族自治县被征地农民基本生活保障试行办法》已经县政府2003年度第11次常务会议审议通过，现予以公布施行。

请认真贯彻实施。

县长二OO三年十二月十六日景宁畲族自治县被征地农民基本生活保障试行办法第一章总则第一条为切实解决被征地农民的基本生活保障问题，根据浙政发〔2002〕27号、浙政发〔2003〕26号、浙劳社农〔2003〕79号文件精神，结合本县实际，制定本办法。

第二条被征地农民基本生活保障的范围和对象是：经省政府批准征地，由县国土资源部门统一实施征地，按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，被征地时享有二轮土地承包权，年满16周岁以上在册的人员（含现役义务兵和在校大中专学生）。

第三条被征地农民基本生活保障的人数，按照被征用的耕地数量除以征用前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算（计算平均每人占有耕地数量时的人数为征地时的实有人数减去1995年以来已货币安置的人数）。

具体对象按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，由村集体经济组织成员会议或村民大会讨论提出，乡镇政府核准确定，报县国土资源部门审核后，再到社会保险经办机构办理手续。

第四条被征地农民参保人员的基本生活保障内容包括：（一）男年满60周岁、女年满55周岁，按月领取基本生活保障金；（二）享受城镇居民的就业和失业保障待遇；（三）男年满50周岁、女年满40周岁的劳动年龄段被征地农民一时未就业的，从土地出让金中按城镇居民最低生活保障标准，发给不长于两年的阶段性生活补助。

第五条被征地农民基本生活保障工作由劳动保障、国土资源、财政、民政、农业等部门及乡（镇）政府根据各自职责共同组织实施，由县社会保险经办机构和就业管理服务机构具体经办。