煤矿安全生产监管检查清单)

安全生产检查的清单1、安全生产监督检查随机抽查事项清单怎样填（国办发〔2015〕为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》58号）要求，推进各级安全监管部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查（以下简称随机抽查）工作，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想和目标。

贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

到2017年底，随机抽查在全国安全监管监察系统得到普遍运用，检查任性、执法扰民、执法不公等社会反映强烈的问题得到较好解决，随机抽查成为各级安全监管监察部门实施年度监督检查计划（含安全监管执法工作计划和煤矿安全监察执法工作计划）和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管监察执法活动的主要方式。

（二）基本原则。

——坚持依法实施。

严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。

——坚持公正高效。

坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能。

——坚持公开透明。

实行“阳光执法”，主动公开、及时更新随机抽查程序、事项、结果等信息，畅通举报投诉渠道，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。

——坚持协同推进。

建立完善随机抽查信息平台，充分利用现有信息数据，与分类分级和属地监管需求相适应，与有关部门执法及信用信息平台相衔接，突出重点，有序推进，务求实效。

二、完善安全生产监督检查随机抽查机制（一）明确随机抽查的主体。

随机抽查主体是各级安全监管监察部门。

国家安全监管总局负责组织、协调全国安全监管监察部门开展随机抽查工作，根据工作需要在全国范围内按照省级行政区域随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区安全监管监察部门实施随机抽查。

煤矿安全生产清单煤矿是一个工作环境复杂、危险性高的行业，安全生产是煤矿运营过程中不可忽视的重要环节。

为了确保煤矿的安全生产，以下是一个煤矿安全生产清单，旨在提醒煤矿工作人员和管理层注意安全问题，防止事故的发生。

1. 安排合理的工作班次和工作时间，保证工人的休息和劳动时间合理、合法。

2. 确保所有工人都接受过必要的培训和教育，熟知煤矿的作业规程、危险因素和紧急情况处理方法。

3. 组织定期的安全生产培训和演练，提高工人的安全意识和应急能力。

4. 配备齐全的个人防护装备，包括安全帽、防护眼镜、防尘口罩、防护手套等，并教育工人正确佩戴和使用。

5. 检查和维护所有设备和工具的正常运转，确保其符合安全标准。

6. 确保所有电气设备和线路的安全可靠，定期检查电气设备的绝缘性能，防止电器火灾的发生。

7. 定期维护和修理矿井通风系统，保证矿井内空气的流通，并及时清理和处理有害气体。

8. 进行定期的瓦斯检测和监测，确保矿井内瓦斯浓度控制在安全范围内。

9. 制定和执行防止火灾和爆炸的措施，包括防火防爆材料的使用和矿井内可燃物的控制。

10. 建立完善的应急预案和疏散演练机制，确保发生事故时能迅速、有效地处理。

11. 进行定期的安全检查和隐患排查，及时发现和处理安全隐患。

12. 实施严格的安全监管和管理制度，对不遵守安全规定的工人进行纪律处分。

13. 开展消防演练和消防器材保养，确保煤矿内的消防设备可用。

14. 规范和管理矿井的出入口，严格控制人员和车辆的进出，减少安全风险。

15. 加强与相关部门的沟通和协作，及时了解和掌握煤矿行业的最新安全规定和标准。

16. 鼓励工人提出安全改进建议，重视并积极采纳优化措施。

17. 制定和执行适当的工伤保险制度，确保工人在发生事故时能够得到及时、公正的赔偿。

18. 对违规操作和不良行为进行严肃处理，防止安全意识的低下和安全风险的增加。

19. 加强煤矿安全宣传教育，提高社会公众对煤矿安全生产的关注和重视程度。

煤矿主题教育检视问题清单一、煤矿管理及安全生产责任落实情况1. 公司领导班子对煤矿安全生产工作的重视程度如何？2. 公司是否建立了健全的安全生产管理体系？3. 公司是否明确安全生产责任，并逐级落实到位？4. 各级安全生产责任人是否履行责任，存在何种不足？5. 煤矿安全管理人员的数量和资质是否充足？6. 煤矿是否定期检查落实安全生产各项措施的执行情况？二、煤矿生产设备管理情况1. 煤矿是否建立了科学合理的生产设备安全管理制度？2. 煤矿是否定期对生产设备进行全面检查和维护，并及时整改存在的问题？3. 生产设备是否符合国家安全要求，存在问题的设备是否及时停用？4. 生产设备操作人员是否具备相应的技术资质和安全意识？5. 存在哪些影响设备健康和安全的因素？是否采取了有效的措施进行排查和控制？三、煤矿作业面安全管理情况1. 煤矿作业面存在哪些安全风险？采取了哪些措施进行管控？2. 作业面巷道、出口通道是否畅通，是否存在堵塞、坍塌等安全隐患？3. 煤与瓦斯、煤与火、煤与尘等是否得到有效隔离和防护？4. 作业面的安全标志、警示标志是否清晰可见？5. 作业面是否存在未控制好的火源，是否存在违规用火行为？6. 作业人员是否穿戴符合要求的劳动防护用品？是否存在违规操作行为？四、煤矿安全生产培训情况1. 煤矿是否有针对性、全面的安全生产培训计划以及培训手册？2. 煤矿是否建立了完善的培训档案，对培训效果进行评估？3. 煤矿安全生产培训是否满足职工的实际需求？4. 培训内容是否覆盖了职工的岗位安全、应急救援等方面？5. 培训师资力量是否充足，培训方法是否科学有效？五、煤矿安全管理台账和记录情况1. 煤矿是否建立了完善的安全管理台账体系，记录了主要的安全事故和隐患排查整改情况？2. 安全隐患排查整改台账是否准确、及时地记录了问题和处理情况？3. 监控设备、报警系统、通讯工具等是否正常运行，并保持了有效记录？4. 煤矿是否建立了安全事故案例和教训的归档，是否及时向职工通报和宣传？六、煤矿应急救援和事故处理情况1. 煤矿是否制定了独立的应急救援预案，是否进行了演练？2. 应急救援组织是否健全，人员是否具备相应的应急救援知识和技能？3. 消防器材、救护设备等是否配备齐全，是否进行了定期检查和维护？4. 煤矿发生事故后，是否能够及时提供救援和处理服务？5. 煤矿是否组织了事故调查，是否及时总结和发布了调查结果？七、煤矿承包单位及供应商管理情况1. 煤矿是否严格按照相关规定选取和管理承包单位及供应商？2. 承包单位和供应商是否具备相应的资质和能力？3. 煤矿是否定期对承包单位和供应商进行评估和监督？4. 承包单位和供应商是否履行了安全生产和质量责任？5. 承包单位和供应商是否加强与煤矿的沟通和合作，共同落实安全生产要求？八、煤矿文化和政策宣传情况1. 煤矿是否开展了安全生产文化和政策法规的宣传教育活动？2. 宣传活动是否形式多样，内容丰富，覆盖面广？3. 煤矿文化建设是否注重实效，是否对职工形成了一种安全生产的潜移默化的影响？4. 煤矿文化建设是否与安全生产教育结合，提高了职工的安全意识和法规意识？5. 宣传教育活动是否定期开展，效果如何评估？以上问题清单旨在全面深入地检视煤矿安全生产存在的问题，为煤矿主题教育提供参考和指导，进一步推动煤矿安全生产工作的持续改进和提升。

安全生产监督检查清单1、安全生产常规检查项目表不知你要部门安全检测表还是对企业安全检测表，安全检查表种类多。

附件2：企业安全生产检查表2008年月日序号项目分值检查内容评分方法得分一领导责任10 1.建立企业主要负责人负总责，分管负责人各负其责安全生产责任制。

（4分）查看相关文件或资料。

无生产经营单位主要负责人和分管负责人安全生产责任规定的，分别扣2分。

2.落实安全生产会议制度，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作，为安全生产工作措施落实提供保障。

（4分）查看企业会议记录。

没有召开会议的，不得分；不能及时保障安全生产工作措施落实的，不得分。

3.每年向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况。

（2分）查看会议报告材料。

材料中不涉及安全生产情况的，不得分。

二物质保障10 1.严格执行建设项目安全生产“三同时”制度。

（3分）查2003年以来企业建设项目资料。

企业建设项目不涉及安全生产“三同时”内容的，不得分；高危企业未经主管部门审核的，不得分。

2.不得使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺、设备。

（2分）查看设备清单和工艺流程图，并现场核实。

每发现一台不符合规定的设备，扣1分；每发现一条不符合规定工艺，扣1分3.对安全设施、设备定期维护保养。

（2分）查看设备保养、维护记录。

无记录的，不得分；不按周期维护的，扣1分；现场察看设备状况，与记录不符的，不得分。

4.为从业人员无偿提供合格的、能够满足防护要求的劳动防护用品。

（3分）查看劳动防护用品发放记录和样品。

没有提供劳动防护用品的，不得分；提供的劳动防护用品不符合国标的，不得分。

三安全投入10 1.安全投入纳入本单位年度经费预算，并合理使用。

（2分）查看企业年度预算相关账簿。

没有纳入年度预算的，不得分。

查看企业安全投入列支凭证，现场查验企业购置物品，凭证与物品不符的，不得分。

2.高危生产经营单位和交通运输企业按规定提取和使用安全生产费用。

（3分）查看会计账簿。

没有按规定提取的，不得分；没有按规定使用的，扣1.5分。

国家矿山安全监察局关于印发《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家矿山安全监察局
•【公布日期】2022.04.08
•【文号】矿安〔2022〕69号
•【施行日期】2022.04.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源,能源安全监管
正文
国家矿山安全监察局关于印发
《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》的通
知
矿安〔2022〕69号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局：
为贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》，以及《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》等规定，国家矿山安全监察局组织对《煤矿安全监管监察检查实施清单》进行了修订，并同步更新到“煤矿安全监管执法系统”和“煤矿安全监察执法系统”。

现将《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到重大问题，请及时报告国家矿山安全监察局。

2020年印发的《煤矿安全监管监察检查实施清单》（煤安监监察〔2020〕44号）同时废止。

国家矿山安全监察局2022年4月8日。

安全生产专项整治问题清单安全生产专项整治问题清单一、工业企业安全生产问题1.违反安全生产法规的行为，如未建立健全安全生产管理体系、未制定安全生产标准、未进行安全培训等；2.生产设备安全隐患，如老化设备、无安全保护装置、维修不及时等；3.现场安全设施不完善，如缺少消防器材、应急通道被堵塞、防护栏杆不牢固等；4.企业疏于检查和维护，如电气线路老化、消防设备无法正常使用等。

二、建筑施工安全生产问题1.施工现场安全防护不足，如未进行围挡搭设、危险源未设置警示标识等；2.工地管理混乱，如违规开展超高、超深作业、存在违规施工等行为；3.人员缺乏安全防护意识，如不佩戴安全帽、未正确使用安全绳等；4.施工起重设备存在安全隐患，如劣质吊装工具、超载使用起重机具等。

三、交通运输安全生产问题1.交通违法行为，如超速行驶、违规停车等；2.车辆未按时进行维护保养，如刹车失灵、轮胎磨损严重等；3.驾驶员驾驶技术欠佳，如疲劳驾驶、无有效驾驶证等；4.交通信号设施缺失或损坏，如路口无交通信号灯、信号灯不工作等。

四、煤矿安全生产问题1.未按照规定进行巷道支护，如梁柱未按时检查维修、煤层顶板未及时处理等；2.煤矿通风系统不完善，如风流不畅、瓦斯超限等；3.煤矿救援设备不齐备，如救生氧呼吸器供应不足、救援通道被堵塞等；4.矿井自动监测系统故障频发，如报警装置失效、监测仪表错误等。

五、大型活动安全生产问题1.场地布置不合理，如应急通道不畅、安全出口不明显等；2.活动组织者缺乏责任意识，如疏于安全检查、未进行人员培训等；3.设备设施不达标，如舞台搭建不牢固、场内设备缺失等；4.未组织消防演练或应急疏散演练，如未划定安全疏散通道、未设立安全岛等。

六、危化品生产、储存、运输安全问题1.未经安全评审和许可，违规生产、储存危化品；2.危化品容器有泄漏、破损等隐患，储存场所不符合安全要求等；3.危化品运输车辆未按规定标识，运输过程存在违规行为。

七、其他安全生产问题1.未按照规定进行安全演练和应急预案制定；2.各类单位的安全生产责任落实不到位，责任划分不明确；3.各类事故隐患排查、整改不到位，未进行隐患排查登记；4.违法违规企业未得到及时处罚和整改。

煤矿安全生产标准化检查资料清单一、防灭火资料清单：1、报告：煤层自燃倾向性鉴定报告（所有矿井）；煤层自燃最短发火期鉴定报告；采空区自燃“三带”研究报告；自燃标志性气体临界值研究报告；火区注销报告。

2、设计：矿井防灭火专项设计；均压工作面防灭火设计；工作面灌浆/注氮设计（根据工作面防灭火措施编制针对性设计）。

3、措施：煤矿井上、下防火措施（或矿井综合防灭火措施。

所有矿井）；矿井防治采空区自然发火的封闭及管理专项措施（所有矿井）；采掘工作面防治自然发火技术措施（放顶煤工作面单独详细编制，其它的作业规程中包含即可）；启封火区方案及安全措施；回采工作面推进度慢/预计回收超过45天的防灭火措施；工作面灌浆/注氮及喷洒阻化剂、凝胶防灭火措施（相关的防灭火措施包含即可）4、报表：束管监测日报表；均压工作面参数测定日报表；防灭火重点区域统计月报表5、台帐、记录：灌浆/注氮及喷洒阻化剂、凝胶台账；火区管理管理台账（火区管理制度、管理措施、火区管理卡、火区监测记录）；三带观测记录；自燃发火预测预报记录（自然发火观测站记录）；井上下消防材料库材料管理台账及监测记录；采煤工作面封闭台账；工作面灌浆计划；地面消防水池检查记录。

6、图纸：防灭火系统图、火区位置关系图8、是否存在以下重大隐患防灭火重大事故隐患：（1）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；（2）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；（3）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的。

二、抽采（一）图纸类1、矿井瓦斯抽采系统图图纸图例是否齐全、查工作面支管路与回风巷干管连接是否与设计一致查管路上安全及监控设施图例是否齐全/是否与井下一致2、地面固定（井下移动）瓦斯抽采泵站平面及管网布置图图纸是否与现场一致高低压分源管路是否与井下实际一致3、瓦斯抽采钻孔实际施工图（轨迹图）查实际施工情况是否与设计一致/不一致情况时是否有变更设计4、抽采钻场及钻孔布置图查瓦斯抽放系统图及抽采钻孔实际施工图5、泵站供电系统图（二）报表类1、瓦斯抽采日报查测点是否与井下抽采地点一致，浓度是否符合规定，负压是否符合各工作面瓦斯抽采设计要求2、煤矿瓦斯抽采、利用月报表3、国有重点煤矿瓦斯抽放情况调度月报表（三）记录、台账类1、地面（井下）瓦斯抽采泵站运行记录2、地面（井下）瓦斯抽采泵站瓦斯抽采参数检查记录3、地面（井下）瓦斯抽采泵站断水保护试验记录4、瓦斯抽采泵开停记录、倒泵记录5、井下瓦斯抽采管路及附属装置巡查、维护记录查巡查周期是否符合要求，维护是否及时6、瓦斯抽采钻孔原始施工记录查钻孔验收单实际进尺/验收人员入井轨迹/进尺是否完成计划7、瓦斯抽采钻孔封孔记录8、采掘工作面瓦斯抽采钻孔抽采参数观测原始记录（2017年全部）9、瓦斯抽采泵（钻机）在册、运行、维护及保养记录查在册钻机数量是否与实际一致/钻机维护、检修情况是否与实际情况一致10、瓦斯抽采泵站巡检记录11、瓦斯抽采泵房值班记录12、抽采设备管理台账查在册钻机数量是否与实际一致/钻机维护、检修情况是否与实际情况一致13、自动喷粉抑爆装置管理台账及检查记录查药品是否过期，设备数量是否足够（四）报告类1、地面固定（井下移动）瓦斯抽采泵站验收审批文件查批复文件2、采掘工作面瓦斯抽采达标评判报告查内容是否与《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及《煤矿瓦斯抽采达标评判细则》规定符合3、采煤工作面瓦斯抽采工程竣工验收报告（包括工作面各钻场及工作面抽采工程验收报告）4、抽采容易自燃或自燃煤层时，抽采管路中气体成分化验报告。

煤矿安全生产检查清单一、矿井安全生产管理•[ ] 是否建立了矿井安全生产管理制度和规章制度？•[ ] 矿井安全生产责任人是否履行职责，是否建立了安全生产组织机构？•[ ] 是否制定了矿井安全生产管理制度和规章制度？•[ ] 整个矿井的通风系统是否正常运行，通风设备是否完好无损？•[ ] 是否进行矿井防尘、防火、防爆、防突、防治水等各项设备设施的维护与检修？二、生产设备安全管理•[ ] 采掘工作面的支架、液压支架、割煤机等设备是否正常运行，设备是否经过定期检修和维护？•[ ] 采煤机液压系统和水力支架系统是否正常工作，是否进行过油品更换和液压系统的检查？•[ ] 输送机、采掘机、皮带机及其他电气设备是否经过定期检修和维护，并且是否符合相应的安全标准？•[ ] 给排水系统、瓦斯抽放系统、通风系统等设备是否正常工作，是否进行定期检修和维护？•[ ] 是否建立了设备维修台账，是否按照规定及时记录设备故障和维修情况？三、矿井安全标志设施•[ ] 是否设置了矿井安全标志，标志是否清晰可见？•[ ] 逃生通道、应急疏散指示标志和避灾通道是否清晰，是否设置了疏散通道指示灯？•[ ] 矿井巷道的各种标志、标牌是否齐全，标识是否与实际情况相符？•[ ] 是否建立了矿井瓦斯、煤尘浓度等监测系统，监测设备是否完好，是否及时进行数据的采集和分析？•[ ] 是否进行了矿井水文地质勘查工作，是否建立了矿井地质信息系统？四、作业面的安全管理•[ ] 作业面的安全措施是否到位，是否按照规定设置了支护设施和排水设施？•[ ] 作业面是否符合安全生产要求，是否存在顶板、底板、煤壁等安全隐患？•[ ] 作业面的通风系统是否正常运行，采风口是否通畅，是否存在通风不畅的现象？•[ ] 作业面的瓦斯浓度是否超标，是否对作业面和瓦斯抽放进行了监测和控制？•[ ] 是否建立了作业面的巡查记录，是否按照规定进行巡查和记录？五、矿井应急救援措施•[ ] 是否制定了矿井应急救援预案，是否进行了应急演练和应急培训？•[ ] 是否建立了矿井逃生通道和应急疏散设施，设施是否正常设备并有明显的标识？•[ ] 是否建立了矿井事故报告和报警机制，是否设置了事故报告和报警设备？•[ ] 是否建立了矿井事故调查机构和应急救援中心，并且是否通过考核认证？•[ ] 是否对矿井员工进行了应急救援知识培训，是否建立了员工的应急救援队伍？以上是对煤矿安全生产的检查清单，通过检查清单可以全面掌握煤矿的安全生产情况，及时发现和解决安全隐患，确保矿井的安全生产和员工的人身安全。

煤矿安全生产监管检查清单一、煤矿基本信息核查•煤矿名称、地址及法人代表是否符合规定•煤矿所属单位是否进行合法登记•煤矿的许可证、执照是否有效二、煤矿安全管理组织架构•煤矿是否设立独立的安全生产管理机构•安全生产管理机构是否合理设立职责和权限•安全管理人员是否具备相关资格证书•安全管理人员是否定期进行培训和考核三、煤矿安全生产设施检查1.井下设施检查2.井口设施检查四、煤矿生产安全制度和安全生产操作规程检查•煤矿是否建立和完善安全生产制度和规程•安全生产制度和规程是否能够被煤矿职工理解和掌握•安全生产制度和规程是否得到有效执行五、煤矿事故应急救援预案检查•煤矿是否制定事故应急救援预案•事故应急救援预案是否符合规定要求•事故应急救援预案是否得到有效落实•煤矿事故应急救援设备是否齐全和运行正常六、煤矿安全生产行为规范检查•煤矿职工是否定期进行安全生产教育培训•煤矿职工是否严格遵循安全生产操作规程•个人防护用品是否齐全，并得到正确使用•煤矿员工是否良好履行安全监督义务七、煤矿危险源和事故隐患排查•煤矿是否划定了危险源和事故隐患区域并进行标示•危险源和事故隐患是否得到有效控制和消除•煤矿是否定期进行隐患排查和整改•事故隐患整改情况是否得到跟踪督促八、煤矿安全生产管理台账检查•煤矿是否建立了安全生产台账•安全生产台账是否齐全、准确、规范填写•安全生产资料是否进行妥善保管和备份•安全生产台账是否经过定期检查和审计以上为煤矿安全生产监管检查清单，该清单旨在规范煤矿安全生产管理，并严格落实国家相关法律法规和监管要求。

煤矿管理部门应定期组织监管检查，确保煤矿安全生产工作的有效运行，减少事故风险，保障煤矿职工的生命安全和身体健康。